农村秸秆禁烧和利用企划方案模版(3篇)

农村秸秆禁烧和利用企划方案模版
为促进资源节约、保护生态环境，根据《市大气污染防治条例》和市政府《___市油菜秸秆综合利用和禁烧工作的意见》精神，现结合实际，制定本方案。

一、指导思想
按照“标本兼治、堵疏并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用，全面防控与重点治理相结合，行政推动与技术服务相结合，因地制宜，多措并举，高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作任务，为现代化滨湖大城市建设创造良好的大气环境。

二、目标任务
午秋两季禁烧区内禁止露天焚烧作物秸秆、杂草、油菜壳等，确保区域内大气环境正常，保障骆岗机场飞机飞行安全和高速公路道路交通安全，维护城乡居民正常生产生活秩序，配合中介___做好秸秆打捆收购工作，积极探索秸秆综合利用新途径。

三、重点区域
街道。

四、工作安排
___月___日起至___月___日为午季禁烧阶段，共分___个阶段进行。

（一）___发动阶段（___月___日—___月___日）
相关街镇要制定具体可行的工作方案，成立专门的工作机构和督查组，做到___、人员、车辆和经费“四落实”，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。

落实秸秆集中堆放点，联系
机械设备。

开展多种形式的宣传教育活动，增强广大农民群众环保意识，提高参与秸秆禁烧和综合利用的自觉性。

（二）秸秆禁烧和综合利用阶段（___月___日—___月___日）
相关街镇和区直有关部门要各负其责，坚持___小时巡查，防止秸秆焚烧现象发生。

搬运突击队要帮助困难户、无劳力户搬运秸秆。

区禁烧办要每天向市禁烧办、区政府报告秸秆禁烧和综合利用工作进展情况。

街镇禁烧办要安排专人___小时值班，保证信息畅通。

对违反规定、焚烧严重的地方，区禁烧办要及时在全区通报。

（三）总结考评阶段（___月___日—___月___日）
由区农林水务局牵头，根据禁烧任务完成情况、禁烧成效、区督查组督查情况，以及实地查看综合利用现场情况，对秸秆禁烧和综合利用工作进行考核。

考评结果上报区政府。

五、主要措施
（一）大力调整农业产业结构，建立长效机制
按照“统筹规划，分类指导，政策扶持，示范带动，有序调整，科学发展”的思路，继续加大产业结构调整力度，发展林业、花卉和蔬菜产业，重点建设滨湖现代农业示范区、大圩葡萄主题公园、大圩精品苗木基地和蔬菜园区，着力引进一批有影响力的龙头企业，加大土地流转力度，确保今年全区全面退出传统粮油生产，从根本上杜绝水稻、油菜、小麦秸秆的产生。

对已经调整过的农田，加强引导，加大服务，引进示范农业新品种、新技术，加强农业实用技术培训，以龙头企业为主体，巩固和发展各行业协会、专业合作社，扶持龙头企业通过“公司+合作社+农户”形式，整合力量，优化资源，提高农民收入，杜绝传统粮油生产“回潮”现象。

（二）广泛宣传，营造氛围
紧紧围绕“坚决不能烧、烧了就罚款”，开展形式多样的宣传教育活动。

要利用广播、标语、横幅、村务公开栏、磁带、宣传车等多种形式，大张旗鼓、声势浩大的宣传，形成强大的舆论攻势，在短时间内营造浓厚的禁烧氛围。

同时，编印秸秆禁烧和综合利用工作简报，对禁烧政策以及工作进展情况及时进行通报。

（三）加强领导，明确责任
区政府成立禁烧领导小组，全面负责全区秸秆禁烧和综合利用工作的___领导、部署安排、督查考核和推进落实。

严格实行问责制和责任追究制，继续建立一、二、三级网络化管理网络，定责到单位、落实到个人，明确每个禁烧村的蹲点人员、集中堆放点等，形成街镇、村、组三级管理体系。

要将市政府的禁烧公告发放到村、到组、到农户，签订禁烧承诺书，把好源头关。

（四）强化协作，密切配合
秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广，难度大，涉及千家万户，需要各方通力协作，合力共为。

相关街镇要大力支持和配合收购企业做好收购信息发布、协调堆放场所等工作，确保秸秆能及时收购。

农林水务部门要充分发挥职能作用，积极推广秸秆堆腐还田循环利用技术，加大禁烧督查力度，推动秸秆禁烧和综合利用工作的开展。

环保部门负责秸秆禁烧执法工作。

财政部门负责秸秆禁烧和综合利用工作经费保障。

宣传部门负责有关法律法规及禁烧有关情况的宣传报道工作。

（五）严格考核，加强执法
禁烧期间，区督查组到街镇对秸秆禁烧和综合利用工作进行督查，发现露天焚烧现象，将在新闻媒体上通报。

禁烧工作结束后，对秸杆禁烧和综合利用工作进行综合考评，严格奖惩。

相关街镇要___小分队，深入到田间地头去宣传、巡回检查，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时制止、扑灭。

对违反《市大气污染防治条例》规定，情节严重的当事人，环保部门可以依据条例给予___元以下罚款。

（六）加大投入，明确奖补
今年区政府将安排___，主要用于补助秸秆搬运、堆放、看管等费用。

相关街镇也要制定相应的奖补政策，为秸秆禁烧工作顺利开展提供坚实保障。

农村秸秆禁烧和利用企划方案模版（2）
一、背景分析
随着农村农作物种植结构的调整和农业科技的进步，农民在生产过程中产生的秸秆数量逐年增多。

而传统的秸秆处理方式主要是焚烧，这不仅浪费了资源，还导致了严重的环境污染和健康问题。

为了解决这一问题，____年农村秸秆禁烧和利用企划方案应运而生，旨在通过禁止和利用秸秆，促进农村可持续发展。

二、目标设定
1.秸秆禁烧目标：到____年底，全面禁止农村秸秆焚烧活动。

2.秸秆综合利用目标：到____年底，实现农村秸秆资源的综合利用率达到80%以上。

三、实施方案
1.宣传教育
（1）开展农民培训：组织农技人员和环保专家开展培训，向农民普及秸秆综合利用的知识和技术，提高农民对于秸秆综合利用的认识和能力。

（2）制作宣传资料：制作宣传册、宣传海报等宣传资料，向农民介绍秸秆禁烧的重要性和利用方式，强调秸秆综合利用对于农村环境和健康的积极影响。

2.政策支持
（1）制定政策法规：制定相关政策法规，明确秸秆禁烧和利用的要求和标准，明确违规行为的处罚措施，鼓励农户积极参与秸秆综合利用。

（2）设立奖励机制：设立秸秆综合利用的奖励机制，对于秸秆综合利用效果显著的示范村和个人给予奖励，激励农民积极参与秸秆综合利用。

3.产业发展
（1）推广秸秆还田：引导农民将秸秆还田，提高土壤有机质含量，改善土壤结构，增加农田产量。

（2）发展秸秆综合利用产业：鼓励农民自发组织合作社或企业，利用秸秆生产农副产品，如秸秆饲料、有机肥料等，推动农村产业升级和农民增收。

4.示范推广
（1）选取示范村：在各地选取几个具备条件的示范村，进行秸秆综合利用的示范推广，向其他农民展示秸秆综合利用的经验和效果。

（2）宣传推广：通过电视、广播、报纸等媒体宣传示范村的秸秆综合利用成果，吸引更多农民参与秸秆综合利用。

四、组织实施
1.成立工作小组：由相关部门、专家和农民代表组成的工作小组，负责制定和实施企划方案。

2.明确责任分工：要明确各相关部门的责任分工，加强沟通协调，确保企划方案的顺利实施。

3.加强监督管理：建立健全秸秆禁烧和利用的监督管理体系，加强对农民的指导和培训。

五、预期效果
通过____年农村秸秆禁烧和利用企划方案的实施，预计能够取得以下效果：
1.环境改善：减少秸秆焚烧带来的大气污染和土壤污染，改善农村环境质量。

2.资源利用：提高秸秆的综合利用率，有效利用农村资源，降低资源浪费。

3.农民增收：通过发展秸秆综合利用产业，增加农民收入，提高农村居民生活水平。

4.示范效应：通过示范推广，积累秸秆综合利用的经验和技术，推动农村秸秆禁烧和利用工作的长远发展。

六、风险和对策
1.农民秸秆禁烧意识不强：通过加强宣传教育，提高农民对秸秆禁烧的认知，增强农民积极参与的意愿。

2.技术和设施不完善：通过引进先进技术和设备，提高秸秆综合利用能力，促进农村产业升级。

3.政策执行不到位：加强政策宣传和监督管理，确保政策的顺利执行和有效落实。

七、总结
____年农村秸秆禁烧和利用企划方案的实施，对于农村可持续发展具有重要意义。

通过禁止和利用秸秆，不仅可以改善农村环境，高效利用农业资源，还可以带动农村产业升级，提高农民收入。

同时，通过示范推广，可以积累经验和技术，推动农村秸秆禁烧和利用工作的长远发展。

农村秸秆禁烧和利用企划方案模版（3）
一、背景分析
农村秸秆是农作物的剩余部分，在过去长期里，农民通常以焚烧的方式处理秸秆。

然而，秸秆焚烧不仅污染空气，还浪费资源。

为了改善农村环境质量，推动农村可持续发展，____年将实施秸秆禁烧政策，并提出秸秆利用企划方案。

二、目标设定
1. 秸秆禁烧率达到100%。

2. 建立农村秸秆资源化利用体系，实现秸秆全面利用。

3. 提高农民对秸秆资源利用的认识和积极性。

三、策略与措施
1. 政府引导措施：
(1) 加大宣传力度，提高农民对秸秆焚烧危害的认识。

通过多种形式的宣传教育，向农民普及秸秆禁烧的理念和必要性。

(2) 制定相关政策法规，建立秸秆禁烧监管制度。

加大对违法焚烧行为的处罚力度，强化秸秆禁烧的法律约束力。

(3) 加强与相关部门的合作，建立农田秸秆综合利用示范基地。

通过示范基地的建设和运营，向农民展示秸秆资源的回收、处理和利用方式。

2. 技术推广与支持：
(1) 推广秸秆还田技术。

通过培训农民掌握秸秆还田技术，使其能够正确地将秸秆还田，提高土壤肥力，减少化肥施用。

(2) 发展秸秆发电技术。

支持农村地区建设秸秆发电厂，将秸秆转化为电能，减少对传统能源的依赖。

(3) 支持农业延伸产业发展。

鼓励农民将秸秆进行深加工，如制作秸秆板材、纸浆等，促进农村产业升级。

3. 奖励政策与经济支持：
(1) 制定奖励政策，对农民参与秸秆禁烧和利用的行为给予奖励。

如发放经济补贴、提供税收优惠等。

(2) 引导金融机构提供贷款支持，用于农民秸秆资源化利用项目的建设和运营。

(3) 支持科研机构开展秸秆资源化利用技术研究，提供专业指导和技术支持。

四、组织实施
1. 设立农村秸秆禁烧和利用工作领导小组，负责规划和组织实施相关工作。

2. 加强部门间协调合作，形成政府部门、农业合作社、企业和农民之间的良好合作关系。

3. 建立健全农村秸秆禁烧和利用的监测和评估体系，定期对相关工作进行检查和评估。

五、预期效果
1. 秸秆禁烧率达到100%，农村空气质量明显改善。

2. 农田秸秆还田率显著提高，提高土壤肥力，减少农药和化肥使用。

3. 秸秆发电技术得到推广，降低农村区域能源消耗，促进可再生能源利用。

4. 农业延伸产业发展，增加农民收入，推动农村经济发展。

六、风险与对策
1. 农民观念转变困难。

加大宣传力度，提高农民对秸秆禁烧和利用的认识，培养农民的环保意识。

2. 技术推广难度大。

加强技术培训，提供技术支持和指导，帮助农民掌握秸秆利用技术。

3. 经济支持不到位。

引导金融机构加大对农村秸秆资源化利用项目的贷款支持，提供资金保障。

4. 监管不到位。

建立完善的监管体系，加强对秸秆禁烧和利用工作的监测和评估。

通过以上的企划方案，相信____年农村秸秆禁烧和利用工作可以取得良好的效果，为农村环境改善和可持续发展做出积极贡献。