[2013精品课件]2013高二历史课件第四单元第2课《英国责任制内阁的形成》(人教新课标选修二)

• 【角度2】如何认识英国代议制民主政治？
• 提示 (1)代议制民主制是在反封建斗争中 产生的，是资本主义经济发展的要求，它用 代议制代替君主制，用普选制代替世袭制， 用任期制代替终身制，较封建专制是一种巨 大的进步。
• (2)代议制的广泛性集中体现在普选权的广 泛性方面，各个阶层都为争取普选权而斗争， 终于使政治民主化得以实现。
第2课 英国责任制内阁的形成
• 课程标准
•
简述英国责任制内阁建立的基本史实，认
识英国资产阶级代议制的主要特点及其对其他
国家政治制度的影响。
• 内容解读
• 1．英国责任制内阁是如何进一步完善的？
• 2．英国代议制民主政体的主要特点。
• 一、英国责任制内阁的形成
• 1．形成过程
• (1)起源：都铎王枢朝密时院 期
• 请回答： • (1)两则材料说明了什么问题？ • (2)各国为什么都选择了英格兰的议会制度？
• 答案 (1)英国议会制度产生了重要影响，很多 国家都采用了英国的代议制民主政治。
• (2)英国的议会制度是当时最先进的议会制度， 体现了人民的政治理想，维护了资产阶级的利 益，具有较高的行政效率，使英国政局稳定， 经济快速发展，推进了资产阶级政治文明的进 程。
• 特别提醒
• 内阁制的建立，使得英国代议制进一步得 到完善和发展，是议会主权地位得以确立的具 体体现。责任内阁制有效地调节了立法权与行 政权间的关系，为英国资本主义的发展提供了 政治保障。
• 学思之窗
• 请思考：为什么近代资本主义社会普遍实行的 是间接民主，而不是直接民主？
• 答案提示 一是到了近代，随着民族、国家的 形成，人口和疆域的扩大，实行直接民主制失 去了历史和客观的条件，代议制成了资本主义 国家普遍选择的政府形式。二是资产阶级摧毁 了封建制度的政治特权，建立了资本主义的社 会制度，从而为资产阶级政治平等自由奠定了 强大的物质基础和民意基础。三是代表来自于 公民的选举，职责是负责制定法律和管理公共
• 答案提示 第一段话的基本含义是，人们 选举国家政府是为保护私有财产，私有财产不 可侵犯。第二段话的含义是，立法权是最高权 力，赞成君主立宪制的政权形式。
• 认识：资产阶级代议制民主按一定民主程 序选举代表组成代议机关，体现了主权在民的 原则，是一种间接民主，要求政府对民众负责 又有较高的行政效率，有一套相应的机构监督 约束。资产阶级代议制民主作为一种民主政治 适应了人类社会发展的需要，至今仍起着作用。 近代代议制民主较为完备较有代表性的国家是
• 答案提示 相同的都是人类追求的自由和 民主的政治理想。雅典城邦的民主是全体公民 有权直接参与城邦事务管理即实行的直接民主； 英国代议制民主实行的是间接民主，不过，它 具有更多的弹性、更广泛的包容性、更大的自 由度。
• 2．阅读与思考：请分析上述两段话的基本含 义，谈谈你对资产阶级代议制民主的认识。
选民普遍直接选举产生，国王任命在下院中 获胜的多数党领袖为首相，由首相提出内阁 和政府的成员名单，递交国王批准，组成责 任制内阁，即名义上对国王负责，实际上对 议会负责的“责任制政府”。由于英国首相 兼任政府首脑、议会党团领袖和多数党领袖 数职，手中握有立法和行政大权，实际上成
• 【角度2】英国责任内阁制有何特点？ • 提示 (1)议会拥有最高立法权，由在议会
• 拓展2
• 近代英国代议制民主不断发展的原因有哪 些？
• 答案 (1)根本上是由于资本主义经济的不 断发展，民主力量不断壮大。
• (2)是广大人民群众长期斗争的结果。
• (3)统治阶级不断调整政策，进行民主化改 革。
• 拓展3 • 识读下列图片资料：
• (1)乔治一世和雍正帝处于同一时代，两人当政 时期，中英两国都出现了政治制度的重大革新， 这一“革新”分别是什么？
• ①有利于缓解日益社激会化矛盾的
。
• ②促使英国政治进入 经济 稳定、 发展的时期。
快速
• (2)对世界 民主与法制
• ①顺政治应文了明资产阶级 社 会 的 历 史 潮 流 ，
促进了资产阶级
的发展海。外殖民地
• ②推动了欧洲和北美地区及其他英国 的政治文明进程。 代议制民主
• ③当今世界许多国家采用了英国式
• (2)其职责和性质有何不同？
• 答案 (1)英国内阁制开始形成；中国设立军机 处。
• (2)职责：①英国，内阁掌握最高行政权；②中 国，军机处跪受笔录，上传下达。性质：①英 国，内阁是资产阶级君主立宪制政体的重要组 成部分；②中国，军机处是为君主专制服务的，
英国责任内阁制
• 【角度1】英国责任制内阁是如何构成的？ • 提示 根据英国君主立宪制，下院议员由
• 探究学习总结
• 一、本课测评
• 1．英国的责任制内阁形成的背景是什么？
• 答案提示 英国资产阶级革命取得胜利后， 资产阶级的权益进一步得到保障，国王的权力 逐渐进一步得到限制；不会英语的英王乔治一 世对国务不感兴趣，下院多数党领袖沃波尔主 持内阁会议；此后，议会的权力日益超过国王， 国王逐渐处于“统而不治”的地位。
• 2．英国代议制民主的主要内容是什么？
• 答案提示 英国代议制民主，按一定程序 选举代表组成代议机关，由代议机关负责制定 法律和管理公共事务，贯彻主权在民的根本原 则，代议机关要受到相应的机构监督约束，它 是一种间接的民主，基本框架主要由国王、上 院、下院、内阁组成。
• 二、学习延伸
• 1．探究活动：结合教材《历史Ⅰ》(必修)第 六单元内容，请将英国的代议制民主与雅典城 邦的民主制进行对比。
• 名师点拨：英国的两党制伴随着君主立宪制与 责任内阁制的确立而不断发展，是英国资产阶
级代议制的重要组成部分，成为现代政治制度 中政党制的起源。
• 拓展1 • 下图所示为英国前首相撒切尔夫人。撒切
尔夫人之所以能任首相，应具备哪些条件？
• 答案 (1)在下院中担任多数党领袖。 • (2)获得英王任命。
高
，协立调法和机确关 定 内阁 各部的职权。
• (2)议会：是最高
， 由议会
产生，内阁阁员大都由议会议员兼任，集议体会 对 议会负责。
• (3)首相：既是政府首脑，又是多数党的领
袖，英但王接受 监下督院 。
首相
• 3．组首阁相程序
内阁成员
• (1)由任英命王在 中获胜的多数党领袖为政府 。
• 名师点拨：责任内阁制有两个特点：一是内阁 对议会负责；二是内阁由议会中获得多数席位
员会。
枢密院
中的外交委
• 最高①行1政6世机关纪初， 王权力的
正式成立，是代表英 外交。委员会
• ②17世纪后期，英王只召集枢密院 的部分亲信，共商国萌是芽。
• ③18世纪初，内阁制处于 状态。
• (2)形成
• ①18世纪早期，英王不内阁再会参议加
院
主持内阁政治会惯议例成为一种
多数。党领由袖下 。
• (3)英国的代议制民主制是一种间接民主制， 公民的民主参与是有限的。
• 2．阅读下列材料： • 材料一 成百的国家，无论是新国家还是
老国家，都选择了英格兰的议会制度。 • ——英国史学家柯麦芝
• 材料二 对于代替公民亲自集会的代议 制……我们最好只限于研究少数几个最有名的、 与我们的特殊情况最为近似的例子。第一个适 用于这个特征的是大不列颠的下院。 • ——美国开国元勋汉密尔顿
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
• 材料二 拥有下院多数事事可行，没有下 院多数一事无成。
• 请回答：
• (1)两则材料说明英国内阁的组建取决于什 么？
• (2)这在事实上反映了英国确立了怎样的制 度？
英国代议制民主政体
• 【角度1】英国代议制民主政治有什么特点？ • 提示 (1)它是一种间接民主，但它具有更
多的弹性、更广泛的包容性和更大的自由度。 • (2)政治制度大多保留着中世纪的传统特征。
• ②辉格党托在利与党 长期斗争中，日益占优势，
且长期在议会的下院占有多数，实际上掌握了 政权。 沃波尔 • ③辉格党领袖 当政期间，责任英制国内内阁阁制开始 形成。
• ④18世纪后期至19世纪上半期，英国的 进一步完善。
• 2．主要职责
• (1)内阁：对提交议会讨论的政策作出最后
的 决 定 ， 按 照行议政权会 规 定 的政政府策 行 使 最
选举中获得多数席位的政党组织内阁。
• (2)内阁必须集体对议会负责。
• (3)英王是“虚位元首”，内阁代表元首对 议会全权负责。
• (4)内阁是政府的领导核心，是行政决策机 构。
• 1．阅读下列材料：
• 材料一 在选任政府方面，不管我们的宪 法在理论上授予女王多么大的自由，在实践中 这种自由是不存在的。
的政党领袖组建。有了这两个特点，也就标志 着责任内阁制形成了。
• 二、英国代议制民主政治的特点和影响
• 1．特点
• (1)属间接于 民主，具有弹性更多的
泛的 自由度 和更大的
。
包、容性更 广
• (2)既中保世留纪 的传统特征，又随时内代阁 发展， 逐渐成为英国现代政权的中心。
• 2．影响
• (1)对英国