市委员会组织部党员教育展馆建设设计施工一体化竞争性招投标书范本

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邹城市党员教育展馆建设设计施工一体化
竞争性磋商项目
竞争性磋商文件
项目编号：-ZX-
采购人：中国共产党邹城市委员会组织部
代理机构：济南百思得工程咨询有限公司
日期：二〇一八年九月
目录
第一部分竞争性磋商公告
第二部分磋商响应方须知及响应方须知前附表第三部分磋商组织、步骤与评审方法
第四部分采购内容及要求
第五部分合同授予
第六部分响应文件部分格式
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第一部分竞争性磋商公告
邹城市党员教育展馆建设设计施工一体化竞争性磋商项目竞争性磋商公告一、采购人：中国共产党邹城市委员会组织部地址：邹城市平阳东路号
联系人：王先生联系电话：-
采购代理机构：济南百思得工程咨询有限公司地址：济南市历下区山大南路号十层东区联系人：李永响联系电话：-、
二、采购项目名称：邹城市党员教育展馆建设设计施工一体化竞争性磋商项目
采购项目编号：-ZX-
采购项目分包情况：
2
.时间：年月日时分至年月日时分（北京时间，法定节假日除外）
.地点：邹城市公共资源交易网（/zoucheng）
.方式：网上获取
.售价：元
.凡在济宁市政府采购网【http://...:/login/】注册的供应商或已办理CA电子密钥供应商均可以获取磋商文件。

凡未在济宁市政府采购网注册的磋商响应方应先办理注册，注册不收取任何费用，注册程序详见济宁市政府采购网站“办公指南”中的“登记须知及办理CA流程”,并按照普通供应商注册登记程序办理。

.CA电子密钥的办理实行磋商响应方自愿原则，咨询电话：-。

3
.项目报名和电子磋商文件的下载：供应商登录济宁市政府采购网，查看“项目查询-可报名的项目”栏目，进行报名；供应商登录济宁市政府采购网，查看“项目查询-可参与的项目”栏目，下载对应项目的电子采购文件及其他文件。

四、公告期限
公告期限：年月日至年月日
五、上传响应文件时间
所有磋商响应文件应于年月日时分(北京时间)之前上传到济宁市政府采购网
具体操作：登录“济宁市政府采购网”选择“采购项目—>项目报名列表报名—>项目报价列表-增加投标方案”功能点上传磋商响应文件。

六、递交纸质响应文件时间及地点
.时间：年月日时分至年月日时分（北京时间）
.地点：邹城市政务服务中心二楼西区公共资源交易中心第一开标室（邹城市太平东路号）
七、供应商响应文件解密时间及地点
.时间：年月日时分之后（北京时间）
.地点：邹城市政务服务中心二楼西区公共资源交易中心第一开标室解密投标文件电子文档。

八、磋商时间及地点
4
.时间：年月日时分（北京时间）
.地点：邹城市政务服务中心二楼西区公共资源交易中心第一开标室（邹城市太平东路号）。

九、采购项目联系方式
联系人：王先生联系方式：-
十、采购项目的用途、数量、简要技术要求：详见磋商文件。

十一、采购项目需要落实的政府采购政策
节能（非强制类产品）标志产品、环境标志产品、小微企业、残疾人福利性单位、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）属于监狱企业等相关国家政策。

本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在本网站及时发布。

请各潜在投标单位及时关注相关信息。

同时，依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人。

附件：竞争性磋商文件
发布人：中国共产党邹城市委员会组织部
济南百思得工程咨询有限公司
发布时间：年月日
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第二部分磋商响应方须知及响应方须知前附表
一、响应方须知前附表
二、磋商响应方须知
一、适用范围：
本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商的政府采购项目。

二、定义：
、“采购人”系指：中国共产党邹城市委员会组织部；
、“代理机构”系指：济南百思得工程咨询有限公司；
、“响应供应商”系指参与磋商并向采购人提交磋商响应文件的组织；
、“成交供应商”系指经法定程序确定并授予合同的响应磋商响应方。

三、磋商响应方应具备的条件：
、具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。

、采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包投标或者未分包的同一招标项目投标；
.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

.供应商须为国内注册具有独立法人资格，营业执照经营范围包含本项目采购范围相关内
容，且能在国内合法销售并提供相应货物的生产厂家或代理商。

.供应商需同时具备建设行政主管部门核发的建筑装饰装修工程专业承包贰级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。

.本次竞争性磋商不接受联合体；
.磋商响应方在递交响应文件时需同时提供:
..、本企业营业执照副本原件（三证合一从其规定）、组织机构代码证副本原件（三证合一从其规定）、税务登记证副本原件（三证合一从其规定）、资质证书副本原件、安全生产许可证副本原件、项目经理建造师注册证原件及建造师安全生产考核合格证B证原件、法定代表人或授权委托人的有效身份证明原件、法人授权委托书原件、磋商保证金缴纳凭证；
..、财务状况报告原件或加盖公章的复印件(供应商经会计事务所审计的财务报表或本公司自己出具的财务报表)，依法缴纳税收和参加政府采购活动前一段时间内缴纳社会保险的凭证原件或加盖公章复印件；
..、参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（磋商响应方所在地检察院出具的查询结果告知函或本公司自己出具的书面声明）。

(注：公证机关公证的有关证件的有效公证件原件视为与原件具有同等法律效力。

未提供或未按要求提供的，按无效磋商响应文件处理。

磋商响应方必须将上述资格证件单独密封包装，在递交响应文件时一并提交，否则将做无效响应文件处理。

磋商响应方还应将涉及到评分标准里需要评标委员会验证的相关证明文件与上述资格证件统一密封包装，在递交磋商响应文件时一并提交。

）
四、竞争性磋商文件：
本竞争性磋商文件由以下内容组成：
、竞争性磋商公告；
、磋商响应方须知及响应方须知前附表；
、磋商组织、步骤与评审方法；
、采购内容及要求；
、合同授予；
、响应文件部分格式。

五、磋商文件的质疑、澄清或修改：
、各潜在供应商对磋商文件内容如有疑问，必须于磋商开始前个日历日将疑问以书面形式送至采购人或电子邮件形式发至jnbsdzc@.com；
、提交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。

澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交响应文件截止时间至少日前向各供应商予以通知公告；不足日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交响应文件截止时间。

、磋商文件的澄清或者修改一经向各供应商予以通知公告，视作已发放给所有供应商（发布时间即为送达供应商的时间），各供应商应随时关注磋商项目信息并及时在邹城市公共资源交易网下载相关资料，否则所造成的一切后果由供应商自负。

、磋商文件的澄清或修改均以最后发布的内容为准。

当磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发布的内容为准。

六、磋商响应文件的编写及递交：
磋商响应方应按磋商文件的要求准备磋商响应文件，并保证所提供全部资料的真实性、准确性及完整性，并对磋商文件做出实质性响应。

（一）磋商响应文件的组成：
一、磋商响应函
二、法定代表人授权委托书
三、价格部分
.初次报价表
.详细报价明细表
.总价外长期优惠供应的备品备件、易损件、专用工具明细表
. 节能（非强制类产品）标志产品加分明细表
. 节能（非强制类产品）产品证明文件
. 环境标志产品加分明细表
. 环境标志产品证明文件
四、技术部分
.技术规格一览表
.技术规格偏离表
.针对项目设计方案
.针对项目设计效果图
.针对项目施工方案
.响应供应商认为需提供的其他技术证明材料
五、商务部分
六、其他部分
.证书得分一览表
.中小企业声明函
.企业所在地的县级（含）以上中小企业主管部门出具的属于小型、微型企业的证明文件.残疾人福利性单位声明函
.省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件
.响应供应商认为需要提供的其他材料
（二）磋商响应文件的密封和标记：
、磋商响应文件需逐页加盖磋商响应方公章并装订成册；
、磋商响应方应准备磋商响应文件六份，一份正本和五份副本。

在每一份磋商响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准；
、响应磋商响应方应将磋商响应文件密封，并在密封袋的封口处加盖磋商响应方印章或由授权代表签字。

未按本条要求密封的磋商响应文件将被拒绝接收。

（三）磋商响应文件的递交：
、磋商响应文件应于年月日时分前递交邹城市政务服务中心二楼西区公共资源交易中心第一开标室（邹城市太平东路号）。

、递交磋商响应文件时，磋商响应方如出现以下情况，磋商响应文件将被拒绝。

（）逾期送达或未送达指定地点的磋商响应文件。

（）磋商响应方以传真、电子邮件方式递交磋商响应文件。

（）磋商响应文件未按磋商文件要求密封的。

、对磋商响应方的磋商响应文件、材料不予退还。

（四）报价要求：
、报价应包括工作范围内的全部内容：磋商响应方的报价，应是完成本采购文件规定的货物清单所列项目的全部费用。

货物报价应含：应是完成本采购文件所要求的货物采购的全部费用。

本项目报价应含：设计制作费、货物费、材料费、备品备件费、包装费、运杂费、装
卸费、仓储费、保管费、库损费、安装费、调试费、机械使用费、安装所需要的辅助材料费、安装损耗以及其他必要的辅助工作增加费、维护费、售后服务费、培训费、管理费、利润、
检测试验费、验收及备案相关费用、商检费、各种税费等实施、完成交付使用的一切费用。

投标报价还应包括质保期内维修保养费用等的所有费用。

其中备品备件费包括质保期内所需
的备品备件费。

在货物安装、调试过程中，如发现有漏项、缺件，卖方应无条件、无偿补齐，
所发生的费用，视为已包含在磋商响应方的投标报价之中，且并不因此影响交付买方使用的时间。

、如果报价表大写金额与小写金额不一致，以大写的金额为准；
、供应商应提供分项单价和总价，如总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的应以总价为准，并修改单价；
、响应磋商响应方免费提供的项目应先填写该项目的实际价格并注明免费，此项不计入总价或合计价。

、供应商所报价格在合同履约实施期间不因市场变化因素而变动。

供应商免费提供的项目应先填写该项目的实际价格并注明免费，此项不计入总价或合计价。

、供应商在上传响应文件电子文档时须按要求填写报价。

、报价均须进行网上报价，磋商期间评审专家会通知各响应供应商进行最终报价，供应商需自行准备网上报价设备及网络服务，在规定时间内未提交最终报价的视为无效响应文件，磋商响应方的初次报价和最终报价均不得高于采购预算价，磋商响应方报价高于采购预算价的，作无效响应文件处理。

七、磋商有效期：
自递交磋商响应文件截止之日起个日历日。

八、磋商费用：
、无论报价过程中的方法和结果如何，各磋商响应方自行承担所有参与磋商的有关费用。

九、货款支付：
签订合同交付初步设计方案后，预付合同款的%，工程过半付至合同款的%,工程验收合格付至合同款的%，审计完成后，付至合同款的%，余额作为工程质量保证金。

保修期满日内，一次性结清。

十、采购预算价：
本次磋商设采购预算价，采购预算为：万元；采购预算是采购人对采购项目期望的最高限价，磋商响应方的初次报价和最终报价均不得高于采购预算价，最终报价不得高于初次报价，磋商响应方报价高于采购预算价的，作无效响应文件处理。

十一、磋商保证金：
、磋商保证金为人民币小写：.元，大写：叁万伍仟元整；磋商响应方需在递交磋商响应文件递交截止时间前采取电汇或同行支票倒划形式缴纳磋商保证金，其他形式的磋商保证金或非磋商响应方帐户转来的磋商保证金将被拒绝；
、磋商保证金应当在磋商响应文件递交截止时间前到达指定账户（以实际到账为准）。

、采购活动结束后及时退还磋商响应方的磋商保证金，但因磋商响应方自身原因导致无法及时退还的除外。

未成交磋商响应方的磋商保证金应当在成交通知书发出后个工作日内退还，成交磋商响应方的磋商保证金应当在采购合同签订后个工作日内退还。

、有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：
（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
十二、无效磋商响应文件：
凡具有下列情形之一的，作无效磋商响应文件：
、未按要求缴纳磋商保证金的；
、超出营业执照经营范围报价的；
、资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；
、响应文件未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的；
、不响应或者擅自改变采购文件要求或者响应文件有采购人不能接受的附加条件；
、未提供或未如实提供报价产品的技术参数、或所投产品参数与磋商参数不符的；
、提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假报价材料的；
、供应商串通报价的；
、供应商向采购人、代理采购机构、磋商小组专家提供不正当利益的；
、供应商的报价超过采购预算的；
、未按本须知第.条要求提供有关证件；
、法律、法规规定的其他情况。

十三、响应供应商不足三家：
递交响应文件或对磋商文件做出实质响应的磋商响应方不足家时，采购人应当终止竞争性磋商采购活动，重新开展采购活动。

十四、质疑和投诉：
、质疑投诉内容：根据《政府采购法实施条例》第二十条规定：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：潜在供应商（供应商）可向有关部门提起质疑、投诉：
（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；
（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；
（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；
（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；
（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

、质疑方式及电话：
采购人：中国共产党邹城市委员会组织部
联系人：王先生
联系电话：-
代理机构：济南百思得工程咨询有限公司
地址：济南市历下区山大南路号十层东区
联系人：李永响
联系电话：-、
所有质疑以书面形式递交，同时发邮件至jnbsdzc@.com。

3、投诉方式及电话：
监管单位：中国共产党邹城市委员会组织部
联系人：姜先生
联系电话：-
招标内容询问及质疑请联系招标人，如有投诉请联系监管单位。

第三部分磋商组织、步骤与评审方法
一、磋商组织：
、采购人在磋商文件规定的时间和地点组织磋商，磋商响应方须派代表参加；
、磋商小组由三人（含）以上单数的人员组成，其中专家的人数不少于成员总数的三分之二，磋商小组对磋商响应文件进行审查、质疑、评估和比较。

二、磋商步骤：
、检查磋商响应文件密封情况：由各磋商响应方对递交的磋商响应文件密封情况进行检查；
、磋商响应文件初步审核：磋商小组对磋商响应文件进行符合性审核；
、磋商小组所有成员集中与单一磋商响应方分别磋商；
、磋商结束后，所有参加磋商的磋商响应方进行最终报价；
、公开唱价：由工作人员对各磋商响应方递交的最终报价当众拆封，并宣读“最终报价表”，记录员将公开报价内容记录并由各响应磋商响应方签字确认；
、磋商小组按照如下评审办法确定成交磋商响应方。

三、评审办法：
（一）本次评审采用综合评分法（百分制打分法），满分分。

打分前，首先进行响应文件的符合性评审。

响应文件应实质性响应招标文件的所有条款、条件，所谓实质上响应是指响应文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和供应商的义务方面未造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留，不会对其他实质上响应招标文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。

响应文件能实质性响应招标文件的供应商进入评审打分阶段。

按附表所述的评分标准，由评标委员会成员对供应商的响应文件进行综合评审，并打分。

评标委员会择优推荐中标单位侯选人。

（二）评分标准
说明：
（）上述评分办法中证书时间以颁发时间为准，合同时间以签订时间为准。

（）上述评审办法及承诺，将作为合同的一部分，中标人承诺后需切实履行，如有违反，采购人可视情形对中标人处以一定数额的罚款，直至解除合同。

（）各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后两位。

（）采购人不承诺最低价成交，为防止恶性竞争，评标委员会有权判定明显低于成本的报价为投标文件无效。

（）评标委员会成员严格按评标准进行打分，不得抬分、压分，所有评委评分的平均分为投标人的综合得分。

（）评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清和说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。

一、小微企业价格折减
、根据财政部，工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

如磋商响应方是小微企业则该磋商响应方的投标报价得分按以下标准进行价格扣除后再按“评分标准”公式进行计算。

凡参加此次磋商的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业制造的产品，则该产品报价给予%的价格扣除优惠，但必须同时满足以下两个条件，否则不予价格扣除：（）磋商响应方是小微企业；（）所投产品制造商是小微企业。

小型、微型企业认定时，须同时提供如下证明材料，否则不予认可：（）中小企业声明函（原件）；（）属于小型、微型企业的证明文件（原件）。

、若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。

、中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业[]号文件。

、给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[]号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。

监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（加盖供应商公章的复印件）。

二、节能环保产品
按照山东省财政厅《关于印发<山东省节能环保产品政府采购评审办法>的通知》（鲁财库〔〕号）规定：
第十六条采用综合评分法评标的项目，应当增加节能、环保评审因素，在满足基本技术条件的前提下，对技术和价格项目按下列规则给予一定幅度的加分。

-％幅度不等的加分；
-％幅度不等的加分。

（）节能产品（非强制类）加分
本项目采购的产品中如属于节能清单中的政府强制采购节能产品，投标企业必须投标属于政府强制采购节能清单中的产品，否则不予评审。

但在节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足招标要求的，允许选择在节能清单之外的。

投标企业所投产品属于当期节能产品（非强制类）清单内产品的，应于响应文件中提供属于清单内产品的证明资料，并按要求填写节能产品加分明细表。

注：投标企业在投标报价时必须对属于节能产品（非强制类）清单内产品单独分项报价，并应于响应文件中提供属于清单内产品的证明资料（即所投产品在节能产品政府采购清单中的所在页并标识，节能产品政府采购清单应在中国政府采购网/查询）加盖投标企业公章。

（①节能产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新公布的《节能产品政府采购清单》内的产品；②同一合同包内的节能产品部分加分只对属于清单内的非强制类产品进行加分，强制类产品不给予加分；③若同一合同包内的节能产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则不给予加分。

获得上述认证的产品在投标时应提供有效证明材料）。

（）环境标志产品加分
投标企业所投产品属于当期环境标志产品清单内产品的，应于响应文件中提供属于清单内产品的证明资料，并按要求填写环境标志产品加分明细表。

加分标准。