经济社会发展软环境建设学习心得体会（共五则范文）

经济社会发展软环境建设学习心得体会（共五则范文）
第一篇：经济社会发展软环境建设学习心得体会
经济社会发展软环境建设学习心得体会为了为深入贯彻落实党的十七大精神，全面加强机关效能建设，解放思想、转变作风、提高办事效率，进一步优化昆明市经济社会发展软环境，加速推进现代新昆明建设。

近期来，按照区工商局党组要求全面、认真、系统地学习了包括《中共昆明市委、昆明市人民政府关于在全市开展经济社会发展软环境建设活动的实施意见》等在内的八个重要的指导性文件，通过深入学习和在全体干部职工中开展解放思想大讨论，进一步更新了思想观念，从源头上理清了工作思路，进一步解放了思想观念，树立起“发展环境就是政治环境，抓软环境建设就是促发展”的理念，通过学习讨论，深切地感到：
一、提高认识，统一思想，增强工作的紧迫感和责任心，抓好工作落实。

经济建设发展的“软环境”其实就是一种生产要素，是经济发展过程中所需要的最宝贵的发展资源。

抓好经济发展软环境建设是昆明市委、政府深入贯彻落实党的十七大精神，全面加强机关效能建设，着力解决机关效能方面存在问题，促进进一步解放思想、转变作风、提高办事效率，打造昆明为中西部乃至全国“创业最宽松、社会最文明、人居最安全和低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本”的地区之一的重要措施和手段；是加速推进现代新昆明建设，促进昆明市经济社会超常规、跨越式、又好又快发展的重大战略决策和部署。

第二篇：关于优化经济社会发展软环境建设的
关于优化经济社会发展软环境建设的
实
施
方
案
各党支部（总支）、村（居）委会，乡直各单位：
为进一步优化经济社会发展软环境，全面加强机关行政效能建设，促进全乡经济社会又好又快发展，根据《中共罗平县委、罗平县人民政府关于优化经济社会发展软环境建设的实施意见》(罗发[2008]23号)精神和全乡开展“解放思想、转变观念、狠抓落实”大讨论活动动员大会的总体部署和要求，乡党委决定在全乡开展优化经济社会发展软环境建设活动，现提出如下实施方案。

一、明确软环境建设指导思想
软环境建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，以“解放思想、转变作风、提高效能、优化环境、促进发展”为主题，立足好字优先、好中求快、干字为本，以改革创新为动力，以制度建设为突破口，以群众满意、客商满意、企业满意、上级认可为标准，着力解决全乡机关效能建设方面存在的突出问题，为实现旧屋基经济社会快速发展、和谐发展、安全发展和科学发展提供有力保证。

二、明确软环境建设目标要求通过开展优化经济社会发展软环境建设活动，冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制和机制，进一步优化旧屋基科学发展的思想舆论环境，开明优惠的政策环境，廉洁高效的政务环境，公平竞争的市场环境，努力把旧屋基打造成为罗平县落实政策最好、效率最高、服务最优、诚信最佳的软环境乡镇之一。

三、明确软环境建设主要任务(一)突出重点，不断改善软环境
1、着力打造开放优惠的政策环境。

对优化软环境建设的政策性文件认真清理，该废止的坚决废止，该规范的尽快规范。

借鉴发达地区及周边地区出台的招商引资、非公经济发展等方面的政策，制定完善符合旧屋基实际的经济发展优惠政策。

认真落实政策规定，做到宣传到位、执行到位，切实解决招商引资、发展民营经济等优惠政策执行中的“部门梗阻”、“科室梗阻”等问题。

深化行政审批制度改革，最大限度地精简行政审批事项，减少环节，简化程序，压缩时限，削减前置性条件，切实把行政审批事项减到位，环节缩到位，收费降到位；对保留的行政审批项目，要将审批项目、依据、程序、时限等向
社会公布，接受公众监督。

深化行政事业性收费制度改革，本着规范有序、优化环境、减轻负担、适当减免的原则，免收或减收部分行政事业性收费，实行行政事业性收费公示制，深入治理乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派，减轻企业和群众负担。

2、着力打造廉洁高效的政务环境。

转变政府职能，凡是政府不该管的事情坚决不管，该管的事情依法管好；凡：是通过市场机制或中介组织、行业自律能够解决的问题，政府部门不再行政干预。

优化政府职能配置，按照精简、统一、效能和决策、执行、监督既相互分离又相互协调的原则，进一步理顺行政职能分工，合理划分事权，建立健全职能争议协调机制，努力消除单位职责交叉、职能不清和相互推诿扯皮的现象。

坚持便捷高效和便民利民的原则，建立实施严格的首问首办责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，强化职能部门责任制，健全岗位责任制，健全机关各项制度。

推进政务公开，认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，主动向社会公开政务信息，使公民、法人和其他组织能够方便快捷地获取和使用政府信息资源。

3、着力打造公平竞争的市场环境。

认真落实经营性土地使用权出让、建设工程项目招投标、政府采购和产权交易等四项制度。

逐步规范集镇建筑工程、土地出让、政府采购和产权交易等各类招投标行为，最大限度地预防权力“寻租” 行为。

严格执行《罗平县建设工程招投标管理办法(试行)》及相关配套办法的规定，规范招投标行为，加强监督检查，坚决纠正和严肃查处规避招标、围标串标、弄虚作假、部门保护等违反规定的行为。

深入推进社会信用体系建设，建立诚信政府，增强政府公信力；创建诚信企业，对守信企业建立奖励机制，对警示企业建立预警机制，对失信企业建立惩戒机制，对严重失信企业建立淘汰机制。

(二)狠抓落实，建立健全长效机制
重点建立和落实管用、实用的“七项制度”：一是建立和实行审批事项清理放权制和行政事业性收费改革制度。

乡级经济管理职能部门和经济执法部门要对现行审批管理事项进行一次全面彻底的清理，
进一步把该减少的审批事项减到位、该明确的审批环节明确到位、该下放的权力下放到位。

做到少而精、高效、优质服务，并严格管理。

对涉农惠农等部分行政事业性收费，实行减免优惠政策。

财政全额或差额拨款事业单位收取的各项中介服务费，减半收取；其他性质的中介服务机构，一律按收费标准的下限收取。

二是要建立和实行严格的部门首办责任制度。

凡一事一部门能解决的，必须由该部门以最快速度解决到位；凡一事涉及多个部门才能解决的，由首办部门负责协调相关部门尽快解决。

否则，将严格追究责任。

三是建立和实行严格的服务事项公开承诺制度。

在清理、精简、规范的基础上，明确部门审批事项、审批程序、审批责任、审批权力、审批时限，报乡党委政府审批后，报县委、县政府批准向社会公开，同时要做到部门领导、工作人员的姓名、电话全公开，接受社会广泛监督。

四是建立和实行严格的高效、优质、公开、公平、公正、规范的限时办结制度。

凡登记类，只要资料证件齐全，当场当时办结；凡备案类，只要资料手续齐全，当天办结；凡审批类，一般情况3个工作日内办结、特殊情况7个工作日内办结。

五是建立和实行重大项目集中办公、集中审批制度。

由政府乡长、各村(居)委会主任负责牵头，分管领导和相关部门负责人参加，对需要审批的重大项目进行集中办公、集中审批，当场协调，明确责任部门、责任人和解决时限，做到快速审批、快速办结、快速立项、快速开工建设。

每月两次，月中一次、月底一次。

六是建立和实行严格监督、严格管理制度。

建立和实行严格监督、严格管理制度。

乡党委政府出台了《旧屋基乡优化经济社会发展软环境建设投诉暂行办法》，在乡党政办成立旧屋基乡优化经济社会发展软环境建设举报投诉中心，专门受理企业、群众、客商对全乡部门及领导干部的投诉工作，做到凡投诉的百分之百受理、凡受理的百分之百查清、凡查清的百分之百依纪依规严格处理。

七是实行严格责任追究制。

凡企业、群众、客商投诉的不作为、乱作为、效率低下等不履行或不正确履行职责的行为，一经查实，该调整的调整、该降职的降职、该撤职的撤职、该依法追究的依法追究责任，并通过媒体向社会曝光，作为警示教育典型。

全乡各部门要按照上述“七项制度”要求，认真抓好贯彻落实。

并坚持“精简、高效、优质、公平、公正、公开、规范、诚信”的原则，结合实际，制定具体化、规范化、操作性强的相关制度，即优化经济社会发展软环境建设投诉暂行办法、行政审批制度规定、行政事业性收费制度改革若干规定、领导干部问责办法、服务承诺制、首问首办责任制、限时办结制等制度。

四、软环境建设方法步骤
针对我乡一个时期软环境建设中存在的突出问题，紧密结合全乡解放思想大讨论活动的安排部署，把软环境建设活动融入到解放思想大讨论中，集中进行专项整治，确保软环境建设取得实效。

活动时间从4月下旬到8月下旬，用4个月的时间，分三个阶段进行：(一)学习提高阶段(4月下旬至5月底)各村(居)委会、各部门要按照乡党委的统一部署，认真制定工作方案，迅速召开动员会，及时启动软环境建设活动。

要采取灵活多样的形式，组织广大干部群众深入学xxx省、市、县、乡关于软环境建设相关政策文件和领导讲话精神，充分认识加强软环境建设的重要意义，增强软环境建设的自觉性。

(二)查摆问题阶段(6月)各村(居)委会、各部门要通过交心谈心、问卷调查等方式，深入征求上级领导、下属单位和内部干部群众对软环境建设的意见，同时要采取设立征求意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、登门走访等形式，广泛征求社会各界特别是管理和服务对象的意见。

认真开展“六查六看”活动，深入查找分析软环境建设中存在的问题和根源：一是思想观念方面，看是否存在因循守旧、不思进取，怕负责任、怕担风险，得过且过的思想；二是查服务态度方面，看是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；三作作风方面，看是否存在有令不行、有禁不止，推诿扯皮、失职渎职，以及官僚主义、形式主义等问题；四是查办事效率方面，看是否存在审批事项过多、程序繁琐、时限过长，现场办结率不高，以及以核准、备案之名搞变相审批的问题；五是查廉洁自律方面，看是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查，甚至以权谋私、“吃拿卡要报”等问题；六是查严肃执纪方面，看各种影响和有碍发展软环境的人和事是否得
到了严肃查处。

(三)整改落实阶段(7月上旬至8月中旬)要在查清找准问题的基础上，研究制定切实可行的整改方案并认真整改落实，建立健全相关制度。

派出督查组，对各单位软环境建设活动开展情况进行督促检查，对思想不重视、措施不力、工作成效差的要责令补课，并视情况追究有关人员的责任。

对各各村(居)委会、各部门完成工作目标任务的情况，进行跟踪督查，对不能按时按质按量完成工作任务的责任单位、责任人要严肃问责。

开展专项行政效能监察，严肃查处影响软环境建设的行政不作为、乱作为和效率低下等行为。

聘请县、乡人大代表和县政协委员、群团组织成员、监察员等组成机关和行业作风督察组，对全乡机关和行业作风进行明察暗访，发现严重影响软环境建设的问题，要严肃处理，并在全乡范围内通报和在媒体上曝光。

优化经济社会发展软环境建设是一项长期而艰巨的工作，各村(居)委会、各部门要建立长效机制，采取措施，常抓不懈，乡党委政府决定把软环境建设情况作为每年全乡民主评议机关和行业作风的主要内容，并将评议结果作为考核奖惩、评优评先和干部选拔任用的重要依据，实行“一票否决’’制。

请各村(居)委会、各部门将开展软环境建设活动领导机构和活动情况及时上报乡软环境建设工作领导小组办公室。

五、软环境建设的相关要求
(一)统一思想，充分认识软环境建设的重要意义。

建立高效、优质、规范、一流的软环境是实现全乡经济社会又好又快发展的关键和当务之急。

近年来，全各村(居)委会、各部门加大作风建设力度，深入推进效能建设，着力完善服务功能，发展环境不断改善。

但也必须清醒地看到，当前全乡还存在审批事项多、审批环节多，部门之间职责不清、管得过多过杂、互相推诿扯皮，效率低、态度差、“红眼病”、不诚信等突出问题。

这些问题是影响科学发展观在全乡贯彻落实的最大拦路虎，是影响当前改革发展的最大问题，是与先进发达地区之间的最大差距。

必须下最大的决心，采取最管用的举措，及时有效地予以解决。

只有创新机制，理顺体制，才能创造一流的软环境。

只有营造一
流的软环境，才能实现经济社会又好又快发展。

各村(居)委会、各部门门必须把思想和行动统一到乡党委政府的决策部署和要求上来，充分认识软环境建设的重要性，不断增强改善软环境的责任感和紧迫感，(二)高度重视，切实加强组织领导。

软环境建设是一项复杂的社会系统工程，也是一项长期而艰巨的任务。

加强组织领导，乡党委成立了软环境建设领导小组和办公室，各村(居)委会、各部门要成立相应的领导机构和工作机构。

全乡各级各部门要把这项工作摆上重要议事日程，精心部署，统筹安排，狠抓落实。

各村(居)委会、各部门“一把手”为软环境建设第一责任人，要对软环境建设负总责、亲自抓，领导班子成员要抓好职责范围内的软环境建设工作，有关部门要各司其职，切实形成“党委统一领导，党政齐抓共管，软环境建设办公室组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。

(三)加强舆论引导，努力营造良好氛围。

要围绕软环境建设，有针对性地开展学习宣传教育活动。

通过开办专栏、专访、专题等多种形式，广泛深入宣传软环境建设的重要意义、政策措施、典型经验，及时报道企业和群众关注的急难热点问题，曝光典型案件和存在的突出问题，不断加强对软环境建设的舆论监督。

通过强有力的舆论引导和对广大干部群众的思想教育，在全乡营造“人人关注软环境、人人建设软环境、人人都是软环境”良好氛围。

(四)加强检查督导，确保工作落到实处。

为确保软环境建设取得实效，各村(居)委会、各部门要加强督促检查和工作指导，及时解决工作中存在的问题，认真总结推广好的做法和经验。

要建立完善科学合理、针对性强、操作性强的机关干部绩效考核办法。

坚持和完善民主评议软环境和政风行风机制，加大明查暗访工作力度，充分发挥软环境投诉举报中心的作用，加强对行政行为的严格监管，严肃查处影响机关效能的行为，促进全乡经济社会发展软环境不断改善。

中共旧屋基彝族乡委员会旧屋基彝族乡人民政府2008年7月7日
主题词：经济社会软环境建设通知抄报：县委、县政府
抄送：乡人大，乡纪委旧屋基彝族乡党政办公室 2008年7月8
日印发
第三篇：开展经济社会发展软环境建设活动心得体会
**市开展经济社会发展软环境建设活动心得体会
当前，全市干部职工围绕“解放思想、转变作风、提高效率、改善**经济社会发展软环境”大讨论活动正如火如荼地开展。

我通过认真学习党的十七大、省委八届四次全体（扩大）会议、省委省政府第五次现代新**建设专题调研会、市委九届四次全体（扩大）会议精神，重点学习仇和同志在全会上的重要讲话以及仇和书记、张祖林市长在软环境建设动员会上的讲话内容，结合部门组织的学习讨论，联系自己的工作实际，使我更加深刻地体会到开展解放思想大讨论活动的必要性、重要性和及时性。

一、要站在理论的高度来认识“解放思想”
实践无止境，发展无止境，解放思想也永无止境。

解放思想，实事求是，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，完成新任务的根本思想武器。

邓小平同志指出：“解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。

”“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是、创造性地工作。

”从解放思想本身看，是一个长久的、循序渐进的过程，不可能一劳永逸。

客观事物不断变化，我们的思想、认识也必须随之发展变化。

实践是解放思想的基础，实践活动具有永恒前进性。

相对于实践发展，我们的思想观念往往具有相对稳定性。

这就要求我们必须与时俱进，不断适应实践的发展变化，及时转变和更新观念，否则，曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西，造成主观认识和客观实际相脱节。

因此，解放思想不可能一蹴而就，而是伴随实践的发展而发展的。

当前，我市少数干部职工存在“只要是上级没有明确指示、文件没有明确规定的就不去做”的教条主义，“只会用固定思维思考问题、凭过去经验开展工作”的经验主义，以及“怕负责任、怕担风险，瞻前顾后、患得患失。

只要是存在风险的事都不敢去做”的个人主义思想，如果不解放思想，可以说“客商难留，形象难树，发展无望。

”这次解放思想大讨论是我们站
在“为了加快现代新**建设提供有力保障”的基础上。

坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实“大干２００８”的总要求和“工业强市”战略目标，在各项工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性，冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制弊端，才能不断进行创新，才能为现代新**建设跨越式发展提供强有力的思想、组织和政治保障。

二、要以解决突出思想问题来诠释“解放思想”
思路决定出路，观念决定财富。

没有观念的更新，就不会有发展的突破；没有观念的超越，就不会有发展的跨越；没有观念的领先，就不会有发展的率先。

当前“养尊处优、不思进取、看摊守业”的思想意识和“唯上”、“唯书”的思维模式在一定范围还大量存在，这些陈旧的观念禁锢着我们的思维，束缚着我们的手脚，制约着我们的发展。

必须通过持续不断的解放思想，坚决破除不合时宜的思想束缚，牢固树立起适应市场经济要求的新观念，着力营造宽商、爱商、富商的发展环境，营造主动为全民创业搞好服务、为广大群众排忧解难的良好氛围，才能打造出“三最、四低”投资发展软环境。

一要树立开拓精神。

在社会主义市场经济条件下，开展解放思想大讨论活动，我们要牢固树立市场意识、机遇意识、竞争意识和开拓意识，坚持市场化改革的方向。

在区域经济竞争日益激烈的新形势下，我们要大力倡导自强不息、勤劳致富的创业精神，充分发挥人民群众的主体作用，以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。

二要培育创新精神。

创新是一个民族的灵魂，是一个城市加快发展的不竭动力，也是一个政党和组织永葆生机的源泉。

因此大力弘扬创新精神，鼓励各方面创新创造，以各方面的创新，推动经济的发展和社会的进步。

用解放思想、服务为民、创新发展的理念，营造更具活力、更加开放的体制环境，才会有更多的人勇于探索，才会有更多的人、更多的企业投身创新创造中来。

三要营造创优精神。

创优，联系到一个城市，就是创造最快的发
展速度、最好的发展环境，“执政为民、服务发展”正是一个为地区社会经济发展提供最满意服务的指导方针，是实现利益最大化，服务最佳，效率最高最充分的体现。

要大力倡导创优精神，引导和支持岗位创优、单位创优、行业创优、区域创优，对成绩优异者予以重奖，对勇于冒尖者给予保护，树立起开拓进取者有功、甘于平庸者有错、丧失机遇者有罪的舆论导向，形成竞相发展的生动格局。

三、要以创造良好发展软环境来实践“解放思想”
（一）讲政治。

加强政治理论学习，作为人民的公仆，要认清历史使命，真正树立起正确的世界观、人生观和价值观，忠实履行职责，保质、保量完成工作任务。

不学习，政治上就不可能成熟，工作上就不可能取得好的业绩。

只有在复杂的环境中保持清醒的头脑，勤奋学习，钻研业务，才能适应新形势、新任务，才能为民办好应有的事情。

（二）讲服务。

牢固树立为民服务的宗旨，“执政为民、服务发展”的关键，是看我们是否体现了全心全意为人民服务这个宗旨。

摆正自己的位置，虚心向群众学习，加强个人修养，树立求真务实、乐于奉献的精神，不计较个人得失，是做好工作的前提。

（三）讲效率。

讲求行之
有效的工作方法，切实服务于民。

人民群众创造财富、党委政府营造环境，是市场经济条件下正确的定位和选择。

近年来，围绕扩大招商引资、发展民营经济，不断完善创业政策，推进行政管理体制改革，加强机关效能建设等有了明显的改善。

但在发展环境方面仍然存在一些问题，如审批程序繁琐，工作方法机械，把依法按规办事和高效优质服务割裂开来等问题，制约了民营经济的良性发展。

因此，解决影响发展环境的突出问题，进一步优化经济发展环境，必须解放思想，大胆探索，与时俱进，建立起为民服务思想理念。

当前，我们文化行政管理部门在学习讨论中树立“管理就是服务，在服务中管理”的行政管理新理念，营造公平公正的法制环境，牢固树立以人为本、以企业为本的思想，坚持一切为投资创业者着想、一切为投资创业者服务，营造宽松和谐的人文环境和发展环境，就是解放思想的结果，就是整顿作风的结果，就是打造一流文化市场软环境。