就业与失业登记管理办法- 中华人民共与国就业促进法 讲座-文档资料

一、开展就业和失业登记的意义
3、开展就业和失业登记是落实促进就业各 项优惠政策的重要基础工作。 《管理办法》第三条第二款规定：劳动 者就业、失业凭《登记证》按有关规定在 全省范围内享受相关政策待遇。
二、就业和失业登记
（一）关于登记工作 《管理办法》规定：人力资源和社会保 障行政部门负责本行政区域内就业和失业 登记管理；就业服务管理局负责就业和失 业登记统计；劳动保障事务所负责《登记 证》的发放。 根据实际工作情况，各地人力资源和 社会保障行政部门可以委托就业服务局承 担登记工作的管理。
五、关于其他工作
（二）关于《失业登记证》与 现《登记 证》关系的处理 目前已经进行了失业登记，并领取了 《失业登记证》的人员，可以重新进行失 业登记，并换发新的《登记证》。但在换 发新的《登记证》时，必须将已经享受了 的优惠政策合并计算，并在新的《登记证》 上加以注明。
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6、农村进城务工人员和非本地户籍人员， 并在当地稳定就业6个月以上（含6个月） 后又失业的； （四）关于就业困难人员 省人民政府《关于进一步做好促进就业 工作的通知》（赣府发[2009]5号）规定： 就业困难人员是指：登记失业人员中符合 “4050”（男年满50周岁、女年满40周岁） 年龄条件的人员、零就业家庭（法定劳动 年龄内的家庭人员均处于失业状况的
（二）关于就业登记 《管理办法》第五条规定：用人单位应 当为本单位从业人员办理就业登记，并为 首次登记人员办理《登记证》。新录用员 工并签订劳动合同，在30日内办理就业登 记手续。 第六条规定：从事自主创业、自谋职 业和灵活就业人员在实现就业后30内办理 就业登记手续。

▲办理就业登记，要掌握一个原则，即 逐步推开，循序渐进，当前最主要的是要 做好灵活就业人员就业登记工作。当前有 固定工作单位，并鉴定了比较长的劳动合 同的人员，可以由用人单位进行集体就业 登记。
一、开展就业和失业登记的意义
1、开展就业和失业登记是贯彻实施 《就业促进法》的重要举措； 《就业促进法》第四十三条规定：国家 建立劳动力调查统计制度和就业登记、失业 登记制度，开展劳动力资源和就业、失业状 况调查统计，并公布调查统计结果。 2、开展就业和失业登记是规范人力资 源管理，全面掌握劳动者就业失业状况的重 要手段； 《管理办法》第三条指出：《登记证》 全程庭）成员、符合相关条件的残 疾人、享受城市居民最低生活保障、因承 包土地被征用而失去土地的人员。 （五）关于就业困难人员的认定 1、登记失业人员中的“4050”人员， 凭个人身份证、户口本确认； 2、“零就业家庭”成员，凭户口本、 街道“家庭人员就业状况证明书”、“零 就业家庭”情况公示原始证明认定；
《就业和失业登记管理办法》
讲 座
省人力资源和社会保障厅就业和失业保险处 甘田黑 2009年6月3日
为建立适应市场经济的就业工作秩序， 加强全省就业和失业登记管理，规范用人 单位和劳动者就业和失业登记行为，2009 年1月16日经省人民政府同意，由省劳动保 障厅下发了《江西省就业和失业登记管理 办法》 ，这是规范我省就业和失业登记行 为的部门规章。 《管理办法》要求从2009 年1月1日起在全省范围内统一使用《江西 省就业失业登记证》。
三、失业登记就业困难人员主要优 惠政策




1、享受免费公共职业介绍、职业介绍 补贴； 2、享受职业培训、职业鉴定、创业培 训补贴； 3、优先安排到符合岗位要求的公益性 岗位； 4、享受社会保险补贴、岗位补贴； 5、提供小额担保贷款、并贴息；
四、关于《登记证》的管理
（一）《登记证》由省人力资源和社会保 障厅统一印制，免费核发。 （二）《登记证》的保管 1、劳动者被用人单位录用，《登记证》 由单位保管； 2、劳动者失业、自主创业、灵活就业， 《登记证》由个人保管。 （三）《登记证》的审验工作
3、符合条件的残疾人，凭残联核发的 《残疾人证》认定； 4、享受最低生活保障人员，凭当地民 政部门出具的享受最低生活保障相关证明 认定；
二、就业和失业登记
5、因承包土地被征用而失去土地的人 员，凭当地土地管理部门出具的土地被征 用证明及村委会出具的家庭人均占有耕地 面积证明材料（人均占有耕地面积少于0.3 亩﹙含﹚）认定。 ▲被确认为就业困难人员，应当在《登 记证》上加盖“就业困难人员确认章”。
（三）关于失业登记 《管理办法》第七条规定：在法定年龄 内、有劳动能力、有就业要求、属本省城 镇户籍人员、农村进城务工人员及其他非 本地户籍人员，可以办理失业登记。 （四）关于失业登记范围 1、从各类学校毕业或肄业、六个月未 能就业的；
2、从企业、机关、事业单位等各类用 人单位失业的； 3、自主创业、个体工商户业主或私营 企业业主停业、破产停止经营的，灵活就 业人员重新失业的； 4、军人退出现役，且未纳入国家统一 安置的； 5、刑满释放、假释、监外执行或解除 劳动教养后处于失业状态的；
四、关于《登记证》的管理
1、就业困难人员所持《登记证》每年 审验一次； 2、其他人员所持《登记证》在享受政 策前进行审验； 3、审验工作由核发机关负责，即县级 以及上人力资源和社会保障行政部门负责， 也可由行政部门委托就业服务机构进行。
五、关于其他工作
（一）关于《登记证》与《优惠证》关系的处
理
2009年底以前符合《优惠证》发放条件的人员， 可以按照赣府发[2019]21号文件相关规定申请办 理《优惠证》，凭证享受有关扶持政策。 符合《优惠证》发放条件但尚未办理《优惠证》 的人员也可申请办理失业登记，由个人选择领取 《登记证》或《优惠证》。 2019年以后如何衔接，待新的政策出台后再明 确。