南方电网危害辨识与风险评价标准

危害辨识与风险评估标准
危害：可能导致伤害或者疾病、财产损失、工作环境破坏或者这些情况组合的条件或者行为.
风险：某一特定危害可能造成损失或者伤害的潜在性变成现实的时机,通常表现为
某一特定危（wei）险情况发生的可能性和后果的组合.
风险评估：辨识危害引起特定事件的可能性、暴露和结果的严重度,并将现有风险水平与规定的标准、
目标风险水平进行比拟,确定风险是否可以容忍的全过程.危害名称：执行每一步骤中存在的可能危
及人员、设备、电网和企业形象的危害的具体称谓,作业中时常面临的危害名称可针对?安健环危害
因素表?进行选择,表中位涉及的危害普通填写格式为“副词+名词或者动名词〞 ,如：“压力缺乏的
车
胎〞、“有尖角的设备〞等.
危害类别：分为9 大类,包括：物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危害、社会- 心理危害、行为危害、环境危害、能源危害.
危害分布、特性及产生风险条件：对辨识出的危害,在本单位范围内进行普查,确定其存在的数量、
位置、时间以及相关的化学或者物理特性,即说明在执行同类作业任务时,该危害存在于哪些地方？
有
多少？什么时间会涉及到？该危害的可能分量、强度、长度等如何？
危害可能导致的风险后果：即现存危害可能引起风险的具体结果信息,包括：人身伤残〔列明可能的
人体伤、残部位〕、人身死亡〔列明可能的死亡人数〕、设备损坏〔列明可能损坏的设备或者部件〕、
事故/事件〔列明可能的设备和电网事故,包括特大、重大、较大和普通事故,是否中断安全记录等〕、健康受损〔列明涉及到人员的生理和心理上的可能影响〕、环境污染/破坏〔列明污染/破坏的环境
区域和范围)
4.1.8 细分风险种类与风险范畴：导致风险的原因及对应的类别参照下表.
可能暴露于风险的人员、设备及其他信息：即对所评估出的作业风险,确定执行
所评估的作业任务涉及的人员数量、作业时间频率、影响的设备或者电网范围等.
4.1.11 风险等级分析
进行风险等级分析时需考虑三个因素： 由于危害造成可能事故的后果； 暴露于危害因素的频率； 完整的事故顺序和发生后果的可能性.
风险评估公式：风险值=后果(S)X 暴露(E)X 可能性(P)
在使用公式时,根据现有的根抵数据和风险评估人员的判断与经验确定每一个
风险范畴
人身
细分风险种类
坠落、灼(烫)伤、摔绊、扭伤、坍塌、触电、交逋意外、
夹伤、碰撞、打击、剪切、割伤、刺伤、绞伤、中毒、窒息、咬
伤、淹溺、感染、爆炸等
设备烧损、设备疲劳损坏、设备性能下降、设备破损、设备报废、设备停 设备
.
电压波动、频率波动、系统振荡、系统瓦解、局部停电、大
电网
面积停电.
健康
环境
社会责任
职业病、职业性疾病、心理伤害、精神障碍,职业性疾病包括听力受损、视
力受损、职业中毒、肺功能障碍、接触性皮肤伤害、肩劳损、腰肌劳损等.
土壤污染、水污染、大气污染、生态失衡、工作环境污染等.
企业声誉形象受损、供电中断、客户投诉.
安全
运
因素分配的数字等级或者比重.
4.1.11.1 后果：由于危害造成事故的最可能结果
厅 P
安全a 健康
环境
安全b 健康
环境
后果的严重程度
可能造成死亡方3 人；或者重伤?10 人；
可能设备或者财产损失?1000 万元；
可能造成电网或者设备较大及以上事故.
可能造成39 例无法复原的严重职业病；
可能造成9 例以上很难治愈的职业病.
可能造成大范围环境破坏；
可能造成人员死亡、环境恢复艰难；
可能严重违反国家环境保护法律法规.
可能造成12 人死亡；或者重伤39 人.
可能设备或者财产损失在100 万元到1000 万元之间；
可能造成电网或者设备A 类普通事故.
可能造成12 例无法复原的严重职业病；
可能造成39 例以上很难治愈的职业病.
可能造成较大范围的环境破坏.
可能影响后果可导致急性疾病或者重大伤残,居民需要撤离；
可能政府要求整顿.
分值
100
50
可能造成重伤12 人；
10 万元到100 万元之间；
25
c 安全可能设备或者财产损失在
可能造成电网或者设备B 类普通事故.
3
厅 p
健康
后果的严重程度
可能造成12 例难治愈的职业病或者造成39 例可治愈的职业
病；
可能造成9 例以上与职业肩关的疾病.
分值
环境
安全d
健康
环境
安全e
健康
环境
安全f 可能影响到周边居民及生态环境,引起居民抗争.
可能造成轻伤3 人以上；
可能设备或者财产损失在1 万元到10 万元之间；
可能造成电网或者设备一类障碍.
15 可能造成12 例可治愈的职业病；
可能造成39 例与职业肩夫的疾病.
可能对周边居民及环境后些影响,引起居民抱怨、投诉.
可能造成轻伤12 人；
可能设备或者财产损失在1000 元到1 万元之间；
可能造成电网或者设备二类障碍.
5 可能造成12 例与职业肩夫的疾病；
可能造成39 例有影响健康的事件.
可能轻度影响到周边居民及小范围〔现场〕生态环境.
可能造成人员稍微的伤害〔小的割伤、擦伤、撞伤〕；
可能设备或者财产损失在1000 元以下；
1可能造成电网或者设备异常.
健康可能造成12 例有健康影响的事件.
后果的严重程度
环境 可能对现场景观有轻度影响.
4.1.11.2 暴露：是危害引起最可能后果的事故序列中第一个意外事件发生的频
.
引起事故序列的第一个意外事件发生的频率
分值
J 丁 P
安全、环境
持续〔每天许屡次〕
时常〔大概每天一次〕
问
有时〔从每周一次到每月一次〕
暴露期在正常允许水平和法定极
偶尔〔从每月一次到每年一次〕
限值之间
暴露期在正常允许水平内
暴露期低于正常允许水平
X 别少〔没有发生过,但后发生的可金性〕
4.1.11.3 可能性：即一旦意外事件发生,随时间形成完整事故顺序并导致结果
的可能性.
事故序列发生的可能性
分值
职业健康
兼：平均每 6 个月发生一次
持续：平均每 1 年发生一次 率
安全、环境
如果危害事件发生,即产生最可能和频 预期的结果〔100%〕
十分可能〔50%〕 职业健康
暴露期大于 2 倍的法定极限值
暴露期介于 12 倍法定极限值之
很少〔据说曾经发生过〕
暴露期在法定极限值内
分值
厅 P
厅 P
0.5
10
10
d 3
6
6
e b b 2
a a
1
c f
时常：平均每 12 年发生一次
偶然： 39 年发生一次
很难： 1020 年发生一次
百万分之一的可能性,尽管暴露了许
罕见：几乎从未发生过
多年,但从来没有发生过
4.1.11.4 风险等级：根据计算得出的风险值,可以按下面关系式确认其风险等
级和应对举措.风险等级可分为“特高〞、“高〞、“中〞、“低〞、“可接受〞 .
特高的风险： 4000 风险值,考虑抛却、住手； 高风险： 2000 风险值＜400,需要即将采取纠正举措；
中等风险： 700 风险值＜200,需要采取举措进行纠正；
低风险： 200 风险值＜70,需要进行关注；
可接受的风险：风险值＜20,容忍.
4.1.12 建议采取的限制举措：对评估结果中风险值大于 70 的,应提出限制风险
的举措建议,限制举措建议可从管理举措和工程技术举措两个方面提出,优先考
虑工程技术举措.
4.1.13 限制举措的有效性：是估计提议的限制举措消除或者减轻危（wei ）险的程度,按
照下表进行选择相应等级.
纠正程度
1 肯定消除危害,100% 1
等级
厅 P
可能〔25%〕
很少的可能性,据说曾经发生过
相当少但确后可能,多年没有发生过
1
0.5
c
d
e 0.1
3 f
2 风险至少降低75%,但不是彻底2
3 风险降低50%至75% 3
4 风险降低25%至50% 4
5 对风险的影响小〔低于25%〕6
4.1.14 举措本钱因素：根据所提出的建议举措,估计可能需要花费的本钱并对
应下表选择相应等级.
厅 P 本钱因素等级
1 超过500 万元10
2 100 万元500 万元6
3 50 万元100 万元4
4 10 万元50 万元3
5 5 万元10 万元2
6 1 万元5 万元1
7 1 万元以下0.5
4.1.15 举措判断结果：计算出具体的判断数值,计算公式如下：判断J 本钱
判断〔J〕>10,预期的限制举措的费用支出恰当；
判断〔J〕<10,预期的限制举措的费用支出不恰当.
4.1.16 建议的举措是否采用：在“是〞或者“否〞栏根据判断结果以及现场的可
操作性、适宜性、资源情况等综合进行判别后确定.
附录
安健环危害因素表
危害类别
可能的危害因素
噪音
振动
容易碰撞的设备、设施
有缺陷的设备、设施或者部件
/、平整的地面
高温
物理危害
低温
锋利的物体
锋利的刀具
质量不合格的工器具
陡的山路
电磁辐射
SF6 气体及其分解物
强酸
强碱
化学危害
甲醛气体
挥发的油漆
铅
8
危害类别
生物危害
人机工效危害人机工效危害
可能的危害因素热镀中的锡蒸气
剩余的有机磷
电焊中的钮蒸气
电缆外壳燃烧产生的有害气体
试验中产生的有害气体
打印机、复印机排出的有害气体CO2
CO
细菌
后毒的植物
昆虫〔蜜蜂等〕
狗
蛇
毒国
病毒
设计差、不方便使用的工具
狭小的作业空间
重复运动
人工运输或者处理
繁琐的设计或者技术
过于发力
危害类别社会-心理危害
行为危害
可能的危害因素
差的接触面
不符合习惯的信息
不方便搬运物品的通道
不方便操作的设备
光线不合理
空气质量不合格
作业环境后噪声
作业环境后震动
监视的压力
?M
胁迫
工作压力
社会福利问题
?危（wei）险的工作
与同事关系不好
家庭/、和睦
误操作
喜怒无常的行为
缺之技能
缺乏经验
不按规定使用安全工器具/个人防护用品
10
危害类别环境危害能源危害机械危害
可能的危害因素不按规定程序作业
超速驾驶
疲劳工作
?酒后作业
反常的环境
高温
限制空间
照明缺乏
阴霾
灰尘
潮湿
暴雨
电
高处的物体
高处作业
高压力
台风
雷电
滚动的物体
转动的设备
滑动的物体
12
附录
区域内部风险评估填报表
部门
作业任作业步危害名工种
务骤称
班、站、
所
危害分
危害类布、特性及
别产生风险条
件
可能暴露
于风
可能导
细分风风险险的人现有的限
致的风
险种类范畴员、设备制措施
险后果
及其他信
息
风险等级分省
风险
后果恭路
值
13
可能
性
风
险
等
级
附录三
区域外部风险评估填报表部门
区域
危害分布、
危害名危害
特性及产生
称类别
风险条件
可能
导致
的风
险后
果
班、站、
细分
风险范
风险
畴
种类
所
可能暴露于
风险的现有的
控制措
人员、设备施后果
等具他信息
风险等级分析
可能风险制举措的
恭路等级
性值
建议采取的限限
评
区域内部风险评估填报表部门班、站、所
作业工种
任务作业
步骤
危害
名称
危害危害分布、特性及产
类别生风险条件
可能导致
的风险后
果
细分风
险种类风险
范畴
可能暴露于风险的
人员、设备及其他信
息
现有的限制
举措
风险等级分析
后果暴露
可能性风险值
变电运
行110kV
操作准
线路停
备
电操作
过重的
器具
,
物理危
害
常规围栏支座分量
生3 公斤摆布,每次停
电布置安全举措需要8
至12 个,搬
运时可能脱手砸伤脚
人身伤
残,12 名砸伤
操作人员
人身变电站操作人员共
安全xx 人
1、搬运过程中
使用手车搬运；
5 2
2、搬运时互相
提醒.
3 30 低
15
风
险
等
级
路线开关操作
刀闸操作误操作
慢分的
开关
误操作
行为危
害
物理
危害
行为危
害
1、误断开其他间隔开
关
2、操作票错误
xx 站等共xx 台开关经
常浮现气压/油压缺
乏,打压频繁
1、带负荷拉刀闸
2、操作票错误
事故/事
件
事故/事
件
事故/事
件
事故/事
件
人身死
亡,死亡
局部停
电
设备
报废
局部停
电
设备
烧损
触电
或者烧
电
网安
全
设备
安全
1、〔XX 等站〕单电
源供电的路线X
X 条误停
2、新员工和技术水
平较差且执行操作
票不严格的
员工X 人
XX 站等共XX 台
开关
1、〔XX 等站〕单
电源供电的路线X
电X 条误停
网安2、新员工和技术水
全平较差且执行
操作票不严格的
员工X 人
1、所有110kV 线
设路电源侧和路线
备安侧刀闸
全2、xx 站等xx 台开关
指示位置异
常
人变电站操作人员
身共XX 人
1、工程建设改
良电网结构；
2、操作票制度
3、技术培训；
4、
操作录音
1、设置气压/
油压低闭锁；2、
日常巡视和缺
陷处理
1、工程建设
改良电网结
构；
2、操作票制度
3、技术培训；
4、操作录音
1、操作票制度
2、操作录音
3、日常巡查和
缺陷处理
1、配置纯棉
工作服
15
15
15
15
25
2
3
1
1
1
3
1
6
3
1
90
45
90
45
25
低
低
低
中
中
1 人伤安全2、操作票制度
布置平安举措强度不
够且手
动操作
的刀闸
误操作
物理
危害
行为危
害
XX 站等XX 台刀闸云行
年限长,操作中有卡涩
或者摇晃现象
1、带电接地线或者合
地刀
2、使用不合格的验电
器验电
3、操作票错误
事故/事
件
人身伤
残,1 名操
作人员
事故/事
件
事故/事
件
人身死
亡,死亡
1 人
设备破设备XX 站等XX 台刀闸,
损安全型号XX
1、日常巡查和
缺陷处理2、技
术改造
变电站操作人员
砸伤
人身共XX 人
1、戴安全帽
2、日常巡查和
缺陷处理3、技
术改造
1、所有110kV 路线1、验电；
局部停电网2、新员工和技术水2、操作票制度
电安全平较差且执行操作3、技术培训；4、
票不严格的操作录音5、平
员工X 人安工器具使用
110kV 接地线和所有前检
设备110kV 路线接地刀闸查、采购把关和
烧损设备定期试验
安全
1、配置纯棉工
变电站操作人员共
触电或者人身作服
xx 人
烧伤安2、操作票制
15
15
25
15
25
3
3
1
1
1
1
1
3
3
1
45
45
75
45
25
低
低
低
低
安全
中
全度
3、绝缘手套
高空跌能源落的物危害体装设接地线导体端时
接地线未挂坚固跌落,
高度普通在
5-7 米
人身伤
残,1 名操
作人员
变电站操作人员共1、戴安全帽
砸伤
人身xx 人2、监护
安全
15 1 3 45 低
事故/事设备破所有110kV 路线靠1、监护
件损设备接地点的刀闸磁柱2、操作后检查
安全
5 1 3 45 低
记录与归档无
3、操作后检查。