提级监督 存在的问题及建议

提级监督是一种上级对下级的管理和监督方式，通过加强对下级单位和人员的监督和管理，以达到提高工作效率、规范行为、防止腐败等目的。

然而，在实践中，提级监督也存在一些问题，以下是一些常见的问题和建议：
问题：
1. 监督人员素质不高：监督人员需要具备较高的专业知识和职业素养，但有些监督人员可能存在从业素质不高、职业素养不够等问题，导致监督效果不佳。

2. 监督行为不规范：有些监督人员存在超越职权范围进行监督、侵犯被监管对象合法权益等问题，导致公共舆情的波动。

3. 村集体“三资”管理不规范：在村集体“三资”管理中，存在操作程序不规范、出租时间过长等问题，较难追溯、定性和处置。

同时，部分村务监督委员会作用发挥不够，纪检员、监督员缺乏必要的财会知识，不会监督、不敢监督现象一定程度上存在。

建议：
1. 提高监督人员素质：加强对监督人员的培训和教育，提高他们的专业知识和职业素养，确保他们具备足够的资格和能力进行有效的监督。

2. 规范监督行为：制定严格的监督规范和标准，确保监督人员依法、依规进行监督，避免侵犯被监管对象的合法权益。

3. 加强村集体“三资”管理：建立规范的村集体“三资”管理制度，加强操作程序的规范性和合法性，避免出现出租时间过长等问题。

同时，加强对村务监督委员会的指导和培训，提高纪检员、监督员等人员的财会知识水平，确保他们能够有效地履行监督职责。

4. 建立多层次的监督机制：除了上级对下级的提级监督外，还应该建立社会监督、媒体监督等多种形式的监督机制，形成全方位的监督体系，提高监督效果和公信力。

5. 加强信息公开和透明度：及时公开提级监督的进展和结果，增强公众的知情权和参与度，让公众了解提级监督的具体内容和效果，同时也可以通过公众的反馈和监督不断完善和优化提级监督工作。

总之，提级监督是一种有效的管理方式，但在实践中需要针对存在的问题不断完善和优化，提高监督效果和工作水平。