居民阶梯电价政策问答

居民阶梯电价政策问答
前言
近年来，我国能源供应紧缺、环境压力加大等矛盾逐步凸显，煤炭等一次能源价格持续攀升，电力价格也随之上涨，但居民电价的调整幅度和频率均低于其他行业用电，居民生活用电价格一直处于较低水平。

从而造成用电量越多的客户，享受的补贴越多；用电量越少的客户，享受的补贴越少，既没有体现公平负担的原则，也不能合理体现电能资源价值，不利于资源节约和环境保护。

为了促进资源节约和环境友好型社会建设，引导居民合理用电、节约用电，有必要对居民生活用电实行阶梯电价。

（以上摘自国家发展改革委《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》）
※1.实施居民阶梯电价有何重要意义？
贯彻国家资源环境价格改革；
促进资源节约和环境保护；
促进公平负担、理顺电价关系。

※2.居民阶梯电价的分档原则是什么？
根据国家发展改革委《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》的有关规定，居民阶梯电价将城乡居民用电量划分为三档，第一档电量满足基本用电需求，第二档电量满足正常合理用电需求，第三档电量满足较高生活质量用电需求，其中：
第一档电量，原则上按覆盖本市区域内80%居民客户的月均用电量确定；第二档电量，原则上按覆盖本市区域内95%居民客户的月均用电量确定；第三档电量,即为超出第二档的电量。

※3.上海市何时开始执行居民阶梯电价政策？
根据上海市发展改革委《关于本市居民生活用电试行阶梯电价实施方案的通知》沪发改价管（2012）020号文件精神，上海市居民阶梯电价方案自2012年7月1日起实施（8月份抄见电量起）。

※4.上海市居民阶梯电价的分档电量及电价水平是什么？
注：1）居民阶梯电价按年度电量为单位实施。

1-12月抄见电量按第一档户均0-3120度（含）（260×12）；第二档户均3120-4800度（含），即可用1680度；第三档为户均超过4800度（400×12）的部分执行。

户籍5人及以上已办理享受“一户多人口”政策的客户，全年用电量按第一档户均0-4320度（含）（360×12）；第二档户均4320-6000
度（含），即可用1680度；第三档为户均超过6000度（500×12）的部分执行。

户籍7人及以上已办理享受“一户多人口”政策的客户也可选择全电量每度平均加价0.024元执行。

2）第一档不加价，第二档每度电峰加价0.06元，谷加价0.03元（未分时每度电加价0.05元）；第三档每度电峰加价0.36元，谷加价0.18元（未分时每度电加价0.30元）。

且在超第二或第三档临界点当月，峰、谷加价均为0.05元或0.30元，次月起峰、谷再按不同加价水平执行。

※5.上海市居民阶梯电价的实施范围是什么？
上海市居民阶梯电价的实施范围为：
（一）居民阶梯电价执行范围为本市电网供电区域内实行“一户一表”的城乡居民客户。

居民客户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应的住宅为一“户”，没有房产证明的，以供电企业为居民客户安装的电表（合表客户除外）为单位。

（二）对未实行“一户一表”的合表居民客户和执行居民电价的非居民客户（如学校、养老院等），暂不实行居民阶梯电价。

执行居民电价的非居民客户，电价水平按照每度电0.024元的居民阶梯电价平均提价水平调整。

※6.如何理解“一户多人口”政策？
“一户多人口”政策是指针对户籍人口为5人及以上的家庭所制定的用电优惠政策。

其中，户籍人口为5人及以上的家庭每户每月增加100度的阶梯电量基数，即第一档电量年基数为（260+100）×12即4320度，第二档电量年基数为（400+100）×12即6000度，第三档电量年基数为6000度以上；户籍人口为7人及以上的家庭，也可选择全电量按照每度电0.024元加价计费。

申请享受“一户多人口”政策的申请人需持上海市公安部门核发的居民户口簿原件、近期电费账单原件和本人身份证原件到所属供电营业网点办理实名申请。

户口薄地址须与电费账单上的用电地址一致（因道路名变更导致的不一致除外）。

※7.如果实际用电地址与户籍地址不符，是否可以申请享受“一户多人口”政策？
不可以。

“一户多人口”政策只适用于用电地址对应的户籍人口。

户口薄地址须与电费账单上用电地址一致。

相同人员、不同用电地址不得重复申请。

※8.如果多户居民合用一表，是否执行居民阶梯电价？
合表居民客户不执行居民分时电价，暂不执行居民阶梯电价，待“一户一表”改造后次月起同步执行。

改造费用由上海市电力公司承担。

※9.执行居民阶梯电价政策后，如申请安装分时电表，是否还收取分时电表安装费？
根据相关政策，自2012年7月1日起取消新申请分时电价的居民客户每户100元的分时电表安装费用。

已收取的分时电表装置费不予退还。

※10.已安装分时电表但未开通分时电价的居民客户如何申请开通分时电价？
为了确保有关信息的安全，相关居民客户需要携带有效证件到所属供电营业网点办理开通手续。

※11.本市城乡“低保户”和农村“五保户”家庭是否需提出申请才能享受优惠用电政策？
上海市民政局确认并向上海市电力公司提供城乡“低保户”和农村“五保户”名单，并每月进行更新。

这些家庭可享受每户每月15度的免费用电额度，无须向上海市电力公司提出申请。

※12. 智能电表是否具有对每档电量的提示功能？
目前智能电表不具备此项功能。

上海市电力公司自2012年8月份起将在电费账单上对每档电量情况进行提示。

※13.如何计算电费？
算例1：某一户一表居民客户，年度内往月累计电量2000度，本月峰200度，谷100度，由于往月累计电量小于第一档电量上限（3120度），本月结算电量与往月累计电量之和小于第一档电量上限（3120度），故不执行加价。

本月电费
200×0.617+100×0.307=154.1元。

算例2：某一户一表居民客户，年度内往月累计电量3100度，本月峰400度，谷100度，由于往月累计电量小于第一档电量上限（3120度），本月结算电量与往月累计电量之和大于第一档电量上限但小于第二档电量上限（4800度），故加价部分按照平均加价计算，即乘以0.05，本月电费基本电费=400×0.617+100×0.307，第二档电量加价部分电费=（3600-3120）×0.05，本月总电费等于基本电费+加价部分电费
=400×0.617+100×0.307+(3600-3120) ×0.05=301.5元。

算例3：某一户一表居民客户，年度内往月累计电量3600度，本月峰300度，谷100度，由于往月累计电量大于第一档电量上限（3120度），往月累计电量与本月结算电量之和大于第一档电量上限但小于第二档电量上限（4800度），故加价部分按照分时加价（峰加价0.06元，谷加价0.03元），本月基本电费=300×0.617+100×0.307，第二档电量加价部分电费=300×0.06+100×0.03，本月总电费=基本电费+加价部分电费
=300×0.617+100×0.307+300×0.06+100×0.03=236.8元。

※14.房屋转让时居民阶梯电价如何执行？
凡属上海市居民阶梯电价实施范围内的客户因房屋转让（如继承、买卖、赠与等）发生产权变更时，可持房屋产权证及时到供电营业网点办理相关变更手续。

自产权变更日起算，凡两
年内来办理变更手续的，市电力公司将重新核定产权变更日所在年月至这年12月份的阶梯电量分档基数；超出两年的，视为自动放弃重新核定阶梯电量分档基数的权益。

※15.房屋租赁时，居民阶梯电价如何执行？
凡属上海市居民阶梯电价实施范围的客户因房屋出租发生租赁关系时，租赁双方需注意该户分档基数电量剩余情况及电价水平。

电力公司不因租赁关系的产生、变更或消灭重新核算阶梯电量分档基数。

※16. 居民阶梯电价增收用途是什么呢？
主要用于弥补发电企业燃料成本上涨、弥补燃煤机组脱硫脱硝等环保成本增加、可再生能源发电补贴、居民客户电表改造等方面支出。

节约用电小窍门
● 安装分时电表，使用分时电价，将部分家用电器使用时间调至晚上十点后，利用夜电，既省钱又环保。

● 电冰箱节电的窍门
○电冰箱应尽可能放在通风阴凉处，远离热源，避免阳光直射。

○及时清除冷凝器上的灰尘，使冰箱保护良好的散热效果。

○及时除霜。

若冷冻室里结霜过厚，不但影响制冷效果，还会浪费电能。

○将热的食品冷却至室温后再放入冰箱，可减少箱内的冷气消耗。

○食品的存放应有一定的空隙，既可提升制冷效果，又可以节约电能。

● 微波炉节电窍门
○冷藏食物宜事先解冻后再放进微波炉进行烹调。

○根据烹调食物类别和数量合理选择火力及工作时间。

● 电饭煲的节电窍门
○当水沸腾约4-5分钟后，用手指轻轻抬起按键（或拔掉电源插头），断开电源，利用加热板余热熬干米汤。

随后再按下键，待米熟后即迅速自动跳开，再焖10-15分钟，即可开锅食用，这样既可以节约电能，米饭又比较松软可口。

● 空调节电窍门
○开启空调时，应确保门窗紧闭。

○选用最适合房间大小匹数的空调。

○定期清洗隔尘网，可节省30%的电耗。

○夏季宜将空调温度调至26℃，降低电能消耗。

● 家居照明节电窍门
○选用高效节能灯，其综合电能利用率比白炽灯提高70%以上，一只功率9瓦的灯具就相当于40瓦普通白炽灯的亮度，且使用寿命比白炽灯长5倍。

○选用新的节能型细管日光灯，该灯可节省电能10%。

○灯具及灯罩均应保持经常清洁，灰尘会影响灯具照射的亮度效果。

● 如何降低“待机耗电”
现在不少家庭都配备了现代家用电器，那些被遥控器“一叫就醒”的空调、音响、大屏幕彩电等家电在待机时，仍在耗费电量，它们让你在不知不觉中增加了电费支出。

为此，应将不常使用的家用电器插头从电源插座上拔掉，以降低“待机耗电”。

算例3：某一户一表居民客户，年度内往月累计电量3600度，本月峰300度，谷100度，由于往月累计电量大于第一档电量上限（3120度），往月累计电量与本月结算电量之和大于第一档电量上限但小于第二档电量上限（4800度），故加价部分按照分时加价（峰加价0.06元，谷加价0.03元），本月基本电费=300×0.617+100×0.307，第二档电量加价部分电费=300×0.06+100×0.03，本月总电费=基本电费+加价部分电费
=300×0.617+100×0.307+300×0.06+100×0.03=236.8元。