浅谈港珠澳大桥施工安全管理现状及建议

浅谈港珠澳大桥施工安全管理现状及建议
随着经济社会的发展，桥梁施工技术和管理得到了前所未有的发展，港珠澳大桥作为当前我国交通领域建设的世界级的跨海通道，有不少技术是国内甚至是世界首次应用的，以下对港珠澳大桥施工安全管理现状及建议，希望可以给相关工程人员提供参考。

标签：港珠澳大桥现状；施工；安全管理；建议
引言
施工作业区域跨越多条重要航道，易引发海上交通安全事故；珠江口水域台风多、热带气旋、季风、暴雨、雷电等自然恶劣天气较多对施工安全构成重大危险；特种设备大型机械的使用吊装频繁、海上交通运输量增大带来的安全威胁越来越高；施工现场危险源较多、施工作业程序复杂带来的不安全因素依然存在；工程远离陆地，发生事故应急救援难度大；尤其施工单位个别领导系统性风险防范意识薄弱，安全管理制度不落实，工人安全意识差异性大，违章违规作业现象仍然屡禁不止等等，都给安全生产工作增加了非同寻常的压力。

1 工程概况
拟建的港珠澳大桥跨越珠江口伶仃洋海域，是连接香港特别行政区、广东省珠海市、澳门特别行政区的大型跨海通道，是国家高速公路网规划中珠江三角洲地区环线的组成部分和跨越伶仃洋海域的关键性工程。

珠澳大桥工程包括三项内容：一是海中桥隧工程；二是香港、珠海和澳门三地口岸；三是香港、珠海、澳门三地连接线。

如图所示：
2 工程特点
（1）港珠澳大桥的建设目标是建设世界级跨海通道，为用户提供优质服务，成为地标性建筑。

在标准采用方面要求同时满足内地、香港、澳门三地建设标准要求，设计使用寿命120年，达到安全、环保、耐久、舒适、美观的要求。

建设目标宏大，标准要求相对较高，设计使用寿命长，安全环保要求高。

（2）本合同段全长约15.824km，共用到混凝土约610858.3m3、钢板76752.422t，涵盖了桩钢管制造、海上桩基施工、大型混凝土构件预制、大吨位混凝土预制构件海上定位吊装、本项目最大承台海中制造、本项目最高索塔海上制造、大型钢箱梁预制构件海上定位吊装的监理。

（3）本项目包括海中基础开挖、钢管桩制造及插打、海上钻孔桩施工、墩身及承台预制和安装、上部结构吊装、支座及伸缩缝的安装、斜拉索制作和安装等，专业涉及钢结构加工制造、水运工程、公路工程等多个领域，且预制与安装场地分离，造成作业面分散，对HSE管理提出了严峻的挑战。

（4）本项目北靠亚洲大陆，南临热带海洋，属南亚热带海洋性季风气候区，处于热带气旋路径上，登陆和影响桥位的热带气旋十分频繁，还会遭遇强对流天气带来的龙卷、雷击和短时雷雨大风等灾害性天气，防台风减小灾害也是HSE 监控的重点。

3 桥梁施工安全管理的影响因素
（1）环境因素：在桥梁施工安全管理中，首先就需要对施工环境进行考察与分析。

如果在施工前，对当地水文、气象资料方面进行搜集和预测工作不到位，容易导致在遇到施工问题后无法及时处理，安全隐患自然出现了。

（2）人为因素：人的因素是决定桥梁施工安全管理效果的首要因素。

比如在一些典型的桥梁施工安全事故中，由于施工人员的安全意识淡薄，尤其是施工现场一线的技术人员，往往大部分为农民工，他们的教育程度有限，施工方面的综合素质较低，也是高速公路桥梁出现安全事故的重要原因，在发生问题时没有及时解决，导致安全隐患滋生。

（3）技术因素：桥梁施工组织，涉及到大量的设备和机械的使用。

因此施工技术是直接影响到施工安全管理的成败。

比如施工单位施工操作上，不严格按照《桥梁工程安全生产管理条例》进行安全技术控制，采用技术的不得当，操作不规范，将直接导致各种安全问题的出现。

（4）制度因素：桥梁施工安全管理，需要完善的安全管理制度支持，并落到实处。

如果没有建立科学、完善的安全评价体系，那么制度就不具备可操作性。

由于当前我国建筑行业对施工安全评价方面的研究还处于初始阶段，以往对建筑安全的评价多是文字性的，缺乏直观性，如何采用更有说服力的数学方法进行安全管理评价，是人们一直在研究的对象。

4 施工安全管理与控制对策
4.1 建立完善的施工安全管理制度
从前文分析中，我们得知港珠澳大桥施工影响因素多，而且管理起来较为复杂。

加之桥梁安全事故隐患具有严重性、多边性等特点，因此，建立完善的施工安全管理制度是预防安全事故发生的第一要务。

这需要针对桥梁施工的各个阶段展开分析，正确认识各阶段施工过程中，存在的安全隐患，从而制定相应的措施。

并将这些资料制度化，常规化，在施工安全管理中落实到位。

4.2 加强桥梁安全施工方面的技术管理
具体来说，针对桥梁施工的特点，需要做好以下三方面的安全技术管理工作：
做好脚手架方面的安全措施。

钢管脚手架连接材料应使用扣件，螺栓要牢固；
脚手架要设置栏杆，敷设安全设施，保证施工人员安全通行；脚手架上的材料和工具要安放稳妥整齐；悬空脚手架应用栏杆和撑木固定稳妥、牢固。

缆索吊装施工安全措施。

吊装前须对索塔、缆车、滑车、动力、机具等进行仔细的检查，出现安全隐患的及时排除；组织吊装人员进行技术交底，并进行试运转；重物起吊之后，吊点下方及运行线路下方不得有人通行；构件在吊运时，起重卷扬机要协调配合，起重卷扬机不得突然上升或下降。

高空作业安全措施。

从事高处作业人员要定期或随时体检，对于患有不宜进行高空作业的疾病的人员，应禁止从事高空作业，不得酒后高空作业；高处作业所使用的梯子不得两人同时上下，高处作业人员须穿软底轻质鞋，并严格拴好安全带，戴好安全帽，工具事先放在工具袋内，拴稳挂牢；在大风大雾等不良天气或视线不清时禁止高空作业；高处作业工作平台外侧应设防护栏，挂安全网。

4.3 对施工人员强化安全培训
由于桥梁施工一线工人多数为就近的农民工，他们缺乏影响的安全意识与相关培训的现状。

桥梁施工企业应加强对施工人员安全意识的培养，强化现场监督机制，以监督机制促进工人安全防护工作的开展。

虽然在现代市场经济条件下，对工人进行相关培训会在一定程度上增加人工费用的支出，但是其在另一方面也减少了企业安全事故处理费用的支出。

安全管理培训工作可以安排在天气因素不能进行施工的间歇进行，以此达到既不影响工期又能使工人在雨天有事可做的目的。

通过安全培训工作培养一线施工人员的安全意识，降低安全事故的发生。

4.4 完善施工安全事故应急救援预案
事故发生后要有切实可行的处理措施，事故责任人要依据安全合同进行处罚，要及时上报业主、监理或上级主管部门，加强善后处理；并依据保险合同条款，在规定的时限内上报保险公司，争取理赔，将损失减少到最低程度；及时对事故发生原因进行检讨、总结，找出原因所在，加以处理、改进。

最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，切实保证人民生命和国家财产安全，使事故的损失最小化。

5 结语
桥梁工程的施工建设可以保证交通的流通顺畅，对于整个社会的发展具有积极的意义，但是不能忽视的是在桥梁施工的过程中由于各种因素的影响会出现各种问题，只有及时的处理方能保证桥梁施工的顺利进行，这就需要加强管理。

本文以港珠澳大桥为例，论述了加强桥梁施工管理的措施，希望对于今后的桥梁施工有所帮助。

参考文献
[1]王凯全等.《安全管理学》.化学工业出版社.
[2]李钰.《建筑施工安全》.中国建筑工业出版社.。