2009年纺织品输美出口面临三大障碍
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⑧４ １ 款 ２ 条
救济措 施 。在 当 前形 势 下 ， 商务 部 将 进 一 步 加 强 与
有关 国家 的对 话与 沟通 ， 确保 平 稳过 渡 ， 为我 国纺 织
品 出 口创 造 良好 的外部 环境 。
４ １条 款 是 美 国 根 据 《 国人 世 义 定 书 》 ｌ ２ 中 第 ６
主要 面临三 大 障碍 ： ① 反卒 贴 自 ２０ ０ ６年 美 国商 务部 发 起 针 对 中 国 的反 补 贴
毛纺 行 业保 持低 速增 长 受 到 关ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ注
中国纺 织工业 协会 会长 杜钰 洲在 一次谈 话 中提
到， 中国 目前规 模 以上 毛 纺织 、 制 品 、 毛 毛针 织 企 业 有３６ ４ ， ８ ５ 户 约 ０万 职 工 ， 销 售 额 达 ２４ ０ 元 ， 年 ０ 亿 其 中用 于 出 口 占 ２ ．５ 。从 ２ ０ ３６ ％ ０４年 开 始 ， 国毛 纺 中
２ ％的速度 增长 。 ０
案后 ， 已有 多宗类 似案 件被 提 出 ， 终美 国政 府裁 定 最 中国产 品的反 补贴 幅 度从 ７０ ． ％到 ６ ． ％不 等 。虽 １５ 然到 目前 为止 ， 没 有 专 门针 对 纺 织 服 装 产 品的 反 还 补贴 案 ， 全美 纺 织组 织总 会表 示 ， 国服装 业界 对 但 美 发起 此案 很热 衷并 已研 究 了多项 有 关项 目。国会 也 有迹象 表 明会 支持 针对 中国的反 补贴 案件 。 ②反倾 销 ２０ ０ ７年 １ 美 国启动 对越 南 ５大类 服装 产 品的 月
行 业 资 讯
进 口监 测计 划 ， ２ ０ 至 ０ ９年 １月 １ ９日终 止 。在 此 之
纺 织 品 出 口 明年 起 不 受 配 额 限制
据 中国加 入世 贸组 织工作 组 报告 书 第 ２ ２段规 ４ 定 ， 织 品特 限措施 将 于 ２ ０ 纺 ０ ８年底 到期 。 自２ ０ ０９年
应 措施 的一 次 预演 ， 华 监 控 重 点将 集 中于 当前设 对
美、 中欧双边 纺织 品谅 解备 忘 录也将 同时结 束 。 商 务部 对 外 贸 易 司 负责 人 日前 表示 ， 部分 发 达 国家 已准 备对 我 纺织 品 实行 反 倾 销 、 补 贴 等 贸 易 反
限类别 ， 别是 袜子 。美 国国会也 在积极 推 动此事 。 特
广大 纺织 品 出 口企业 要 积极 转 变 观 念 ， 快 适 应 明 尽 年 的新 形 势 ， 序 安 排 ２ ０ 有 ０ ９年 的 出 口计 划 ， 免 盲 避 目扩张产 能 。
织服装 企业 要密 切 关 注 中美 纺 织 品贸 易 动 向 ， 与进 口商 、 品牌 商保 持紧 密联 系 ， 前做 好相 应 的准备工 提 作 ， 规 范 生 产 运 营 制 度 ， 理 好 相 关 财 务 账 报 如 整 表等。
面料 实现 了出 口贸 易顺差 ， 且附加 值逐 年提 高 ， 并 目
前先进 企业 的部 分产 品出 口单 价接 近欧 洲 同类产 品 的水平 ， 越来 越 多 的 国 际著 名 品 牌企 业 采 购 中国 的 毛纺 面 料 ； 国 机 织 毛 毯 自 ２０ 中 ０ ０年 起 ， 年 都 以 每
面对 美 国对 华 纺 织 品设 置 的重 重 障碍 ， 议 纺 建
当前 ， 国际经济 环境 中不 稳 定 因素 明显增 多 ， 我 国纺织 品 出 口面 临着 一 些 新 情 况 、 问题 。该 负责 新 人 表示 ， 关行业 商 、 有 协会 要 充分 发挥 桥梁 和纽 带作 用， 积极 开 展 自律互 律等 行业 协调 工作 ， 主动维 持 出 口秩序 ， 维护 我 国纺 织 品 出 口的稳 定 、 持 续 发 展 ； 可
条 进行 的 国 内立 法 。它允许 美 国政府 发展 针对 中国
产 品 的特别 保 障措 施 ， 最长 期 限可达 ５年 。
虽然 布什 政 府 明 确 表 示 拒 绝使 用 ４ １条 款 ， ２ 但 美 国纺织业 界并 没 有 放 弃 希 望 ， 因为 下一 届 美 国总 统 可能会 采取 不 同的做 法 。而且 目前 美 国国会 已有 提案 ， 要求 限制总统 对 ４ １ 款行使 否 决权 ， 使 针 ２条 并 对 中 国的反补 贴和 反倾 销案 件更 容易 实行 。
１ １日起 ， 国纺 织 品 出 口将 不 再 受 配额 限制 ， 月 我 中
间如 美 国商务 部 发 现任 何 异 常 增 长情 况 ， 自主 对 可 越南 展开 反倾 销 调 查 。 目前 由于 缺 乏足 够 证 据 ， 美 国将 不会对 越 南进 行 反 倾 销 调 查 ， 美 国纺 织 业 和 但 政府 都把 这项 措施视 为 对 中国纺织 服装 产 品采取 相
另 统计 ，０ ８上半 年 国内 毛纺 行 业 生 产 销售 继 ２０
续 保持 低速 增长 。 １ ６月实 际 与 上年 同期相 比 ， ～ 呢
绒、 毛毯 等产 量增 速平 稳 ， 线 产 量 同 比略有 下 降 ， 绒 毛 纺织 行业 和毛 纺制 品行业 运行 质量 和经 济效 益基 本稳 定 。在 国 内纺 织工 业 普 遍 面 临严 峻形 势 之 时 ， 毛 纺织 行业 正在 越来越 受 到关注 。
２０ ０ ９年 纺 织 品 输 美 出 口面 临 三大 障 碍
根据 中美 双 边 协 定 ， ２０ 到 ０ ８年 １ ２月 ３ １日， 美
方对 中 国纺织 品 的数 量 限 制正 式 结 束 。一般 估 计 ，
明年美 纺织 设 限 的可 能 性 极 微 ， 美 国国 内 纺 织业 但 界， 特别 是 全美纺 织 组 织 总 会 Ｎ Ｔ 政 府 和 国会 都 Ｃ Ｏ、 会 采取 相关 措施 ， 阻止 中 国纺 织 品在 ２ ０ ０ ８年 后 大量 涌入美 国 。综 合 各 方 分 析 ， 内地 纺 织 品对 美 出 口将
救济措 施 。在 当 前形 势 下 ， 商务 部 将 进 一 步 加 强 与
有关 国家 的对 话与 沟通 ， 确保 平 稳过 渡 ， 为我 国纺 织
品 出 口创 造 良好 的外部 环境 。
４ １条 款 是 美 国 根 据 《 国人 世 义 定 书 》 ｌ ２ 中 第 ６
主要 面临三 大 障碍 ： ① 反卒 贴 自 ２０ ０ ６年 美 国商 务部 发 起 针 对 中 国 的反 补 贴
毛纺 行 业保 持低 速增 长 受 到 关ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ注
中国纺 织工业 协会 会长 杜钰 洲在 一次谈 话 中提
到， 中国 目前规 模 以上 毛 纺织 、 制 品 、 毛 毛针 织 企 业 有３６ ４ ， ８ ５ 户 约 ０万 职 工 ， 销 售 额 达 ２４ ０ 元 ， 年 ０ 亿 其 中用 于 出 口 占 ２ ．５ 。从 ２ ０ ３６ ％ ０４年 开 始 ， 国毛 纺 中
２ ％的速度 增长 。 ０
案后 ， 已有 多宗类 似案 件被 提 出 ， 终美 国政 府裁 定 最 中国产 品的反 补贴 幅 度从 ７０ ． ％到 ６ ． ％不 等 。虽 １５ 然到 目前 为止 ， 没 有 专 门针 对 纺 织 服 装 产 品的 反 还 补贴 案 ， 全美 纺 织组 织总 会表 示 ， 国服装 业界 对 但 美 发起 此案 很热 衷并 已研 究 了多项 有 关项 目。国会 也 有迹象 表 明会 支持 针对 中国的反 补贴 案件 。 ②反倾 销 ２０ ０ ７年 １ 美 国启动 对越 南 ５大类 服装 产 品的 月
行 业 资 讯
进 口监 测计 划 ， ２ ０ 至 ０ ９年 １月 １ ９日终 止 。在 此 之
纺 织 品 出 口 明年 起 不 受 配 额 限制
据 中国加 入世 贸组 织工作 组 报告 书 第 ２ ２段规 ４ 定 ， 织 品特 限措施 将 于 ２ ０ 纺 ０ ８年底 到期 。 自２ ０ ０９年
应 措施 的一 次 预演 ， 华 监 控 重 点将 集 中于 当前设 对
美、 中欧双边 纺织 品谅 解备 忘 录也将 同时结 束 。 商 务部 对 外 贸 易 司 负责 人 日前 表示 ， 部分 发 达 国家 已准 备对 我 纺织 品 实行 反 倾 销 、 补 贴 等 贸 易 反
限类别 ， 别是 袜子 。美 国国会也 在积极 推 动此事 。 特
广大 纺织 品 出 口企业 要 积极 转 变 观 念 ， 快 适 应 明 尽 年 的新 形 势 ， 序 安 排 ２ ０ 有 ０ ９年 的 出 口计 划 ， 免 盲 避 目扩张产 能 。
织服装 企业 要密 切 关 注 中美 纺 织 品贸 易 动 向 ， 与进 口商 、 品牌 商保 持紧 密联 系 ， 前做 好相 应 的准备工 提 作 ， 规 范 生 产 运 营 制 度 ， 理 好 相 关 财 务 账 报 如 整 表等。
面料 实现 了出 口贸 易顺差 ， 且附加 值逐 年提 高 ， 并 目
前先进 企业 的部 分产 品出 口单 价接 近欧 洲 同类产 品 的水平 ， 越来 越 多 的 国 际著 名 品 牌企 业 采 购 中国 的 毛纺 面 料 ； 国 机 织 毛 毯 自 ２０ 中 ０ ０年 起 ， 年 都 以 每
面对 美 国对 华 纺 织 品设 置 的重 重 障碍 ， 议 纺 建
当前 ， 国际经济 环境 中不 稳 定 因素 明显增 多 ， 我 国纺织 品 出 口面 临着 一 些 新 情 况 、 问题 。该 负责 新 人 表示 ， 关行业 商 、 有 协会 要 充分 发挥 桥梁 和纽 带作 用， 积极 开 展 自律互 律等 行业 协调 工作 ， 主动维 持 出 口秩序 ， 维护 我 国纺 织 品 出 口的稳 定 、 持 续 发 展 ； 可
条 进行 的 国 内立 法 。它允许 美 国政府 发展 针对 中国
产 品 的特别 保 障措 施 ， 最长 期 限可达 ５年 。
虽然 布什 政 府 明 确 表 示 拒 绝使 用 ４ １条 款 ， ２ 但 美 国纺织业 界并 没 有 放 弃 希 望 ， 因为 下一 届 美 国总 统 可能会 采取 不 同的做 法 。而且 目前 美 国国会 已有 提案 ， 要求 限制总统 对 ４ １ 款行使 否 决权 ， 使 针 ２条 并 对 中 国的反补 贴和 反倾 销案 件更 容易 实行 。
１ １日起 ， 国纺 织 品 出 口将 不 再 受 配额 限制 ， 月 我 中
间如 美 国商务 部 发 现任 何 异 常 增 长情 况 ， 自主 对 可 越南 展开 反倾 销 调 查 。 目前 由于 缺 乏足 够 证 据 ， 美 国将 不会对 越 南进 行 反 倾 销 调 查 ， 美 国纺 织 业 和 但 政府 都把 这项 措施视 为 对 中国纺织 服装 产 品采取 相
另 统计 ，０ ８上半 年 国内 毛纺 行 业 生 产 销售 继 ２０
续 保持 低速 增长 。 １ ６月实 际 与 上年 同期相 比 ， ～ 呢
绒、 毛毯 等产 量增 速平 稳 ， 线 产 量 同 比略有 下 降 ， 绒 毛 纺织 行业 和毛 纺制 品行业 运行 质量 和经 济效 益基 本稳 定 。在 国 内纺 织工 业 普 遍 面 临严 峻形 势 之 时 ， 毛 纺织 行业 正在 越来越 受 到关注 。
２０ ０ ９年 纺 织 品 输 美 出 口面 临 三大 障 碍
根据 中美 双 边 协 定 ， ２０ 到 ０ ８年 １ ２月 ３ １日， 美
方对 中 国纺织 品 的数 量 限 制正 式 结 束 。一般 估 计 ，
明年美 纺织 设 限 的可 能 性 极 微 ， 美 国国 内 纺 织业 但 界， 特别 是 全美纺 织 组 织 总 会 Ｎ Ｔ 政 府 和 国会 都 Ｃ Ｏ、 会 采取 相关 措施 ， 阻止 中 国纺 织 品在 ２ ０ ０ ８年 后 大量 涌入美 国 。综 合 各 方 分 析 ， 内地 纺 织 品对 美 出 口将