档案保管(理论课时2)

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一、库房
库房是保管档案的最基本的物质条件,直接关系到档案的保护和安全。档案库房建筑应遵循适用、经济、美观的原则。档案馆应尽量按《档案馆建筑设计规范》(试行)的要求建造档案库房。档案室也应在库房的建造使用上尽量向《档案馆建筑设计规范》(试行)的要求靠拢,在无法达到其要求的情况下,也必须注意这样几个问题:(1)库房必须专用,不能与办公室合用,也不能同时存放其他物品;(2)档案库房必须坚固,至少应是正规的建筑物,不能是临时建筑;(3)库房应远离火源、水源和污染源并符合防火、防水、防潮、防光等基本要求。因此,全木质结构房屋不宜作档案库房使用,一般的地下室也不能作档案库房使用。库房门窗应有较好的封闭性。
1.说说“八防”措施
2.说说实施档案保管对档案库房建设的要求
3.说说实施档案保管对档案装具、防害设备、修复设备、采光设备的要求
4.课后去档案服务公司了解档案装具
后记:
学生对本项目内容比较感兴趣。但对防治措施怎样采用还不是特别清楚,以后在进行本项目教学任务时,可以考虑请企业档案管理员或档案馆业务指导员讲授部分课堂内容。
二、档案保管工作的任务
档案长远安全留存的要求和档案可能损坏之间形成一对尖锐的矛盾,档案保管工作正是为了解决这个矛盾而产生的。
档案作为一种社会事物,从总体来说,它在社会上总会绵延不断,但从具体的特定的档案说来,由于时间的推移和各种因素的影响,它又处在不断损毁的过程中。档案损毁的原因,不外乎社会原因和自然原因,或说人为因素和自然因素两个方面。
教学内容
教学方法
辅助手段
案例导入:
XX商贸公司的档案管理工作十分出色,已经通过了国家二级档案室的验收。该档案室设有专门的档案库房,库房选址及设备配置符合档案保管的要求;库房内装具的配备与排列合理;档案包装材料的使用符合保管的要求;各类档案排列有序日常管理规范,档案保管的制度及手续严密。该公司的档案得到了很好的保管,为提供利用工作创造了极大的方便。
档案库房管理
档案库房管理是档案保管工作的主要体现形式。因为档案绝大部分时间是存放在库房里的,档案的实体秩序状态也主要存在于库房中。因此,档案保管工作的主要内容也大都在库房中进行。其基本工作内容及其相应的技术方法大体有以下几方面:
一、进出库制度
库房是保存档案的重要场所,因此必须对进出库房的人员及其进出的方式、时间、要求等进行必要的限制并做出专门的规定。这种专门规定的内容也就是进出库制度的主要内容。一般情况下,库房只允许档案工作人员进入,非档案工作人员原则上不允许进入库房,如工作需要(如维修库房及其设备等)必须进入时也应有档案工作人员陪同并始终相伴。档案工作人员进出库房也应有相应的限制性规定,如非工作时间内一般不允许进入库房,在库房内不允许从事与库房管理工作无关的活动,更不允许在库房内吸烟、喝水、吃东西。库房中无人时必须关灯、关窗、库房门上锁。
三、档案保管工作的意义
档案保管工作在整个档案工作中具有重要意义。档案保管工作质量的高低,对提高档案管理工作水平具有重大的影响,甚至在一定的条件下具有决定性的影响。档案保管得好,就会整个档案工作的进行提供了物质对象,提供一个最起码、最基本的前提。反之,如果不能有效地延长其寿命,或者甚至损毁殆尽,那就会使整个档案工作丧失最起码、最基本的物质前提。如果保管得杂乱无章,失密泄密,也都会影响整个档案工作的秩序。
四、卷皮、卷盒
卷皮、卷盒是指用于直接存放保护每一档案案卷的纸质或其他质地的包装物。卷皮是封面与封底连为一体的半封闭式卷夹。卷盒则是全封闭式的盒子。按国家标准《文书档案案卷格式》规定,卷皮分硬卷皮和软卷皮两种。硬卷皮单独使用,软卷皮必须与卷盒同时使用,即用软卷皮包装并装订的案卷必须装入卷盒中存放。卷盒须有绳带等扣紧装置。
第一类是对库房进行严格封闭,隔绝库房内外温湿度的相互交流,然后在库房内采用空调或恒温、恒湿技术设备,将库房温湿度人为控制在适宜的温湿度指标范围之内。但这种方法所需费用较高,目前不是所有档案馆、档案室都有能力做到的。
第二类是在库房难以做到完全封闭,也无力承担配置空调等设备费用的情况下,分别采用一系列机械性或自然性的措施对库房温湿度进行人工控制。这种方法虽达不到第一类方法所能达到的效果,但如果运用得当,也可在一定程度上使库房温湿度得到调整和控制。具体措施有三种,可以同时或交叉使用:(1)使用增温、增湿或降温、降湿等机械设备进行调控,使原有温湿度有所改变。这种方法的运用也需配以适当的封闭性措施方能奏效,如关紧门窗并在门窗缝隙处加密封条。(2)利用库房内外温湿度的差别,采用打开门窗或排风、换气扇等方法进行自然通风,用库房外的自然温湿度来改变调节库房内的温湿度,从而使库房内的温湿度与库房外的自然温湿度渐趋一致和均衡。采用这方法的局限性很大,一般只能在库房外温湿度比库房内温湿度更接近于适宜温湿度指标时方能进行,而且必须随时把握调整通风的时机、时间、长短、强度等。(3)采用一些更为简便的人工方法来对库房温湿度进行调整。如在库房地面撒水,放置水盆、湿草垫,挂置湿纱布、麻绳等以适当增湿;在库房中或装具内放置木炭、生石灰、氯化钙、硅胶等物品,以适当降湿。这种方法的效果只能是局部的,并且很有限。
(2)加强重点,照顾一般。
对于需要长久保管的档案,以及重要立档单位的档案,应该采取措施,加以重点保护,使其既安全又延长寿命。同时,对一般性的档案也不能保管条件太差,在各方面情况允许的范围内,也要适当兼顾。
(3)自力更生,勤俭节约。
档案保管工作必须具备一定的物质条件和一定的技术装备,因而应给予必要的投资,以创造适宜的保护环境和条件。但目前我国经济还不是十分发达,尚不能满足档案保管工作的需要,因此,档案工作人员要发挥主观能动性,本着自力更生、勤俭节约的精神去解决保管中的一些问题。
简析:
文件归档进入档案部门以后,一方面因利用的需要经常被调出借阅;另一方面,周围的环境对档案物质安全也会产生一定的影响。这就要求档案部门做好档案的有序和安全的保管工作。档案保管工作不仅需要一定的物质条件,而且更需要建立健全管理制度,完善手续,加强日常管理和监测,这样才能为档案营造一个良好的保管环境。
四、档案保管工作的基本要求
(1)以防为主,防治结合。
寻求科学的保管档案的技术方法,这是安全地保管档案的关键所在。保管档案的技术方法很多,概括起来有两种:一是如何预防档案文件的损坏的问题,包括人为的、自然的因素,如防盗、防火、防尘、防霉、防虫、防光等等;二是对已损坏的档案文件如何进行处治的问题,如灭虫、恢复字迹、恢复纸张的机械强度等。在“防”和“治”这两个方面,“防”是档案保管工作的根本和主导方面,也就是说,档案无“病”先防是积极主动的治本的方法,因为从总体上看,未遭损毁的档案还是大量的,应该以极大的注意力首先保证这些档案的长期安全。同时要抓好“治”,尽量延长已损坏档案的寿命。
XX塑料制品公司由于条件的限制,其档案库房为办公用房,并因公司的规模、效益等问题,又一时解决不了购置通风、降湿、降温设备的问题。在高温、潮湿季节,难以控制微生物滋生问题和病虫害,档案受潮也比较严重。同时,该公司在档案库房的管理方面比较松懈,例如:档案调阅后未能及时归于保管位置:允许非档案管理人员进入库房查找档案,或跟随档案人员进入库房;在档案库房中放置食品;调阅档案不进行记录等。因此,该公司的档案损坏比较严重,并未发生过丢失档案的事故。
项目八档案保管(理论课时2)
课型:理论课∨实践课
授课日期:
授课班级:
上课地点:
教学目标
能力目标:
1.能够描述档案防虫防尘防光防火防潮防磁等具体方法
2.能够描述实施档案保管对档案库房建设的要求
3.能够描述实施档案保管对档案装具、防害设备、修复设备、采光设备的要求
4.了解并能够实施档案库房的日常管理
知识目标:
人为的损毁,主要有:(1)由于政治斗争和其他各种原因,对某些档案文件进行有意识的破坏。(2)由于档案工作人员或利用档案等接触档案的有关人员麻痹大意,或玩忽职守,或不遵守规章等,导致管理或使用不善造成档案的损毁。(3)在档案的管理和利用过程中,难以避免地发生档案的老化。
自然的损毁,概括起来有两个因素:一是内因——档案本身,即文件制成材料,如纸张、胶片、磁带等载体材料,墨水、油墨等书写、印刷材料及其他附着材料,这些因素的变化直接影响档案的寿命。二是外因——档案所处的环境和保管档案的条件,如不适宜的温湿度、光线、灰尘、虫、鼠、水、火以及机械磨损等因素对档案的破坏。
档案保管工作的基本任务是:科学地保管档案,克服与限制损毁档案的各种因素,以维护档案的完整与安全,最大限度地延长档案的寿命,保证社会各方面对档案的利用。
档案保管工作的具体任务是:(1)建立和维护档案的存放秩序。档案馆(室)收集来的大量档案,需要按照一定次序排列和存放于库房之中,使之在库房内形成一定秩序,并使这一秩序得到维护。这是保证档案完整与安全,利用存取迅速便捷的基本条件。(2)防止档案的损坏。要了解档案损毁的原因和规律,通过经常性的具体工作,采取专门的技术措施和方法,最大限度地消除各种可能损坏档案不利因素的影响,从而把档案的自然损坏率降低和控制在最小的范围之内。(3)延长档案的寿命。档案保管工作不仅仅在于只是一味地防治档案的自然损坏,而且还要从根本上采取更积极的措施,尽可能最大限度地延长档案的寿命,即尽可能延长档案被自然损坏的时间。(4)维护档案的安全。一方面是指档案作为一种物质存在的形态必须最大限度地使其安全存在下去,另一方面是指档案作为一种社会现象要保证其政治上的安全,不失密、不泄密。
讲授内容:
档案保管工作概述
一、档案保管工作的内容
“保管”一词在档案学中有广义与狭义之分。广义上的保管就是指管理。如人们说某档案馆保管了哪些档案就是指该档案馆管理着哪些档案。狭义上的保管是指档案管理工作的八项基本内容之一,即对已整理好并已存入库房及其柜架中的档案进行的日常维护、保护性管理工作。本章所讲的档案保管显然是指狭义上的对档案的日常维护、保护性管理。
二、装具
装具即用以存放档案的柜架箱。一般而言,封闭式的柜箱比敞开工式的架子更有利于对档案的保护。柜架箱的制成材料最好为金属物,这样更有利于防火。为充分利用库房空间,可以考虑使用密集型活动档案柜(也称密集架),这种平时合为一体、用时可打开的装具比传统的装具具有更大的优越性,它不仅具有防火、防光、防尘的性能,而且可大大节省库房空间和库房建筑费用,一般可比常规的固定柜架节省近2/3的库房面积,若建新库房可比使用常规固定柜架节省近1/3的建筑费用,但安装密集架对地面的承重能力有较高要求,若在二层楼以上的房间内安装,楼板承重力一般需在每平方米/600公斤以上。
五、消耗品
即用于保管工作的易耗低值物品。如防霉防虫药品、吸湿剂、各种表格及管理性的办公用品等。
档案保管的物质条件(装备)是档案保管工作赖以进行的物质基础。但购置配备这些物质装备又受到财力的制约。因而档案馆(室)应根据自身工作的需要和现实的经济实力,本着实事求是的态度和合理、有效、实用、节俭的原则进行配置。
1.了解清楚说明影响档案寿命的因素
2.了解“八防”措施
3.了解档案保管的意义
重点难点及解决方法
教学重点:
1.“八防”措施
2.库房建设与设施
3.库房的日常管理
教学难:
1.施档案保管对档案库房建设的要求
2.实施档案保管对档案装具、防害设备、修复设备、采光设备的要求
解决办法:
现场讲授法、问答法
思考或作业:
(4)立足长远,保证当前。
在档案保管工作中,要处理好保管和利用的关系。保管工作的各项制度和技术措施等,既要考虑保护档案,又要考虑到利用的方便;既要立足长远利用,又要保证当前利用的方便。
档案保管的物质条件
开展档案保管工作,必须有一定的物质条件作保证。档案保管的物质条件是其所需一切物质装备的总称,大体有以下几种:
二、库房温湿度控制
库房内的温湿度是直接影响档案“自然寿命”的环境因素。根据《档案馆温湿度管理暂行规定》,库房温度应在14~24℃之间,相对湿度应在45~60%之间。为了掌握库房温湿度情况,应配置精确可靠的温湿度测量仪器,随时测量并记录库房温湿度的具体指标状况。控制和调节库房温湿度的方法很多,大致可归结为两种类型:
档案保管工作的内容,主要包括三个方面:(1)档案的库房管理,即库房内档案科学管理的日常工作。(2)档案流动过程中的保护,即档案在各个管理环节中一般的安全防护。(3)保护档案的专门措施,即为延长档案的寿命而采取的诸如纸张去酸、字迹恢复、修裱等各种专门的技术处理。由于这些技术处理涉及到一系列专门的自然科学性的技术方法,而这些自然科学性的技术方法已构成了档案学的一个专门学科——“档案保护技术学”,因此本章不涉及那些具体的自然科学性的技术方法。
三、设备
档案保管的设备一般是指那些具有“固定资产”性质的机械、器具、仪器、仪表等技术设备,而不包括库房、装具、卷皮、卷盒、药品等在内。用于档案保管的技术设备很多,如去湿机、加湿机、空调、通风设备,温湿度测量及控制设备,防盗、防火报警器,灭火器,装订机,复印机,缩微拍照设备及缩微品阅读复制设备,通讯及闭路电视监控设备,消毒灭菌设备以及档案进出库的运送工具等等。
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