《FIDIC》施工合同条件在工程项目合同管理中的运用汇总
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评审
业
主
设计咨询合同
咨询合同 监 理
工程承包合同 监 理
承包商
工程分包合同
工程师
供货合同
设计单位
分包商
供货商
业主的权利（一）
1、有制定月、季、年计划的权利； 2 、有权同意或拒绝工程转让和分包，以及批 准履约担保和工程保险； 3、批准合同规定以外征占施工用地； 4 、批准合同以外承包人提出新的施工条件的 权利； 5、批准修改工程各控制性工期和总工期； 6、批准重大的合同变更和工程设计变更； 7、批准备用金的使用； 8 、办理每期进度支付工程款、工程预付款、 材料（工程设备）预付款、索赔、调整合同价 格与物价波动、合同最终决算等；
《FIDIC》三个合同条件的管理模式
Biblioteka 1、CONS：业主通过工程师以合同为准则，协调合同 双方的关系，以及对承包商的工作与生产进行监督和 管理。但是工程师也是业主人员，已不是相对独立的 第三方。 2、P&DB：业主通过工程师以合同为准则，协调合同 双方的关系，以及对承包商的工作与生产进行监督和 管理。但是工程师也是业主人员，已不是相对独立的 第三方。 3、EPCT ：业主或业主派出的代表对承包商的工作和 生产进行监督和管理。但是不能过分地干预，既然承 包商承担设计、采购和施工，并承担全部责任。所以 只要其设计和完成的项目符合“合同规定的预期之项 目的目的”，就认为承包商履行了合同中的义务。
为何学习《FIDIC》施工合同条件
1、由于反复使用标准合同条件、熟悉，简化了招标投标程序和文件 的编制； 2、由于反复使用并不断的完善，使合同双方的权利、义务、责任和 风险达到了总体平衡； 3、便于编制工程师概算，进行投资控制和合同管理； 4、便于承包人事先反复分析和运用，较准确的评估风险和可能获得 的利益，使其报价更趋合理； 5、使用标准的合同条件可吸引有实力和有能力的投标人参与投标； 6、使用标准的合同条件可约束双方和工程师的行为准则，为项目的 顺利实施奠定了基础； 7、可与国际接轨，即可迎接挑战，又可走向世界； 8、标准合同条件的广泛使用 ，为培训招标投标和合同管理人员提供 一个稳定的依据； 9、在合同实施过程中如果合同双方所签订的合同出现无法解决的争 议时，可从《FIDIC》上找到解决问题的方法。
《FIDIC》施工合同条件工程 项目合同管理中的运用
适应WTO的基本规则
所有世贸成员实施统一的规则，即按通行的国际规则 和惯例进行招标、投标和合同管理，执行时不能有很大的 随意性，因此应强化“规则意识”。适应WTO的规则有： 1、公平竞争规则。是指给予所有参与竞争的投标人平等 的机会，也既是不歧视原则；还应按事先公布的资格审查 标准、评标和授标标准对待所有的投标人。 2、国民待遇规则。是指外国承包商享有本国人相同的国 民待遇。 3、透明度规则。经济的法律法规应透明，并具有稳定性 和可预见性。按《招标投标法》和配套文件的规定进行招 标投标，其招标投标活动 应具有高的透明度，公开招标信 息和程序、公开招标的一切条件和要求、公开开标和中标 结果。 4、权利和义务平衡规则。在招标投标和合同管理的全过 程合同的当事人都应以诚实、守信的态度行使权利和履行 义务，以维持双方的利益平衡。
《FIDIC》三个合同条件的争端的解决途径
1、CONS：合同由业主指派工程师管理和解决合同 争议，如合同一方不同意工程师的处理意见后，其发 生的争端，交由争端裁决委员会（ DAB ）决定。或者 通过专用条件修改为工程师的决定，代替争端裁决委 员会的决定。 2、P&DB：合同由业主指派工程师管理和解决合同 争议，如合同一方不同意工程师的处理意见后，其发 生的争端，交由争端裁决委员会（ DAB ）决定。或者 通过专用条件修改为工程师的决定，代替争端裁决委 员会的决定。 3、EPCT：合同由业主或者指派一个业主代表管理 和解决争议和索赔，如果发生争端，交由争端裁决委 员会决定。
项目管理的基本概念
美国项目管理专家 Harold Kerzher 将项 目管理定义为：项目管理是为限期实现 一次性特定目标，对有限资源进行计划、 组织、指导、控制的系统管理方法。
项目管理特征
1、有明确项目管理的目标； 2、强调项目经理个人负责制； 3、具有计划、组织、协调、控制的基本 职能。
项目合同管理的概念
项目合同管理现状
1 、招标人没有选用有权威的、通用的合同条 件，使权利和义务不平衡，风险和责任分配不 合理。 2、把项目的招标和合同管理人为的割裂开来， 编制招标文件和合同文件与合同管理脱节。 3 、业主只授予工程师进行质量控制的权力， 这不是合同管理。 4 业主和工程师或承包商往往不能严格按合同 准则处理合同问题，以及约束自己行为。
业主的权利（二）
9 、如果承包商违反合同规定和违约，有向承 包商索赔的权利； 10、决定罚没逾期完工违约金的权利； 11、如果承包商违约时，有解除对承包商全部 或部分合同的权利。由此给业主造成的直接经 济损失，用罚没履约担保金或保留金予以补偿， 还应弥补不足的部分。 12、发生争议时业主有要求争端裁决委员会协 调（DAB)或要求仲裁的权利。 13、业主有对工程师授权或扩大授权或限制授 权。有撤换各级监理人员的权利，也有撤换各 级承包人员的权利。
怎么学、学什么？
怎么学？ 1、精读全文； 2、边学边实践，解决实际问题； 3、一般情况下标准的合同条件由通用条件、专用条件和该条款的 解释组成，要一起阅读。 学什么？ 1、弄清合同双方的权力、义务、责任和风险，以及工程师的权力 和义务； 2、学习工作和处理问题的程序； 3、某条款出现争议时，工程师和争端裁决委员会用什么原则去处 理。
《FIDIC》三个合同条件的合同变更的原则
1 、 CONS ：变更内容和范围是合同工作内容数量、质量、特 性、删减（不能交他人实施）、附加工程、货物、服务、项目的 标高、位置、尺寸、实施顺序或时间安排的改变等。变更由工程 师发布指示，要求承包人提出变更建议书，批准后承包人应遵守 并执行。除非承包人难于取得所需货物，工程师才可以取消、确 认或改变原指示。 2、P&DB：变更内容和范围是合同工作内容删减（不能交他人 实施）、附加工程、实施顺序或时间安排的改变等。变更由工程 师发布指示，要求承包人提出变更建议书，批准后承包人应遵守 并执行。除非（1）承包人难于取得所需货物；（2）变更将降低 工程的安全性活适用性；（ 3 ）将对履约保证的完成产生不利的 影响。工程师才可以取消、确认或改变原指示。 3、EPCT：变更内容和范围是合同工作内容删减（不能交他人 实施）、附加工程、实施顺序或时间安排的改变等。变更由工程 师发布指示，要求承包人提出变更建议书，批准后承包人应遵守 并执行。除非（1）承包人难于取得所需货物；（2）变更将降低 工程的安全性活适用性；（ 3 ）将对履约保证的完成产生不利的 影响。工程师才可以取消、确认或改变原指示。
《FIDIC》三个合同条件的合同风险分配原则
1、CONS：在考虑保险的可能性、项目管理的合理 原则（合同规定的原则）、每方对每种风险的有关情 况的预见能力和减轻影响的能力等事项后，在公正、 公平基础上，在每方间分配风险。 2、P&DB：在考虑保险的可能性、项目管理的合理 原则（合同规定的原则）、每方对每种风险的有关情 况的预见能力和减轻影响的能力等事项后，在公正、 公平基础上，在每方间分配风险。 3、EPCT：除不可抗力的社会和自然力因素造成的 业主风险外，全部由承包商承担，包括对工程具体类 型有关的现场水文、地下及其他条件数据的审查和评 价的此类风险。
《FIDIC》三个合同条件的工程价款支付
1、CONS：期中付款和最终付款由工程师证明，一 般是按实际工程量测量（按合同规定的计量方法）及 应用工程量表或其他资料表中的费率和价格计算确定。 其他估价原则可以在专用条件中规定。 2、P&DB：期中付款和最终付款由工程师证明，一 般参照付款计划表确定。或者按实际工程量测量（按 合同规定的计量方法）及应用工程量表或其他资料表 中的费率和价格计算确定。其他估价原则可以在专用 条件中规定。 3、EPCT：期中付款和最终付款无需任何证明，一 般参照付款计划表确定。或者按实际工程量测量（按 合同规定的计量方法）及应用工程量表或其他资料表 中的费率和价格计算确定。其他估价原则可以在专用 条件中规定。
推行项目法人责任制
项目法人（业主）责任制：是指由投 资方选定的代表（项目法人），从建设 项目的筹划、筹资、设计、建设实施、 生产经营、归还贷款以及国有资产的保 值、增值等全过程负责，并承担投资风 险。即是筹划项目、筹集资金、组织建 设、生产经营、还贷付息的五位一体的 建设项目管理模式。
《FIDIC》三个合同条件
项目承包合同管理是在工程建设实施过程中，以建设项目为对 象，以实现合同目标为目的，对项目合同（包括投入的资源）进 行高效率的计划、组织、指导、控制的系统管理方法。 研究《FIDIC》合同条件的目的； 1 、国际上通用的、权威性的，是被业主、承包商都能接受的、 在国际工程招投标、承包、合同执行、监理和咨询等行业，最为 广泛使用的文件。 2、是国际金融组织和外国政府贷款等采用的文件。 3、稍加修改适用于我国国内采购和招标的项目。 4、由于《FIDIC》施工合同条件集发达国家建筑业百年经验， 并把工程技术、法律、经济、和管理等有机结合起来。能够合理 平衡合同当事人之间的要求和利益，尤其能公平地分配合同当事 人的风险和责任。 5 、在国内招投标、合同执行、承包、监理和咨询等工作中， 出现无法解决的问题和争议时，都可以从《FIDIC》施工合同条 件中找出处理办法，借助其思路和程序解决其遇到的实际问题。 因此，系统认真学习《FIDIC》施工合同条件将会使工程项目 管理的从业人员业务水平大大提高一步，并能与国际规则和惯例 接轨。
项目承包合同管理的模式
业主通过招标择优选择项目监理（咨询） 单位、项目设计单位和合同承包单位；业 主通过工程师在业主授权范围内，以合同 为准则，协调合同当事人的关系,并对项目 设计人员的设计，以及承包商的工作、生 产进行监督和管理。
工程管理各方关系图
主管部门
隶属关系
贷款协议 评审
贷款单位
争端裁决委员会
CONS是指：《施工合同条件》（红皮书） 业主承担设计的建筑和工程； P&DB是指：《生产设备和设计、施工合同 条件》（黄皮书）； EPCT是指：《设计采购施工（EPC）/交 钥匙工程合同条件》（银皮书）
《FIDIC》三个合同条件的适用的范围
1 、 CONS ：也称为红皮书施工合同条件，适用于由业主或其 代表——工程师设计的建筑活工程项目的单价合同。这种合同通 常情况是由承包商按照业主提供的设计进行工程施工，或包括承 包商承担部分项目的设计任务。 2、P&DB：也称黄皮书施工合同条件，适用于电气和机械供货 或设计与施工工程项目的单价合同或总价合同。这种合同通常是 由承包商按照业主要求，设计和提供生产设备和其他工程，包括 土木、机械、电气和建筑物的任何组合。 3、EPCT：也称银皮书交钥匙工程合同条件，适用于以交钥匙 方式提供加工或动力工厂的总价合同；也适用于由一个实体承担 全部设计和实施职责项目的总价合同。但是，涉及很少或没有地 下工程的私人融资的基础设施项目。这种合同通常是由实体进行 全部设计、采购和施工（ EPC ），提供一个配备完善的设施， （“转动钥匙”时）即可运行。
《FIDIC》三个合同条件的法律效力
1、CONS：一般在业主发给承包商中标函时，合同 在法律上生效。也可以规定业主不发中标函，合同按 照签订合同协议书生效。 2、P&DB：一般在业主发给承包商中标函时，合同 在法律上生效。也可以规定业主不发中标函，合同按 照签订合同协议书生效。 3、EPCT：一般按照签订合同协议书时合同在法律 上生效。也可以规定在业主发给承包商中标函时，合 同在法律上生效。
《FIDIC》三个合同条件的承包商的责任
1、CONS：由承包商按照合同（包括规范要求和图 纸）和工程师的指示，设计（只按规定的范围）和实 施工程。 2、P&DB：由承包商按照合同，包括其建议书和业 主与工程师的要求，提供所有生产设备、设计（另有 规定的除外）和实施工程。 3、EPCT：由承包商按照合同，包括其投标书和业 主要求，提供生产设备、设计和实施工程，达到准备 好运行投产。
业
主
设计咨询合同
咨询合同 监 理
工程承包合同 监 理
承包商
工程分包合同
工程师
供货合同
设计单位
分包商
供货商
业主的权利（一）
1、有制定月、季、年计划的权利； 2 、有权同意或拒绝工程转让和分包，以及批 准履约担保和工程保险； 3、批准合同规定以外征占施工用地； 4 、批准合同以外承包人提出新的施工条件的 权利； 5、批准修改工程各控制性工期和总工期； 6、批准重大的合同变更和工程设计变更； 7、批准备用金的使用； 8 、办理每期进度支付工程款、工程预付款、 材料（工程设备）预付款、索赔、调整合同价 格与物价波动、合同最终决算等；
《FIDIC》三个合同条件的管理模式
Biblioteka 1、CONS：业主通过工程师以合同为准则，协调合同 双方的关系，以及对承包商的工作与生产进行监督和 管理。但是工程师也是业主人员，已不是相对独立的 第三方。 2、P&DB：业主通过工程师以合同为准则，协调合同 双方的关系，以及对承包商的工作与生产进行监督和 管理。但是工程师也是业主人员，已不是相对独立的 第三方。 3、EPCT ：业主或业主派出的代表对承包商的工作和 生产进行监督和管理。但是不能过分地干预，既然承 包商承担设计、采购和施工，并承担全部责任。所以 只要其设计和完成的项目符合“合同规定的预期之项 目的目的”，就认为承包商履行了合同中的义务。
为何学习《FIDIC》施工合同条件
1、由于反复使用标准合同条件、熟悉，简化了招标投标程序和文件 的编制； 2、由于反复使用并不断的完善，使合同双方的权利、义务、责任和 风险达到了总体平衡； 3、便于编制工程师概算，进行投资控制和合同管理； 4、便于承包人事先反复分析和运用，较准确的评估风险和可能获得 的利益，使其报价更趋合理； 5、使用标准的合同条件可吸引有实力和有能力的投标人参与投标； 6、使用标准的合同条件可约束双方和工程师的行为准则，为项目的 顺利实施奠定了基础； 7、可与国际接轨，即可迎接挑战，又可走向世界； 8、标准合同条件的广泛使用 ，为培训招标投标和合同管理人员提供 一个稳定的依据； 9、在合同实施过程中如果合同双方所签订的合同出现无法解决的争 议时，可从《FIDIC》上找到解决问题的方法。
《FIDIC》施工合同条件工程 项目合同管理中的运用
适应WTO的基本规则
所有世贸成员实施统一的规则，即按通行的国际规则 和惯例进行招标、投标和合同管理，执行时不能有很大的 随意性，因此应强化“规则意识”。适应WTO的规则有： 1、公平竞争规则。是指给予所有参与竞争的投标人平等 的机会，也既是不歧视原则；还应按事先公布的资格审查 标准、评标和授标标准对待所有的投标人。 2、国民待遇规则。是指外国承包商享有本国人相同的国 民待遇。 3、透明度规则。经济的法律法规应透明，并具有稳定性 和可预见性。按《招标投标法》和配套文件的规定进行招 标投标，其招标投标活动 应具有高的透明度，公开招标信 息和程序、公开招标的一切条件和要求、公开开标和中标 结果。 4、权利和义务平衡规则。在招标投标和合同管理的全过 程合同的当事人都应以诚实、守信的态度行使权利和履行 义务，以维持双方的利益平衡。
《FIDIC》三个合同条件的争端的解决途径
1、CONS：合同由业主指派工程师管理和解决合同 争议，如合同一方不同意工程师的处理意见后，其发 生的争端，交由争端裁决委员会（ DAB ）决定。或者 通过专用条件修改为工程师的决定，代替争端裁决委 员会的决定。 2、P&DB：合同由业主指派工程师管理和解决合同 争议，如合同一方不同意工程师的处理意见后，其发 生的争端，交由争端裁决委员会（ DAB ）决定。或者 通过专用条件修改为工程师的决定，代替争端裁决委 员会的决定。 3、EPCT：合同由业主或者指派一个业主代表管理 和解决争议和索赔，如果发生争端，交由争端裁决委 员会决定。
项目管理的基本概念
美国项目管理专家 Harold Kerzher 将项 目管理定义为：项目管理是为限期实现 一次性特定目标，对有限资源进行计划、 组织、指导、控制的系统管理方法。
项目管理特征
1、有明确项目管理的目标； 2、强调项目经理个人负责制； 3、具有计划、组织、协调、控制的基本 职能。
项目合同管理的概念
项目合同管理现状
1 、招标人没有选用有权威的、通用的合同条 件，使权利和义务不平衡，风险和责任分配不 合理。 2、把项目的招标和合同管理人为的割裂开来， 编制招标文件和合同文件与合同管理脱节。 3 、业主只授予工程师进行质量控制的权力， 这不是合同管理。 4 业主和工程师或承包商往往不能严格按合同 准则处理合同问题，以及约束自己行为。
业主的权利（二）
9 、如果承包商违反合同规定和违约，有向承 包商索赔的权利； 10、决定罚没逾期完工违约金的权利； 11、如果承包商违约时，有解除对承包商全部 或部分合同的权利。由此给业主造成的直接经 济损失，用罚没履约担保金或保留金予以补偿， 还应弥补不足的部分。 12、发生争议时业主有要求争端裁决委员会协 调（DAB)或要求仲裁的权利。 13、业主有对工程师授权或扩大授权或限制授 权。有撤换各级监理人员的权利，也有撤换各 级承包人员的权利。
怎么学、学什么？
怎么学？ 1、精读全文； 2、边学边实践，解决实际问题； 3、一般情况下标准的合同条件由通用条件、专用条件和该条款的 解释组成，要一起阅读。 学什么？ 1、弄清合同双方的权力、义务、责任和风险，以及工程师的权力 和义务； 2、学习工作和处理问题的程序； 3、某条款出现争议时，工程师和争端裁决委员会用什么原则去处 理。
《FIDIC》三个合同条件的合同变更的原则
1 、 CONS ：变更内容和范围是合同工作内容数量、质量、特 性、删减（不能交他人实施）、附加工程、货物、服务、项目的 标高、位置、尺寸、实施顺序或时间安排的改变等。变更由工程 师发布指示，要求承包人提出变更建议书，批准后承包人应遵守 并执行。除非承包人难于取得所需货物，工程师才可以取消、确 认或改变原指示。 2、P&DB：变更内容和范围是合同工作内容删减（不能交他人 实施）、附加工程、实施顺序或时间安排的改变等。变更由工程 师发布指示，要求承包人提出变更建议书，批准后承包人应遵守 并执行。除非（1）承包人难于取得所需货物；（2）变更将降低 工程的安全性活适用性；（ 3 ）将对履约保证的完成产生不利的 影响。工程师才可以取消、确认或改变原指示。 3、EPCT：变更内容和范围是合同工作内容删减（不能交他人 实施）、附加工程、实施顺序或时间安排的改变等。变更由工程 师发布指示，要求承包人提出变更建议书，批准后承包人应遵守 并执行。除非（1）承包人难于取得所需货物；（2）变更将降低 工程的安全性活适用性；（ 3 ）将对履约保证的完成产生不利的 影响。工程师才可以取消、确认或改变原指示。
《FIDIC》三个合同条件的合同风险分配原则
1、CONS：在考虑保险的可能性、项目管理的合理 原则（合同规定的原则）、每方对每种风险的有关情 况的预见能力和减轻影响的能力等事项后，在公正、 公平基础上，在每方间分配风险。 2、P&DB：在考虑保险的可能性、项目管理的合理 原则（合同规定的原则）、每方对每种风险的有关情 况的预见能力和减轻影响的能力等事项后，在公正、 公平基础上，在每方间分配风险。 3、EPCT：除不可抗力的社会和自然力因素造成的 业主风险外，全部由承包商承担，包括对工程具体类 型有关的现场水文、地下及其他条件数据的审查和评 价的此类风险。
《FIDIC》三个合同条件的工程价款支付
1、CONS：期中付款和最终付款由工程师证明，一 般是按实际工程量测量（按合同规定的计量方法）及 应用工程量表或其他资料表中的费率和价格计算确定。 其他估价原则可以在专用条件中规定。 2、P&DB：期中付款和最终付款由工程师证明，一 般参照付款计划表确定。或者按实际工程量测量（按 合同规定的计量方法）及应用工程量表或其他资料表 中的费率和价格计算确定。其他估价原则可以在专用 条件中规定。 3、EPCT：期中付款和最终付款无需任何证明，一 般参照付款计划表确定。或者按实际工程量测量（按 合同规定的计量方法）及应用工程量表或其他资料表 中的费率和价格计算确定。其他估价原则可以在专用 条件中规定。
推行项目法人责任制
项目法人（业主）责任制：是指由投 资方选定的代表（项目法人），从建设 项目的筹划、筹资、设计、建设实施、 生产经营、归还贷款以及国有资产的保 值、增值等全过程负责，并承担投资风 险。即是筹划项目、筹集资金、组织建 设、生产经营、还贷付息的五位一体的 建设项目管理模式。
《FIDIC》三个合同条件
项目承包合同管理是在工程建设实施过程中，以建设项目为对 象，以实现合同目标为目的，对项目合同（包括投入的资源）进 行高效率的计划、组织、指导、控制的系统管理方法。 研究《FIDIC》合同条件的目的； 1 、国际上通用的、权威性的，是被业主、承包商都能接受的、 在国际工程招投标、承包、合同执行、监理和咨询等行业，最为 广泛使用的文件。 2、是国际金融组织和外国政府贷款等采用的文件。 3、稍加修改适用于我国国内采购和招标的项目。 4、由于《FIDIC》施工合同条件集发达国家建筑业百年经验， 并把工程技术、法律、经济、和管理等有机结合起来。能够合理 平衡合同当事人之间的要求和利益，尤其能公平地分配合同当事 人的风险和责任。 5 、在国内招投标、合同执行、承包、监理和咨询等工作中， 出现无法解决的问题和争议时，都可以从《FIDIC》施工合同条 件中找出处理办法，借助其思路和程序解决其遇到的实际问题。 因此，系统认真学习《FIDIC》施工合同条件将会使工程项目 管理的从业人员业务水平大大提高一步，并能与国际规则和惯例 接轨。
项目承包合同管理的模式
业主通过招标择优选择项目监理（咨询） 单位、项目设计单位和合同承包单位；业 主通过工程师在业主授权范围内，以合同 为准则，协调合同当事人的关系,并对项目 设计人员的设计，以及承包商的工作、生 产进行监督和管理。
工程管理各方关系图
主管部门
隶属关系
贷款协议 评审
贷款单位
争端裁决委员会
CONS是指：《施工合同条件》（红皮书） 业主承担设计的建筑和工程； P&DB是指：《生产设备和设计、施工合同 条件》（黄皮书）； EPCT是指：《设计采购施工（EPC）/交 钥匙工程合同条件》（银皮书）
《FIDIC》三个合同条件的适用的范围
1 、 CONS ：也称为红皮书施工合同条件，适用于由业主或其 代表——工程师设计的建筑活工程项目的单价合同。这种合同通 常情况是由承包商按照业主提供的设计进行工程施工，或包括承 包商承担部分项目的设计任务。 2、P&DB：也称黄皮书施工合同条件，适用于电气和机械供货 或设计与施工工程项目的单价合同或总价合同。这种合同通常是 由承包商按照业主要求，设计和提供生产设备和其他工程，包括 土木、机械、电气和建筑物的任何组合。 3、EPCT：也称银皮书交钥匙工程合同条件，适用于以交钥匙 方式提供加工或动力工厂的总价合同；也适用于由一个实体承担 全部设计和实施职责项目的总价合同。但是，涉及很少或没有地 下工程的私人融资的基础设施项目。这种合同通常是由实体进行 全部设计、采购和施工（ EPC ），提供一个配备完善的设施， （“转动钥匙”时）即可运行。
《FIDIC》三个合同条件的法律效力
1、CONS：一般在业主发给承包商中标函时，合同 在法律上生效。也可以规定业主不发中标函，合同按 照签订合同协议书生效。 2、P&DB：一般在业主发给承包商中标函时，合同 在法律上生效。也可以规定业主不发中标函，合同按 照签订合同协议书生效。 3、EPCT：一般按照签订合同协议书时合同在法律 上生效。也可以规定在业主发给承包商中标函时，合 同在法律上生效。
《FIDIC》三个合同条件的承包商的责任
1、CONS：由承包商按照合同（包括规范要求和图 纸）和工程师的指示，设计（只按规定的范围）和实 施工程。 2、P&DB：由承包商按照合同，包括其建议书和业 主与工程师的要求，提供所有生产设备、设计（另有 规定的除外）和实施工程。 3、EPCT：由承包商按照合同，包括其投标书和业 主要求，提供生产设备、设计和实施工程，达到准备 好运行投产。