河北省人民政府办公厅关于印发河北省钢铁水泥玻璃等优势产业过剩
河北省人民政府关于印发化解产能严重过剩矛盾实施方案的通知-冀政[2014]14号
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河北省人民政府关于印发化解产能严重过剩矛盾实施方案的通知制定机关公布日期2014.02.20施行日期2014.02.20文号冀政[2014]14号主题类别自然资源综合规定效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府关于印发化解产能严重过剩矛盾实施方案的通知（冀政〔2014〕14号）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：《化解产能严重过剩矛盾实施方案》已经2014年2月10日省政府第17次常务会议讨论通过，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真组织实施。
2014年2月20日化解产能严重过剩矛盾实施方案为全面贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号，以下简称《指导意见》），有效化解钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩矛盾，加快推进我省传统产业优化升级，制定如下实施方案：一、总量控制目标结合落实《河北省大气污染防治目标责任书》和钢铁、水泥、平板玻璃三个结构调整方案，大力推进“6643工程”，到2017年压减6000万吨钢铁、6000万吨水泥、4000万吨煤和3000万标准重量箱玻璃。
（一）钢铁。
全面落实国家批复的《河北省钢铁产业结构调整方案》。
利用8年左右时间，将钢铁产能控制在2亿吨左右（到2017年压减6000万吨，前5年控制在22亿吨左右）；全部关停不符合节能减排和安全生产要求的独立炼铁（不含国家认定铸造企业）和独立转炉炼钢企业；淘汰450立方米以下高炉、40吨及以下转炉；按照炼铁和炼钢产能匹配原则，通过企业产能置换和整合重组，压减部分产能；按照超量置换原则，通过城市钢厂搬迁、向沿海和资源地转移，压减一批产能。
中共河北省委、河北省人民政府关于进一步推进对外开放的若干意见-
中共河北省委、河北省人民政府关于进一步推进对外开放的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共河北省委、河北省人民政府关于进一步推进对外开放的若干意见（2014年4月26日）为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及省委八届五次、六次全会的战略部署，加快构建开放型经济新体制，培育经济竞争合作新优势，以开放崛起、绿色崛起加速河北转型升级、跨越发展，现提出如下意见。
一、总体要求（一）把对外开放作为牵动全局的基本战略。
作为工业大省、农业大省、经济大省、资源大省，我省与先进省市比，差距在开放、潜力在开放、希望在开放。
站在新的历史起点上，顺应国际资本向亚太地区转移和国内南资北移、台资北移、外资北移的大趋势，抢抓多项国家战略惠及河北的重大机遇，充分发挥河北内环京津、外环渤海的比较优势，在京津冀协同发展中形成河北新的增长极，必须靠开放拓展发展空间、聚集创新要素、释放改革红利。
全省上下要把对外开放作为牵动全局的基本战略，深化开放体制改革，以开放的思维、方法和姿态，在更大范围、更宽领域、更高层次上推进新一轮对外开放，全力助推打好打赢“四大攻坚战”。
（二）总体目标。
到2017年，全省外贸出口规模突破500亿美元；2013-2017年5年累计实际利用外资450亿美元，对外直接投资80亿美元。
全省开放型经济指标在全国位次前移，外贸依存度、资本开放度、经济外向度大幅提升，对外开放水平明显提高。
二、明确对外开放重点（一）利用外资。
重点是“巩固港台、拓展日韩、攻坚欧美”。
加强与香港和台湾在电子信息、物流、金融保险、旅游、基础设施等领域的合作，加强与日本和韩国在汽车、造船、石化、工程机械、食品工业等领域的合作，加强与欧洲和美国在数控机床、精密仪器、生物工程、新材料、新能源等领域的合作。
河北省人民政府办公厅关于印发河北省重点项目提质增效年活动推进方案的通知-冀政办字〔2018〕11号
河北省人民政府办公厅关于印发河北省重点项目提质增效年活动推进方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省人民政府办公厅关于印发河北省重点项目提质增效年活动推进方案的通知冀政办字〔2018〕11号各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，雄安新区管委会，省政府有关部门：《河北省重点项目提质增效年活动推进方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际认真贯彻执行。
河北省人民政府办公厅2018年2月1日河北省重点项目提质增效年活动推进方案为深入贯彻党的十九大精神，全面落实省委、省政府决策部署，通过实施一批大项目、好项目和全产业链项目，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，省政府决定在全省开展“重点项目提质增效年”活动，特制定本推进方案。
一、总体要求突出规划引领。
围绕京津冀协同发展总体规划纲要、雄安新区规划等国家和省重大规划，支持两翼发展，支持沿海地区和北京新机场临空经济区等重点区域发展；落实京津冀产业转移承接重点平台建设的意见，支持承接北京非首都功能转移和央企入冀项目。
突出实体经济。
大力推进产业项目，加快建设制造强省，以先进制造支撑实体经济高质量发展。
以培育产业龙头为重点，以延长产业链条为方向，加快培育信息技术产业、生物医药健康、机器人与智能装备等十个领域战略性新兴产业，提质升级钢铁、石化等传统制造业。
突出质量优先。
大力优化投资结构，提高项目质量，注重绿色投资，珍惜土地资源。
重点项目筛选过程中，严格执行《河北省新增限制和淘汰类产业目录》《河北省京冀交界地区新增产业的禁止和限制目录》，提高准入门槛，细化工作方案，支持一批工艺装备水平高、带动能力强、支撑作用明显的优质项目建设。
国发〔2013〕41号《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》
国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见国发〔2013〕41号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：化解产能严重过剩矛盾是当前和今后一个时期推进产业结构调整的工作重点。
为积极有效地化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾，同时指导其他产能过剩行业化解工作，特制定本意见。
一、充分认识化解产能严重过剩矛盾的重要性和紧迫性在市场经济条件下，供给适度大于需求是市场竞争机制发挥作用的前提，有利于调节供需，促进技术进步与管理创新。
但产品生产能力严重超过有效需求时，将会造成社会资源巨大浪费，降低资源配置效率，阻碍产业结构升级。
受国际金融危机的深层次影响，国际市场持续低迷，国内需求增速趋缓，我国部分产业供过于求矛盾日益凸显，传统制造业产能普遍过剩，特别是钢铁、水泥、电解铝等高消耗、高排放行业尤为突出。
2012年底，我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率分别仅为72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，明显低于国际通常水平。
钢铁、电解铝、船舶等行业利润大幅下滑，企业普遍经营困难。
值得关注的是，这些产能严重过剩行业仍有一批在建、拟建项目，产能过剩呈加剧之势。
如不及时采取措施加以化解，势必会加剧市场恶性竞争，造成行业亏损面扩大、企业职工失业、银行不良资产增加、能源资源瓶颈加剧、生态环境恶化等问题，直接危及产业健康发展，甚至影响到民生改善和社会稳定大局。
当前，我国出现产能严重过剩主要受发展阶段、发展理念和体制机制等多种因素的影响。
在加快推进工业化、城镇化的发展阶段，市场需求快速增长，一些企业对市场预期过于乐观，盲目投资，加剧了产能扩张；部分行业发展方式粗放，创新能力不强，产业集中度低，没有形成由优强企业主导的产业发展格局，导致行业无序竞争、重复建设严重；一些地方过于追求发展速度，过分倚重投资拉动，通过廉价供地、税收减免、低价配置资源等方式招商引资，助推了重复投资和产能扩张；与此同时，资源要素市场化改革滞后，政策、规划、标准、环保等引导和约束不强，投资体制和管理方式不完善，监督检查和责任追究不到位，导致生产要素价格扭曲，公平竞争的市场环境不健全，市场机制作用未能有效发挥，落后产能退出渠道不畅，产能过剩矛盾不断加剧。
河北省人民政府办公厅关于促进全省经济开发区转型升级创新发展的实施意见-冀政办发〔2015〕4号
河北省人民政府办公厅关于促进全省经济开发区转型升级创新发展的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府办公厅关于促进全省经济开发区转型升级创新发展的实施意见冀政办发〔2015〕4号各设区市人民政府，省直管县（市）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》（国办发〔2014〕54号），进一步发挥省级以上经济开发区（以下简称经开区）作为经济发展主力军、对外开放排头兵和深化改革试验田的作用，促进我省经开区转型升级、创新发展，经省政府同意，提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。
围绕全省创新发展、绿色崛起，以加快转变经济发展方式为主线，推动经开区成为带动区域经济发展和实施区域发展战略的重要载体、构建开放型经济新体制和培育吸引外资新优势的排头兵、创新驱动和绿色集约发展的示范区，提高经开区对全省经济社会发展的贡献度。
经开区要在发展理念、运行模式、管理方式等方面加快转型，努力实现由追求速度向追求速度和质量并重转变、由政府主导向政府推动市场主导转变、由同质化竞争向差异化特色化发展转变、由注重硬环境向软硬环境并重转变。
（省商务厅，排在首位的部门为牵头部门，下同）（二）发展目标。
到“十三五”末，全省经开区GDP达到20000亿元以上，经济总量比2014年翻一番以上；固定资产投资、主营业务收入、工业增加值、财政收入均实现翻番，外贸进出口总额、实际利用外资增长速度保持高于全省平均增速，力争实现翻番；产业结构更加优化，研发能力大幅提升，投资强度、产出效益、节能减排、污染物处理率等指标达到较高水平；实现产业、生态、社会和谐。
【发改意见】《河北省钢铁产业结构调整和化解过剩产能攻坚行动计划(2018-2018年)》的实施意见
【发改意见】石家庄市人民政府关于贯彻落实《河北省钢铁产业结构调整和化解过剩产能攻坚行动计划（2018-2018年）》的实施意见关于贯彻落实《河北省钢铁产业结构调整和化解过剩产能攻坚行动计划（2018-2018年）》的实施意见有关县（市）、区人民政府，市政府有关部门：为全面贯彻落实省政府《关于印发河北省钢铁产业结构调整和化解过剩产能攻坚行动计划（2018-2018年）的通知》（冀政字〔2018〕60号）精神，切实做好新常态下钢铁产业结构调整和化解过剩产能工作，现结合我市实际，提出如下实施意见。
一、坚定不移完成化解过剩产能任务坚决落实省委、省政府要求，坚定不移完成省下达压减钢铁产能任务。
在已压减炼铁产能158万吨、炼钢产能160万吨的基础上，到2018年底前，通过压减敬业集团部分钢铁产能，实施石钢搬迁，累计完成省下达我市压减炼铁产能374万吨、炼钢产能482万吨总任务。
（市发改委牵头，市政府督查室督导，平山县、长安区、井陉矿区政府负责）二、确保石钢公司按时完成退城搬迁完善石钢搬迁推进工作领导机制，落实土地收益补偿、财政资金支持、职工安置、建设条件保障等方面的扶持政策，为石钢搬迁提供全程保障。
确保石钢搬迁项目2018年完成一期建设并实现主厂区停产，2018年底前完成搬迁转移及全部建设内容，形成200万吨特钢生产规模。
（市发改委牵头，市财政局、市环保局、市国土局、市人社局、市水务局配合，长安区、井陉矿区政府负责）三、拓宽钢铁产业发展领域立足钢材产品的深加工，充分发挥钢铁企业自身生产加工优势，大力发展钢材深加工配送、建筑用钢结构、装备制造等下游产业，敬业集团实施钢材深加工、100万吨管材管件制造、260万吨冷轧涂镀板、300万吨钢筋深加工配送、增材制造（3D打印）用材料及高性能粉末成形先进制备技术开发等项目，石钢公司建设年产5万吨特钢深加工项目，河冶科技建设高端模具钢产业化开发项目，促进产品由粗加工向精深加工转变。
河北省人民政府办公厅关于贯彻落实国办发[2006]44号文件的实施意见
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河北省人民政府办公厅关于贯彻落实国办发[2006]44号文件的实施意见文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2006.07.07•【字号】冀政办[2006]14号•【施行日期】2006.07.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文河北省人民政府办公厅关于贯彻落实国办发[2006]44号文件的实施意见（冀政办[2006]14号2006年7月7日）各设区市人民政府，各扩权县（市）人民政府，省政府各部门：为保持国民经济持续平稳增长，提高经济运行的质量和效益，针对今年以来新开工项目数量多、规模大，固定资产投资增长过快、反弹压力加大等问题，国务院办公厅转发了国家发展改革委等部门《关于加强固定资产投资调控从严控制新开工项目的意见》（国办发〔2006〕44号），就加强固定资产投资调控、从严控制新开工项目、遏制固定资产投资过快增长势头等工作做了部署。
为贯彻落实国办发〔2006〕44号文件精神，现结合我省实际提出如下意见：一、正确认识和分析形势，全面理解和把握国家调控政策今年1-5月，全省城镇固定资产投资完成1219.9亿元，增长43.2%，同比提高7.2个百分点。
新开工项目4800个，同比增加885个；计划总投资1947.8亿元，增长82.5%，同比提高60.4个百分点。
其中，亿元以上新开工项目347个，同比增加119个。
新开工项目的增加和投资的较快增长，有力地促进了全省经济的平稳较快发展。
但是，固定资产投资领域中存在的一些问题也不容忽视：一是有些项目不符合国家产业政策，达不到国家规定的行业准入标准；二是部分项目未履行或未履行完必要程序，擅自开工建设；三是有的地方存在虚报投资现象，项目没有开工就报统投资。
这些问题任其发展，势必加剧相关行业的产能过剩，增加资源环境承载压力，影响经济结构调整和增长方式转变。
解决上述问题，保持全省固定资产投资合理增长和经济平稳较快发展的良好势头，必须正确认识和把握当前投资形势，必须牢固树立和落实科学发展观与正确的政绩观，必须积极、有作为地贯彻国家宏观调控政策。
国务院批示河北钢铁违规项目 廊坊多位官员被处理
全国工商联环境商会秘书长骆建华认为，如果单纯消减钢铁产能对于大气治理效果如何，很难说，因为到底河北排放多少污染物，仍无权威的数字。
这其中，最核心的问题是成本问题。因为消减1亿吨左右的钢铁产量，这部分银行贷款就有2900亿，再加上就业问题，可能政府补贴成本太大。“现在要大气质量好转难度大，可能2020年后好一点。”骆建华说。
不过，记者了解到，环保部华北督查中心调查的问题，反映的环境问题更为严重些。本报获悉，根据对300家左右的河北钢铁企业调查，不符合国家产业政策的90立方米以下烧结机共有49台，400立方米以下高炉44座，有60%的运行企业存在环保问题，70%属除尘设施运行不正常；八成以上企业的生产废水仅通过简单沉淀过滤后即用于冲渣和熄焦，使污染物由液态转化成气态排放。
不过该公司实际已经新建设了600立方米的一个高炉，知情人士透露，该高炉属于未审批的项目。目前该高炉已经被封存。
另一个被查的是廊坊安次区的洸远金属制品公司，约有2座1080立方米高炉，该高炉在2009年9月前建设，也属于违规项目。目前已经被河北当地部门拆除。
上述2家公司被查与国务院近年来强化大气雾霾治理有关，“为什么查这2个，距离北京太近了，属于撞到枪口上。”一位当地人士评价说。
许中波则认为，河北淘汰1亿吨钢铁产能没问题，因为违规投资的钢铁项目，国家关闭时不需要给补贴；给补贴的只是国家审批过的，“至于就业问题也不大，因为很多民营钢铁投资的企业就业人数并不多。”
而河北省似乎对于消减大气污染物决心很大，该省编制了《河北省钢铁产业结构调整方案》，预备申请将河北列为全国钢铁产业结构调整重点省，通过实施“五个一批工程”（整合重组提高一批、淘汰落后拆除一批、就地改造提升一批、沿海布局压减一批、境外域外转移一批），用5-8年的时间，力争把全省钢铁产能从目前的2.86亿吨，压减到2亿吨左右，其中前5年压减到2.2亿吨左右。
河北省人民政府办公厅关于印发支持重点行业和重点设施超低排放改造（深度治理）的若干措施的通知
河北省人民政府办公厅关于印发支持重点行业和重点设施超低排放改造（深度治理）的若干措施的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2020.05.23•【字号】冀政办字〔2020〕81号•【施行日期】2020.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文河北省人民政府办公厅关于印发支持重点行业和重点设施超低排放改造（深度治理）的若干措施的通知各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会,省政府有关部门：《支持重点行业和重点设施超低排放改造（深度治理）的若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
河北省人民政府办公厅2020年5月23日支持重点行业和重点设施超低排放改造（深度治理）的若干措施为推进钢铁、焦化、燃煤电厂、水泥、平板玻璃、陶瓷重点行业和锅炉、垃圾焚烧发电重点设施超低排放改造（深度治理），落实《钢铁工业大气污染物超低排放标准》《炼焦化学工业大气污染物超低排放标准》《水泥工业大气污染物超低排放标准》《平板玻璃工业大气污染物超低排放标准》《锅炉大气污染物排放标准》等标准，减少污染物排放，促进大气环境质量改善，制定如下措施。
一、加快工程项目许可审批。
深入实施“三创四建”活动，提升行政服务效能，优化审批流程，缩短审批环节和时间。
重点行业超低排放改造和重点设施深度治理项目，受理行政许可后7个工作日内办结。
（责任单位：省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省住房城乡建设厅、省政务服务管理办公室，各市（含定州、辛集市，下同）政府，雄安新区管委会）二、落实环保设备投资抵免税政策。
严格落实财政部等5部委《关于印发节能节水和环境保护专用设备企业所得税优惠目录（2017年版）的通知》（财税〔2017〕71号）要求，对企业购置并实际使用符合财税〔2017〕71号文件规定条件的环境保护、节能节水专用设备的，该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。
河北省人民政府办公厅关于印发河北省节能“十三五”规划的通知-冀政办字〔2017〕40号
河北省人民政府办公厅关于印发河北省节能“十三五”规划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省人民政府办公厅关于印发河北省节能“十三五”规划的通知冀政办字〔2017〕40号各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：《河北省节能“十三五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻执行。
河北省人民政府办公厅2017年4月26日河北省节能“十三五”规划为确保实现全省“十三五”节能约束性目标，节约能源，提高能效，推动绿色发展，促进发展方式转变，增强可持续发展能力，依据《河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和国家《“十三五”节能减排综合工作方案》、《“十三五”全民节能行动计划》，制定本规划。
一、指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，综合运用市场机制、经济手段、法治办法和必要的行政手段，强化能源消耗总量和强度双控，深入开展全民节能行动，实施重点节能工程，全面推进结构、技术、管理节能，着力提高能源利用效率，确保按期完成国家下达的节能目标任务，为建设经济强省、美丽河北提供有力支撑。
（二）基本原则。
1.强化双控、倒逼转型。
实行能源消耗总量和强度双控行动，强化节能目标的约束性作用，落实节能目标责任制和制度保障，倒逼经济转型升级，推动绿色低碳发展，增强可持续发展能力。
2.严控增量、优化存量。
强化节能审查和节能监察，有效落实等煤量替代制度，严格控制新上高耗能项目；以能效提升为核心，加大节能改造力度，实施能效领跑者制度，全面提升用能水平。
河北省人民政府关于印发《河北省钢铁工业发展指导意见》和《河北
河北省人民政府关于印发《河北省钢铁工业发展指导意见》和《河北省水泥工业发展指导意见》的通知【法规类别】冶金工业管理【发文字号】冀政[2004]32号【发布部门】河北省政府【发布日期】2004.06.10【实施日期】2004.06.10【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件河北省人民政府关于印发《河北省钢铁工业发展指导意见》和《河北省水泥工业发展指导意见》的通知（冀政[2004]32号2004年6月10日）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：《河北省钢铁工业发展指导意见》和《河北省水泥工业发展指导意见》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
为推进我省钢铁工业结构调整，改善产业布局，引导投资方向，提高企业的综合竞争能力，促进我省钢铁工业可持续发展，根据国家产业政策和有关法律、法规，结合我省实际，制定我省钢铁工业发展指导意见。
一、现状、问题和任务1、钢铁工业是我省国民经济的重要支柱，经过几十年的发展，已经具有相当规模和实力。
到2003年底，全省共有钢铁企业202家（不含独立矿山采选、独立焦化、独立烧结企业），生铁、钢、钢材年生产能力分别达到6600万吨、5240万吨和4493万吨。
2003年全省生铁、钢、钢材产量分别达到4071万吨、4035万吨和3643万吨，均居全国第一。
2、我省钢铁工业还面临着一些亟待解决的问题：一是产业布局分散，企业规模偏小，综合竞争力较弱。
二是部分企业装备落后，技术水平低，产品结构不合理，消耗高、污染重。
三是铁矿石、焦炭和水资源供需矛盾加剧，运输紧张，制约瓶颈凸显。
3、在新的形势下，为实现党的十六大提出的全面建设小康社会的总体目标，国民经济将保持持续、快速、协调、健康发展，汽车生产、装备制造、交通能源、基础设施及城镇住宅、市政建设等行业的快速发展和人民生活水平的日益提高，将为钢铁工业发展带来新的市场空间。
随着全球经济一体化步伐的加快，我国将成为世界制造业的中心，需要大量高附加值、高技术含量的钢铁产品，从而为我省钢铁工业充分发挥铁矿石、煤炭及冶金辅料等矿产资源蕴藏丰富、陆路和水路交通便利、靠近钢材消费市场的优势，实现钢铁强省战略目标提供了良好的机遇。
河北省人民政府关于印发河北省钢铁水泥电力玻璃行业大气污染治理攻坚行动方案的通知
河北省人民政府关于印发河北省钢铁水泥电力玻璃行业大气污染治理攻坚行动方案的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2013.11.26•【字号】冀政函[2013]154号•【施行日期】2013.11.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文河北省人民政府关于印发河北省钢铁水泥电力玻璃行业大气污染治理攻坚行动方案的通知（冀政函〔2013〕154号）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：现将《河北省钢铁水泥电力玻璃行业大气污染治理攻坚行动方案》印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。
2013年11月26日河北省钢铁水泥电力玻璃行业大气污染治理攻坚行动方案为切实落实我省大气污染防治行动计划，强力推进重点行业大气污染治理，加快实现全省大气污染防治目标，在全省钢铁、水泥、电力、玻璃行业（以下简称“四个行业”）集中开展大气污染治理攻坚行动。
一、总体要求按照中央和省委、省政府关于大气污染防治工作的决策部署，以改善环境空气质量为目标，以加快推动“四个行业”脱硫、脱硝、除尘大气污染治理工程建设为重点，以建立信息化管理体系为手段，按照“早动工早见效，提前完成有奖励”的原则，强化政府和部门责任，明确实施主体，完善政策措施，加大改革创新力度，加强科技治污防污能力，实施强力攻坚和重点突破，力争通过攻坚努力，提前完成“十二五”确定的治污减排目标任务，实现“四个行业”污染防治水平的全面提升，污染物排放总量显著减少，有效促进全省大气环境质量改善。
二、主要目标按照《河北省大气污染防治行动计划实施方案》关于2015年全面完成重点行业脱硫、脱硝和除尘改造的要求，加大力度，力争到2014年底，“四个行业”重点治污减排项目主体工程基本建设完毕。
到2015年6月底，“四个行业”主要污染物排放源全部建成符合排放标准和总量控制要求的治污减排设施，投运率和脱除效率符合国家、省有关规定，主要污染物二氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘排放总量分别削减1795万吨、3169万吨和072万吨。
河北省人民政府办公厅关于支持外贸稳定增长的实施意见
河北省人民政府办公厅关于支持外贸稳定增长的实施意见文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2014.06.24•【字号】冀政办[2014]10号•【施行日期】2014.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文河北省人民政府办公厅关于支持外贸稳定增长的实施意见(冀政办〔2014〕10号)各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：为确保全省对外贸易持续健康发展，根据《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》（国办发〔2014〕19号），经省政府同意，结合我省实际，制定如下实施意见：一、力促外贸稳定增长（一）强力开拓国际市场。
利用欧、美两大传统市场逐步回暖和东盟、中亚、南美、非洲等新兴市场需求趋稳的有利时机，加大市场开拓力度，巩固提升市场份额。
引导企业用好用足自贸协定、双边或多边贸易优惠政策，深度开拓自贸区市场。
鼓励企业利用展会平台抓客户抢订单，多渠道宣传推介省商务厅和省贸促会拟组织参加的境外国际知名展会，每年组织3000家企业参加50个国际优质展会。
重点组织好广交会、深圳高交会、亚欧博览会和汽博会等国内知名展览会的参展工作。
更多地以省商务厅名义组织地方特色产品为主的企业“抱团”参加境外专业展、品牌展。
加大对企业参加国际展会的扶持力度，对针对重点市场统一组织的境外展览会展位费给予全力支持。
（省商务厅、省贸促会、省财政厅。
排列在第一位的为牵头责任单位，下同）（二）培育外贸竞争新优势。
围绕打造以技术、品牌、质量和服务为核心的国际竞争新优势，引导企业加大技术更新改造和研发创新力度，提高产品的质量和档次；发布一批河北省外贸品牌优势企业，重点宣传，合力支持；支持企业注册境外商标、取得国际认证，鼓励企业在境外设立展示中心、批发市场、专卖店和海外仓等国际营销网络和售后服务体系，扩大自主知识产权、自主品牌、自主营销和高技术含量、高附加值、高效益产品出口。
河北省工业和信息化厅关于印发《2020年河北省水泥平板玻璃行业化解过剩产能奖补资金申报指南》的通知
河北省工业和信息化厅关于印发《2020年河北省水泥平板玻璃行业化解过剩产能奖补资金申报指南》的通知文章属性•【制定机关】河北省工业和信息化厅•【公布日期】2020.05.12•【字号】•【施行日期】2020.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文河北省工业和信息化厅关于印发《2020年河北省水泥平板玻璃行业化解过剩产能奖补资金申报指南》的通知有关市工业和信息化局：为贯彻落实省委、省政府印发的《河北省重点行业去产能工作方案（2018-2020年）》精神，加强和规范化解水泥、平板玻璃行业过剩产能奖补资金管理，充分发挥财政资金的引导作用，提高资金使用效益，根据《河北省工业转型升级（技改）专项资金管理办法》（冀财建〔2016〕281号）和财政预算管理的有关规定，我厅研究制定了《2020年河北省水泥平板玻璃行业化解过剩产能奖补资金申报指南》。
现印发你们，请认真指导本地符合要求企业开展申报工作。
河北省工业和信息化厅2020年5月12日2020年河北省水泥平板玻璃行业化解过剩产能奖补资金申报指南为贯彻落实省委、省政府印发的《河北省重点行业去产能工作方案（2018—2020年）》精神，加强和规范化解水泥、平板玻璃行业过剩产能奖补资金管理，充分发挥财政资金的引导作用，提高资金使用效益，根据《河北省工业转型升级（技改）专项资金管理办法》（冀财建〔2016〕281号）和财政预算管理的有关规定，制定本申报指南。
一、支持范围及奖补标准（一）本申报指南所称化解过剩产能是指按照国家、省有关政策要求和省政府确定的去产能任务计划，在特定时期内，对水泥、平板玻璃企业主要生产设备实施封存、拆除或废毁处置等措施，使其不具备恢复生产能力。
（二）化解过剩产能奖补资金（以下简称“奖补资金”）采取后补助方式，用于奖励列入我省2019年度化解过剩产能计划，按期完成化解过剩产能任务，并拆除相应主体设备且通过省级验收的企业和项目。
河北省人民政府办公厅关于进一步做好去产能企业职工安置工作的若干意见
河北省人民政府办公厅关于进一步做好去产能企业职工安置工作的若干意见文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2017.06.08•【字号】冀政办字〔2017〕68号•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】人力资源其他规定正文河北省人民政府办公厅关于进一步做好去产能企业职工安置工作的若干意见冀政办字〔2017〕68号各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，雄安新区筹委会，省政府各部门：为认真贯彻省委、省政府的决策部署，积极稳妥做好去产能企业职工安置工作，经省政府同意，提出如下意见：一、扩大去产能职工安置政策范围将去产能企业职工安置政策范围由钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃等四个行业的企业扩大到钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火电等六个行业的企业，省政府确定的脱困升级企业可参照执行。
职工安置财政专项奖补政策按照相关专项资金管理办法执行。
二、鼓励去产能企业内部转岗安置职工（一）鼓励和支持去产能企业通过多种渠道，挖掘和开辟新的就业岗位，通过内部转岗方式安置职工。
财政专项奖补资金可用于去产能企业为内部转岗安置职工缴纳社会保险费。
对纳入当年去产能关停计划、已停产放假的困难企业，可通过财政专项奖补资金对尚未解除劳动关系的下岗职工发放基本生活费，基本生活费标准按当地最低工资的80%计算。
（二）去产能企业可根据职工安置工作实际需要，将内部退养政策中距法定退休年龄5年之内的时间适当延长，具体时间由企业在制定职工安置方案时统筹确定，最长不超过距法定退休年龄10年。
财政专项奖补资金可用于延长内部退养期间职工的基本生活费和社会保险费。
（三）去产能企业可根据安置内部转岗人员实际需求，自主安排转岗培训，人力资源社会保障部门对培训人员、过程等进行监督。
可按每人每课时8元、最多不超过100课时的标准，给予转岗培训补贴。
所需资金从就业补助资金中列支。
同批分流安置职工只享受一次转岗培训补贴。
河北省安全生产监督管理局关于过剩钢铁产能安全拆除的实施意见
河北省安全生产监督管理局关于过剩钢铁产能安全拆除的实
施意见
【法规类别】资源综合利用
【发文字号】冀安监管四[2014]93号
【发布部门】河北省安全生产监督管理局
【发布日期】2014.08.29
【实施日期】2014.08.29
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
河北省安全生产监督管理局关于过剩钢铁产能安全拆除的实施意见
（冀安监管四〔2014〕93号）
各设区市安全监管局，定州市、辛集市安全监管局：
按照全省钢铁产业结构调整总体工作部署，我省近几年内需拆除大量炼铁、炼钢、轧钢等配套生产设施设备，特种作业和高危作业较多，极易引发安全事故。
为强化安全措施，杜绝事故发生，现提出如下工作要求：
一、切实加强对设备拆除搬迁工作的组织领导
各有关企业要切实加强对过剩钢铁产能拆除工作的领导，董事长或总经理要亲自挂帅，成立由技术、安检等部门参加的专门领导小组，明确各业务小组的职责分工，组织制定设备分拆、吊装、运输工作计划和分步实施方案、安全措施方案、应急救援预案，
协调生产、技术、设备、电力、运输等各方力量，选择有资格有丰富工作经验的拆除队伍，充分准备必要的设备和应急物资，及时调度工作进展情况，确保设施设备拆除工作安全、有序运行。
河北省人民政府办公厅关于多渠道筹集化解钢铁过剩产能资金的指导意见-冀政办字〔2016〕183号
河北省人民政府办公厅关于多渠道筹集化解钢铁过剩产能资金的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省人民政府办公厅关于多渠道筹集化解钢铁过剩产能资金的指导意见冀政办字〔2016〕183号有关市（含辛集市）人民政府，省政府有关部门：按照国家与省政府签订的化解钢铁过剩产能目标责任书要求，“十三五”期间我省需压减炼铁产能4989万吨、炼钢产能4913万吨，职工安置、资产处置、债务处理等任务非常繁重，资金矛盾十分突出。
为确保按时完成钢铁去产能任务，探索运用市场机制、经济手段、法治办法化解过剩产能的有效方式，破解去产能过程中的资金瓶颈，经省政府同意，现就多渠道筹集化解钢铁过剩产能资金提出如下指导意见：一、筹集原则（一）政府引导，依法依规。
各市、县（市、区）政府对筹集化解钢铁过剩产能资金负总责，根据承担的压减任务，通过争取国家支持、财政预算安排、协调企业互助等方式，多渠道筹集资金。
强化大局意识、法治意识，依法依规履行相关程序，最大限度做大资金规模，切实保障企业合法权益。
（二）市场运作，公开公平。
发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立钢铁产能退出市场化补偿机制，促进钢铁产能向有核心竞争力的企业转移聚集，实现资源高效配置。
健全开放透明、公平公正的市场规则，及时公开资金的筹集、使用和管理情况，主动接受社会监督。
（三）企业自愿，互助互利。
充分尊重企业意愿，鼓励引导钢铁企业主动承担压减任务，自愿缴纳化解过剩产能互助金。
保留产能的钢铁企业作为受益方，出资补偿退出产能企业的资产损失，弥补企业职工安置、债务处置费用的不足，以此为杠杆推动压减任务完成。
二、筹集渠道涉钢市、县（市、区）在用足用好国家和省级化解过剩产能奖补资金的同时，可通过市、县（市、区）财政预算安排一部分、钢铁企业互助提取一部分，多渠道、多方式筹集资金，激励引导钢铁过剩产能平稳有序退出，确保按时完成产能压减目标任务。
河北省人民政府关于加快推进产能过剩行业结构调整的实施意见-冀政[2006]91号
![河北省人民政府关于加快推进产能过剩行业结构调整的实施意见-冀政[2006]91号](https://img.taocdn.com/s3/m/e6bd8e275627a5e9856a561252d380eb6394235b.png)
河北省人民政府关于加快推进产能过剩行业结构调整的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府关于加快推进产能过剩行业结构调整的实施意见(冀政〔2006〕91号2006年11月6日)各设区市人民政府，各扩权县（市）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》（国发〔2006〕11号）和《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》（国发〔2005〕40号）精神，全面落实科学发展观，加快转变经济增长方式，保证产业结构调整取得实质性进展，有效解决当前经济运行中的突出矛盾和问题，现结合我省实际提出如下实施意见。
一、充分认识加快产能过剩行业结构调整的重要性近年来，随着我国工业化、城市化进程不断加快和消费结构日益升级，带动了部分行业生产能力快速增长，形成供过于求或潜在产能过剩的市场格局，特别是由于体制和机制不完善，在利益趋动下，一些地方和企业仍然存在盲目投资和低水平扩张势头，如果任其发展下去，势必会造成行业经济效益大幅度下降，并且进一步加剧能源、资源供求矛盾以及对环境造成更多的负面影响。
近年来，我省认真贯彻国家宏观调控方针，以积极、有作为的态度采取一系列有效措施，保持了经济发展的良好态势。
但应清醒地看到，国家公布的钢铁、焦炭、电解铝等产能过剩行业以及水泥、纺织、煤炭、电力等潜在产能过剩行业，多是我省传统优势产业，是全省财政收入的重要支撑，而这些行业又确实存在经济规模不合理、产品和技术结构低级化、自主创新能力弱、落后产能比重较大等问题。
因此，加快这些产能过剩或潜在过剩行业结构调整步伐，事关全省经济发展全局，是推进我省经济结构战略性调整的客观要求和迫切需要，更是为在发展中调整、在调整中实现更快更好发展的必然选择。
河北省人民政府办公厅关于加快淘汰落后钢铁产能促进钢铁工业结构调整的通知
河北省人民政府办公厅关于加快淘汰落后钢铁产能促进钢铁工业结构调整的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2008.06.06•【字号】办字[2008]67号•【施行日期】2008.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文河北省人民政府办公厅关于加快淘汰落后钢铁产能促进钢铁工业结构调整的通知（办字〔2008〕67号2008年6月6日）各设区市人民政府，省政府有关部门：钢铁工业是我省重要的支柱产业，同时也是高耗能、高排放行业之一。
当前全省节能减排形势严峻，为切实加快淘汰落后钢铁产能，促进钢铁工业结构调整，促进全省节能减排目标实现，现就有关事宜通知如下：一、充分认识全省钢铁工业发展面临的形势改革开放以来，我省钢铁工业取得长足发展，2007年全省钢产量达到10706万吨，连续7年居全国首位。
与此同时，全省钢铁工业结构调整取得积极成效，全年淘汰落后炼铁能力569万吨、落后炼钢能力675万吨；产品结构进一步优化，板带比达到534%，宽厚板、冷轧薄板、涂镀层板等高端板带类产品产量增幅远高于全省钢材增速；企业组织结构进一步改善，一批技术水平高、规模效益好的大型企业迅速成长。
但是，全省钢铁工业发展的一些深层次矛盾尚未根本解决，一些问题日益凸显，主要表现在：产业集中度低，大行业、小企业问题突出；自主创新能力不强，高端产品产量明显不足，品种质量与国内外先进水平相比存在较大差距；资源、能源、环境约束不断加剧，产能过剩矛盾日益突出。
尤其是在我省现有主体装备中，仍有相当部分炼铁、炼钢和轧钢能力属于国家产业政策要求淘汰的落后产能。
当前，全省钢铁工业发展已进入关键时期，各级各部门必须充分认识到，认真贯彻落实国家宏观调控政策，切实加大淘汰落后力度，加快结构调整步伐，不仅是解决钢铁工业即期发展运行中存在的问题、防止大起大落的重要举措，也是推动全省钢铁工业由粗放型向集约型发展转变、建设钢铁强省的战略抉择。
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河北省人民政府办公厅关于印发河北省钢铁水泥玻璃等优势产业过剩产能境外转移工作推进方案的通知
【法规类别】建材产品
【发文字号】冀政办函[2014]97号
【发布部门】河北省政府
【发布日期】2014.11.10
【实施日期】2014.11.10
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
河北省人民政府办公厅关于印发河北省钢铁水泥玻璃等优势产业过剩产能境外转移工作
推进方案的通知
（冀政办函〔2014〕97号）
各设区市人民政府，定州、辛集市人民政府，省政府有关部门：
《河北省钢铁水泥玻璃等优势产业过剩产能境外转移工作推进方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真组织实施。
2014年11月10日
河北省钢铁水泥玻璃等优势产业过剩产能
境外转移工作推进方案
为鼓励和支持钢铁、水泥、玻璃等优势产业过剩产能向境外转移，开拓国际发展空间，变过剩产能为有效产能，促进我省产业结构调整和转型升级，根据《国务院关于化解过剩产能矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）和《河北省人民政府关于进一步做好境外投资工作的实施意见》（冀政〔2014〕54号，以下简称《实施意见》），结合我省实际，制定如下方案：
一、重点目标任务
到2017年，实现全省转移境外钢铁产能500万吨，水泥产能500万吨，玻璃产能300万重量箱。
到2023年，力争实现全省转移境外钢铁产能2000万吨，水泥产能3000万吨，玻璃产能1000万重量箱。
钢铁：以东南亚、非洲和西亚国家为重点，鼓励我省钢铁企业将境外矿产资源开发与境外资源深加工相结合，在矿产资源丰富地区开发矿产资源，投资建设钢铁生产加工基地，延长冶炼及加工产业链条，扩大钢铁销售贸易。
水泥：以非洲、东南亚、南美和中东欧国家及地区为重点，发挥我省水泥企业技术、装备、设计、工程建设等方面的综合优势，建立境外水泥生产基地，满足当地市场需求，扩大国际市场份额。
玻璃：以亚洲发展中国家和中东欧及非洲国家为重点，鼓励和支持我省玻璃企业发挥技术、设计和工程建设优势，与当地企业、跨国公司开展投资合作，满足当地和周边市场需求。
二、强化项目推进
（一）推进一批在建项目尽快投产。
钢铁：重点加快已开工建设项目的建设进度，完善配套条件和资金落实，确保项目顺利投产。
1.邢台德龙钢铁公司与泰国Permsin钢铁公司等3家企业合资在泰国安美德市工业园建设年产60万吨热轧窄带钢项目，抓紧工程建设实施和配套资金落实，争取2015年底前建成投产。
（邢台市负责）
2.霸州新亚金属制品有限公司收购印尼爪哇太平洋有限公司30%股权扩建镀锌带钢及家具钢管项目，争取2015年上半年完成年产35万吨镀锌带钢生产线投产，2016年开工建设年产20万吨家具钢管生产线。
（廊坊市负责）
3.河北文丰实业集团在智利投资设立全资子公司圣铁矿业有限公司开发建设阿塔卡玛大区黑熊铁矿项目，加快基础设施建设和完善配套条件，一期日选5000吨铁矿石，年产150万吨铁精粉项目，争取2015年建成投产；同时加快资金落实，争取二期项目2016年开工建设。
（唐山市负责）
水泥：重点推进冀东发展集团联合中非基金与南非妇女基金合。