中共平昌县教育局委员会关于专题组织生活中查找的全局性主要问题整改方案

中共平昌县教育局委员会
关于专题组织生活中查找的全局性主要问题
整改方案
县委“先教”办：
按照《平昌县保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的工作意见》平先教（2005）6号文件要求，于2005年4月21日召开专题组织生活会，逐一查摆存在的全局性主要问题，并根据存在的问题，提出了切实可行的整改措施。

一、存在的主要问题
一是理论学习深入不够。

1、局党委中心学习组坚持学习不够经常，理论联系实际不够紧密。

2、对先进的教育理念的学习、掌握不够及时。

二是工作作风深入不够。

深入农村学校指导党建工作不够经常。

三是教育党建管理力度不够。

1、学校的综治安全和德育工作尚存在薄弱环节。

2、对学校的党建工作综合考评还不够规范、科学。

3、对学校领导班子，特别是校长的管理还不够严格。

4、对离退休、流动党员管理还有待进一步加强。

四是廉洁自律不够彻底。

偶有接受下属的包包烟和宴请的现象。

二、整改的主要措施
反思存在的问题，各位党委成员表示一定抓住这次学习教育机会，纯正思想，洗涤灵魂，廉洁自律，勤奋工作，以良好的党员形象，以优异的工作成绩，回报党的抚育，回报人民的厚爱。

（一）、建立健全局党委中心学习组制度。

（整改负责领导：魏阳；整改责任人：杨志坚；整改时限：集中一个月时间进行整改，之后，做为制度长期坚持。

）落实中心学习组制度，加强对党员领导干部理论学习的组织和领导。

除坚持每周五下午的政治业务学习外，局党委成员每年集中学习不少于12次，确保集中学习时间不少于200学时，分散自学不少于100学时。

完善学习管理，丰富学习方式和内容，由局党委办具体实施。

通过持之以恒的学习，帮助党委成员更新思想观念，更新知识结构，提高教育教学理论素养，拓展新形势下发展我县教育事业的思路，提高工作的整体水平。

（二）、进一步树立求真务实的工作作风。

（整改负责领导：魏阳；整改责任人：杨志坚；整改时限：集中整改一个月，之后长期坚持）
1、全面贯彻《行政许可法》。

认真落实服务承诺制和限时办结制，将教职工和社会各界普遍关心的焦点、热点问题予以公示，增大工作透明度，方便群众办事。

2、踏实工作，深入基层。

党委成员每年深入基层学校、边远学校、深入民办学校不少于200天，深入教师、学生中间，真实了解基层学校、教师、学生的情况，切实解决学校和师生的困难。

3、建立健全领导干部联系点制度。

党委成员要以这次先进性教育确定的联系点、联系户为基础，结合分管股室的工作实际，确立长期联系制度，把下基层学校深入调研的工作长期坚持下去，作到每半个月下基层一次。

班子成员要经常了解联系股室的工作，每周至少进行一次专门的访谈活动。

特别是要多关心农村边远村小，了解其实际困难，并切实解决其实际问题。

（三）、加强党建管理力度。

（整改负责领导：魏阳；整改责任人：杨志坚。

）
1、完善党建管理制度。

将进一步根据上级要求和工作实际,完善局党委中心组学习制度、局党委会议制度、党内监督的重要内容、局党委廉政建设制度、民主生活会制度、领导干部重大事情报告制度、党风建设责任制、党内政治生活若干准则、领导干部从政“四不准”与“四表率”、离退休及流动党员管理制度、党费收缴管理制度。

2、建立党建薄弱学校联系制度。

局党委成员每年下基层指导党建工作不少于100天，每位局党委成员要联系一所党建工作薄弱学校，于6月10日前报局党委办备案，并指导限期整改到位。

3、严格考核评估。

局党委对基层党建工作目标考核从思想建设、组织建设、作风建设、群团工作、党务信息五个方面进行考核(目标考核表见《局党委2005年工作要点》)。

4、加大学校领导班子管理力度。

干部人事任免坚决杜绝少数人的意志代替组织决定,实行票决制,做到决策科学化,工作
民主化，程序规范化。

逗硬执行干部职工工作纪律“六条禁令”,学校领导班子违反“六条禁令”的要加重处罚。

逗硬落实各种责任追究制。

（四）加大安全和德育工作力度。

（整改负责领导：魏阳；整改责任人：杨志坚。

）
1、健全机构，充实力量。

各学校尤其是完全中学、单设初中和九年制学校，根据治安保卫工作需要，设置治安保卫机构或配备专、兼职治安保卫人员，添置必需的保安制服、警具，落实必要的治安工作经费，组建“护校队”、“学生警察”等机构，建立适应学校要求的群防群治工作保障机制，以确保师生的人身财产安全，维护学校正常的教学秩序。

2、完善制度，明确责任。

执行“一岗双责”制度，落实安全责任成本分摊制度。

学校校长、分管领导、政教处、保卫处(室)、共青团、少先队、班主任、科任教师和普通职工等，都必须明确相应的治安安全责任，建立人人参与的治安安全工作网络体系，共同维护好学校社会治安。

3、转变观念，强化教育。

学校领导、班主任和科任教师要转变观念，树立正确的育人观和成才观，切实开展“三让一树”活动，以进行理想信念教育为核心，以帮助学生养成高尚的思想品质和良好的道德情操为目标，把学生思想教育、道德教育、法制教育和纪律教育有机结合起来，把学生的认知和行为统一起来，把做人做事的基本道理变成学生的行为习惯，培养学生学会做人、学会生存、学会服务，引导学生树立正确的人生观、世界观，形成科学的价值取向，增强教育的广泛性、针对性和实效性。

4、增添措施，防控为主。

认真落实门卫值班和校园巡逻制度，深化“安全文明校园”、“零犯罪校园”的创建活动，针对校园暴力和校园安全问题，探索建立以学校为核心，有教育部门、派出所、居委会、家庭、团队组织共同参与的区域联动防范体系，解决学生帮会、以大欺小、强行勒索钱物等问题。

三、主要的督查方式
（一）、在平昌教育网站上继续开展“万人评风”、“千家问计”、“百姓听音”活动。

通过问卷调查、设置意见箱、网上征
求意见、开展谈心交心，广泛诚恳地征求学校、县级部门、服务对象的意见，切实把先教活动开展成人民满意工程，真正达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目的。

（二）、在平昌电视台作出公开承诺。

为进一步深化先教活动，巩固先教成果，纯正行业风气，树好行业形象，优化行业服务，努力办出全县人民满意的安全、优质、公平教育，拟向社会作出如下承诺：
1、努力深化行风建设。

抓好机关作风建设。

认真落实服务承诺制和限时办结制，全面推行政务公开，不断提高服务质量和水平。

抓好学校收费管理。

义务教育严格执行“一费制”收费政策，逗硬落实“两免一补”政策，公办高中招收择校生严格实行“限分数、限人数、限钱数”的“三限”政策，后勤服务严格遵循“教育教学必需，学生家长自愿，先服务后收费，成本核算定价”四原则。

抓好师德师风建设。

坚决制止乱收费、乱办班、乱发教辅读物的“三乱”行为，严肃查处体罚或变相体罚学生的现象，强化教师职业道德教育，努力建设一支高素质的教师队伍。

2、不断提高管理水平。

坚持“教育以育人本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为主体”，认真落实科学发展观，全面抓好学校的安全管理、德育管理、教学管理、教师管理、学生管理，不断提高管理水平和效益，积极构建“学校、家庭、社会”三位一体的教育网络，努力促进学生成人、成才。

3、继续坚持依法行政。

局领导班子带头严格遵守党纪法规，决不滥用权力。

严格执行民主集中制原则，科学行政，阳光行政，在干部的选拔和任用上，坚持任职条件，严格审批程序，公道正派用人；在教师的选聘、职称的晋升、工资的晋级上，阳光作业，不搞暗箱操作。

严格落实党风廉政建设责任制，认真执行廉洁自律各项规定，坚决拒收钱物，不谋取私利，不宴客敛财，不违规经商。

二00五年六月二日。