幸福院资料

马家庄社区互助幸福院简介
目录
马家庄社区互助幸福院简介 (1)
马家庄社区互助幸福院组织机构 (3)
马家庄社区老年协会组织机构 (3)
马家庄社区互助幸福院办公室职责 (4)
马家庄社区互助幸福院入院条件 (5)
一、年满60周岁以上的老人； (5)
二、无传染疾病、无病毒携带； (5)
三、生活能自理或有专人陪护； (5)
四、社区户籍或退休还乡的，方可入院。

(5)
院长岗位责任制 (5)
马家庄社区老年人协会章程 (6)
第一章总则 (6)
第二章会员 (6)
第三章会员权利、义务 (7)
第四章协会的职责 (7)
第五章组织机构 (7)
第六章经费 (8)
第七章附则 (8)
互助幸福院管理制度 (9)
幸福院活动协议 (14)
1、乙方患传染病、精神病、慢性或重症疾病，不能自理： (15)
2、乙方有过度暴力、自残、盗窃等严重不良嗜好，屡教不改者： (15)
3、乙方涉案刑事犯罪：损害社会公共利益； (15)
4、乙方不服从管理，严重干扰他人正常活动者； (15)
5、甲方解除合同，须提前10日通知对方： (15)
6、合同解除，不影响甲方向乙方要求支付的合理费用。

(15)
马家庄社区位于合阳县东南30公里处，距黑池镇政府所在地7.5公里，由、马家庄、营里、崔卢三个自然村组成，辖10个村民小组，670户，2427口人，总耕地面积5600亩。

目前马家庄社区中，60岁以上老年人450人，占总人口的18%，留守、独居老人（含空巢老人）约85人，占老年人数的33%，今后一段时间这一比例还会逐年增加。

为了解除务工经商子女后顾之忧，破解农村老人、特别是留守和独居老人养老问题为出发点，满足农村中低收入老年群体基本养老服务需求为目标，按照“村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”的总体思路，坚持“因地制宜、量力而行、因陋就简、尽力而为”，“自制、自愿、自保、自助”和“监管并重、加强管理”的原则，采取“集体建院、集中居住、自我保障、互助服务”的建院形式，充分利用社区老学校，并提供水、电、暖等必要的生活服务设施，为社区的老年人提供互相照顾、自由生活的场所。

为农村老年人提供一个白天相聚交流、共同娱乐消遣、互相帮助照料，可以就餐临休，随时回家并提供精神慰藉的场所，通过“日间统一照料、夜间分散居住”的形式，优先保障70周岁以上孤寡老人、空巢老人和散居的五保老人并逐步向其他老人扩展，探索一条农村经济发展规模相适应的养老新途径。

为积极应对社区人口老龄化的严峻挑战，加快农村养老服务事业的发展，切实缓解解决空巢老人的养老问题使老年人安心养老，使其子女集中精力工作，对社会稳定起到直接促进作用。

马家庄社区互助幸福院组织机构
院长：马义锋
成员：李进常马耀明雷林生胡正元
马家庄社区老年协会组织机构
会长：马耀明
副会长：雷林生
理事：李进常胡正元
马家庄社区互助幸福院办公室职责
一、按照上级安排，坚持“政府主导、民主管理、自我服务、敬老养老”的办院方针，制定社区互助幸福院工作规划，并抓好组织落实。

二、全面掌握社区六十岁以上老人、留守、独居老人（含空巢老人）生活现状、健康状况，创造老人参加互助幸福院的有利条件。

三、组织协调互助幸福院院内环境卫生、设施管护维修、文化娱乐活动、安全保卫和生活照料等工作，并保障水、电、暖等必要的生活服务设施安全。

四、坚持“因地制宜、量力而行、因陋就简、尽力而为”，“自制、自愿、自保、自助”和“监管并重、加强管理”的原则，及时总结，解决处理好互助幸福院发生的各种问题。

五、幸福院实行民主管理，互助服务。

幸福院财务随社区由乡镇核算中心统一管理，建立健全相关账目，做到帐目清楚，保存完好，并负责互助幸福院各项工作的检查和指导。

六、以提高老人幸福指数为目的，围绕生活照料、身体保健、精神慰藉，形成互帮互助、互谅互让、相互依存、和谐共处的互助群体，完成民政部门交办的各项工作和任务、
七、互助幸福院要听从社区两委统一领导和安排，整合资源，围绕两委重点难点工作，充分发挥老有所为作用，做好基层矛盾排查和调处，确保社区重点项目实施和平安稳定。

马家庄社区互助幸福院入院条件
凡参加互助幸福院的老人必须具备以下条件：
一、年满60周岁以上的老人；
二、无传染疾病、无病毒携带；
三、生活能自理或有专人陪护；
四、社区户籍或退休还乡的，方可入院。

院长岗位责任制
农村幸福院实行院长负责制，民主管理、互助服务。

院长由社区委员会选派，
乡镇人民政府备案，主要职责为：
（一）全面负责本院的管理工作，认真贯彻落实党和政府的各项方针政策，遵
纪守法，处事公开、公正、公平，主动接受群众监督，以院为家；
（二）热爱本职工作，廉洁自律，爱岗敬业，及时处理解决院内具体事务，调
解矛盾，化解纠纷，并将处理情况及时向社区委员会反映并向院民通报；
（三）加强院务管理，完善规章制度，创新管理方式，负责执行和落实情况的
监督、检查。

重大问题要及时向社区两委汇报，按时完成上级交办的任务；
（四）全面掌握全社区60岁以上老人、留守、独居老人（含空巢老人）生活
状况、健康状况，关爱来院活动老人，努力提高管理水平和服务质量。

（五）督促专职服务人员及其他工作人员履行职责，有效完成目标任务，维护老年人的合法权益不受侵犯。

马家庄社区老年人协会章程
第一章总则
第一条：协会名称；马家庄社区老年人协会第二条：根据《中华人民共和国老年人权益保障法》，制定本章程。

第三条：协会性质：是在社区党总支及居委会领导下的老年人群众性组织。

第四条：协会宗旨：提高本协会会员的生活质量，切实有效地保障本协会会员的合法权益。

第二章会员
第五条：凡本社区居住的年满60岁的老人，承认本协会章程，执行协会决议，本人书面申请，经协会登记，均可成为会员。

第六条：会员退出协会，应该书面通知本协会。

会员在一年之内无故不缴纳会费，将视为自动退会。

会员逝世，会员资格自动终止。

第七条：会员如果有严重违反协会章程的行为，由理事会作出决定，予以除名。

第三章会员权利、义务
第八条：会员的权利：
一、有权在协会发表意见，提出建议。

二、有权选举和被选举权。

三、有权参加协会的活动。

四、有权获得协会的帮助。

五、有权退出协会。

第九条：会员的义务：
一，有义务维护协会的形象和合法权益。

二，有义务遵守协会章程和执行协会决议及完成协会交给的任务。

三，有义务缴纳会费。

四，有义务向协会反映情况，提供资料。

第四章协会的职责
第十条：
一，认真学习老年人权益保障法，坚决贯彻老年人权益法，运用法律武器，维护本协会会员的权益。

二，经常了解政策，适时与社区党总支保持联系，把党中央和党的地方组织关照老年人的政策和法规及时传达给会员。

三，每年春秋，分别组织会员开展一次大型活动。

第五章组织机构
第十一条：本协会的最高权利机构是会员代表大会，会员代表大会每年召开一次，其职能：
一，制定、修改协会章程。

二，选举协会的领导人员。

三，审议理事会工作报告。

四，听取、审查协会的财务报告。

五，决定全年的工作计划和重大事宜。

第十二条：会员代表大会两年一届，因特殊情况需要提前或者延期换届的，必须由理事会决定，但延期换届最长不得超过一年。

第十三条：会员代表大会的执行机构是协会的理事会，理事会设名誉会长、顾问、会长、副会长、秘书长、副秘书长，其职责：
一，执行会员代表大会决议。

二，选举或者罢免会长、副会长，秘书长。

三，决定会员的吸收或除名。

四，制定年度计划、财务预算，主持协会日常工作。

五，组织协会活动，制定内部管理制度。

六，聘请顾问和名誉会长人选。

七，筹备、召开下一届会员代表大会。

第十四条：理事会全体会议每年举行一至二次。

第十五条：理事会实行民主集中制原则，少数服从多数的组织原则。

第六章经费
第十六条：会员每年缴纳会费金额，根据当时的预算核定，当年的重阳节预交翌年的会费。

第十七条：协会接受社区党总支和居委会对协会的拨款。

第十八条：协会接受热心人或者会员的捐款。

第十九条：经费使用接受会员监督，定期报告经费情况。

第七章附则
第二十条：协会的会址设在文化娱乐中心。

第二十一条：本章程未尽事宜，由老年人协会今后的工作实践中完善，并作修改。

第二十二条：本章程2019年9月16日会员代表大会通过，由社区党总支审核批准之日起生效。

第二十三条：本章程的解释权属于本协会的理事会。

互助幸福院管理制度
老年协会工作制度
1、带头学习老年法、运用老年法、宣传老年法、执行老年法。

2、实行群众三监督，监督廉政工作情况，监督财务收支公开情况，监督规章制度执行情况。

3、宣传《老年人权益保护法》，教育群众爱老、敬老、孝老、助老，促进老年事业发展。

4、协助社区居委会搞好农村幸福院的管理工作，组织在院老年人开展各类健康有益，文明向上的文体娱乐活动。

5、坚持民主，虚心接受大家提出的批评意见和建议。

6、严格执行协会决定，不随意更改。

7、协会成员要虚心接受群众提议，有则改之，无则加勉。

8、为老年人服务，急老年人之所急，想老年人所想，无私奉献，弘扬为老服务的高尚品质和精神。

入院管理制度
1、院内不留宿，晚上老年人各自回家居住。

2、麻将、棋牌等活动，均以娱乐为目的，禁止赌博行为。

3、幸福院提供床铺和灶具，水电费社区承担。

4、若留院吃饭，做饭和所需食材由吃饭老人协商自行承担。

5、文明礼貌，不准大声喧哗、滋事生非、严禁吵架、说脏话、丑话，做力所能及的劳动。

幸福院管理值班制度
1、幸福院院长（或老年协会会长）督促管理人员做好轮流值班工作。

2、值班人员必须在晚上关门前督促服务人员打扫幸福院室内室外卫生，并摆放好桌椅板凳、棋牌等娱乐用具。

3、督促服务人员整理好报刊、杂志，及时核对相关物品；管理好、维护好电视机、棋牌桌椅等公用设施。

4、负责安排做好参访人员的接待工作。

5、值班人员，有事先请假并做好交接-班记录。

6、值班期间，不得擅自离岗、脱岗。

幸福院服务人员工作制度
1、遵守幸福院各项规章制度，守时守信，着装整洁，自觉接受院委会的安排和管理，认真履行工作职责。

2、关爱尊重老年人，文明礼貌，耐心周到，服务规范。

3、不私自收取老年人的钱、财、物，代老年人购买物品时要及时清帐清结，不拖不欠。

4、主动与老年人沟通，及时了解他们的心理动态和服务需求，如实向院委会或上级民政部门反馈老年人的意见和建议。

5、积极参加业务培训和学习交流，提高业务素质，提升服务技能，提高服务质量。

6、严格履行岗位职责，如有违约、违规、被投诉情况，经调查证实后，将给予严肃处理。

幸福院休息室管理制度
1、休息室由专人负责管理。

2、入室老年人必须服从管理，遵守规章制度。

3、爱护公共财物，如有损坏照价赔偿。

4、休息时应保持安静，不得大声喧哗、吵闹，不得影响他人。

5、保持室内清洁，物品摆放整齐有序，妥善保管自身携带物品。

6、如有特殊需求，事先提出申请，待批准同意后方可进行。

7、正常开放时间；5月-9月（早9：00-晚18：00），其他时间（早9：
00一晚17：00）。

幸福院文化娱乐室管理制度
1、入院活动老年人年龄需满60周岁以上，并居住在本社区或辐射村；不满60周岁的老年人要参加活动，须经幸福院管理人员同意。

2、活动时间：每日上午9：30一晚上17：00.
3、活动内容健康、积极、科学、文明，严禁赌博或变相赌博，严禁在幸福院搞封建迷信活动。

4、活动设施和娱乐用具应向管理人员借用，活动结束，及时归还，放回原处。

室内所有物品未经许可不得带出，若有损坏，应予赔偿。

5、室内活动和-谐有序，严禁高声喧哗；保持环境卫生，举止文明，不随地吐痰，不乱扔垃圾，不讲污言秽语。

幸福院阅览室管理制度
1、爱护书刊杂志，保持页面完整无损。

2、选定图书后安静阅读，看完后放归原位。

3、私人书籍不得带入阅览室；未经许可和登记，室内图书、报刊、杂志不得擅自外借。

4、阅览室内严禁吸烟，严禁高声喧哗，严禁乱丢垃圾。

5、室内环境卫生良好，物品书籍摆放整齐有序。

幸福院财务管理制度
1、农村幸福院的土地、房屋、设备和其他财产依法归集体所有，属地管理，接续使用，任何单位和个人不得侵占。

2、幸福院一切财物由院方统一登记造册后按功能分区配置。

对故意损毁，私自出售、变卖、挪用的要按照原价赔偿，并进行批评教育；情节严重者，交由公安等相关部门处理。

3、幸福院财务管理要严格遵守相关制度，做到财务公开、账目清楚。

经费、物资账目定期公布。

接受在院活动老年人和社会有关方面的监督，财会人员离职时，必须清查账目，审计后，按规定办理移交手续。

幸福院食堂管理制度
1、食堂实行自主参与、自愿搭伙、彼此协助的原则。

2、保持食堂食品安全卫生。

3、老人应爱护锅饭瓢盆等餐具，如有损坏应予赔偿。

4、文明用餐、勤俭节约，节约用水、用电等，不得高声喧哗、吵闹，不得影响他人。

5、用餐完毕，自觉将餐具洗净放回原位，打扫饭堂清洁，保持饭堂整洁卫生。

幸福院安全管理制度
1、认真组织入住老人学习安全常识，增强安全防范意识。

2、严禁在住宿点明火，严禁使用炭炉、电暖气、电热毯等。

严禁个人私拉乱接，防止失火、触电等安全隐患的发生。

3、一律不得携带易燃易爆物品，入住老人所带先进或其他贵重物品由本人负责保管，也可交由工作人员代管，但手续要齐全。

4、预防煤气中毒事故，使用燃气灶前应当认真检查，使用过程中应当经常检查，发现漏气及时修理。

5、建立安全工作检查制度，开展经常性安全检查，重点预防火灾、触电、煤气中毒、夏季中暑、冬季冻伤等事故，发现问题及时整改。

幸福院活动协议
甲方（农村幸福院）：院长：电话：
乙方：年龄：岁性别：住所地
址：
身份证号：联系电话：
丙方（乙方亲属即担保人）姓名：关系：
身份证号：联系电话：
住所地址：协议内容
一、为满足农村老年人安度晚年的实际需要，遵循《民法通则》、《老年人权益保障法》等国家法律法规，经平等协商，签订本协议。

二、签约申明：乙方自愿到社区幸福院参与活动，符合条件并提出申请。

经甲方审查后，乙方符合条件，同意接收乙方入院活动。

丙方对乙方承担连带责任。

三、甲方权利和义务
（1）提供相应活动场所，文化娱乐等服务设施，服务设施用品安全可靠。

（2）确保在院老年人活动自由，组织亲属及社区年轻人看望老人、关怀老人、帮助老人，鼓励老人间相互交流、交往，开展有益身心的文化文体活动，对老人进行保健知识教育。

帮助老人调适心理，处理人际关系。

（3）保持院内路面平整
通畅，在有危险性的区域设置警示标志。

为老人安全考虑，有权劝阻老人参与不符合身体条件的相关活动。

（4）老人出现特殊情况，已不符合入院活动条件的，有权解除协议，通知丙方接回老人。

四、乙方权利和义务
1、遵守甲方的各项规章制度，接受管理：
2、外出时，按要求登记，特殊情况需有丙方陪同；
3、未经甲方同意，不得擅自在房间内装置其它设备：
4、在房间内放置贵重物品，保管不妥丢失者，后果自负：
5、服用自带药品、食品或使用自备物品出现意外者，后果自负：
6、突发传染性疾病，应及时告知甲方，解除入院活动协议；
7、因个人原因，造成他人伤害或财产损失损坏的，负责赔偿。

8、因个人身体原因引发的突发性疾患或其他危急情况，后果自负。

五、丙方权利和义务
1、应保证每周至少来院一次，了解老人活动情况。

2、应积极配合甲方做好服务工作，使老人心情舒畅。

3、不得随意干涉老人在院内的正常自由活动。

4、带老人外出造成的病情事故，责任自理。

5、对老人原因造成的损害负有连带赔偿责任。

6、应经常与老人沟通，保持联络，满足老人的精神需求。

家庭地址、联系方式变更时，应及时通知甲方，否则，应承担由此引起的一切后果。

六、甲乙双方可单方面解除协议的几种情况：
1、乙方患传染病、精神病、慢性或重症疾病，不能自理：
2、乙方有过度暴力、自残、盗窃等严重不良嗜好，屡教不改者：
3、乙方涉案刑事犯罪：损害社会公共利益；
4、乙方不服从管理，严重干扰他人正常活动者；
5、甲方解除合同，须提前10日通知对方：
6、合同解除，不影响甲方向乙方要求支付的合理费用。

七、违约责任：丙方对乙方的行为负连带责任，由于乙方或丙方不按规定行事，违反协议规定，给甲方造成损失的，丙方和乙方要负责赔偿；由于甲方单方面的违约给乙方造成损失的，甲方负责协调乙方、丙方妥善处理纠纷。

八、争议解决办法：各方在履行协议时发生纠纷，由当事人协商解决，协商不成的，由当地政府部门调解，调解不成的，可依法向甲方所在地人民法院起诉。

九协议未尽事宜由各方协商补充条款，补充条款与本协议同等效力。

本协议一式三份，甲方、乙方、丙方各执一份，效力同等，协议甲方、乙方及丙方签字即生效。

甲方：（盖章）乙方：（签名指印）法定代表人：
丙方：（亲属担保人签名）委托人：亲属姓名：
签订时间：年月日。