电力营销中电费回收难的原因及解决措施探讨

电力营销中电费回收难的原因及解决措施探讨
发布时间：2022-08-30T06:10:19.390Z 来源：《中国电业与能源》2022年4月8期作者：邹卫英
[导读] 本文主要对当前电力营销中电费回收难的原因及解决措施进行了分析与探讨，以供同仁参考。

邹卫英
广东电网有限责任公司韶关翁源供电局
摘要：本文主要对当前电力营销中电费回收难的原因及解决措施进行了分析与探讨，以供同仁参考。

关键词：电费回收；难点问题；解决措施
一、前言
电费回收工作是保障供电企业经营成果的生命线，电费回收工作长期以来一直是供电企业营销工作的重点和难点。

电力企业回收电费的过程十分复杂，不仅仅是用户存在一定的问题，电力企业自身的制度与工作人员也需要改进，根据电费回收的过程中出现各种问题，一定要及时的做出处理解决方案，避免问题遗留得不到解决，使之成为电费回收困难的根源。

新形势下电力企业要跟上时代发展，利用现代信息技术，拓宽电费回收渠道，确保电费回收进度，保证电力企业的可持续发展。

二、当前电费回收难的原因分析
（1）电力法规不够健全，致使电费回收力度不够。

就当前电费回收实际情况而言，由于有关法律法规比较落后，当前很多法律法规的颁布时间均比较早，然而却未能够不断进行修订，很多相关法律法规已经无法适应当前社会实际发展需求，最终所导致结果结果就是电力企业依法维权及依法服务相对而言比较困难，用户欠费问题很难得到及时处理。

对于有些用户而言，甚至利用法律漏洞故意拖欠电费，从而导致在电费回收中存在一定风险。

（2）社会环境比较复杂。

当前，很多用电大户都是政府招商引资企业，受政府的扶持和保护。

当发生欠费后，在实施停、限电的过程常会遇到政府的干涉或影响，停、限电措施无法执行，造成电费回收难和呆坏账的风险。

市场经济的发展和经济结构的调整，使得困难企业转型、破产企业不断的增加，由于涉及商业机密，对于那些濒临倒闭的公司和企业，供电公司对客户的经营、财务状况缺乏有效了解途径，不能及时的采取措施进行补救，导致企业极易发生在无任何征兆的情况下破产或倒闭的情况。

根据《电力供应与使用条例》的规定，客户未按照规定的期限、方式或者约定的方法，交付电费的，自逾期之日起计算超过30日，经催缴仍未交付电费的，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电。

停、限电措施的执行与欠费发生的时间差太大，非常容易形成呆坏账的风险。

（3）客户缴纳电费意识不强。

电力用户缴费意识较为淡薄在很大程度上是由于我国电费的先使用后缴费的消费方式导致的。

目前部分企业在生产经营的过程中，“电是商品、用电缴费”的意识不清晰，电费资金挪作它用或通过一些不法手段躲避、拖欠电费，不履行缴纳电费义务，供电企业的惩罚手段有限，难以形成震慑效应。

部分用电客户抱有侥幸的用电心理，法律意识较为淡薄，不愿缴纳电费，同时具有较多的借口来拖欠电费，导致很多“老账”“死账”的情况出现。

三、加强电费回收管理的有效措施探讨
（1）建立和健全电费回收管理工作制度，加大考核力度，责任到人。

制订依据，完善考核办法，加强抄表管理，提高抄表到位率、准确率。

按台区建立电费回收明细表和陈欠电费明细表，并将责任台区当月电费回收率和陈欠电费回收率列入营销精细化考核，充分调动了所里一线员工的工作积极性与主动性。

取消人工现场抄录表码，杜绝估抄、漏抄、错抄现象，实现全面远程抄录表码，台区负责人在计量自动化系统实时监控用户日电量波动变化，及时发现并处理计量故障。

每月，要求每位台区的负责人根据台区当月完成的各项经济指标与上年同期及上月情况进行对比分析，从分析中查找问题，发现问题，并提出书面整改意见。

并设立电费回收专项奖励资金，用于奖励在电费回收工作中成绩突出的员工。

（2）健全电费预警机制，积极做好用户信誉评估工作，有效规避欠费风险。

①不断完善、更新客户信用档案信息，为电费风险控制提供及时、准确的预警信息，规避电费风险，维护公司的合法权益。

②对于经营风险较大、经营状况不景气，经营困难，濒临倒闭的用户，及时与当地政府及有关部门、村委会进行积极沟通，了解企业最新动态，有没有欠薪、欠债、生产经营下滑等情况，同时安排台区经理定期或不定期巡视、多种渠道收集信息等方式实行严格有效的监控，做到信息及时准确，反应和措施果断有效，有效防止了发生新的欠费和呆帐。

③对于存在欠费风险的用户，通过安装售电管理装置、预收电费、缩短抄表计费周期等方式，降低电费回收风险。

④对于已欠费的用户，按流程采取停电等措施，加大电费催收力度。

⑤对于已倒闭、停业的欠费用户，则通过业主或担保单位代缴或采取法律手段等追讨方式，切实做好欠费追收工作。

（3）加大《电力法》、《电力供应与使用条例》等电力行政法规中有关电费交纳责任条款的宣传力度，特别是宣传拖欠电费依法承担的违约责任。

主动向地方政府编写供用电情况报告，汇报地方经济及分行业用电情况，重要大工业客户用电分析及生产经营中需当地政府协调解决的问题，有针对性地反映工作中遇到的困难，以取得政府的理解和支持。

供电企业在对外经济交往中，特别是电费回收中必须利用法律手段，构建事前防范、事中跟踪机制来保障企业的合法权益。

严格按照《电力法》、《电力供应使用条例》的规定开展电费追讨工作，规范欠费停电、复电工作流程，做到停电有理、有据。

欠费停电是电费回收的重要手段，工作人员要按照正常程序合法追费，有礼有节，停电时做好用户的解释工作，避免发生冲突；用户缴清电费后，保证在24小时内复电。

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（4）以优质、方便、规范、真诚的服务作为电费回收工作的基础，规范营业窗口工作人员的服务准则。

加强与客户沟通交流，注意倾听并记录客户的意见和建议并及时反馈，以提升客户对公司的信任度；针对用电客户反映的问题，进行梳理分析，总结经验，改进不足，落实客户信息，保证电费能及时回收；加强与银行方面的沟通，大力推广银行代扣电费业务，方便客户省心缴费，更方便了上班和不常回家的客户，既免了他们往返之苦和记挂，又分担了我们电费回收之忧。

（5）做好客户通讯信息的维护，及时收集客户的通讯地址、电话及联系人员手机号码等通讯信息，保证电力营销管理系统中的各项通讯信息的准确性。

提高对客户的服务水平，通过95598的信息平台、人工致电方式及时提醒客户准时存款或缴费。

健全和完善电费回收工作
考核制度，是近年来我公司完成电费回收任务指标的有效措施。

没有规矩不成方圆。

只有不断地完善电费回收工作机制，不断地提高业务人员的思想素质和业务素质，不断地更新改进服务方式和水平，才能有效地促进电费回收工作的顺利开展。

（6）加强供用电合同管理。

供电企业与用户的关系，说到底是一种供用电合同关系，双方的权利义务靠合同来规范的。

供电企业和用户要签定有效的供用电合同。

供电企业的收费权，包括收费时间、收费金额、收费方式、收费措施等是建立在供用电合同约定的基础之上的。

判断用户是否欠费，欠多少，欠交了多长时间等都要依据供用电合同来判定，所以供用电合同是供用电双方的“法律”依据，具有法律约束力，签好供用电合同是防范电费风险的第一道防线。

当然要签订有效的供用电合同，如果签订了无效的合同将会对收缴电费产生负面影响。

如果供电企业明知用户是利用电力从事制假或违法犯罪活动而为其供电，则该供用电合同被视为违反法律、行政法规的合同或损害国家、集体、第三人利益的合同，视为无效合同。

不但应得的电费将被视为违法所得而被没收，还会被处于严厉处罚。

（7）顺应互联网发展，提高客户感知，将传统“人工催费”向“智能催费”时代转变。

引导客户形成“节约、诚信”的用电消费习惯，针对“欠费期数达2期及以上或跨月欠费金额千元以上、恶意欠费”的客户，签订费控业务补充协议，加装费控开关，做好费控业务全流程监控，实施“远程费控、智能交费”，电费结算方式由月结改成日结，启动电费余额不足时自动停电的功能，全面实施“预存电费、实时计费、余额提醒、自动停复电”的新型智慧用电模式，缓解基层供电所催收电费压力。

四、结束语
总之，在市场经济下，电费回收工作中将不断出现新的问题，要做到及时化解电费回收风险，及时足额回收电费。

这是一项新课题，也是一项长期和艰巨的工作。

它涉及到多个部门的综合管理，要求用电各部门和人员的相互支持、协调与配合，通过不断深化与完善电费管理模式及手段，建立一套切实、可行的管理办法和操作系统，使其走上科学化、规范化的道路。

参考文献
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[2]杨媛.“三化”加强电费回收管理[J].中国电力企业管理， 2018(2).
[3]山薇，包红新，庄莉.电费回收管理中存在的问题及其对策分析[J].中国管理信息化，2018，21(20):93-94.。