某集团工程进度与控制管理制度汇编

绿洲建设集团工程进度与操纵治理制度
1总那么
1.1目的
讲明工程工程进度方案治理的任务、职责，建立工程进度方案治理和操纵的模式、工作程序和工作方法。

促进工程工程进度方案治理工作科学化、标准化，系统地积存所需各种根底数据，提高进度方案治理和操纵的工作效率、质量和水平。

1.2适用范围
本实施细那么适用于公司总部直管工程或托付工程部、承包部治理的施工承包类工程工程进度方案治理工作。

本实施细那么是考核公司各层次工程工程进度治理和操纵的依据。

1.3使用原那么
本公司施工承包类工程工程进度治理应按照本实施细那么进行治理和操纵，执行行业、地区颁发的有关政策、法规及文件要求，还应遵循承包合同规定的要求。

2进度治理要紧内容和工作程序
2.1进度治理的要紧内容
“工程工程进度治理内容〞。

图2.1工程工程进度治理内容
2.2工程工程进度治理工作程序
“工程工程进度治理工作程序〞。

否
是
在
不在
否(△＞TF)
是
图2.2工程工程进度治理工作程序
(注：“△〞表示实际进度时刻与方案进度时刻的偏差，“TF〞表示工作总时差，“FF〞表示工作自由时差。

)
3进度治理与操纵职责分工
进度治理与操纵实行分级治理。

公司总部负责制订和完善治理制度，并对公司直管工程和工程部、承包部进行治理、监督；工程部〔承包部〕负责所管工程和地区承包部的治理，汇总上报治理情况，协助公司总部对业主投诉进行处理。

3.1公司总部各部门的职责
3.1.1工程部职责
1制订和完善进度治理和操纵实施细那么；
2审核、指导直管工程施工总进度方案和单位工程进度方案编制，在工程内部承包合同〔工程治理目标责任书〕中明确进度治理目标与奖罚，实施进度方案编制处分；
3监督检查直管工程进度动态治理，审核月度进度方案完成总结，必要时提出整改意见；
4对直管工程进度治理和操纵进行定期考核，视情况进行奖罚；
5协助解决直管工程对大型施工机械设备和计量设备的需求；
6受理进度或工期投诉，鞭策工程部对投诉中存在的咨询题进行整改；
7同意工程部、承包部进度治理和操尽情况报告，并对本实施细那么执行情况进行监督与处分。

3.1.2市场部职责
组织编制直管工程的治理规划大纲(投标中的施工组织设计)。

3.1.3合约部职责
1审核、指导直管工程劳动用工总方案和单位工程劳动用工方案编制，实施劳动用工方案编制处分；
2审核、指导直管工程物资需求总方案和单位工程物资需求方案编制，实施物资需求方案编制处分；
3审核、指导直管工程本钞票预算总方案和单位工程本钞票预算方案编制，实施本钞票预算方案编制处分；
4在分包合同中明确进度治理和操纵要求和奖罚条款，协调工程部与分包单位合约矛盾；
5监督检查直管工程劳动用工、物资采购和本钞票预算动态治理，审核月度劳动用工、物资采购本钞票预算方案完成总结，必要时提出整改意见；
6对直管工程劳动用工、物资采购和本钞票预算治理和操纵进行定期考核，视情况进行奖罚；
7同意工程部、承包部劳动用工、物资采购和本钞票预算治理和操尽情况报告，并对相关治理制度执行情况进行监督与处分。

3.1.4财务部职责
1审核、指导直管工程资金收支总方案和单位工程资金需求方案编制，实施资金收支方案编制处分；
2监督检查直管工程资金收支动态治理，审核月度资金收支方案完成总结，必要时提出整改意见；
3对直管工程资金收支治理和操纵进行定期考核，视情况进行奖罚；
4同意工程部、承包部资金收支治理和操尽情况报告，并对相关治理制度执行情况进行监督与处分。

3.1.5审计部
负责工程定期和终结性效能审计。

3.2工程部、承包部各部门职责
3.2.1工程部职责
1审核、指导所管工程施工总进度方案和单位工程进度方案编制，在工程内部承包合同〔工程治理目标责任书〕中明确进度治理目标与奖罚，实施进度方案编制处分；
2监督检查所管工程进度动态治理，审核月度进度方案完成总结，必要时提出整改意见；
3对所管工程进度治理和操纵进行定期考核，视情况进行奖罚；
4协助解决所管工程对大型施工机械设备和计量设备的需求；
5受理进度或工期投诉，鞭策工程部对投诉中存在的咨询题进行整改；
6同意地区承包部进度治理和操尽情况报告，并对本实施细那么执行情况进行监督与处分。

3.2.2市场部职责
组织编制所管工程的治理规划大纲(投标中的施工组织设计)。

3.2.3合约部职责
1审核、指导所管工程劳动用工总方案和单位工程劳动用工方案编制，实施劳动用工方案编制处分；
2审核、指导所管工程物资需求总方案和单位工程物资需求方案编制，实施物资需求方案编制处分；
3审核、指导所管工程本钞票预算总方案和单位工程本钞票预算方案编制，实施本钞票预算方案编制处分；
4在分包合同中明确进度治理和操纵要求和奖罚条款，协调工程部与分包单位合约矛盾；
5监督检查所管工程劳动用工、物资采购和本钞票预算动态治理，审核月度劳动用工、物资采购本钞票预算方案完成总结，必要时提出整改意见；
6对所管工程劳动用工、物资采购和本钞票预算治理和操纵进行定期考核，视情况进行奖罚；
7同意地区承包部劳动用工、物资采购和本钞票预算治理和操尽情况报告，并对相关治理制度执行情况进行监督与处分。

3.2.4财务部职责
1审核、指导所管工程资金收支总方案和单位工程资金需求方案编制，实施资金收支方案编制处分；
2监督检查所管资金收支动态治理，审核月度资金收支方案完成总结，必要时提出整改意见；
3对所管工程资金收支治理和操纵进行定期考核，视情况进行奖罚；
4同意地区承包部资金收支治理和操尽情况报告，并对相关治理制度执行情况进行监督与处分。

3.3工程经理部各岗位职责
3.3.1工程经理是本工程进度治理和操纵总负责人，具体职责有：
1依据合同、工程治理实施规划〔施工组织设计〕、内部承包合同对工期的约定，组织工程总工程师〔技术负责人〕和相关治理人员，编制工程工程施工总进度方案和单位工程施工进度方案；
2组织工程相关治理人员编制工程工程支持性方案。

包括：劳动用工总方案和单位工程劳动用工方案、物资需求总方案和单位工程物资需求方案、本钞票预算总方案和单位工程本钞票预算方案、资金收支总方案和单位工程资金需求方案、机械设备需用总方案和单位工程机械设备需用量方案等；
3组织拟定工程分包方案、材料需求方案、劳动力使用方案、机械设备使用方案和资金使用方案，为方案实施的可行性提供依据；
4确定进度操纵目标并分解，明确子工程的负责人〔或分包单位负责人〕、作业队长及班组长是分目标的责任人，确定进度操纵的奖罚规定。

5审核工程施工要害线路，制定里程碑操纵目标和工程施工进度方案编制讲明书，签字并上报。

6依据工程工程施工总进度方案和单位工程施工进度方案，组织编制工程工程年〔季〕进度操纵方案，月进度操纵方案，旬/周进度操纵方案和施工任务书。

7组织工程相关治理人员编制月进度操纵支持性方案，包括：月劳动力使用方案表、月材料需求方案表、月机械设备使用方案表和月资金使用方案表等；
8组织或授权组织各参建单位定期召开调度会，决策资源调度；
9组织工程治理人员定期检查进度方案进展和操尽情况，评估工程施工总进度和各
分包单位工程进度完成情况，按规定对责任单位和责任人进行奖罚。

制定相应的措施，保证进度方案目标的实现；
10组织评估工程变更对进度操纵的碍事，批准进度方案调整，鞭策工期索赔；
11组织编写、审核月度进度操纵报告，签字并上报；
12组织编写、审核工程进度操纵〔竣工〕总结报告，签字并上报。

3.3.2工程总工程师(技术负责人)是进度治理和操纵的直截了当责任人，其职责有：
1收集进度方案编制依据，确定工程施工范围，将工程按单位工程、分部工程、分项工程逐级分解，划分为可单独施工的工作包，带着工程专业治理人员编制工程施工总进度方案和单位工程进度方案〔细分至工作包〕；
2带着工程专业治理人员编制工程工程支持性方案。

包括：劳动用工总方案和单位工程劳动用工方案、物资需求总方案和单位工程物资需求方案、本钞票预算总方案和单位工程本钞票预算方案、资金收支总方案和单位工程资金需求方案、机械设备需用总方案和单位工程机械设备需用量方案等；
3确定工程施工要害线路，制定里程碑操纵目标，分析要害线路和里程碑目标的风险，制定相应操纵措施；
4编写施工总进度方案和单位工程进度方案编制讲明书，指导进度操纵工程师依据工程工程施工总进度方案和单位工程施工进度方案，组织编制工程工程年〔季〕进度操纵方案，月进度操纵方案，旬/周进度操纵方案和施工任务书；
5带着工程方案治理人员编制月劳动力使用方案、月材料使用方案、月机械设备使用方案和资金使用方案等；
6组织工程治理人员编制平安、质量、技术、节约措施及要求并交底；
7依据工程变更和进度方案实施情况，组织方案人员编写进度方案的调整方案并审核；
8协调工期与质量、工期与平安的关系，保证进度方案的顺利实施；
9组织编写月度进度操纵报告和工程进度操纵〔竣工〕总结报告。

3.3.3工程部合同(方案)治理人员职责
1在工程经理和技术负责人的领导下，编写工程施工总进度方案和单位工程进度方案、劳动用工总方案和单位工程劳动用工方案、物资需求总方案和单位工程物资需求方案、本钞票预算总方案和单位工程本钞票预算方案、资金收支总方案和单位工程资金需求方案、机械设备需用总方案和单位工程机械设备需用量方案等；
2按单位工程提出分项工程劳动力需用量方案、材料需用量方案、机械设备需用量方案和资金收支推测方案等，依据工程施工需要及时提供劳务人员；
3初步确定工程施工要害线路，制定里程碑操纵目标。

初步分析进度方案风险，拟
定工程进度操纵措施；
4在工程经理和技术负责人的领导下，编写工程工程年〔季〕进度操纵方案，月进度操纵方案，旬/周进度操纵方案和施工任务书；
5参加进度调度会，对进度实施情况进行通报并依据合同约定提出整改、处分意见；
6应用科学方法参与进度方案调整，依据调整方案下达新的作业方案；
7审核办理劳动力使用劳务费签证，定性分析劳动力资源利用情况；
8参与编写月度进度操纵报告和工程进度操纵〔竣工〕总结报告。

3.3.4工程部专业(道路、桥梁)工程师职责
1比立施工方案和任务书，核实、记载资源落实情况，每日检查并记录施工进度方案实施情况，紧密关注工程施工要害线路和里程碑操纵目标进展，对作业队提出革新建议；
2参加进度调度会，把进度实施情况通报给合同治理人员和工程领导；
3参与编写月度进度操纵报告和工程进度操纵〔竣工〕总结报告。

3.3.5工程部质量治理人员职责
每日检查监督各施工作业队质量方案完成情况，对作业队质量不合格实施“一票否决权〞，不予确认计量，拨付计量款，并要求整改。

3.3.6工程材料治理人员职责
1负责编制月材料使和采购方案；
2依据施工需要及时提供各类工程材料和周转材料；
3负责现场材料验收、保管、发放，严格执行限额领料制度；
4定量分析材料方案操纵、节约量情况。

3.3.7工程机械设备治理人员职责
1负责编制月机械设备使用方案；
2依据施工需要及时提供各类施工机械设备；
3负责进场设备验收、平安使用、自有设备维修保养、租赁设备使用签证和组织退场；
4定性分析机械设备台班节约量和节约率情况。

3.3.8工程资金和本钞票治理人员职责
1负责编制月资金使用方案；
2及时回收资金，保证工程资金需要；
3及时回收、整理、分析分包单位、作业队/班组关于劳动力使用、材料消耗、机械设备使用等原始记录，与定额或方案额比立，提出本钞票操纵革新意见；
4定量分析本钞票落低额和本钞票落低率情况，形成企业定额建议。

3.4分包单位进度治理与操纵职责
1分包单位进度方案的编制应以工程施工总方案和单位工程进度方案为总操纵目标，在此目标下，按照“只能提早，不能退后〞的原那么，编写承包工程范围内施工工程的作业方案，上报工程部批准实施；
2按方案组织人员、设备进场，保质保量完成施工作业方案。

4进度方案编制
4.1进度操纵目标分解
4.1.1工程经理应组织工程进度操纵治理人员确定工程进度操纵目标和总进度方案，并进行进度操纵目标分解，形成按单位工程分解为交工分目标,或按承包的专业或施工时期分解为完工分目标，或按年、季、月、旬〔或周〕方案期分解为时刻操纵目标。

分解按以如下面图结构进行。

4.1.2工程经理应组织计量人员将清单责任本钞票转换为单位工程、分局部项工程责任本钞票，以便于本钞票操纵和编制资金收支推测方案。

4.2编制施工总进度方案
4.2.1编制施工总进度方案的步骤：
收集编制依据—→确定进度操纵目标—→计算工程量—→确定各单位工程的施工期限和开、竣工日期—→安排各单位工程的搭接关系—→编写施工总进度方案讲明书。

4.2.2施工总进度方案的编制依据要紧有：
1
施工合同中的施工组织设计、合同工期、分期分批开工日期和竣工日期，以及关
于工期延误、调整、加快等的约定。

2企业要求的施工进度目标。

3计算工程量。

4有关技术经济资料，要紧是指可供参考的施工档案资料、地质资料、环境资料、统计资料等。

5施工部署与要紧工程施工方案〔施工组织设计中的内容〕。

4.2.3确定进度操纵目标。

是指企业研究经营策略的前提下，将比合同工期、指令工期更积极可靠〔有效〕的工期，作为进度自我操纵目标的工期。

4.2.4计算工程量。

确定资源〔劳动力、施工机械、物资材料、资金等〕需求方案。

确定顶峰人数、平均人数及劳动力不均衡系数。

4.2.5确定各单位工程的施工期限和开、竣工日期。

依据投标书中拟定的内容，施工总进度方案，编制人视情况确定或调整。

4.2.6安排各单位工程的搭接关系。

要紧考虑组织关系、施工顺序和资源平衡、工艺关系的需要。

4.2.7编写施工进度方案讲明书。

该讲明书应包含以下内容：
1本施工进度方案安排的总工期；
2该总工期与合同工期和指令工期的比立，得出工期提早率；
3各单位工程的工期、开工日期、竣工日期与合同约定的比立及分析；
4顶峰人数、平均人数及劳动力不均衡系数；
5本施工总进度方案的优点和存在的咨询题；
6执行本方案的重点和措施；
7有关责任的分配；
8其他。

4.2.8总工期和各单位工程的进度安排以文字和横道图和网络图的方式讲明，其他局部以文字方式讲明。

4.3单位工程施工进度方案编制
4.3.1编制单位工程施工进度方案的步骤：
收集编制依据—→确定进度操纵目标—→计算工程量—→确定各分局部项工程的施工期限和开、竣工日期—→安排各分局部项工程的搭接关系—→编写单位工程施工进度方案讲明书。

4.3.2单位工程施工进度方案依据以下资料
1“工程治理实施规划〞〔或施工组织设计〕中单位工程施工进度的责任目标、开工时刻和竣工时刻、要紧分局部项工程的搭接关系、里程碑事件等，均是编制单位工程
施工进度方案的依据；
2施工总进度方案。

单位工程施工进度方案应执行施工总进度方案中的开、竣工时刻，工期安排，搭接关系以及讲明书的规定。

要是需要调整，应征得施工总进度方案审批者的同意，但不能违反总目标的实现；
3施工方案。

施工方案中所包含的施工顺序、施工方法、机械设备选择既碍事所涉及工程的持续时刻，又碍事总工期，对施工顺序亦有制约，是编制单位工程施工进度方案的依据之一；
4要紧材料和设备的需求能力。

要紧瞧其是否能满足需求量要求；
5施工人员的技术素养及劳动效率。

施工工程的活动以人工为主、机械为辅，施工人员的技术素养上下，碍事速度和质量，不能以“壮工〞代“技工〞，应按劳务分包企业的标准对劳动力进行衡量与检查。

作业人员的劳动效率以历史情况为依据，不能过于乐瞧或过于保守，应考虑平均先进水平；
6施工现场条件、气候条件、环境条件等。

施工现场条件要认真踏勘；气候条件既要瞧历史资料，又要把握预告情况；环境条件也要靠踏勘；需求环境和其他支持性环境，那么要通过市场调查把握资料；
7已建成的同类工程实际进度及经济指标。

这项依据可参照、模拟，又可用来分析在编的施工进度方案的水平。

4.3.3确定进度操纵目标。

是指企业研究经营策略的前提下，比合同工期、指令工期更积极可靠〔更短〕的工期，作为进度自我操纵目标的工期。

4.3.4计算工程量。

确定资源〔劳动力、施工机械、物资材料、资金等〕需求方案。

确定顶峰人数、平均人数及劳动力不均衡系数。

4.3.5确定分局部项工程的施工期限和开、竣工日期。

依据工程治理目标责任书中拟定的内容，单位工程施工进度方案编制人视情况确定或调整。

4.3.6安排各分局部项工程的搭接关系。

要紧考虑资源平衡、工艺关系的需要。

4.3.7编写单位工程施工进度方案讲明书。

该讲明书应包含以下内容：
1本单位工程施工进度方案安排的总工期；
2各分局部项工程的工期、开工日期、竣工日期与施工进度总工期的比立及分析；
3顶峰人数、平均人数及劳动力不均衡系数；
4编写进度方案图。

以横道图作进度方案图时，应在横道图方案分局部项工程名称后面及进度线中间加进工程量、人工或机械数量、持续时刻。

或在网络方案图之外列出以下内容的表式：分项工程名称、工程量、劳动量、起止时刻、持续时刻等；
5单位工程施工进度方案的风险分析及操纵措施。

施工进度操纵碰到的风险要紧有以下一些：工程变更，工程量增减，材料等物资需求不及时，劳动力需求不及时，机械
需求不及时，效率不达标，自然条件干扰，拖欠工程款，分包碍事等，应分析上述风险对进度的碍事程度，应对措施有哪些等。

操纵措施要紧从技术、组织、经济、合同等四个方面进行设计，应有有效的解决方法，防止风险对进度方案的碍事；
6工程施工要害线路，制定里程碑操纵目标；
7有关责任的分配和奖罚等。

4.4分包单位进度方案操纵。

4.4.1分包单位施工的内容应在工程施工总进度方案中一并考虑，以便进行进度操纵。

4.4.2在分包工程招议标时，分包单位应提供的分包工程施工进度方案和工期目标应与工程施工方案和工期目标一致，保证工程方案的完成。

4.5施工进度方案的支持性方案
4.5.1劳动力需用量方案。

按下表编制，按单位工程进行汇总。

××工程劳动力需用量方案
4.5.2材料需用量方案
按下表以按单位工程综合编制
××工程材料需用量表
4.5.3机械设备需用量方案
按下表以单位工程综合编制
××工程机械设备需用量方案表
4.5.4资金收支推测方案
资金收支推测方案应先绘资金收支推测图〔〕，然后列出?××工程资金收支推测表?。

××工程资金收支推测表〔单位：万元〕
图4.5.4资金收支推测图
4.6进度方案编制时刻要求、审核、批准与处分
4.6.1工程施工总进度方案讲明书和单位工程施工进度方案讲明书应在工程部进进施工现场后20天内编制完成。

4.6.2工程施工总进度方案讲明书和单位工程施工进度方案讲明书编制完成后，由工程经理负责审批签字确认，上报公司工程部。

4.6.3公司工程部对上报的工程施工总进度方案讲明书和单位工程施工进度方案讲明书进行科学性、先进性和可行性审查，或直截了当备案，或提出修改意见。

4.6.4对提出修改意见的工程施工总进度方案讲明书和单位工程施工进度方案讲明书工程部应进行优化更改和完善，修改后应再上报备案。

4.6.5经公司批准认可后的工程施工总进度方案讲明书和单位工程施工进度方案讲明书作为今后考核工程进度操纵的依据。

4.6.6工程部不按时编制工程施工总进度方案讲明书和单位工程施工进度方案讲明书并上报的，每延期10天，罚工程经理500元，直至改正为止。

5施工进度方案实施
5.1进度方案实施流程
5.2编制施工进度作业方案 5.2.1编制年(季)施工进度方案
对超过一年施工期的工程工程，工程部应依据?
施工总进度方案?编制年(季)施工进度方案，以实现施工总进度方案。

该方案可采纳下面的表式进行编制。

××工程年(季)施工进度方案表
5.2.2编制月进度方案(亦称作业方案)
工程部进度操纵治理人员应依据?单位工程施工进度方案?卡段细化编制月进度方案和支持性资源方案。

1月进度方案表式可按以下表1编制，由进度操纵治理人员完成。

2月劳动力需求方案可按以下表2编制，由进度操纵治理人员完成。

3月材料需求方案表可按以下表3编制，由材料治理人员完成。

4月机械设备使用方案表可按以下表4编制，由机械治理人员完成。

5月资金使用方案表可按下表5编制，由本钞票治理人员编制。

表1:××工程月〔旬/周〕施工进度方案表。