落后产业整顿目标方案(3篇)
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落后产业整顿目标方案
为深入贯彻落实省、市节能减排电视电话会议精神,全面完成今年全县节能减排和淘汰落后产能任务,县政府决定___月份在全县范围内开展淘汰落后产能集中行动。
具体方案如下:
目标任务
根据《临漳县开展“会战___月份”节能减排攻坚月活动实施方案》和市《淘汰落后产能工作实施方案》要求,全县取缔木炭窑、“五小”、非法废塑料加工、二硫化碳企业;关停粘土实心砖厂___家;关停控制“三无”碳素企业(无环保审批手续、无污染防治设施,无环保验收)___家,___月底完成。
时间安排
___年___月___日-___月___日。
淘汰落后产能企业
(一)取缔一批非法违法生产企业
取缔全县范围内所有木炭窑、“五小”、非法废塑料加工、二硫化碳等工艺落后、选址不当、污染严重的企业,拆除设备,恢复地貌。
对未取得危险化学品安全生产许可证的化工企业一律取缔或关停。
(二)关停___家粘土实心砖厂
柳园西街东砖厂、李营砖厂、大营砖厂、董村砖厂、板屯砖厂、时固砖厂、赵彭城砖厂、野郭砖厂、西屯砖厂、梁村砖厂、协王村砖厂、郜庄砖厂、有仙刘砖厂、前齐砖厂、樊营砖厂、北章砖厂、西羊羔西街砖厂、章里集北东坊砖厂。
(三)关停控制___家“三无”碳素企业
行动安排
(一)淘汰落后产能工作按照“实事求是、属地管理、积极稳妥、依法行政”的原则,由各乡(镇)和工业园区负责___实施。
县发改局、工信局、环保局、国土局、工商局、质监局、安监局、建设局、水利局、电力局、公安局等执法和职能部门,要积极为淘汰落后产能工作提供政策和法律支持,特别要配合好各乡(镇)和工业园区的集中执法行动。
确保淘汰落后产能工作顺利进行。
(二)___月___日开始,各乡(镇)、工业园区要立即___开展淘汰落后产能集中行动。
对需淘汰、取缔的企业在___月___日前拆除到位;对需关停控制的三无企业要立即采取关停措施。
各乡(镇)、县直有关部门要注意保存现场行动影像资料。
具体行动方案于___月___日前报县节能减排___。
(三)在完成集中行动的基础上,___月___日开始,由县节能减排___牵头,按照省、市淘汰落后产能工作领导小组有关淘汰落后产能工作验收的要求,___县发改局、工信局、环保局、国土局、工商局、质检局、安监局、建设局、水利局、电力局、公安局等部门有关人员,对有淘汰落后产能和关停任务的乡(镇)、县直有关部门进行全面验收。
(四)由县发改局牵头,工信局、环保局、质监局、安监局等单位配合,___相关人员对全县“两高一资”项目,进行一次彻底摸底排查,对不符合国家产业政策的淘汰落后产能设备,发现一个淘汰一个。
强化督导
由县督查室牵头,成立淘汰落后产能督导组,分成五组,每组由一名科级领导带队,由县发改局、工信局、环保局、建设局、国土局等单位抽调人员组成,对各乡(镇)、县直有关部门进行督导。
第一组:
县发改局一名科级领导带队,县督查室、工信局、环保局有关人员参加,负责淘汰、取缔、关停企业的督导工作。
第二组:
县环保局一名科级领导带队,县督查室、质监局、工商局有关人员参加,负责淘汰、取缔、关停企业的督导工作。
第三组:
县工信局一名科级领导带队,县督查室、安监局、水利局有关人员参加,负责淘汰、取缔、关停企业的督导工作。
第四组:
国土局一名科级领导带队,县督查室、建设局、安监局、有关人员参加,负责淘汰、取缔、关停企业的督导工作。
第五组:
建设局一名科级领导带队,县督查室、国土局、工商局有关人员参加,负责习淘汰、取缔、关停企业的督导工作。
督导结束后,县督查室要向县节能减排___提交督查报告。
落后产业整顿目标方案(2)
一、引言
落后产业是指产业发展水平低、技术含量不高,资源利用效率低下,环境污染严重等方面表现出落后特征的产业。
为了推动经济高质
量发展,保护生态环境,需要对落后产业进行整顿和转型升级。
本文将针对落后产业整顿进行目标方案的设计,旨在促进经济转型升级,提高产业发展水平,保护生态环境,并提出相应的实施措施。
二、目标设定
1. 产业升级:通过整顿转型,将落后产业升级为先进产业,提高产业发展水平和竞争力。
2. 资源利用效率提升:通过技术创新和产业优化,提高资源利用效率,减少资源浪费。
3. 环境保护:通过整顿落后产业,减少环境污染,保护生态环境。
4. 就业机会增加:通过产业升级,创造更多就业岗位,提高居民生活水平。
5. 区域发展均衡:通过整顿落后产业,促进区域发展均衡,减少区域经济差距。
三、实施措施
1. 制定整顿时间表和路线图:制定明确的整顿时间表和路线图,确保整顿工作按时推进。
2. 建立产业转型基金:设立产业转型基金,用于支持落后产业转型升级,提供贷款和资金补贴等支持。
3. 加大技术创新力度:加强研发和创新能力建设,提高技术水平和竞争力,推动产业升级。
4. 制定优惠政策:对于整顿转型的企业给予税收减免、用地优惠等支持政策,鼓励企业积极响应整顿转型。
5. 引导就业转岗:通过培训和技能转换,帮助落后产业就业人员转岗到新兴产业,解决就业问题。
6. 加强环境监管:加大对落后产业的环境监管力度,严格执法,加大违法违规企业的处罚力度。
7. 建立产业联盟和合作机制:鼓励企业联合起来,共同推动产业升级和转型,提高整体竞争力。
8. 加强宣传教育:加大对落后产业整顿转型的宣传力度,提高企业和居民的意识,增强整顿转型的积极性。
9. 监测和评估:建立完善的监测和评估机制,随时了解整顿转型的进展情况,及时调整和完善相关政策。
四、预期效果
1. 产业升级:整顿后的产业将呈现出更高的技术含量和附加值,进一步提高产业发展水平和竞争力。
2. 资源利用效率提升:通过技术创新和产业优化,资源利用效率将得到明显提高,减少资源浪费。
3. 环境保护:整顿后的产业将减少污染物排放,改善环境质量,保护生态环境。
4. 就业机会增加:整顿后的产业将提供更多的就业机会,促进居民就业,提高生活水平。
5. 区域发展均衡:通过落后产业的整顿转型,不断推动区域发展均衡,减少区域经济差距。
五、风险与挑战
1. 技术创新风险:整顿转型过程中需要依靠技术创新来提高竞争力,但技术创新存在一定风险,需要加强风险管理。
2. 资金压力:整顿转型需要大量的资金支持,但是政府财力有限,如何解决资金压力是一个重要的问题。
3. 就业问题:整顿转型可能涉及企业的关闭或人员裁员,这将对就业造成一定的影响,需要加强就业问题的解决。
4. 环境治理难题:落后产业的整顿转型涉及到环境治理问题,需要加大环境执法和监管的力度,确保整顿转型的顺利进行。
六、结论
落后产业的整顿转型是推动经济高质量发展,保护生态环境的重要举措。
通过制定明确的目标和实施措施,可以促进产业升级,提高资源利用效率,保护环境,提高就业机会,推动区域发展均衡。
然而,整顿转型过程中也存在一定的风险和挑战,需要政府、企业和社会各方共同努力,加强风险管理和解决问题,确保整顿转型的顺利进行。
落后产业整顿目标方案(3)
____年落后产业整顿目标方案
一、背景分析
随着科技的不断进步和社会的快速发展,产业结构和经济形态也在不断变化。
然而,我们也必须正视一些落后的产业和产能,它们不仅令资源浪费,还妨碍了经济的健康发展。
为此,制定____年落后产业整顿目标方案,是提升产业竞争力和提高经济效益的必要举措。
二、目标定位
1.整顿的目标是促进经济转型升级。
通过淘汰落后产业,释放生产要素和资源,加速新兴产业和创新型产业的发展,推动经济高质量发展。
2.整顿的目标是提高资源利用效率。
通过整合和优化产业布局,减少资源浪费,提高资源利用效率,实现绿色发展和可持续发展。
3.整顿的目标是改善产业空间布局。
通过淘汰落后产业和矫正不合理产业空间布局,优化资源配置,提高产业的空间适应性和竞争力。
三、整顿的原则
1.市场导向原则。
通过市场竞争来决定落后产业的淘汰和优胜劣汰,引导市场资源向有竞争力和创新能力的产业集中。
2.科技引领原则。
通过加强科技创新,推动技术进步和产业升级,培育新兴产业和高新技术产业。
3.绿色发展原则。
推动产业发展与环境保护相协调,倡导资源节约型、环境友好型的产业发展。
4.公正公平原则。
保护劳动者的权益,推动转岗培训和就业再就业,确保整顿过程中的社会公平和稳定。
四、整顿的重点领域
1.钢铁行业。
把握全球钢铁市场发展趋势,推动资源整合和结构调整,淘汰落后产能,提升高质量产能供给。
2.煤炭行业。
借助煤炭的市场化改革力度,加大矿山安全和环境保护力度,实现煤炭行业的持续健康发展。
3.传统制造业。
积极引导传统制造业转型升级,推动智能制造和绿色制造的发展,提高技术含量和附加值。
4.低端服务业。
通过优化服务业布局,推动服务业的升级和扩容,提高服务业对经济发展的贡献率。
五、整顿的主要举措
1.淘汰落后产能。
通过调整和优化产能布局,实施短期和长期整顿计划,淘汰产能过剩和技术落后的企业。
2.推动产业转型升级。
加大科技创新力度,提高技术装备水平,提升企业的核心竞争力和创新能力。
3.优化资源配置。
通过政策引导和市场机制改革,优化资源配置,提高资源利用效率,加强生态环境保护。
4.推动绿色发展。
加强环保监管和执法力度,推动落后产业向绿色产业转型,促进经济的绿色发展和可持续发展。
5.加大人才培养力度。
培养和吸引高端人才,提升产业技术和管理水平,推动产业转型升级。
6.加强政策支持。
加大资金和税收政策支持力度,为整顿产业提供政策支持,提高整顿效果。
六、整顿的保障措施
1.加强统筹协调。
成立整顿工作领导小组,加强跨部门协调和合作,确保整顿工作的高效实施。
2.完善法律法规。
推动相关法律法规的修订和完善,为整顿工作提供法律保障。
3.加大宣传力度。
加强宣传工作,提高社会各界对整顿工作的认识和支持,营造良好的社会氛围。
4.健全监督机制。
建立健全整顿工作的监督机制,加大违规行为的查处力度,确保整顿工作的顺利进行。
七、风险和挑战
1.面临转岗和再就业困难。
整顿过程中,必然会出现部分企业倒闭和员工失业的情况,需要加大转岗培训和就业再就业的力度。
2.可能引发产业冲突和社会不稳定。
整顿过程中,可能会引发产业冲突和社会不稳定因素,需要加强社会稳定工作。
3.整顿效果不明显。
整顿工作面临技术难题和管理难题,可能导致整顿效果不明显,需要加强监督和考核。
八、预期效果
1.促进经济结构调整。
通过整顿落后产业,促进经济结构的优化和升级,加快新兴产业和创新型产业的发展。
2.提高资源利用效率。
通过整顿落后产能和优化产业布局,提高资源的利用效率,实现绿色发展和可持续发展。
3.改善产业空间布局。
通过整顿落后产业和矫正不合理的产业空间布局,优化资源配置,提高产业的竞争力。
4.增强技术创新能力。
通过整顿落后产业和推动产业转型升级,提高企业的核心竞争力和创新能力。
结语:整顿落后产业是推动经济高质量发展的重要举措,需要各方的共同努力和支持。
在实施过程中,应严格遵守相关的政策和法律法规,加大宣传力度,增强社会的理解和支持,确保整顿工作取得积极的成果。