浅谈杨仙老年公寓在我市养老服务行业探索与发展中的几点看法

浅谈杨仙老年公寓在我市养老服务行业探索与发展中的几点看法
浅谈杨仙老年公寓在我市养老服务行业经营与发展、探索与实践中的几点思考和建议
赣州市是全国分管县、市最多的地级行政区域，下分管十八市、县。

具统计，2013年我市总人口数达927万人，其中60岁以上的老年人口有120万多人，占全市总人口13.4%。

这个数据以超过老龄化社会国际发展中国家人口年龄结构划分标准，即60岁以上人口比重达到10%（发达国家是65岁以上人口比重达到7%），仅章贡区60岁以上老人约75615人，占全区人口的13.6%，并以每年4.2%的速度递增。

同此可见，我市已进入老年社会，而老龄化和高龄化的发展趋势必将使独生子女家庭的养老维持能力开始受到日益严峻考验，“四二一”、“八二一”家庭结构的日益普遍，空巢家庭的不断增多，传统养老模式难以为继，压力巨大。

社会养老需求空间的越聚膨胀，养老服务消费市场必出现井喷景现。

当前，我市养老服务和养老产品供给不足、养老服务扶持政策不健全、体制机制不完善、城乡养老区域发展不平衡等问题仍十分突出，加快养老服务业发展，解决好老有所养的问题，成为群众非常关注的热点。

养老服务业涉及机构养老、社区养老、居家养老，其中又包含着日间照料、医疗康复、餐饮娱乐、家政服务、精神慰藉、居旅养老等方方面面，蕴含着巨大的老年消费市场。

各级党委政府及职能部门能否站在战略和全局的高度，真正把养老服务业作为构建和谐大赣州的重要民生工作，作为现代服务业发展的重要组成部分，作为拉动增长、促进消费的重要方面，纳入我市经济发展规划，纳入党委政府重
三、完善人员培训机制和就业机制。

建议政府要加大对养老服
务从业人员及储备人才的培训机制，鼓励和支持更多的大中专毕业生就业于养老服务事业。

目前我市养老协会每年举办两次的养护理员培训，已难以满足各养老服务单位的养老服务人员需求量，且协会培训经费紧张，政府扶持力度较弱。

四、引导社会力量来参与养老事业的发展。

政府如何引导社会
力量来参与养老事业的发展，我想应引起政府及职能部门的高度重视，一个城市应该有一支规范化管理的义工队伍去激励和传替正能量。

可否学习外省的义工组织管理模式，如广东城市义工积分落户制；上海义工的实名注册、档案管理、双重激励制；苏州某公司申请入党条件之一就是要做义工积累多少时间方可申请；
温州企业做义工积累一定级别，可获得一些政策上的优惠和便利等。

同时，要大力弘扬中华民族尊老、赡老的传统美德，形成“人人为我，我为人人”的社会大环境，爱老不仅是一种美德，更是一份责任，让更多社会人士投身到为老服务的志愿者队伍中来。

五、要完善政府基础设施建设，保障养老服务设施安全运转。

建议采取民办公助的形式，解决公寓电容量不足，供水设备不稳定，带来经常停水、停电的不安全隐患。

（请求区政府解决一台400千伏安变压器，来保持我公寓的用电需求）
六、建议从发展旅游事业和市区居民登山休闲总体考虑，市区也应该有专门的公交线路至杨仙岭景区，同时惠及本公寓老年人以及来
返人员，能否，将19路或51路公交线路延伸到杨仙岭。

七、根据目前公寓运营的现状，以及公寓拥有床位数大大超过市政府设置最高数300张的情况，建议能否将运营补贴标准，由每年每张床位600元提高到1000元，来弥补我公寓部分亏损。

八、根据市政府（2012）12号文件精神，能否，依据养老服务机构入住老年人20：1的比例来配备公益性岗位，建议给我公寓按比例配备公益性岗位，以体现养老服务机构公益性的特性。

九、探索医疗机构与养老机构合作模式，推进医养结合共促养老平衡发展。

养老服务的持续发展，离不开医疗卫生的保驾护航，公寓坚持不懈的加快康复大楼的建设，更是着眼于未来，解决好老人就近就医、就急就医、就地划卡的便捷。

建议政府加大扶持力度，牵线或引导我市“三甲”医院注入，形成有特色的老年专科医院，更好的为失能和半失能老人服务。

十、建议把养老服务体系建设纳入经济发展全局统筹推进。

希望各级职能部门能强化组织领导，科学化、规范化的合力推进我市社会养老服务体系建设，为养老服务行业发展促进经济建设提供平台，同时提高准入门槛，加强监管力度。

公寓行政办
2014-8-10。