建设工程挂靠方案

建设工程挂靠方案
一、前言
建设工程是指在地面、地下或水上进行的建筑、市政、通信、运输、水利、冶金、矿山、农林牧渔、电力、工业、国防等工程项目的建设活动。

在建设工程领域，挂靠是指一个没有相应资质的企业，通过与具有相应资质的企业合作，以其正规资质来承担工程的方式。

本文将就建设工程挂靠方案进行深入探讨。

二、建设工程挂靠的相关法律法规
1. 《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国建筑法》规定，建筑施工企业应当依法取得相应的资质，未取得相应资质的企业不得从事建筑施工活动。

但是，在实际的建设工程中，由于种种原因，有些施工单位没有取得相应的建筑资质，为了能够继续从事建筑施工活动，他们就会通过挂靠的方式与具有相应资质的企业合作，以此来规避法律的限制。

2. 《建设工程质量管理条例》
《建设工程质量管理条例》明确规定，施工单位必须符合国家规定的条件，才能从事相应的建筑工程施工。

对未经批准的施工单位，不得从事建筑工程施工活动。

3. 《建筑市场准入管理规定》
《建筑市场准入管理规定》对施工单位的资质要求做出了明确规定，并规定了施工单位取得资质的程序和条件。

根据国家相关法律法规的规定，未取得相应资质的企业不得从事建筑施工活动。

因此，在实际操作中，如果一个企业没有相应的资质，想要继续从事建筑施工活动的话，就必须通过挂靠的方式与具有相应资质的企业合作。

三、建设工程挂靠的方式及特点
1. 操盘式挂靠
操盘式挂靠是指，无资质的企业与具备资质的企业签订合同，由后者实际负责整个工程的施工、监理和验收等。

在合同中，无资质的企业以资质单位的身份参与项目，为其提供施工图、设计方案等服务，获取一定的回报。

2. 业务配合式挂靠
业务配合式挂靠是指，无资质的企业与具备资质的企业就具体项目达成一定的合作协议，主要是为了满足市场需求，共同完成工程项目。

一般无资质企业参与项目的内容是施工和监理。

3. 技术支持式挂靠
技术支持式挂靠是指，无资质企业与资质单位提供技术支持和配套的服务，虽然资质单位
的资质不能直接代替无资质单位的资质，但可以让无资质单位与业主单位取得联系，提供
技术支持并提供专业建议。

四、建设工程挂靠的适用范围
1. 市场需求不断扩大，建筑工程项目增加
2. 项目所需建筑资质水平参差不齐
3. 项目施工周期较紧，需要多方协同配合
4. 一些无资质施工单位为了规避法律风险，需要与资质单位合作才能继续施工
五、建设工程挂靠的优势和劣势
1. 优势
（1）规避法律风险。

对于那些无法取得相应资质的企业来说，挂靠是其继续从事建筑施
工活动的一个有效途径。

（2）业务拓展。

对于具备资质的企业来说，挂靠可以帮助他们扩大业务范围，获得更多
的项目机会。

（3）资源共享。

挂靠可以帮助资质单位和无资质单位进行资源共享，充分发挥双方的优势，提高项目的施工效率。

2. 劣势
（1）资质单位承担过多责任，风险较高。

在挂靠过程中，资质单位通常要承担过多责任，一旦发生问题，后果可能会很严重。

（2）信誉风险。

一些无资质单位可能会利用挂靠的方式进行一些不正当的行为，导致信
誉风险增加。

六、建设工程挂靠的管理与监督
1. 建立挂靠合同制度
对建设工程挂靠的合同内容，包括挂靠双方的身份和资质、项目分工、质量、责任、费用
结算等事项作出明确规定。

2. 加强监督
相关主管部门要对建设工程挂靠项目进行严格监督，确保挂靠项目的施工质量符合国家标准，并对挂靠双方的行为进行监督。

3. 加强风险防范
资质单位在进行挂靠之前，要对无资质单位进行充分的调查和评估，避免与恶意挂靠的企
业合作，提前预防风险。

七、建设工程挂靠的展望
随着建设工程领域的不断发展和市场需求的增加，建设工程挂靠的市场空间也会越来越大。

对于具备资质的企业来说，挂靠可以帮助他们扩大业务范围，提高竞争力。

对于无资质的
企业来说，挂靠是一个能够规避法律风险的有效方式。

因此，建设工程挂靠有着广阔的市
场前景。

八、总结
建设工程挂靠是一个合作共赢的方式，既能够帮助无资质的企业继续从事建筑施工活动，
又能够帮助具备资质的企业扩大业务范围。

在建设工程挂靠的过程中，需要加强相关管理
和监督，避免一些不利因素的影响，促进挂靠项目的稳健发展。

相信随着相关政策的不断
完善和市场的不断扩大，建设工程挂靠将会有着更加广阔的发展前景。