下好“三农”工作八步棋，全面推进贵州水族乡村振兴

下好“三农”工作八步棋，全面推进贵州水族乡村振兴
发布时间：2021-12-17T05:27:25.800Z 来源：《学习与科普》2021年15期作者：龚红[导读] 乡村振兴战略是习近平于2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。

乡村振兴位列其中，足见国家对于乡村振兴战略的高度重视。

贵州医科大学
摘要：乡村振兴战略是习近平于2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。

乡村振兴位列其中，足见国家对于乡村振兴战略的高度重视。

这一战略。

可以说是关系全局性，长远性、前瞻性的国家总布局；乡村振兴关系到我国是否能从根本上解决城乡差别、乡村发展不平衡、不充分的问题，也关系到中国整体上是否能够平衡发展，最终得以实现城乡统筹和农业一体化的一项重要举措。

民族要复兴，乡村必振兴。

从世界百年未有之大变局看，“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。

农业是我国的重要基础产业，农村是我国的重要改革阵地，农民是我国的重要群众基础，水族人民绝大多数也是地地道道的农民，水族人民要发展只有更加深入地认识到“三农”问题的重要性，才能更好地把握好“三农”发展趋势，进而有助于推动乡村振兴。

关键词：“三农”工作；乡村振兴、贵州水族
乡村振兴，承载着贵州这个昔日贫困人口最多省份新开局；创新发展，见证着贵州这个西部省份闯出的新路子。

1民族要复兴，乡村必振兴。

从世界百年未有之大变局看，“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。

党和国家对“三农问题”都非常的重视，因为“三农”问题的解决对实现中华民族的伟大复兴有着重要意义，三农是指“农业、农村、农民”，农业是我国的重要基础产业，农村是我国的重要改革阵地，农民是我国的重要群众基础，“三农”紧紧相靠，互相联系，只有深刻了解“三农问题”，才能更好地理解我们党和国家在任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村，这个主旋律。

水族人民绝大多数也是地地道道的农民，祖祖辈辈在贵州这片多民族的土地上耕耘和其他民族一起是传统的农耕火种的农民。

水族田间广泛流行“活路头”生产习俗。

其实“活路头”就是水族农民中带领大家干活的人，只有“活路头”开始干活了，其他人才能开始干。

水族民间还流行着“女不犁田，男不插秧”都带有在农业生产中明确的性别上的分工。

其实不管谁干活，怎么干活总体还是归纳到了传统的农民上，只有更加深入地认识到“三农”问题的重要性，才能更好地把握好“三农”发展趋势，进而有助于推动乡村振兴。

具体而言，可以从以下八个方面努力：
（一）重生态，乡村振兴要建设水族乡村宜居环境
重生态，乡村振兴要建设乡村宜居环境，着力提升乡村振兴发展“质量”。

让水族村寨越来越美丽，让水族村寨成为美丽致富的家园。

让乡村能过吸引到更多的人，让乡村成我国一片美丽的土地。

振兴战略的实施必将掀起新的乡村现代化建设高潮。

为此，我们要抢抓乡村振兴的有利契机，聚焦乡村基础设施短板。

以乡村环境质量改善为目标，开展农村厕所、生活污水、生活垃圾集中整治行动，有效改善乡村环境。

要丰富乡村文化生活，增设娱乐设施，建造高标准、高规格的养老院，不断满足居民文化娱乐养老生活需要，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

推动农民富裕富足，促进乡村振兴发展。

我们的使命就是为农民谋幸福，努力提升农民的幸福感，满足感，获得感。

目前经过不断的努力，农民生活水平质量显著提高。

我们无论何时，都要牢牢把握“为了人民”这个基本点。

在新的战略实施中，要始终以广大农民切实需要为基础，以生活长期向好为要求，以实现共同富裕为目标，逐步让农民的袋子“鼓起来”、腰杆“硬起来”、生活“美起来”，携手前行，确保在奔向美好生活的进程中，一个都不掉队。

（二）重发展，乡村振兴要推动水族农业高质量发展推动农业高质量发展，助力乡村振兴。

深入践行“两山论”，就是“绿水青山就是金山银山”发展理念，按照“山沟沟里找平地，石旮旯里抓经济”思路，大力引进符合地区环境的产业。

推进生态扶贫产业发展，画出一幅幅生态与发展美，“各美其美、美美与共”的动人画卷。

采取“种养+”生态农业循环发展模式，纵深推进因地制宜的特色产业，带动群众持续稳定增收，绿水青山源源不断为群众带来金山银山。

带着乡亲们找路子搞创新，依靠当地特色农业，在传统上找新突破，优化产业结构。

结合水族主
要农作物尝试新技术，支持农产品以市场为导向，以创收为目标，以科技为支撑，建立起自己特色的农业新名片。

在难于大面积农耕的山区，可以从量产到质产的转变，可以种高级的经济作物。

加大农业科技含量，把科学技术充分的运用到各个环节当中去，推动水族农业的高质量发展。

（三）重建设，乡村振兴要完善水族农村基础建设
重建设，乡村振兴要建设新农村，加强完善农村基础建设。

将农村的基础建设向城市基础建设看齐。

在农村村寨基础建设中应该加强教育、医疗、公共交通、社区基础建设等方面的建设。

在传统农村的村寨建设中，实现道路畅通，优化环境，美化绿化等方面，关注农村基础交通，多方面建设四通八达的交通网络，农村要致富先修路。

农村饮用水安全卫生，水族农村山地复杂，很多还处于原始森林状态，受到地理环境的限制，吃水困难，还在处于上个世纪，传统手抬肩挑去挑水，储水的原始生活习惯，加强自来水设施建设。

水族农村中农田灌溉也受到影响，水族生活的地方多于山区为主，实现现代化灌溉非常困难，基本上是“望天吃饭”的状态。

水族农村的电力设施也落后，用电难也成为亟待解决的问题，甚至有些偏远的山寨还处于晚上用煤油灯的情况。

水电可是保证最基本民生活的基础设施，完善最基本的基础设施才能更好的推动农村的发展。

在运行基础建设过程中还应该带动农村人员的就业创业。

新时代新机遇新挑战，加强农村建设促进就业创业，推动农村经济发展。

发展特有的民族经济和地区经济，让考出去的大学生回乡就业创业，留住人才，促进经济，谋发展求出路，探索出一条建立健全农村就业创业的新思路，抓住乡村振兴的好政策，抢抓机会，通过自己努力，建设造福家乡。

激发大学生在广大农村的就业创业的激情，注重发挥大学生特长，组织大学生的创业团队，在政府政策和老师的指导下，参与农村建设，真心为基层为家乡农民做实事办好事，把所学知识落实到实处。

（四）重教育，乡村振兴要建新时代水族农民教育
重教育，乡村振兴要建新时代农民教育，培养新时代农民教育。

实现乡村振兴，还需要有人才。

乡村振兴人才的来源是多方面的，其中就包括农民这一极其重要的主体。

可以说，提高农民素质，这是实现乡村振兴必然选择。

那么，如何培育高素质的农民队伍呢？笔者认为，提高农民素质，不仅有要从制度层面设计好农民素质提升的主要内容、教育体系，同时还要抓好教育工作。

这两个内容一是解决农业生产的多样性与农民培训的统一性，采用“种类＋产业”的组合形式，在到当地分类后进行培训。

比如水族农民主要生产水稻、小麦，经济作物有：棉花、黄麻，水果有：桃子，杨梅，橙子等。

要准确把握高素质农民培训的主体需求，现在越来越多的大学生毕业后回到家乡进行建设，高素质受过高等教育的人越来越多，我们要做到了解他们的需要，构建优质的农民培训课程，编写适应当下的通俗易懂、操作性强的教材，组织农业知识讲座，科普农业知识，传播专门的农业技巧。

也把大学里、科研所里的好技术和好方法带到田间地头。

充分运用互联网等技术做微课程和网课，建网络平台，派专家走进田间、走
进梯田、走进山林，现场示范，线上线下结合的教学模式，为开展培训提供支撑。

能在第一时间学到新知识，掌握新技术。

（五）重保障，乡村振兴要完善水族乡村的社会保障制度和体系
重保障，乡村振兴要完善乡村的社会保障制度和体系，确保农村农民的养老保障、医疗保障和社会保障逐年提高。

贵州省三都水族自治县是贵州深度贫困县之一，贫困率高达35.62%。

它贫困面积广、贫困程度深直到2020年3月在脱贫攻坚战中才脱贫出来。

加强民众保障就尤为重要，还加强对农村妇女、孤老和留守儿童的重点保障建设，维护其合法权益。

在中央2021年的一号文件中就提出要对农村居民的医疗、养老、教育提供保障，逐步完善城乡居民基本医疗保险制度，合理提高政府补助标准和个人缴费标准，健全重大疾病医疗保险和救助制度。

解决农村居民的面临的孩子教育、老人养老、大病难看难题。

在“十四五”规划中提到最亟待解决是农民收入问题，国家将会把小农户和乡村产业相结合，从而带动经济，提高小农户们的经济收入。

加大扶持保障，持续巩固脱贫攻坚战略，给农村居民于帮扶和政策支持，对比较容易返贫和生活困难的农村居民要及时帮助，守住底线，防止再次返贫。

国家要持续加大对农村居民就业和创业的扶持力度，完善安置区的配套基础，公共服务设施等，提升保障力度。

具体而言，无论是采取农业补贴的政策，抑或是推进农村土地制度改革，特别是乡村振兴战略的提出和实施，更是彰显了党和国家对“三农”问题的高度重视。

（六）重医疗，建立健全水族村寨医疗卫生资源
健全的医疗设施、全科医生和医疗卫生基础也非常匮乏，生病要走几十里山路的事情偶有发生。

大部分的医疗资源又集中在城镇，城镇中的大部分医疗资源又集中在大城市。

就区域而言，大部分医疗卫生配置东部高于西部。

这就导致水族农村医疗资源极其匮乏。

培养乡村自己的医生，凡是对医疗卫生感兴趣的学生，提早培养，和省属医科高校、护士医药专科学校签订定向合同，提供就业岗位，创新“1＋1”模式，1个医科人才对应1所医科高校，毕业直接进村进行医疗工作的模式，全面铺开对医疗人才的精准培养。

联合东部强省，建立姊妹城市，强省和水族村结对子高帮扶，制定有效的帮扶计划，提供高级医生来挂职，高级技术强培养，普遍药品出资助。

对边远的村寨，在水族村寨建立流动门诊，配置一名医生，提供简单的医疗机械，消毒水和普通感冒药，满足百姓平时就医需要。

配套相关政策，给驻守基层农村的医生相关的优惠政策，解决其晋升学习等问题。

为乡村医疗站建设远程医疗平台，提供来自省三甲医院在医疗技术上的支持。

山高路远，不仅我们要请进来，还有走出去，去省内外知名医院实习学习培训，提高医护人员专业水平，建立新时代要求的卫生医疗服务体系，改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民的医疗保健水平，把以后卫生工作的重点放在了切实加强农村卫生工作改革上来。

合理配置医疗整体资源，让边远的水族村民一样能在家里接受到专家们的治疗。

（七）重稳定，乡村振兴要关爱水族留守儿童，外出务工人员安心生
产
重稳定，乡村振兴要关爱留守儿童，外出务工人员安心生产。

在大量的务工者外出打工后，农村留守儿童多，除了解决儿童基本教育和吃饭问题外，还应该重视儿童的心理问题。

在经济欠发达的地区，如果当地的文化、当地的发展留不住人，那么很多成年人就会外出务工，留下留守儿童。

有研究表明，留守儿童在自尊水平上情绪控制能力，对负性情绪的调节能力和社会适应能力都显著低于非留守儿童，在心理控制源上，留守儿童对自己成功的事件更多归因于外部的运气，而对失败的事情更多归因于自己的能力不足。

这相比于非留守儿童，非留守儿童对自己的成功和失败可能更多归因于努力，既努力就可以改变事件的结果。

同时，这样的归因特征又会进一步影响到他们的自尊水平。

当一个人成功觉得是通过自己的努力获得的，那么自尊水平有利于自尊水平的提高，而自己的成功归因于外部的运气，则更
容易使得自己没有获得很好的自尊水平。

当然，也有一些研究认为，留守儿童和非留守儿童在一些心理品质上并不存在显著性的差异，所以在我们制定政策时，也需要充分的去了解这些留守儿童的情况，
以便做出的决策更符合留守儿童的需要，提高留守儿童的心理健康水平。

解决好留守儿童健康成长，融入社会，能为当地各方面发展做出贡献这件事，需要家庭、学校、社会多方面联动，每一个环节缺一不可。

做好留守儿童工作，建立留守儿童之家，定期心理专业辅导人员和志愿者上门辅导，排除隐患，让外出务工的人员在外安心生产。

也希望更多的外出务工人员，工作就近，在家就业创业。

（八）重意识，乡村振兴要铸牢水族青少年爱家之心，走到哪里都心
系家乡
在义务教育中，热爱家乡、建设家乡的意识从小就应该培养，牢固爱国主义，爱人民爱家乡的意识形态。

就算以后远离家乡，这种乡愁也会在心里，心里时刻挂念家乡、祖国和人民。

不论以后走到哪里，祖国和人民需要随时到位。

在高校里学生的心里要有火，眼里应该有光。

这团火和这片光就是指引我们的理想和信仰之光，一个人有了坚定正确的理想信念，人生就有方向、就有追求。

在脱贫攻坚的第一线有我们；在抗疫救灾的第一线有我们；在支教山区的第一线有我们；在祖国的边疆，祖国的蓝天，祖国的山川都有着我们用汗水和脚步去丈量。

我们高喊“强国有我”的最强音，向祖国诉说我们能、我们行。

我们一起奔赴全面小康、走向中华民族伟大复兴的关键时刻，把“小我”融入的大我、人民的大我，以理想之灯照亮前行之路。

广大青少年有着爱家之心，爱国爱党之情，民族复兴才有希望。

综上所述，在乡村振兴的这个新时代，我们要做到坚持中国共产党领导，坚持和加强党对农村工作的领导，确保党不论在什么时候都有纵览全局的能动性，为水族乡村振兴提供坚强而有力的政治保障。

发展水族乡村任重而道远，需要政府的重视和全社会的关注，需要广大水族劳动者不懈努力。

切实在成功打赢脱贫攻坚战的基础上，巩固其成果，并做好乡村振兴这篇大文章。

把脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，促进新格局的产生，守住初心，传承村寨文明，铸牢中华民族共同体意识，提炼“三农”丰富实践经验，促进合理治理农村新体系和治理能力现代化。

乡村振兴的主人翁是农民，文化传承的主人翁也是农民，就应当尊重农民意愿和维护农民权益，把主动权和选择权交给农民，同时不断赋予农民新技能、新能量、和新动能，让他们把对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力，用双手托举起更加美好的新生活，振兴水族人民的美好家园。

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本文系2021年度贵州省理论创新课题（联合课题）《乡村振兴背景下水族村寨文化传承与传播研究》结题阶段性成果项目编号： GZLCLH‐2021‐187。