创建省级卫生县城动员会议讲话

创建省级卫生县城动员会
议讲话
同志们：
这次全县创建省级卫生城动员大会，是建设“文明＊＊”的再部署、再动员大会。

主要议题是，分析形势，明确任务，动员全县上下迅速行动起来，统一思想，振奋精神，加大措施，积极开展创建省级卫生城活动，确保我县今年跨入省级卫生城行列，为创建省级精神文明建设先进县、建设“文明＊＊”、构建和谐社会奠定坚实基础。

下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲以下三个方面的问题：
一、认清形势，更新观念，充分认识创建省级卫生城的重要意义
创建省级卫生城，是县委、县政府从全县发展大局作出的一项重大决策，是落实“突出三大重点，加快三大进程”、建设“文明＊＊”的具体体现，是影响当前、
关系＊＊未来发展的长远大计，对于进一步提升＊＊整体形象，加快全县经济社会发展，具有重大而深远的意义。

首先，创建省级卫生城是营造良好投资环境，加快工业化进程的现实选择。

城市是区域经济、政治、文化和信息中心，是社会生产力发展最集中的地方。

城市的发展，可以直接推动规模经济，从而促进工业化和现代化。

当今时代，城市发展环境逐渐成为投资创业者的首选目标，成为吸引生产要素集聚的重要条件。

城市环境、城市功能和城市形象，对投资者的信心具有十分重要的影响。

要吸引外来投资，就要拥有良好的软硬环境。

创建省级卫生县城，既是改善发展硬环境的重要方面，也是优化发展软环境的重要抓手。

近几年，我县城市发展的实践也充分说明了这一点。

通过加快城市建设，强化城市管理，开展环境综合整治，营造出良好的城市环境，不仅带动了第三产业的发展，而且也吸引了大量外商来我县投资兴业。

崇尚工业文明，加快工业发展，是改变我县落后面貌，缩小与先进地区的差距，增强综合经济实力和发展后劲的希望所在。

大力实施工业兴县战略，大上工业、上大工业，培育骨干企业，实现工业集聚增长，是我县经济发展的客观需要。

今年，全县的招商引资任务很
重，合同利用县外资金要达到亿元以上，到位资金要确保达到亿元以上。

要实现这个目标，加快工业化进程，需要良好的城市工业环境，需要工业文明的理念和认识，更需要城市环境卫生。

因此，创建省级卫生城，既是从根本上克服长期以来广大群众形成的一些不良生活习惯、卫生习惯，树立人们的现代城市意识、生态城市意识、城市卫生意识、现代工业意识，营造文明和谐的城市环境，也是加快我县工业化进程，促进经济社会发展的现实选择。

其次，创建省级卫生城是营造良好社会环境，加快城市化进程的重要举措。

由于我县正处在城市化形成阶段，农村群众长期形成的一些生活习惯、卫生习惯与城市化要求还很不适应，薄弱的卫生设施影响着我县城市功能的健全和完善，也影响着我县城市化进程和我县的文明形象。

通过创建卫生城活动，使全县广大人民群众树立现代意识、卫生意识、生态意识、文明意识，改善和美化生活环境、人居环境，对增强群众热爱＊＊、建设＊＊的凝聚力，激发创建省级卫生县城、推动全县经济大发展的热情，进一步促进我县物质文明、精神文明和政治文明建设的共同发展都具有重大的意义。

其三，创建省级卫生城是营造良好人文环境，加
快构建和谐社会进程的具体行动。

城市的建设管理水平，反映着一个城市的经济发展水平和文明程度，最能体现人民群众的根本利益。

全心全意为人民服务，是我们党和政府的根本宗旨。

我们创建省级卫生城，就是从根本上解决困扰人民生活的不卫生问题，提高广大人民群众的健康水平和生活质量，进一步增强党和政府的凝聚力，密切同人民群体的血肉联系。

这是党和政府为人民群众办的看得见、摸得着的好事和实事，是我们实践“三个代表”重要思想、建设“文明＊＊”、加快构建和谐社会进程的具体行动。

二、明确目标，突出重点，全面推进创建省级卫生城工作
创建省级卫生城工作总的目标和要求是，以争创省级卫生城为总抓手，按照市场经济法则，推行新的城市卫生管理体制，实施城市绿化、硬化、净化、美化、亮化工程，提升城市综合整治水平，确保今年跨入省级卫生城行列。

创建范围是城市规划区，重点是建成区。

创建任务目标及考核内容概括起来主要有七个方面：即爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、卫生监督和疾病控制、除“四害”工作和民意测验。

围绕这些方面，我县创建省级卫生城工作分三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动阶段。

时间为今年月日至今年月日。

主要任务是：组建创卫班子，制定创卫方案，明确创卫职责，落实创卫任务，部署创卫整治，广泛宣传发动，大造创卫舆论，使创卫工作家喻户晓，人人皆知，踊跃参与。

第二阶段：全面实施阶段。

时间为今年月日至今年月日。

主要任务是：全面落实创卫各项工作，建立健全各种制度，按照目标责任要求，重点抓好阶段性目标的完成，各职能组先行组织自查整改，并落实巩固措施，强化日常管理。

今年月底前全面完成创卫各项任务。

第三阶段：迎接检查阶段。

时间为今年月日至月日。

主要任务是：对照《标准》组织边查边改和模拟检查，完成软件资料的收集、整理和归档。

对自查出的问题，强化整改并达标。

做好迎接准备，申报并接受省级检查验收。

创建省级卫生城，时间紧、任务重，各级各部门要精心组织，强力实施，突出抓好以下八个方面的重点工作。

一加快市政设施和园林绿化建设。

城市配套基础设施是创建省级卫生城必要的物质条件和基础。

近年来，我们狠抓旧城改造和新区开发，取得了较大的进
展和明显成绩，但离城市发展的速度、创建省级卫生城的要求和市民的需要，还有不少差距。

今年，我们要按照适应城市发展和创卫工作的客观要求，从解决群众要求最迫切、城市发展最急需的问题入手，切实搞好城区道路、各种管网等市政基础设施和园林绿化建设。

重点是完成光明路拓宽改造和东环路建设，配套完善古城街、永丰街、前进路等市政设施，实施老洙水河景观、环城林带和城区绿化建设，全力实施城区亮化、硬化、美化、绿化、净化，各部门各单位和沿街各商户必须按照创建实施方案中下达的任务，按时圆满完成。

二强化市容环境卫生整治。

市容环境卫生管理，是一项长期的工作，不可能一劳永逸。

创建省级卫生城，需要我们进一步加大力度，把市容环境卫生提高到一个新的水平。

一要健全长效管理机制。

按照“统一领导、分级负责”的原则，完善市容环境卫生管理机构，加强专业队伍和执法队伍建设。

坚持专业管理与群众管理、日常监督与集中整治相结合，加强市容环境卫生管理制度建设，建立健全长效管理机制，加快环卫体制改革步伐，争取月份按新体制运营，进一步提高城区环卫水平。

全面履行城管目标责任制，抓好市容整洁一条街和园林式单位创建工作，落实“门前六包”
责任制，建立健全市容环卫督查督办和定期检查评比制度，严格考核，落实奖惩。

二要综合整治市容市貌。

突出抓好主次干道绿化管护，严厉查处损绿、占绿、毁绿的违法事件。

整治非交通占道、户外广告、户外灯饰、临街管线、“牛皮癣”。

狠抓道路修补、给排水设施、路灯、亮化管理。

加强监督管理，确保城镇主次干道及附属设施完好，道路平整。

清洗、清理沿街破旧门店，拆除违法建筑、亭棚，规范管理摊位，进一步巩固和完善长效管理机制。

严格建筑工地管理，施工工地按规定设置施工围墙并美化，施工工地出入口无施工污染，容貌整洁，禁止施工车辆带泥出场、沿途抛洒。

整治行人横穿马路，实现主干道“盲流”零目标。

城区容貌整治实现无乱堆乱放、无乱贴乱画、无乱挖乱占、无乱搭乱建、无乱设摊点、无乱挂乱接、在禁养区无放养宠物等“七无”目标。

从明天起，县城区和各镇驻地要利用天的时间，集中开展一次城镇卫生综合整治活动。

具体要求：一是集中整治城区环境卫生。

对城区全部街巷、路段现存的所有垃圾包括建筑垃圾，按照“纵到沿、横到边，属地管理，谁的地盘谁负责”的原则，由环卫处、＊＊镇、开发区或建筑施工单位限时整治清理；各沿街商户要认真落实门前“六包”责任制，将门口两侧的野广
告、牛皮癣彻底清除；各机关、单位要切实搞好院内、室内和家属院环境卫生集中治理，特别要加强学校、车站、医院、宾馆、饭店等公共场所的重点整治。

二是以镇区环境卫生为重点，按照城镇环境卫生整治标准要求，全面突击清理。

集中整治活动结束后，县里将组织专门班子，对这次城乡环境卫生突击整治情况进行全面检查评比，根据检查情况评出环境卫生治理好的机关单位前名，差的后名。

镇区评出好的前名、差的后名，对评出的单位要在县电视台、新＊＊报上公开通报，对落后单位负责人要进行通报批评。

三要加强市场综合整治。

加快完善城区家具、建材、农资等专业市场设施，健全市场功能；狠抓市场管理，整顿和规范市场公平交易秩序，巩固城区蔬菜水果批发市场和农贸市场搬迁成果，坚决取缔无照经营、违章经营和流动经营，规范市场秩序；加强市场卫生监督，健全清扫保洁和卫生管理制度；搞好市场公厕及垃圾站（点）的管理，确保达到创卫标准。

市场管理人员要佩证上岗，亮证执法，文明管理。

四要狠抓交通秩序治理。

车站要按规范要求设置足够数量的垃圾站（点）、果皮箱、公共厕所等环卫设施，候车室做到通风良好，设置禁烟标志，公共张贴栏做到醒目、规范。

落实专人负责站区环境卫生和站
务管理，加强督促，各种客车、出租车设置垃圾桶或清洁袋，保持城内车辆车容整洁，车况良好，秩序井然。

要全面实施“畅通工程”，设置严管路段。

规范设置公交车、出租车站和车辆临时停放点，严禁车辆乱停乱靠和沿途揽客。

搞好洗车场（站）建设，综合整治车辆修理和洗车行业，坚决取缔不具备经营条件的车辆修理和洗车场所，严禁占道洗车、修车，严禁脏车入城。

三扎实搞好垃圾、粪便无害化处理和公厕卫生规范化管理。

一要狠抓城区清扫保洁。

在新的环卫体制改革没有正式运营之前，县环卫处要继续抓好城区主、次干道的清扫保洁，严格清扫保洁的作业时间，实行全天巡回保洁；南北社区要搞好辖区范围内小区、背街小巷卫生死角的整治。

要大力推行生活垃圾袋装化，垃圾清运按规定进入垃圾中转站，无堆积和乱倒垃圾现象，保证日产日清。

要加强环卫车辆、垃圾中转箱、果皮箱等环卫设施的日常管护，做到环卫车辆容貌整洁，垃圾中转箱、果皮箱设施完好，排水畅通，卫生达标。

二要综合治理环境卫生。

要坚持属地管理，全面落实卫生责任制，积极开展“卫生单位（小区、楼院）”、“卫生先进居委会”评选活动。

强化日常监督管理，努力提高社区环境卫生质量和管理水平，做到粪
便无外溢，排水沟畅通，环境整洁，无牛皮癣，无垃圾堆，无放养家禽家畜。

三要加强城区公厕及垃圾中转箱建设与管理。

今年，结合我县城区实际，改建处、新建处公厕，增设处垃圾中转箱，具体位置已经确定，各单位必须服从，并且沿街社会单位的公厕要向公众开放。

要完善公厕管理制度，强化日常维护，提高管理专业化水平，切实做到公厕设施常年齐备完好，卫生符合标准要求。

四要落实垃圾、粪便无害化处理。

强化垃圾处置费、污水处理费征收，发挥好资金使用效益。

尽快启动垃圾处理厂建设，做好粪便的无害化处理和卫生监督监测。

四突出卫生监督和疾病控制。

保障市民身体健康，既是政府的重要职责，也是创建省级卫生城的必然要求。

要从我县实际出发，加强公共卫生建设，切实抓好公共场所、食品、生活饮用水的监督管理。

监督指导食品生产经营企业、宾馆、旅社、美容美发、歌舞厅等公共场所，以及生活饮用水供水企业加强卫生基础设施建设，开展从业人员的卫生知识培训和预防性健康检查，建立健全卫生质量内部控制制度和考核奖惩制度，提高生产经营单位卫生自律能力。

开展食品放心工程，推行食品卫生量化分级管理工作。

针对城区行业卫生状况，采取有力措施，巩固和提升一批具。