2012年全民政工作百分制考评细则征求意见稿

2012年全省民政工作百分制考评细则（征求意见稿）
类别工作项目标
准
分
值
主要考评内容计分办法
实
得
分
办公室工作（100分）法制建设
（15分）
15
依法行政制度健全，无行政诉讼及行
政复议败诉案件；各种执法文书正确
规范，档案完备；每年开展执法培训
不少于1次；于每年4月开展了法制
宣传周活动；有专职法制工作人员，
规范性文件合法合规，执法监督机制
完善落实。

发生行政诉讼及行政复议败诉案
件，扣5分；执法文书不规范，
扣3分；未开展执法培训，扣2
分；未开展法制宣传周活动，扣2
分；没有专职法制工作人员扣3
分。

安全工作
（10分）
10
平安建设工作扎实有效，全年无死伤
等重大安全事故。

出现重大安全事故的，该项分扣
完，同时取消年度综合奖评选资
格。

政策研究
（10分）
10
每年向省厅提交2篇以上政策理论研
究成果。

1篇未报的，不得分；少于2篇的，
扣5分。

政务督查
（10分）
10
认真贯彻民政部、省重要会议精神及
重大决策部署，对本部门贯彻执行情
况进行督查，并及时上报省厅。

部、省重要会议及重大民政决策贯
彻执行情况报送不及时的，每次扣
5分。

公文报送
（10分）
10
报送省厅的各类文件、材料、申请符
合程序，符合相关公文处理规范的要
求。

行文程序及内容不规范的，每次扣
1分。

政务信息
（15分）
15
每月上报省厅信息不少于5条，每月
被省厅采用信息不少于2条。

达不到要求的，每月扣1分。

民政宣传
（15分）
15
召开会议，或下发工作要点，对宣传
工作作出部署；建立了新闻宣传奖励
办法、新闻发言人制度；圆满完成一
报一刊发行任务，无订阅空白县（市、
区）；每月至少在“一报一刊”上发表稿
件2篇，每月至少在市级媒体发表稿
件3篇。

未召开会议，或下发工作要点，扣
2分；未建立新闻宣传奖励办法等
2项制度的，扣1分；有一报一刊
订阅空白县市区的，扣4分；在
“一报”或“一刊”上或市级媒体上发
表稿件达不到要求的，分别扣5
分、3分。

民政信息
化建设
（15分）
15
成立了信息化工作领导小组；建立了
外部网站及相关管理制度；所有县市
区均建立了卫星视频会议系统接收节
点；政府信息公开及时。

未成立信息化领导小组的，扣3
分；未建立外部网站的，扣3分，
未建立网站管理制度的，扣3分；
未完成卫星视频会议系统接收节
点建设任务的，扣5分；政府信
息公开不及时的，扣4分。

基层民政
组织建设工作（100分）50
所有乡镇均恢复了民政所，且有3至
5人的编制。

民政所均未恢复的扣30分，部分
恢复民政所但未达到半数以上的，
扣20分；达不到编制人数要求的，
扣5分。

30 乡镇民政所有专门的办公经费，列入
财政预算。

没有办公经费的，扣20分，未列
入财政预算的，扣10分。

10 乡镇民政工作规范，制度健全，并上
墙公开，工作档案规范完备。

达不到要求的，扣10分。

10 配备了计算机、打印机、电话（传真）
等办公设备。

达不到要求的，扣10分。

信访稳定工作（100分）民政信访
稳定
（60分）
8
有专职信访工作人员；列支专门信访
工作经费。

无专职信访工作人员，扣4分；
无信访工作经费扣4分。

4
各项信访制度健全；信访工作台帐健
全，有专门的信访接待场所。

信访制度不健全，扣1分；台账
不完善、不规范的，扣3分。

18
每月按时上报重大社会矛盾排查化解
登记表。

未能按时上报的，每次扣2分；
未报的，每次扣4分。

10
依法处理、复查、复核信访案件；对
省厅交办的信访案件认真办理，及时
反馈办理结果；发生大规模来省赴京
上访时，能够按要求及时到现场并有
效处理。

交办案件办理不及时，扣3分；
未能按要求及时到现场并有效处
理的，每次扣5分。

20 无集体赴省进京上访事件。

每发生1起集体赴省、进京上访
的分别扣5分、10分。

复退军人
稳定
（40分）
4
复退军人维稳机制健全，摆上重要议
事日程，与民政工作同研究、同部署、
同检查、同落实。

机制不健全，扣2分；未与民政
工作同研究、同部署、同检查、同
落实的，扣2分。

8
认真落实各项国家优抚政策，未发生
因政策落实不到位引发的集体上访。

发生因政策落实不到位引发集体
上访的，扣8分。

8
严格执行24小时值班和信息收集反
馈制度，落实“四包”责任制，对重点
人员建档立卡。

未严格执行24小时值班和信息收
集反馈制度的，扣2分；未落实“四
包”责任制的，扣3分；未对重点
人员建档立卡的，扣3分。

20 未发生赴省进京聚访。

每发生1起15人以上进京上访
的，扣10分；每发生1起30人
以上到省上访的，扣10分。

民间组织管理工作（100分）
社会组
织登记
管理
（55分）
20
依法登记、按程序登记、资料齐全，
档案管理好。

不依法登记的扣5分，不按程序
登记的扣3分，资料不全登记的
扣3分，有投诉事件的每起扣2
分。

20
全年各类社会组织年检率达到90%
以上。

社会组织年检率每低5%扣1分，
低于70%扣5分。

10 加强对社会组织的监督管理，依法查
处社会组织的违法活动和违法组织。

未依法查处社会组织违法活动和
违法社会组织的，每起扣2分。

5
做好宣传工作，全年在国家、省级报
刊上各发表一篇稿件。

没有发表的不得分，发表一篇的扣
2.5分。

多发表一篇稿件加1分。

创新
改革
（20分）
10
积极推进行业协会商会改革与发展，
行业协会商会与政府部门之间实现人
员分离、办公场地分离、资产分开、
职能分开。

同时，出台培育发展行业
协会发展的扶持政策、发展规划。

没有开展此项工作的不得分；正在
开展，但尚未实现完全脱钩的扣2
分；没有出台扶持政策、发展规划
的扣2分。

5
工作方法、制度措施有创新，工作有
亮点。

在行业协会商会中开展人民调
解工作，建立人民调解制度。

没有创新、没有亮点扣3分，没
有开展人民调解工作的扣2分。

5 开展社区社会组织登记。

没有开展的扣5分。

社会组织
评估（15分）15
组织开展社会组织评估工作，建立了
政府指导、社会参与、独立运作的工
作机制，设立了相应的社会组织评估
委员会和评估复核委员会。

社会组织
评估率达到30%
做好评估准备工作的，没有评估结
果的扣2分。

没有开展评估工作
的不得分，社会组织评估率每少5
个百分点扣1分。

专项工
作（10分）10
深入开展了社会组织创先争优活动，
社会组织按规定建立党组织，党组织
覆盖率100%，开展以“擦亮窗口”为载
体的创先争优活动。

社会组织不按规定建立党组织的
扣5分，党组织覆盖率每降低5%
扣2分，低于60%不得分。

“擦亮
窗口”活动效果差的扣2分。

优抚工作（100分）烈士褒扬
工作（30
分）
25
零散烈士纪念设施建设管理保护工作
列入年度重点工作，召开专题会议部
署，成立专门协调机构，开展普查，
制定整体规划，搞好试点。

经费列入
2012年财政预算。

未列入年度重点工作的扣3分；
未成立专门协调机构的，扣4分；
普查工作有漏项的扣3分；未启
动迁葬和就地保护工作的，扣5
分；未开展试点的扣5分。

经费
未列入2012年财政预算的，扣5
分。

5 烈士申报审核手续完善，上报及时。

不依法办理的不得分。

优抚事业
单位建设
管理工作
（10分）
10
烈士陵园、优抚医院、光荣院内部制
度健全，管理规范。

烈士陵园、优抚医院、光荣院管理
存在问题的，不得分。

抚恤补助
工作（40
分）
10
认真做好部分农村籍60岁以上退役
士兵等新增优抚群体的定期抚恤补助
等认定、数据录入及发放工作。

发现有超出政策范围认定的，扣
5分；发现有数据录入有误的，扣
3分；发现有未按时发放的，扣2
分。

8
抚恤补助标准达到了国家和省规定标
准，并按时足额实行社会化发放，建
立了抚恤补助标准与物价指数变动联
动机制。

达不到标准的，扣4分；未实行
社会化发放的，扣2分；未建立
联动机制的，扣2分。

8
“两参”人员身份认定准确，待遇落实，
不在政策范围的部队退役人员参试身
份取消并停止发放生活补助金，收回
相关证件。

不在政策范围部队退役人员参试
身份未取消的，扣3分；取消人
员仍享受待遇的，扣3分；符合
带病回乡退伍军人身份未及时认
定和享受待遇的，扣2分。

5
伤残评定工作手续完善，上报及时，
执法规范。

伤残材料不规范的，扣2分；医
疗鉴定不规范的，扣3分。

5 优抚数据库管理工作规范。

数据库没有专人管理的，扣1分；没有配备专用笔记本电脑的，扣1分；数据库不完善的，扣3分。

4 年底前所有县（市、区）都要完成伤
残抚恤人员档案规范化工作。

未完成的，不得分。

优待工作（20分）10 及时足额发放农村义务兵优待金。

优待金未达到规定标准的，扣5
分；优待金未及时发放的，扣5
分。

5
优抚对象医疗保障政策落实到位，并
全面实行“一站式”服务。

未落实到位的，扣2分；未全面
实行“一站式”服务的，扣3分。

5
积极开展重点优抚对象危房改造工
作。

没有开展的，不得分。

军休安置工作（100分）30 完成年度军休干部接收安置任务。

应接未接的，每少5%，扣5分。

20
落实军休干部阅读文件、节日慰问、
参加会议、政治教育等政治待遇。

落实不到位，每少一项扣5分。

30
落实军休干部离退休费、各种补助补
贴、医疗等生活待遇。

落实不到位，每少一项扣5分。

20 完成房改后续工作。

应落实未落实的，扣5分。

退伍安置工作（100分）25
组织开展退役士兵职业教育和技能培
训。

退役士兵职业教育和技能培训参
训率达不到70%的，扣5分；达
不到65%的，扣10分；达不到
60%的，扣15分；达不到55%的，
扣20分；达不到50%的，扣25
分。

25
退伍安置三项经费（城镇退役士兵自
谋职业一次性经济补助、退役士兵职
业教育和技能培训费、城镇退役士兵
待分配期间的生活补助）落实。

落实不到位的，每缺一项扣8分。

15
依法按时办理退役士兵（含士官、残
疾退役人员）安置手续，安置率达
95%以上。

未及时办理的，扣8分，安置率
每低5%扣5分。

15 妥善解决退伍安置历史遗留问题。

当地退役士兵每发生1起到省赴
京上访并被立案交办的，分别扣
3、5分，因政策不落实或有集体
访的，加倍扣分。

20 认真做好军供转运保障工作。

军供转运基础设施老化的扣5分，
军供转运基础设备老化扣5分，
军供转运队伍战斗力不强扣5分，
军供转运信息化建设滞后扣5分。

双拥工作
（100分）20
双拥工作纳入当地经济社会发展规
划，列入党政军领导班子和领导干部
工作实绩考核；党委议军会议、军地
联席会议制度落实；双拥工作领导小
组每年至少召开一次全体成员会议；
领导小组成员单位职责明确。

每缺一项，扣6分。

20 省辖市双拥办实行军地合署办公，县
级双拥办有相对固定的部队人员参与
工作；办公经费列入财政预算。

每缺一项，扣10分。

20 慰问部队、重点优抚对象和军休干部
等双拥活动经费列入财政预算。

慰问部队、重点优抚对象和军休干
部等双拥活动经费未列入财政预
算的，扣20分。

10 国防和双拥宣传教育纳入国民教育体
系及部队教育规划，列入宣传、教育、
文化、广播影视、新闻出版等部门的
年度工作计划，双拥宣传活动开展扎
实有效。

国防和双拥宣传教育未纳入国民
教育体系及部队教育规划的，扣
5分；未列入宣传、教育、文化、
广播影视、新闻出版等部门年度工
作计划的，扣5分。

20 积极支持部队完成战备执勤、训练演
习、科研试验和抢险救灾等多样化军
事任务，有计划、有措施、有成效。

支持部队完成多样化军事任务有
纰漏的，扣20分。

10 双拥活动制度化、经常化，年度有计
划，季度有安排，节日有走访，平时
有活动。

党政主要领导每年走访慰问
驻军和重点优抚对象。

双拥活动年度计划、季度安排不合
理、不到位的，扣5分；节日及
平时走访、活动未能落实的，扣5
分。

救灾工作（100分）14
省级下拨的救灾资金及时足额到位，
并按照要求严格适用范围、专款专用、
重点使用。

未及时足额落实救灾资金的，扣6
分；未按要求使用的，扣6分。

16
《自然灾害生活救助资金管理暂行办
法》严格执行落实到位，资金使用管
理规范，做到专款专用，重点下拨重
灾区，赈济重灾户。

未严格执行、出现问题的，扣16
分。

14
按照“户报、村评、乡审、县批”四个
步骤确定救助对象，救助对象确定准
确，流程规范。

流程不规范的，扣10分。

16
各类救灾款物发放手续完善，账目清
楚，乡（镇）建立了台账进行管理。

不存在滞留、截留、挪用、贪污、平
均分配和优亲厚友等现象。

发现存在问题的，按项分别扣4
分。

14
按时完成因灾倒房恢复重建工作并通
过验收，帮建档案资料规范完备，新
建房屋明显位置设立统一标志。

未按时完成重建任务的，扣5分；
帮建对象花名册等档案资料不规
范的，扣3分；未设立统一标志
的，扣3分。

26
严格执行《河南省民政厅关于转发<
民政部关于加强自然灾害灾情信息报
送管理工作的通知>的通知》（豫民文
〔2011〕233号），各类灾情有关数
据及灾害主要信息客观、准确、全面，
无迟报、漏报、瞒报现象。

灾情信息上报不及时，或上报灾情
数据失实，扣20分。

城乡社会
救助工作（100分）城乡低保
（50分）
10
城市低保对象月人均补助水平达到
160元，农村低保月人均补助水平达
到72元。

城市低保月人均补助水平不达标
的，扣5分；农村低保月人均补
助水平不达标的，扣5分。

8
建立城乡居民最低生活保障标准与物
价波动联动机制。

未建立城乡居民最低生活保障标
准与物价波动联动机制的，扣8
分。

8 城乡低保审批程序规范，档案资料完
善。

审批程序不规范的，扣4分；档
案资料不完善的，扣4分。

8 城市低保金按月社会化发放；农村低
保金按季度社会化发放。

未按要求发放的，扣8分。

8 开展了城市居民低收入家庭认定工
作。

未开展的，扣8 分。

8 建立农村低保永久公示制度。

未建立的，扣8分。

临时救助（10分）10
建立和实施临时救助制度，地方财政
列支了救助资金。

未建立的，扣5分。

本级未列支
资金的，扣5 分。

五保供养（30分）5
集中供养标准不低于2240元/年，分
散供养标准不低于1320元/年。

集中供养标准不达标的，扣2分；
分散供养标准不达标的，扣3分。

6
县级人民政府出台农村五保供养服务
机构管理办法。

未出台的，扣6分。

6
乡镇敬老院管理经费、人员工资和其
他相关费用列入县级财政预算并按时
拨付。

未达标的，分别扣1.5分、1.5 分、
1.5 分、1.5分。

6
工作人员与在院供养对象比例不低于
1：10。

未达标的，少一人扣0.5分。

7
敬老院各项规章制度健全，并制作版
面上墙；年内没有发生安全事故。

制度不完善的，扣2分；发生安
全事故的，扣5分。

医疗救助（10分）5 医疗救助实行同步结算。

未实行的，扣5分。

5 资助对象参合参保。

未建立的，扣5分。

基层政权和社区建设工作（100分）村民自治
和村务公
开民主
管理
（40分）
20
建立并落实村民会议制度、村民代表
会议制度、村民小组会议制度、村务
监督制度、档案管理制度、民主评议
村干部制度；落实“四议两公开”工作
法。

每项制度未全面落实的扣2分；
“四议两公开”工作法未全面落实
的扣5分。

工作受到省级表彰的
加5分、厅级表彰的加3分，工
作创造好的经验并在全省推广的
加8分。

20
各级建立村务公开民主管理有领导机
构、办事机构；村务公开及时、规范、
内容真实、群众满意，无村务公开空
白村。

村务公开民主管理工作机构不健
全的扣4分；发现公开不及时、
不规范、内容不真实的各扣3分；
有村务公开空白村的扣5分。

工
作受到省级表彰的加5分、厅级
表彰的加3分，工作创造好的经
验并在全省推广的加8分。

城市社区
建设
（30分）
6
社区工作用房和公益性服务设施纳入
建设工程规划设计方案，每百户居民
不低于20平方米，办公用房面积不
得超过建筑面积的15%。

未纳入建设工程规划设计方案的
扣2分；低于每百户居民20平方
米标准的扣2分，办公用房面积
超过建筑面积15%的扣2分。

6
出台“十二五”社区服务体系建设规
划。

未出台《规划》的扣6分；党委、
政府出台加强社区建设文件的加
5分。

5 社区居民委员会主任每年培训一次，
其他成员每２年至少培训一次。

达不到要求的扣4分。

5 社区居民委员会成员、社区专职工作
人员报酬由县（区、市）、市人民政府
解决，其标准不低于上年度当地在职
职工平均工资水平。

达不到要求的扣4分。

8 圆满完成第四届城市社区换届（含换
届总结、社区工作人员明细表、数字
统计）。

达不到要求扣5分。

农村社区
建设（30分）6
所有县（市、区）都开展农村社区建
设试点，县、乡建立农村社区建设领
导协调机构。

未建立农村社区建设领导协调机
构的，扣4分。

6 制定农村社区建设规划。

未制定农村社区建设规划的扣6
分。

6
建有农村社区综合服务中心，布局合
理、功能整合、使用方便、利用率高，
建设和维护所需的资金和人员落实到
位。

未建农村社区综合服务中心的扣
4分。

6
以社会救助、社会福利、社会治安、
医疗卫生、计划生育、文教体育为主
要内容的公共服务覆盖到农村社区，
群众性的志愿服务和互助服务活动普
遍开展。

社区服务体系不健全的扣4分。

6
社区党组织（村党组织）领导的充满
活力的基层群众自治机制健全，社区
民间组织、驻社区单位和社区居民在
社区管理中的作用发挥良好。

社区组织体系不完善的扣2分；
基层群众自治机制不健全的扣2
分。

区划地名管理工作（100分）区划工作
（30分）
18
严格执行行政区划政策、法规，未发
生因区划调整出现上访问题。

因区划调整出现上访问题的扣10
分。

12
上报的行政区划资料、数据规范，无
重大差错，无弄虚作假现象。

有一项不符合要求，扣4分。

地名工作
（70分）
20
按时完成数据库更新维护工作；开展
地名网站等多种形式地名信息化服
务；每个省辖市（除济源）至少开通
1个县级地名网站；已开通的市、县
级网站至少每月有更新内容。

未完成的，每项扣5分。

10
地名命名更名审批程序规范、档案资
料完整；65%的县（市）完成政府驻
地地名规划规范化编制。

未完成第一项扣5分；未完成第
二项的，每低1个百分点扣1分，
最多扣5分。

20
建立地名标志维护管理、监管的长效
机制；地名标志设置规范；85%乡（镇）
政府驻地完成地名标志设置。

前两项未完成的，每项扣5分，
后一项每低一个百分点，扣1分，
最多扣10分。

20 根据时间节点要求，按时完成《中华
人民共和国政区大典·河南卷》编纂任
务
每个节点未按要求完成，扣5分
社会福利和慈善事业促进
工作（100分）社会福利
工作
（70分）
25
孤儿保障制度建设规划有序，孤儿全
部纳入儿童福利信息系统，孤儿最低
养育标准、孤儿安置政策得到落实，
儿童福利指导中心在孤儿指导养育方
面发挥积极作用。

困境儿童分类保障
制度及儿童福利组织网络建设有新进
展。

未以当地政府名义出台孤儿保障
文件的，扣4分；孤儿未全部纳
入当地儿童福利信息系统管理的，
扣2分；未落实孤儿最低养育标
准的，扣7分；未实行社会化发
放的扣2分；未落实孤儿安置政
策的，扣3分；不积极协调落实
其它保障政策的，扣2分；未建
立儿童福利指导中心进行巡访的，
扣5分。

困境儿童分类保障制度
及儿童福利组织网络建设取得突
出经验的，每一项加5分。

5
艾滋孤儿全部纳入孤儿保障体系；艾
滋单亲及患者救助资金足额发放。

艾滋孤儿未全部纳入孤儿保障体
系的，扣2分；艾滋单亲及患者
救助资金未按时足额发放的，扣3
分。

6
按要求实施“明天计划”特别是脑瘫儿
童康复治疗；实施重生行动计划。

未按要求实施的，缺一项扣3分。

8
“蓝天计划”和县级福利中心建设项
目当地资金匹配到位，并按照省定规
范和施工进度施工。

“蓝天计划”和县级福利中心建设
项目当地资金匹配不到位的，扣5
分；建设项目未按省定规范的，扣
2分；未按照施工进度施工的，晚
一年扣2分。

6
福利机构审批程序规范，队伍建设明
显加强，服务管理水平不断提高，功
能不断拓展。

福利机构审批不规范的，扣3分；
未达一级标准的，扣3分。

积极
拓展功能创造经验的，加2分。

10
收养登记工作规范，涉外送养数量不
断提高。

涉外送养数量未达到省厅要求的，
每少1名扣0.5分。

10
大力兴办福利企业，每年新举办福利
企业两家以上；指导福利企业依法生
产经营，各项优惠政策得到落实；积
极开展其它为残疾人康复教育服务等
福利工作。

发展福利企业每年不足两家的，少
一家扣2分；各项优惠政策未得
到落实的，扣4分；未开展其它
为残疾人康复教育服务等福利工
作的，扣3分。

慈善事业
（15分）
4
同级慈善总会能够发挥牵头示范作
用，基层慈善组织网络健全，工作成
效明显。

同级慈善总会作用发挥不明显的，
扣2分；基层慈善组织网络不健
全扣2分。

5
制定促进慈善事业发展的政策；加强
监管，各类慈善组织规范运作，工作
透明度和公信力高。

未制定促进慈善事业发展政策的，
扣3分；慈善组织运作不规范、
工作透明度与社会公信度不高的，
扣2分。

6
开展慈善宣传活动；经常性捐助网络
体系完善。

未开展慈善宣传活动的，扣3分；
经常性捐助网络体系不完善，没有
慈善超市或经常性捐助站的，扣3
分。

福彩公益
金使用
管理（15分）15
加强福彩公益金使用管理，公益金资
助项目符合公益金使用原则，及时上
报项目建设绩效报告，项目建成后标
识设置规范齐全。

福彩公益金使用不规范的，每个项
目扣1分；未按要求上报项目建
设绩效报告的，每个扣2分；资
助项目建成后标识设置不规范的，
每个扣1分。

福利彩票发行管理工作（100分）45
完成省厅下达的年度55亿元福彩销
售目标。

未完成全年销售目标，按百分比计
算，每少1个百分点扣除0.1分。

每增长1%（超额完成目标百分比
与同比增长率加权计算），增加0.1
分。

市场份额每低一个百分点扣
0.1分。

20
完成省福彩中心下达的投注站增设目
标。

未完成目标的，每少1个百分点
扣除0.3分。

20 福彩销售工作管理规范。

福彩销售工作管理不规范的，每项
扣0.1分。

15
进一步强化彩票发行销售风险控制和
安全管理，做到安全运营。

切实加强
福利彩票销售管理，无彩民有效投诉
现象。

福利彩票销售发生特大事故，扣
15分；发生重大事故，每起扣5
分；发生较大事故，每起扣3分；
发生一般事故，每起扣2分。

经
省福彩中心查办属实的彩民投诉，
每起扣1分。

社会事务管理工作（100分）婚姻登记
（20分）
4
婚姻登记机关规范化建设达标率
85%以上。

每降低2个百分点扣2分，直至
该项分值扣完。

4
结婚登记率、登记合格率均达到
100%。

每降低2个百分点扣2分，直至
该项分值扣完。

8
加强婚姻证件管理使用的制度化、规
范化。

未使用省厅统一印制的婚姻证件
的，扣8分。

4 婚姻登记无群众有效投诉。

发现有违法登记、群众有效投诉
的，每1起扣2分。

殡葬管理
（50分）
20
辖区内所有县（市、区）均实行火化
且综合火化率50%以上。

有1个县（市、区）未实行火化
（火葬区）扣2分；每减1个百
分点扣0.2分。

10
辖区内30%以上的行政村建有公益
性墓地（骨灰堂）。

每降低1个百分点扣0.2分。

10
辖区内所有县（市、区）均出台了惠
民殡葬政策。

每有1个县（市、区）未出台惠
民殡葬政策的，每个扣1分。