小水电安全评估大纲

小水电安全检查评估大纲
一、目的
通过检查评估，及时掌握小水电安全生产情况，寻求解决办法及措施，促进小水电安全管理水平提高。

二、主要检查评估工作内容
1、安全生产总体情况（安全生产管理的基本做法、主要特点和管理现状，近年来安全事件管理和发生事故情况,电厂和机组发电能力情况）；
2、单位生产运行人员配备情况（人员意识、安全技术技能、队伍稳定情况）；
3、安全管理体系建设与责任制落实情况；
4、安全基础管理情况（规程和规章制度、安全生产教育培训、两票三制执行、安全例行工作、危险源分析及应急管理、事故隐患排查、安全设施和劳动保护管理、安全事件信息管理、消防管理等情况）；
5、主设备、主体工程相关资质与项目验收情况（制造、设计、施工、调试试验、监理单位资质，工程项目在工程截流、蓄水、机组启动、工程竣工等阶段，质检验收组织健全，资料齐全有效）；
6、设备管理情况（设备基础管理、运行、检修和维护等）；
7、水库及水工建筑物以及周边环境管理情况、防汛安全情况等。

具体检查评估内容详见《小水电安全检查评估表》。

三、检查评估方法
1、查阅资料。

检查评估组成员应通过查阅规章制度、会议记录、文件资料等，全面了解被检查评估单位安全生产管理的基本做法、主要特点和管理现状。

2、现场核查。

检查评估组成员通过现场核查，深入了解企业安全管理现状，发现好的做法和存在的问题。

还可以通过现场核查，对管理过程进行跟踪，以发现更深层次的问题。

3、访问座谈。

检查评估组成员通过访问和座谈，了解被检查评估单位在某一管理领域的某些细节，如管理层的意图能否被员工正确理解，管理思路能否得到正确贯彻，各级各类人员对管理效果的检查评估及改进意见等。

检查评估组成员可以自行拟订讨论题开展访问座谈，也可以事先准备好问卷开展现场考问或问卷调查。

三、人员及分工
组长：全面负责本次检查评估工作，重点检查评估安全生产管理的基本做法、主要特点和管理现状，近年来安全事件管理和发生事故情况；单位生产运行人员配备情况；组织编制本次检查评估的总报告
成员：负责检查评估电气设备管理情况，形成本领域分报告
成员：负责检查评估机械设备管理情况；主设备、主体工程相关资质与项目验收情况；电厂和机组发电能力情况，形成本领域分报告
成员：负责检查评估设备运行管理情况；安全生产管理中安全生产责任制及体系建设，安全基础管理情况，形成本领域分报告
成员：负责检查评估水库及水工建筑物以及周边环境管理情况管理情况，防汛安全检查情况。

形成本领域分报告
小水电安全检查评估表一、安全生产管理
序号评估项目与标准评估方法不符合项整改要求重大隐患“√”
7.5坝内廊道、厂房交通畅通，排水、照明、通风、
防潮良好
现场检查
7.6溢流坝（或溢洪道、泄流底孔）泄洪能力达到设
计要求，溢流面无冲刷空蚀，下游尾水渠、河床
及河岸无明显冲刷、崩塌、滑坡
查阅设计文件、试验报告、运行记录，现场查
看
7.7大坝及尾水闸门启闭设备运转正常，启闭电源安
全可靠；闸门本体、钢丝绳完好，止水严密；砼
框架结构（启闭机房）、闸墩、坝体稳定，无露
筋、贯穿裂缝、漏水
查阅缺陷记录、运行记录，现场检查
7.8进水口、厂房、生活区、库区边坡稳定查阅缺陷记录、运行记录，现场检查 7.9防汛组织机构、抢险队伍、防汛岗位责任制、度
汛措施、应急预案、防汛物资储备完善并落实
查阅有关文件；现场检查。