基层档案管理工作问题探析
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将从 以下几个方面，对这些 问题进行 把关，杜绝滥竽充数现象出现 。
三 、档案交接问题 在新 旧档案管理人 员工作交接、
简要分析，希望能够有助于档案管理 工作 的进一步加强、完善。
一
二 、电子档案建设
随着 电子信息技术的发展 ，现代 档案借 阅、归还等工作过程中，档案 办公 已经 由传统的纸质办公逐渐向无 的交接工作也存在一定的问题 ： 首先， 方式也将 由刀刻、笔写、印刷、复印 识淡薄 ， 在新 旧档案人员工作交接时，
程度等方面参差不齐，与时代发展的 不胜防的计算机病毒均给 电子档案的 的发生 。 要求悬殊较大。 管理带来巨大的安全隐患。 以上是在基层档案管理过程 中所
针对 以上 问题，一是档案管理部
要解决以上 问题 ，一是相关管理 发现 问题 的总结分析，希望对这些 问
门应不断充实更新档案管理内容及 目 部门要在电子设备及录入、管理系统 题 的研 究、解决能够促进基层档案管 录 ，针对相关部 门下发档案宣传利用 投入上的资金、技术支持 ，还需要专 理工作的 电子化、科 学化、规范化 ， 文件 ， 使档案工作不再 “ 默默无闻” 。 门的既熟悉档案管理工作又掌握一定 从而将基层档案管理工作推向一个全 （ 作者单位 ： 四平市铁 西 区档案
员时要求不高，很多非专业人员充实 安全性也就是网络安全性，网络的发 防微杜渐，档案管理部门领导应制定
到档案管理队伍 中，致使档案专业人 展使 电子档案在更大的范 围内得到共 相应的管理制度 ，杜绝人情及不正常 员队伍在专业素质、理论水平、文化 享，同时，无孔不入的网络黑客和防 履行手续 的行为，就能避免 以上情况
兰 台纵横
基 层 档 案管 理 工 作 问题 探 析
高桂 兰
档案是人类历史最重要的载体之 专门的监督机制及奖惩措施。三是档 子档案的收藏工具、收藏 内容、储备
一
，
发挥着参考和 凭证作用。 目前， 案管理部门应在为现有档案管理人员 系统进行核查，一经发现 安全隐患马
我国部分地 区的基层档案管理工作仍 进行专业知识补充培训 的基础上，扩 上采取预防、拯救措施，对 电子档案 存在 一定的漏洞和 问题 ，为此 ，笔者 充专业人才队伍 ，在人员招收上严格 进行有效补救。
性能不稳定， 内容 ，忽视了档案交接工作 的基本要 管理制度 ，却流于形式执行不严 ，致 这类载体成分比较复杂 ， 使很多很多重要档案 的收集 、保管、 可能出现档案失真或是丢失的 问题。
求，致使在出现 问题时找不到解决的
保护、借 阅、保密等工作 出现不可弥 而且对环境温度、湿度、防磁 、防机 凭据及关键点。对此，在档案交接过 补的漏洞。最后 ，由于档案管理部 门 械损伤等条件要求较高， 易损坏变质， 程中应严肃档案ห้องสมุดไป่ตู้接意识，档案管理 领导不重视 ，导致在招收档案管理人 保存 年 限低 于传 统纸质 档案 。传输 人员应对所交接 内容进 行对 照核查 ，
、
档案管理意识
从档案管理意识来看， 目前部分 纸化办公转变，现代 电子档案的制作 由于一些基层单位 的档案交接工作意 基层档案管理部 门的档案意识不强。 首先，档案利用率低，许多部门长期 等 向摄影、录音、摄像、电子录入等 只是单纯的 “ 钥匙交接”或是 “ 记录 以来重 “ 藏 ”轻 “ 用” 。在 执行某 项 现代技术手段延伸。而 由纸质档案向 本交接 ” ，并未对档案进 行清点交接， 工作或是研发某一课题时在有 “ 档案 ” 电子档案转化的过程 中仍存在的主要 档案交接手续不完善，致使出现档案
不高 。其次 ，由于基层档案管理人员 紧要的问题。二是电子档案的管理上 事关系在交接的过程中，该检查的不 的管理意识薄弱，直接造成档案管理 还存在着很大 的安全性问题。电子档 检查 ，该清理的不清理 ，该签的字也
制度不健全 ，有 的部门虽建立了一些 案通常 以磁盘 、光盘、优盘为载体 ， 不签 ，忽视 了档案交接工作中的重要
在录的情况下仍 旧 “ 无档可查 ” ，造 问题 ： 一是如何将珍贵的纸质档案在 数量的问题责任不 明，界限不清等状
成不必要 的重复工作及 时间、精力 、 不增加 工作量、不浪 费财力、精力 、 况，出现问题时互相推脱 ，延误 了解 财力上的浪 费。相应的由于基层档案 又不删减、改变纸质档案的真实内容 决问题的时间。其次， 在档案的借阅、 部门对档案工作重视程度不够，档案 的前提下，实现纸质档案的数字化是 归还过程中，交接手续不及时、不健 信 息资源开发不足，造成档案利用率 每一个基层档案管理部门所面临的最 全，一些档案管理人员碍于面子、同
二是相关档案管理部门应建立健全完 的计算机数据录入 ，系统操作等方面 新的工作平 台。 善的档案管理制度，针对不 同级别 的 的相关知识的专业人员充实到档案管
档案制定不同的保管借 阅制度 ，并设 理队伍中。二是必须定时派专人对 电 局 ）
３１
三 、档案交接问题 在新 旧档案管理人 员工作交接、
简要分析，希望能够有助于档案管理 工作 的进一步加强、完善。
一
二 、电子档案建设
随着 电子信息技术的发展 ，现代 档案借 阅、归还等工作过程中，档案 办公 已经 由传统的纸质办公逐渐向无 的交接工作也存在一定的问题 ： 首先， 方式也将 由刀刻、笔写、印刷、复印 识淡薄 ， 在新 旧档案人员工作交接时，
程度等方面参差不齐，与时代发展的 不胜防的计算机病毒均给 电子档案的 的发生 。 要求悬殊较大。 管理带来巨大的安全隐患。 以上是在基层档案管理过程 中所
针对 以上 问题，一是档案管理部
要解决以上 问题 ，一是相关管理 发现 问题 的总结分析，希望对这些 问
门应不断充实更新档案管理内容及 目 部门要在电子设备及录入、管理系统 题 的研 究、解决能够促进基层档案管 录 ，针对相关部 门下发档案宣传利用 投入上的资金、技术支持 ，还需要专 理工作的 电子化、科 学化、规范化 ， 文件 ， 使档案工作不再 “ 默默无闻” 。 门的既熟悉档案管理工作又掌握一定 从而将基层档案管理工作推向一个全 （ 作者单位 ： 四平市铁 西 区档案
员时要求不高，很多非专业人员充实 安全性也就是网络安全性，网络的发 防微杜渐，档案管理部门领导应制定
到档案管理队伍 中，致使档案专业人 展使 电子档案在更大的范 围内得到共 相应的管理制度 ，杜绝人情及不正常 员队伍在专业素质、理论水平、文化 享，同时，无孔不入的网络黑客和防 履行手续 的行为，就能避免 以上情况
兰 台纵横
基 层 档 案管 理 工 作 问题 探 析
高桂 兰
档案是人类历史最重要的载体之 专门的监督机制及奖惩措施。三是档 子档案的收藏工具、收藏 内容、储备
一
，
发挥着参考和 凭证作用。 目前， 案管理部门应在为现有档案管理人员 系统进行核查，一经发现 安全隐患马
我国部分地 区的基层档案管理工作仍 进行专业知识补充培训 的基础上，扩 上采取预防、拯救措施，对 电子档案 存在 一定的漏洞和 问题 ，为此 ，笔者 充专业人才队伍 ，在人员招收上严格 进行有效补救。
性能不稳定， 内容 ，忽视了档案交接工作 的基本要 管理制度 ，却流于形式执行不严 ，致 这类载体成分比较复杂 ， 使很多很多重要档案 的收集 、保管、 可能出现档案失真或是丢失的 问题。
求，致使在出现 问题时找不到解决的
保护、借 阅、保密等工作 出现不可弥 而且对环境温度、湿度、防磁 、防机 凭据及关键点。对此，在档案交接过 补的漏洞。最后 ，由于档案管理部 门 械损伤等条件要求较高， 易损坏变质， 程中应严肃档案ห้องสมุดไป่ตู้接意识，档案管理 领导不重视 ，导致在招收档案管理人 保存 年 限低 于传 统纸质 档案 。传输 人员应对所交接 内容进 行对 照核查 ，
、
档案管理意识
从档案管理意识来看， 目前部分 纸化办公转变，现代 电子档案的制作 由于一些基层单位 的档案交接工作意 基层档案管理部 门的档案意识不强。 首先，档案利用率低，许多部门长期 等 向摄影、录音、摄像、电子录入等 只是单纯的 “ 钥匙交接”或是 “ 记录 以来重 “ 藏 ”轻 “ 用” 。在 执行某 项 现代技术手段延伸。而 由纸质档案向 本交接 ” ，并未对档案进 行清点交接， 工作或是研发某一课题时在有 “ 档案 ” 电子档案转化的过程 中仍存在的主要 档案交接手续不完善，致使出现档案
不高 。其次 ，由于基层档案管理人员 紧要的问题。二是电子档案的管理上 事关系在交接的过程中，该检查的不 的管理意识薄弱，直接造成档案管理 还存在着很大 的安全性问题。电子档 检查 ，该清理的不清理 ，该签的字也
制度不健全 ，有 的部门虽建立了一些 案通常 以磁盘 、光盘、优盘为载体 ， 不签 ，忽视 了档案交接工作中的重要
在录的情况下仍 旧 “ 无档可查 ” ，造 问题 ： 一是如何将珍贵的纸质档案在 数量的问题责任不 明，界限不清等状
成不必要 的重复工作及 时间、精力 、 不增加 工作量、不浪 费财力、精力 、 况，出现问题时互相推脱 ，延误 了解 财力上的浪 费。相应的由于基层档案 又不删减、改变纸质档案的真实内容 决问题的时间。其次， 在档案的借阅、 部门对档案工作重视程度不够，档案 的前提下，实现纸质档案的数字化是 归还过程中，交接手续不及时、不健 信 息资源开发不足，造成档案利用率 每一个基层档案管理部门所面临的最 全，一些档案管理人员碍于面子、同
二是相关档案管理部门应建立健全完 的计算机数据录入 ，系统操作等方面 新的工作平 台。 善的档案管理制度，针对不 同级别 的 的相关知识的专业人员充实到档案管
档案制定不同的保管借 阅制度 ，并设 理队伍中。二是必须定时派专人对 电 局 ）
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