《公文写作技巧》PPT课件

1.2 行政公文的形式
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ023
秘密
四川省人民政府文件 急件
川府【2020】8号 签发人：XXX
四川省人民政府 关于进一步做好XX工作的通知
各市（县）人民政府，省府各直属机关： xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
附件：《XXXXXXXXX》
二00五年六月二十日 主题词：XXXX XXX XX 抄送：XX XXXX XXX XXX XXX XXXX
XXXXXXXXX印
2005年6月21日
主体部分： 标题 主送机关 正文 附件说明 成文日期 公文生效标 识 附注
版记部分： 主题词 抄送机关 印发机关 印发日期
1.2 公文形式——标题
成文日期：公文生效的法定时间。
成文日期如何确定，三种情况： （1）单独行文，
以单位负责人签发的日期为准。 （2）联合行文，
以最后签发机关负责人的签发日期为准。 （3）电报以发出日期为准。
1.2 公文形式——公文生效标识（印章）
6、公文生效标识：（印章） 注意： 印章的名称---应与发文机关名称相一致； 印章的位置---上沿不压正文,下沿要骑年盖月。
公文的行文规则
2.1 行政公文的行文规则——行文关系
（一）行文关系
上下级关系 隶属关系 非隶属关系 平级关系
国务 院
上下级关系 隶属关系 （组织领导）
省府1 省府2
部1 部2
市府 市府2 厅1 厅2 1
上下级关系 非隶属关系 （业务指导）
区府1 区府2 局1 局2
2.1 行政公文的行文规则——行文方向
例：中华人民共和国财政部公告 全国人民代表大会常务委员会公告 四川省人民政府通告
1.2 公文形式——主送机关
主送机关： 主送机关是指负责处理执行所发公文的机关。 三种情况： ① 下行文主送机关多；
（发文机关的所有直接下级机关） 例：国务院的通知——
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委 ② 上行文主送机关只能有一个： 例：省财政厅的请示—— 四川省人民政府或国家财 政部 ③ 泛行文不写主送机关。 例：广州市人民政府的一份通告
行政公文写作
2020.8.27
CP1 行政公文概述 CP2 行政公文的格式 CP3 行政公文的行文规则 CP4 常用行政公文的写作
行政公文概述
1.1 行政公文的含义与分类
指党政机关、企事业单位及 社会团体在公务活动中所用 的各类文字材料。
广义
法定公文：国家有关部门正 式规定的公文文种。
公文
狭义
1.2 公文形式——正文
正文： 原由、事项、结语 原由部分： 说明发文的原因、理由，交代行文的基本意向，并提起下文。 事项部分：围绕行文目的而展开的内容，是全文的核心部分。 结语部分：结束语，通常使用某一文种的结尾惯用语。
正文部分的写法：
背景句 缘由 主旨句（发文目的：“为了----”、“根据---”）
文种启下语：
事项： 分条列项
围绕行文目的而展开的内容： 或阐述政策 或陈述情况 或提出要求
结语： 结尾惯用语
1.2 公文形式——附件说明及成文日期
附件说明： 是公文正件附属材料名称和件数的标注。 两种情况： 一种是附件是正件的有机组成部分； 一种附件是对正件起补充、说明、参考作用。 公文如有附件，应当注明附件的顺序和名称。
事务文书：机关单位团体日 常工作中使用的文书。
即法定公文，也即行政公文。 共13类国务院2000年8月24 日发布
《国家行政机关公文处理办法》所列：
命令（令）、决定、公告、通告、通知、 通报、议案、报告、请示、 批复、意见、函、 会议纪要。
1.1 行政公文的分类
➢上行文：向上级机关发送的公文。如请示、报告
023
秘密
四川省人民政府文件 急件
川府【2005】8号 签发人：XXX
四川省人民政府 关于进一步做好XX工作的通知
各市（县）人民政府，省府各直属机关： xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
（二）行文方向
下行文 上行文
平行文
1、以受文对象分
主送 抄送
泛行文
（三）行文方式： 2、以发文机关分
单独行文 联合行文
3、以行文级数分
公文标题：发文机关、事由、文种 例：国务院关于组建城市合作银行的通知
四川省人民政府关于深化国有企业改革的决定 四川省公安厅关于整顿城乡道路交通秩序的通告 广州市公安局关于快速处理交通事故的通告 国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知
省略式标题： 1、省略发文机关
例：关于进一步规范教育收费问题的通知 2、省略事由
附件：《XXXXXXXXX》
眉首部分 公文份数序号 秘密等级 紧急程度 发文机关标识 发文字号 签发人等
二00五年六月二十日 主题词：XXXX XXX XX 抄送：XX XXXX XXX XXX XXX XXXX
XXXXXXXXX印
2005年6月21日
1.2 行政公文的形式
（二）公文格式的主体部分 1、标题 2、主送机关 3、正文 4、附件说明 5、成文日期 6、公文生效标识 7、附注
（2）、机密文件
（3）、秘密文件
1.2 行政公文的形式
一、公文的内容 ➢公文用纸——国际标准A4型（210mmX297mm） ➢装钉要求——左侧装钉 ➢文字书写——汉字，从左至右，横写横排 ➢文面格式——公文的三大部分、16个要素（项目）
二、公文中各要素标识规则
公文的三大部分：眉首、主体、版记
公文的十八个项目：秘密等级和保密期限、紧急期限、发文机关 标识、发文字号、签发人、标题、主送 机关、正文、附件说明、 成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和 印发日期
1
按照行文关系和 行文方向分类
➢下行文：向下级机关发送的公文。如命令、批复
➢平行文：向非隶属机关发送的公文。如函
➢泛行文：向社会广泛发布的公文。如公告、通告
➢ 普通公文
2
按照紧急程度分类： ➢ 紧急公文（特急、急件）
按照有无保密要求 ➢ 普通文件
3
及机密等级分类： ➢ 保密文件：按保密要求分为
（1）、绝密文件