做好我国新形势下农民工权益保障工作的思考

合集下载

农民工权益保障的思考

，
保障制度
具体
，
。
法律法规的制定应尽可能
。
进入当地学校
如果要读书只能向学
。
农民工问题创造体制性的条件
真正
，
便于实际操作和执行
校交纳昂贵的借读费方可入学
济条件所限
回老家就读
，
因经
做到城乡居民在发展面前机会平等形成统
。
不
(
一
)农民工的就业权利不平等
，
。
等进行了种种限制
( 三 )农民
工
少个体
。
、
私营企业经常让农民工加班
，
农民进城打工歧视
。
首先遭遇的就是就业
、
社会保障程度低
加点工作
即使元旦
、
春节等国家法
长时间的加班
由于户
口
身份的限定
。
动大军
对推动我国现代化建设做出
。
少
环境差
待遇低
、
福利缺失
，
，
使农民工参保水平不容乐观随时都可能面临的疾病
题
，
、
无论是
了积极的贡献子女
、
他们的生活
，
、
健康
、
还面临随时被解雇的命运
就业状态
，
工
，
伤等问
安全等问题
。
值得全社会的共

我国农民工权益保障措施研究

浅议我国农民工权益保障措施研究【摘要】农民工是我国经济建设的主力军，同时农民工也是我国历史发展进程当中的一种特殊现象。

农民工对国家经济建设的突出贡献以及农民工长期以来所遭受的不公正待遇形成了鲜明对比，因此加强农民工权益保障就成为我国经济发展及社会发展的重要课题。

【关键词】农民工权益保障1.农民工维权工作现状农民工是我国经济建设的主要推动力之一，但是农民工的权益保障工作质量却一直以来都未能得到有效提升，究其原因，有社会大众对农民工的股有偏见、地方政府的保护主义、不法企业的违规操作以及农民工对自身权益的认识不足等多方面原因。

虽然农民工权益保障我们呼吁倡导了多年，但现在仍然随处可见农民工权益得不到有效保障，工伤事故无人负责、子女教育无力承担、在外漂泊劳动了一辈子却老无所依等等，这些问题如果不能得到及时解决，不仅会严重打击农民工的劳动积极性，同时也会给社会发展造成诸多不稳定因素，阻碍社会的进一步发展。

2.加强农民工权益保障的措施研究农民工是我国经济建设的重要建设力量，同时也是我国历史发展过程中的一种特殊现象。

面对农民工问题，我们应该积极加强对他们的权益保护问题研究，从而提升农民工的劳动积极性，稳定社会发展与市场秩序。

农民工权益保护问题虽然多年来我国学者都在致力研究，但在取得成绩的同时仍然存在诸多问题，所以必须不断加强对农民工权益保护的研究力度，切实提高农民工的法律保障力度。

2.1提升农民工的自我维权意识农民工在劳动过程中难以享受到与普通城市劳动力相同的权益与保障，固然与企业、用人单位对农民工的误解与偏见有着很大关系，我们经常能够看到农民工放弃权益伸张、放弃合法劳动报酬的全额索取，自认为自己本来就与城市劳动力不同，不敢与她们争取完成相同的经济收益，这种对自身的错误认识也就让那些违法企业、不法用人单位有恃无恐，更加肆无忌惮的剥削农民工的劳动所得，更加不在乎农民工的合法权益，从而让农民工的权益保护工作水平更加难以得到实质提升。

做好新形势下劳动保障工作的若干思考

稳定的朝着目标发展。前的形式，很好的认识到现阶段城市化、老龄化以及就不断的、
业形式多样化等几个重要特征，避免劳动保障覆盖率降低、覆盖面积小，并且还需要全面的提升劳动保障层
１．增强观念，提高认识程度
一
障工作、做好劳动保障的改革与转型，这一点是当前经
济形势发展的必然需求、也是社会进下劳动保障工作的重要性
１．现阶段的迫切需求
根据上述的分析，做好劳动保障相关工作是当前
进工作作风和工作机制的主要对策进行了细致的探讨，旨在不断促进工作机制的完善。关键词：劳动保障；机制建设；研究分析
劳动保障工作可以说广泛的涉及到了广大人民群市劳动资本以及劳动制度等根本缓解的基础上，对相众自身的切实利益，并且对于构建当前时代所共同需求关要点问题进行分析。对于新形势下的我国建设发展的社会主义和谐社会、稳步促进社会经济平稳发展有着来讲，劳动保障工作就好比是维持经济恒定发展的安巨大的意义。而在新的工作形势之下，不仅需要审时度全保障制度，可以加速我国的经济转型、加速劳动力的现阶段我国的劳动力在总体的职业能力和素质势，同时还需要对当前劳动保障工作制度的不完善之处转型。进行分析，深刻的认识到增强劳动保障工作质量、完善方面来讲还有待提升，技能性的人才比较匮乏，还不能劳动保障工作机制的重要性与必要性，在党的正确领导够适应社会对自主创新能力以及工业化建设的根本需之下，做好这一项历史性的艰巨任务。总的来讲，工作求。另外，我国许多城市的劳动保障制度还不够健全，的加强需要首先确立正确的、合理的制度，而在实践中不能够完全的、彻底的激发出劳动者的工作激情和创还应当增强劳动保障工作的观念，不断的提高认识，兼业意向，对于提升劳动力的主观能动性也有着一定的顾各方的利益和因素，所有的工作同步进行，严肃相关缺陷。所以，正是因为如此，才需要不断的完善劳动保的工作纪律，为工作的不断改进奠定基础。

保障农民工权益面临的困难问题及意见建议

保障农民工面临的额困难问题及意见建议（一）农民工权益保护立法不完善。

当前，我国农民工社会保障法律体系建设尚不健全，农民工在权益损害时本质上没有非常明确清晰地法条能够满足其维权需求。

《劳动法》、《工资支付暂行规定》、《工伤保险条例》等法律法规固然一定程度上的保障了农民工的合法权益，但是细究其规定，不难发现规定抽象性和原则性描述占据了主流，可操作性不高，很难为农民工维权提供充分支持。

而从法律位阶方面来看，现行的大部分农民工权益保障规定基本都是条例、规定文件，行政法律是其中的主要类型，上位法缺失，导致整个立法体系完善度也显得非常淡薄，在实践操作中自然难以取得良好的成效。

（二）农民工返乡创业扶持政策普惠性不足。

虽然近年来国家出台了一些列政策扶持农民工返乡创业，但配套服务相对滞后，相关制度尚不成熟，没有形成合力，而且扶持政策多以奖补方式发放，对创业经营初期的指导和帮助不够，政策普惠性不足。

（三）缺乏全国统一的农民工信息系统。

当前，我国还没有建立起全国统一的“黑名单”失信记录共享平台和农民工信息系统，导致企业失信行为和农民工行为记录不能全国互联互通。

《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》（人社部规〔2017〕16号）第三条规定，“省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门负责指导监督本行政区域拖欠工资‘黑名单’管理工作，每半年向人力资源社会保障部报送本行政区域的拖欠工资‘黑名单’。

”目前“黑名单”制度主要是省级层面实施，违规企业信息不能够及时纳入全国信息系统，会出现当地企业在省内出现工资拖欠问题仍可去外省份经营，或是外地有工资拖欠行为的企业仍可在省内正常经营的现象。

（四）农民工群体法律意识较低、维权意识淡薄。

多数农民工的文化素养普遍偏低，大部分农民工文化程度是初中及以下，对相关的劳动法律了解的非常少，当自己的合法权益受到侵害时，往往不懂得运用法律武器来保护自己，或是采取极端方式解决，使矛盾激化，影响到自身利益的维护和社会的稳定。

农民工社会权益保障现状及对策

※基金项目：河北省人力资源社会保障２０１３年科研合作课题 “ 女性农民工社会保障权利的缺失与对策建设研究— — 以河北省石家庄为例 ” 。
一
１１Ｏ－
ｌ农民闼邈】
农监经济２０１４／１
二、农民工社会权益保障突出问题
ｌ、工作时间超时严重农民工由于自身的文化知识水平较低，因此在当前的城
３、社会保险参与意愿较低医疗保险制度是社会保障的重要组成部分，其目的一是
市化过程中，农民工参与的行业大多属于单纯性体力劳动层
面，诸如建筑、服务行业等。对于这些行业来说，体力支出为了发挥政府的公益性质，利用公共资源对群众进行福利保较大，尤其是建筑行业，从事建筑行业的农民工通常都是起障，尤其对于生活收入较低的人群来说，是非常重要的保障早贪黑、加班加点的工作。无论寒暑都在工地干活。这种环制度。目前，我国已基本建立了基于城乡居民的医疗保险制
一
２、劳动合同签约率偏低劳动合同劳动关系双方权利和义务的制度性约束，具有
法律保护的意义。对于农民工来说，和用工方订立劳动合同，对于保障自身合法权益，维护自身利益具有重要价值。
、
农民工社会权益保障概说
按照有关学者的定义，农民工是指具有农村户口，却在然而，一方面由于农民工文化程度普遍不高，对于用合同来城镇或非农领域务工的劳动者。随着我国城市化的发展以及规范雇主的用工行为，保障农民工自身权益的认识不足。在产业结构的变化，农民工的用工行业范围也从最初的城市建很多用工领域，尤其是短期劳务活动期间，用工方往往仅以

农民工权益保障不足问题整改报告

农民工权益保障不足问题整改报告随着中国经济的快速发展，农村劳动力逐渐向城市流动，农民工群体也随之增加。

然而，长期以来，农民工在城市工作的权益保障问题一直存在着巨大的困扰。

本报告针对农民工权益保障不足问题进行了调查研究，并提出了一系列整改措施。

1. 问题概述当前，在城市就业的农民工面临着多方面的权益保障不足问题。

首先，一些企业以降低成本为目的，将农民工当作廉价劳动力，不按规定支付工资，并且往往不提供必要的社会保险和福利待遇。

其次，部分农民工在城市生活条件艰苦，住房和食品安全等问题也受到了严重影响。

此外，一些雇主对农民工的工作环境和劳动保护措施不够重视，使他们面临较高的安全风险。

2. 解决方案2.1 加强法律法规建设为保障农民工的权益，我国应加强相关法律法规的建设和完善。

首先，应加强对用工单位的监管，明确其支付工资、提供社会保险和福利待遇的义务。

同时，建立健全农民工维权渠道，加强对农民工权益的宣传教育，提高其法律意识和维权能力。

2.2 提高企业责任意识需要加强对企业的监管和引导，增强其责任意识。

一方面，政府应加大对用工单位的执法力度，并对违规用工行为进行处罚。

另一方面，鼓励企业与农民工签订正式劳动合同，明确双方的权益和责任，提高用工单位对农民工的关注与保障。

2.3 完善社会保障制度在农民工权益保障方面，要完善现有的社会保障制度，确保农民工享有与城镇居民相同的社会保险待遇。

政府应加大投入，提高农民工参保率，扩大覆盖范围，并建立健全社保基金的运行体系，确保农民工权益得到充分保障。

2.4 加强培训和教育为了提高农民工的就业竞争力和知识水平，政府和企业应加大对农民工的培训和教育力度。

提供各类职业技能培训，扩大农民工的就业机会，帮助他们提高自身素质与能力，提升薪资待遇，并逐步实现农民工转移就业与融入城市社会的目标。

3. 整改计划为解决农民工权益保障不足问题，我们制定了以下整改计划：第一，加强法律法规建设。

制定更加详细、明确的法律法规，明确农民工权益的保障措施，确保其权益得到有效维护。

农民工工资保障的问题与解决途径

农民工工资保障的问题与解决途径近年来，随着我国城市化进程的加快，农民工在城市工作的数量持续增加。

然而，农民工工资保障问题逐渐浮现，给他们的合法权益和生活带来了诸多困扰。

本文将聚焦于农民工工资保障的问题，并提出解决途径。

首先，农民工工资保障的问题主要表现在以下几个方面。

第一是工资支付迟缓。

许多雇主故意推迟发放工资甚至拖欠工资，给农民工带来生活困境。

第二是工资不合理结构。

有些农民工薪资构成混乱，福利待遇低，无法享受到应有的保险和福利待遇。

第三是违法用工和欠薪问题。

一些雇主采取非法用工，导致农民工被剥夺了合法权益。

第四是农民工工资体系不规范。

当前，农民工工资体系尚存在不完善和标准不统一等问题，需要加强规范管理。

针对这些问题，有几个解决途径值得探讨。

首先，政府应强化农民工工资保障的法制建设。

建立完善的劳动法律法规，加强对欠薪行为的追责，严厉打击拖欠工资行为，确保农民工权益得到保护。

同时，加强对农民工的法律知识普及，提高他们的法律维权意识。

其次，要加强对企业的监督和管理。

政府应建立健全工资支付信息公开制度，强制企业按时足额发放工资，并对违规企业进行处罚，形成对拖欠工资行为的强力震慑。

同时，加大对企业的执法检查力度，确保其合法用工，杜绝违法用工和欠薪行为。

再次，加强劳动部门和工会组织的服务保障能力。

劳动部门应设立专门的农民工维权服务窗口，提供法律援助和咨询服务，加强对农民工的权益保护。

工会组织要主动履行维权职责，建立健全农民工权益保障机制，协助他们维护权益。

最后，推动建立健全农民工工资标准体系。

根据不同行业和地区的实际情况，制定合理的工资标准，并建立监督机制，确保其执行到位。

总之，在农民工工资保障问题上，政府、企业和社会各方应共同努力，形成合力，采取有效措施，加强法制建设，落实政策，保护农民工的合法权益。

只有这样，我们才能共同创造一个公平、正义的社会环境，让每一位劳动者都能够公平、合法地享受劳动果实。

农民工权益保障存在的问题及其法律对策

农民工权益保障存在的问题及其法律对策内容摘要：农民工权益保护问题是我国农村的突出表现。

由于农民工在城市中就业状况不稳定、流动性大，且多以非正规就业为主。

他们主要从事临时工、季节工、承包工、劳务派遣工、小时工，且大部分的不与雇主签订劳动合同，劳动关系呈现动态化、市场化、复杂化，他们的合法权益常常得不到足够的保障，存在的问题颇多，如何提高农民工权益的法律保护显得十分重要。

关键词：农民工农民工权益保障法律对策一、农民工概念的定义“农民工”是指在本地乡镇企业或进入城镇务工的农业户口人员，农民工是我国特有的城乡二元体制的产物，是在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。

农民工有广义和狭义之分：1、广义的农民工包括两部分人，一部分是在本地乡镇企业就业的离土不离乡的农村劳动力，一部分是外出进入城镇从事二、三产业的离土又离乡的农村劳动力；2、狭义的农民工主要是指，出进入城镇从事二、三产业的离土又离乡的农村劳动力。

据有关部门的调查，我国狭义农民工的数量为1.7亿人左右，广义农民工的数量大约为2.7亿人。

2014年农民工总量27395万人，比上年增加501万人，增长1.9%。

其中，本地农民工10574万人，增长2.8%，外出农民工16821万人，增长1.3%。

农民工月均收入水平2864元，比上年增长9.8%。

据国家统计局发布的《2014年全国农民工监测调查报告》显示，2014年全国农民工总量为27395万人，比上年增加501万人，增长1.9%。

其中，外出农民工16821万人，比上年增加211万人，增长1.3%；本地农民工10574万人，增加290万人，增长2.8%。

2010年以来农民工总量增速持续回落。

2011年、2012年、2013年和2014年农民工总量增速分别比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5个百分点。

2011年、2012年、2013年和2014年外出农民工人数增速分别比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4个百分点。

和谐社会下加强我国农民工社会保障制度的思考

险的作用等问题。２农民工社会救助现状．
民工社会保障制度由于种种原因，还存在在着诸多问题，使农民工的权益得不到合理的保障。本文对此进行了分析，并就改善农民＿Ｔ－
社会保障制度提出了几点建议。关键词：民工农社会保障
需要。
度主要包括贫困救助、自然灾害救助、特殊
对象救助及扶贫工作。社会救助方面，在许多城市己为城市居民建立了 “ 低生活保最障线 ’ 度和“ 业保险制度 ”但城市“ 制失，最低生活保障线 ” 度覆盖不到他们，们制他在城里失业后不能享舀‘ 保 ”所以农民 ‘ 低。工社会救助处于极为尴尬的境地。
化、城镇化进程中所形成的特殊社会群
体。据国务院研究室课题组调查报告显示，目前我国外出农民工数量为ｌＩ２亿人左右；如果加上在本地乡镇企业就业的农村劳动力，民工总数大约为２亿人，农。广大农民工为我国的现代化建设作出了重要贡献，游离在社会保障之外。因此，强却加农民工社会保障制度建设具有重要意义。
党的十六届四中全会提出了构建社
会主义和谐社会的任务，结束不久的党的十六届六中全会更将和谐社会明确为中
国特色社会主义事业的本质属性。我国在总体和谐的背景下，民工社会保障缺失农是突出问题。

建筑施工企业农民工权益保障存在问题及应对措施

建筑施工企业农民工权益保障存在问题及应对措施建筑施工企业作为我国建筑行业的重要组成部分，发挥着不可替代的作用。

在建筑施工中，农民工作为主要劳动力之一，承担着重要的劳动任务。

然而在现实中，建筑施工企业农民工的权益保障问题依然存在着许多困难和挑战，给他们的生活和权益带来了很多困扰。

本文将就建筑施工企业农民工权益保障存在问题及应对措施进行讨论。

1.工资拖欠问题严重。

在建筑施工过程中，农民工常常会面临工资拖欠的问题，甚至有的农民工工资无法及时、完全领取。

这给农民工的生活带来了很大的困难，也影响了他们对工作的积极性和责任感。

2.劳动合同缺乏规范。

在建筑施工企业中，很多农民工没有签订正式的劳动合同，工作时间、工资待遇等方面的规定不清晰，劳动者的权益无法得到有效保障。

3.工作环境安全问题。

建筑施工作为高风险行业，农民工在工作中常常面临安全隐患。

然而在现实中，有的建筑施工企业对工作环境安全不够重视，农民工的生命安全无法得到充分的保障。

4.社会保障待遇较低。

在建筑施工企业中，农民工的社会保险待遇较低，很难享受到应有的社会保障待遇，这给他们的福利和生活质量带来了很大的影响。

以上问题的存在，严重影响了建筑施工企业农民工的生活质量和工作积极性，也制约了企业的可持续发展和社会稳定。

有必要采取有效的措施，解决这些问题，保障建筑施工企业农民工的权益。

二、应对措施1.加强劳动合同签订监管。

政府部门可以建立健全建筑施工企业农民工劳动合同签订和管理制度，加强对农民工劳动合同签订的监管和检查，确保农民工的权益得到有效保障。

2.建立工资保障机制。

政府可以出台相关政策，要求建筑施工企业建立工资保障机制，确保农民工的工资能够按时、足额发放，避免出现工资拖欠等问题。

3.加强工作环境安全监管。

政府部门可以加大对建筑施工企业工作环境安全的监管力度，加强事故预防和安全教育，确保农民工的生命安全得到有效保障。

4.提高社会保障待遇。

政府可以出台相关政策，要求建筑施工企业提高农民工的社会保障待遇，包括养老保险、医疗保险、工伤保险等，确保农民工享受到完善的社会保障待遇。

新形势下农民工就业问题的思考

工问题逐渐成为社会热点。笔者认为，这些问题中，在其最根
本的就是农民工的就业问题。如今，在全球金融危机背景下，
农民工就业问题也再次面临新的考验，我们必须重新思考新
形势下农民工就业的问题。
一
、
农民工就业现状分析
经过２多年的外出务工，农民工这个群体从整体上说素０
我国经过３年的改革开放，Ｏ经济快速的发展，同时也积蓄
了一些问题，势必会有所调整，包括产业结构、地域结构等等，这样的调整对于农民工就业将会带来新的机遇和挑战。
保障。但是，目前我国现存的社会保险不能充分覆盖到农民
工，对农民工在保障的范围和保障的程度方面都是非常有限的，主要是农村合作医疗和有些单位给农民工上的工伤保险，其中农村合作医疗在具体实施过程中的一些条件限制了其作用的发挥；而工伤保险一旦农民工出了意外，利益并不能得到
质得到了一定程度的提高，已经完成了一定程度的原始积累，主要是资本和技术方面。很多农民工因为外出务工有了存款，
也学到了一定的技能，积累了一定的经验。二、现有经济社会形势分析
据相关资料，中国户籍登记的人口中７％是农民，３大约为
８亿，．其中农民工约有２亿，９．其中外出务工人员约有１亿，３．他３
了广大农民工日益增长的社会保障诉求。
４民工就业信息缺乏，．农就业渠道窄农民工因为交际范围小，所生活的农村信息还不够发达，自身获取信息的能力弱，这些原因导致农民工信息比较缺乏，就业渠道比较窄。５民工已经完成一定程度原始积累．农

当前农民工权益保障问题及对策思考

２１０１年第１２期（第ｌ３卷第ｌ２期）
辽宁行政学院学报
ＪｕａｆＬａｎｎｄｎｓｒｔｎＣｏｌｇｏｒｌｏｉｏｉｇＡｍｉｉｔａｉｌｅｅｎｏ
Ｎｏ１２１．２．Ｏｌ
（ｏ．３Ｎ．２Ｖ１１．ｏ１）
平显著下降。另外，民工在城市的居住环境较差，租房农廉
建设缓慢加之出租条件也有户籍等条件的限制，能够真正住上廉租房的农民工少之有少乏。
（）民工教育培训及子女就学难的问题比较突出三农大量农民工接受教育的程度普遍较低，职业素质和技其
二、民工权益保障缺失的原因分析农
善，就业歧视问题仍然存在。近年来城市就业压力不断加但大，于是有些地区的政府为了保城市劳动力就业，接对农直民工在城市就业进行职业和工种限制。在这种劳动用工限
定的制度下，大多数农民工只能进入二级劳动力市场，事从
［关键词】农民工；权益保障；户籍制度［中图分类号】Ｃ１９３【文献标识码】Ａ
［文章编号】１０－４５（０１ｌ—Ｏ６—００８－３２１）０２ｌ４２
年来对农民工在养老、工伤、医疗保险方面的社会保障大力
伴随着我国农村改革的深化和城镇化进程的加快，自二
十世纪八十年代中期以来，各地掀起了一股来势汹涌的“ 民
工潮 ” 。大量农村剩余劳动力涌进城市，出现了一个长期往返与城市和农村的特殊群体即农民工群体。农民工为城市发展和现代化建设作出了不可磨灭的贡献，产生了巨大的经济效益和社会效益。近年来，在各级政府的高度重视下农民工权益保障方面取得了显著成效，目前农民工的权益受到但侵害，保障缺失的现象也时有发生。进一步保障农民工的权

农民工权益保障存在问题及应对措施

对农村社会养老保险资金的监管力度，充分保证资金
安全。我国农民收入水平低，城乡差距大，政府应加参考文献：
大对农村财政投资力度，保障农村社会养老保险事业
的顺利发展。
［１】宋晓梧．中国社会保障制度改革【Ｍ】，清华大学出版社，
度较低，又缺少深刻的思想，所以，他们对社会对国家对政治都不太关心，很少加入各种社会组织，主动寻求
随意加大农民工劳动强度，延长他们的工作时间。由于它们的帮助，所以在维护自身权益方面，他们处于弱势。
维护农民工权益的措施
３．１修改和完善《劳动法》
总第５４５期第ｌ８期
管
理
观
察
ＭａｎａｇｅｍｅｎｔＯｂＳｅｒｖｅｒ
２０１４年６月下旬出版
农民工权益保障存在问题及应对措施
王志金
（安丘市人力资源管理服务中心，山东潍坊
２６２１Ｏ０）
摘要：经济的不断发展使大中型企业需要更多的员工，适应这一形势变化，越来越多的农村剩余
自身价值全新之路，又填补了城市中的劳动力缺口，推
１．农民工权益受侵害的三种表现形式
１．１就业岗位标准较低，工资待遇低
由于没有接受系统的知识和技能教育与培训，所以，
动了城市经济的发展。然而，进城后的农民工，由于知农民工的工作能力有限，他们进城后只能从事一些最脏
民工加班加点地是常态，不过有加班费的情况却不多，而且更有素质低下的雇主肆意克扣、拖欠工资。１．２劳动强度过大，工作环境恶劣为了追求更多利益，很多企业不遵守《劳动法》规定，农民工不懂法，也不会主动地维护自己的权益，致使农民工也无法享受城市居民所能享受的《劳动法》所规定

农民工劳动权益的法律保护问题

农民工劳动权益的法律保护问题随着我国经济的不断增长，农民工这一群体作为建设者和拥有者，受到了越来越多的关注。

在不断劳动的过程中，农民工的权益也需要得到法律保护。

本文将探讨农民工劳动权益的法律保护问题。

一、农民工劳动权益的定义及保障要求农民工是指在城市非农业部门工作，以从事雇佣性劳动为主要收入来源的常住人口，他们通常缺乏教育、技能和其他资源。

在劳动权益方面，农民工受到了许多的限制和挑战。

常见的问题包括：工资低、劳动强度大、工作环境差、劳动保障不足等。

为了保证农民工的劳动权益，保障他们的劳动条件，我们需要将其劳动权益抽象为以下要求：1. 工资保障：农民工从事非正规化，短期的就业形式多。

为保障其权益需要明确且及时的工资支付，且工资应当不低于国家规定的最低工资标准。

2. 劳动安全和健康保障：农民工需要更多的安全保障，规范安全工作，建立完善的健康保险制度。

3. 社会保险：农民工需要享受社会保障，为其生活提供更强保障。

4. 环境保护：对于工人提供健康和安全的工作环境。

二、农民工劳动权益的保障体系通过分析现实的情况，我们需要建立一个完善的权益保障体系，来践行法律所规定的农民工权益保障。

农民工劳动权益的保障体系包括：1. 法律保障：在国家的法律条款中，农民工享有与城市工人相同的基本劳动权益，政府应当严格执行国家法律，加强监管，保障农民工的权益。

2. 政策保障：政府应加强对农民工的社会保障，包括医疗保险、失业保险和基本养老保险等。

此外，政府也可以采取一些激励政策来鼓励企业对农民工提供更好的工作环境和劳动条件。

3. 求助途径：在保障体系中，我们需要设立求助途径，帮助受害者及时解决劳动争议和困难。

在这个方面，受害者可以向工作单位，以及劳动部门或者人力资源服务机构提出申请，申请得到有效保障。

三、农民工劳动权益保障存在的问题尽管政府和社会各界已经对农民工的权益保障做出了一些努力，但是，在实践中，仍然存在一些问题。

1. 平衡就业机会：由于许多农民工赴城市工作，导致城市就业不公平竞争，城市的劳动关系更多的被政府主导，城市劳动市场的竞争性更低。

切实做好维护农民工合法权益工作

第四，做好维护农民工合法权益工作，是工会组织的重要责任。工会是职工群众自己的组织，是职工利益的表达者和维护者。农民工作为工人阶级队伍的
新成员，已成为工会工作的重要对象。维护农民工合
贯彻落实科学发展观，服务于党和政府的工作大局中
实科学发展观的内在要求。科学发展观的重要内涵是坚持以人为本，统筹城乡发展。贯彻落实科学发展观，必须把以人为本放在首位，切实把包括农民工在内的
广大职工和人民群众的利益维护好、实现好、发展好；
省委书记俞正声同志今年多次就农民工问题作出批
维普资讯
领导专稿
２０・１０６１
切实做好维护农民工合法权益工作
口中共湖北省委常委、省委秘书长、省总工会主席李明波
今年初，胡锦涛总书记对农民工问题作出了重
一
、
充分认识新形势下做好维护农民工合法
要批示，要求工会组织承担起维护农民工合法权益
的责任。国务院专门下发了《关于农民工问题的若
权益工作的重要性
第一，做好维护农民工合法权益工作，是贯彻落
干意见》，对解决农民工问题作出了全面部署和统筹
规划，明确了做好农民工工作的指导思想、基本原则、政策措施和主要任务。中共中央政治局委员、
现。做好农民工工作，意义重大而深远，任务光荣而

我国农民工权益保护问题的思考

国家、对农村所起到的积极作用是不可否认的。首先，
大量的农民工涌入城市务工，最直接的结果就是增加了农民的收入。其次，农民打工实质也是在学技术、学管理、学市场、学社会；回乡的农民工已成为各地发展二三产业的不可或缺的生力军。再次，转移农业
动都受严格的控制。上世纪８年代末对农村劳动力转０移政策逐渐有所放松，使得９年代初大量的农村劳动０力涌入城市务工，有数据显示，在２０世纪９０年代中
期，农村外出打工的劳动力已经占全部农动力的１％，８城市劳动力的３％。看似农民和城市居民在一起务工，５口但是城乡之间的差别和社会等级的差别并未消除，农
我国农民工权益保护问题的思考
三、农民工权益遭受侵害现状、成因以及后果分析
（一）现状
务却不足。导致了农民工与用工单位及雇工者之间的利益冲突明显呈上升趋势，并由此诱发了一些造成较大危害和社会影响的恶性事件的发生。在缺乏通过正常渠道争取自己应得利益、保护自己合法权益的条件
在我国，农民受教育少，素质普遍不高，也因为
二元社会结构存在，他们带着与有别于城市居民的身
份到城市务工，因而农民工在很多方面都受到了城市居民的歧视，处于一个极其恶劣的状况，如：最直接的表现是就业领域不好、工作条件差、工资水平低、劳动报酬得不到保证，随意拖欠克扣农民工工资情况严重。据统计，中国多数企业没有完全执行国家法定每周工作４０小时的制度，一些用人单位不按规定给农民工支付加班工资或少给加班费。二是用工管理不规范。据统计，２００４年全国劳动合同平均签订率为５．７１％，私营企业签订率仅为３．％。三是生产生活无０５保障。调查显示，中国农民工养老、失业、医疗、工伤、女职工生育保险的参保率分别只有３．、３％７１．０３％、２．１％、３．％和５％。如此低的社会各种保６１８．５

对新生代农民工权益保障制度建设的思考

一
素—— 区域经济落差在逐渐消失或减小时，珠三角要应对可能
成为常态的用工短缺，单纯依靠提高工资待遇，只能缓解而不能从根本上解决 “ 民工荒 ” 问题，甚至现在炒得火热的珠三角地
区的企业纷纷朝内地迁移，也是由于用工短缺而导致的用工成
本升高而引起的。我们要应新形势下新生代农民工对权益保障上的诉求，加大农民工权益保障制度的建设和完善，加大其对
二、完善农民工权益保障制度。解 “ 破民工荒 ” 现实之策的
益意识高涨与维权机制不畅的矛盾越来越突出。另～方面，政
府的社会保护机制依然缺乏，民工在工伤、农疾病医疗、养老、
２１中央１号文件首次将 “ ００年新生代农民工” 的提法纳入
特殊群体不能得到与市民同等待遇。差距在持续拉大，农民工的特殊身份标识与农民工自我追求升华的冲突越来越显性化，农民工权
所在打工城市的归属感，促进打工一族真正融入城市。这是珠
三角及其他发达地区未来吸引力的关键所在。
正常化进程，至对目前的贫富两极分化也起着推波助澜的作甚
用。同时，农民工的社会保护与维权机制缺失，给人们直接的感
角先后出现“ 民工荒” 。对于这一问题的成因，有关专家学者举出了诸如经济好订单增导致农民工“ 吃紧” 区域竞争加剧导致，
农民工 “ 分流 ”经济落差缩小导致农民工“ ，回流” 供求结构错，位导致农民工“ 缺位” 等。但笔者以为这种状况出现的原因不仅是结构性问题，而是农民工权益缺乏保障（权益荒 ”所导致即“ ）

简述当今农民工的权益保障与法律保护问题

简述当今农民工的权益保障与法律保护问题【摘要】目前来看，农民工已经成为了我国社会的一个非常特殊的群体。

一方面，农民工对我国的社会建设做出了极大的贡献。

另一方面，由于农民工身份特殊，国家又缺乏相关的政策支持，导致农民工的合法权益得不到保障。

在这种矛盾下，研究解决农民工的权益保障与法律保护问题具有极其重要的现实意义。

本文主要分析了目前农民工权益保障的现状，分析了农民工权益得不到保护的原因，以及做好农民工权益保障与法律保护的意义，并提出了具体建议。

【关键词】农民工；权益保障；法律保护一、目前农民工权益保障的现状农民工作为我国社会主义建设的一个特殊群体，在近些年逐渐得到了社会的关注，农民工的合法权益和法律保护也逐渐得到了国家和政府的重视，目前农民工的权益保障现状主要体现在以下几个方面：（一）农民工的生存意识方面农民工之所以会来城市打工，主要就是由于生存压力。

相对于城市居民来说，农民工面临的生存压力巨大。

虽然农民拥有土地，但是土地的收入不足以支付各种应接不暇的家庭支出，所以出于生存需要，农民来到了城市开始了打工生涯。

所以，从生存意识方面来说，农民工为了生存，包揽了城市的脏活、累活。

（二）农民工的社会保障方面虽然农民工长期在城市打工，但是受到我国户籍政策的限制，农民工在城市内无法获得城市居民享有的社会保障和福利待遇。

农民工除了勤奋的劳动，努力积攒自己的养老金之外，城市的所有社会保障和福利待遇都与之无缘。

所以，农民工一旦遇到失业的状况，就彻底的失去了在城市生活的资本。

（三）农民工的劳动权益保障方面虽然我国早在多年前就制定了《劳动法》，但是当时《劳动法》的制定对农民工的劳动权益并未做详细的说明。

并且在实际的工作中，农民工往往是冲在第一线，几乎没有什么劳动保障，加班和超负荷劳动是经常发生的事情，这在很大程度上损害了农民工的劳动权益。

二、农民工权益得不到保护的原因农民工的合法权益得不到保护的原因主要可以归结成三大因素，一是我国的社会历史原因，二是我国的经济发展原因，三是我国的相关政策原因。

农民工权益保障问题的思考

力长期处于供过于求的状况，劳动力价格被压得很低；民工分散和无组织，其农无力抗拒力量强大的用人单位不平等条款，人单位违反劳动法律法规，用肆意侵犯农民工合法权益的行为比比皆是。农民工主要从事城市人不愿干的脏、、、作，强度大，累差险工劳动工作环境差，工作时间长，资待遇低，工工资被拖欠的现象普遍存在。
学设施简陋的民办学校就读，甚至辍学，育质量很难得到保证。教
（）会保障权益缺失四社
主要体现在就业歧视、劳动环境差和报酬低等方面。农民工进城的主要目的是要从经济上获得比在农业领域更多的收益，由于我国的就业制度与户籍制度密切相关，但他们没有享受到平等的就业权。许多农民工输入
地政府会更多地考虑如何减少外来人口融人城市社会的财政负担，市从保护本地人就业的角度出发，城实行的政策不利于农民工，对农民工的数量、职业、工种进行了限制性规定。同工不同酬的现象也普遍存在。农村劳动
大贡献。但由于种种原因，民工没有被城市接纳，农没有获得城市的认可与得到应有的尊重，没有享受到作为
国家公民应有的公平待遇，其合法权益没有得到应有的保障。
一
、
农民工权益保障面临的问题
【）济地位不平等一经
、
工作强度高，民工也很难通过继续教育和培训来提升自。由于户籍原因也很难得到当地政府提供的免费农我就业培训，城市的免费职业教育培训体系往往把农民工排除在外。文化水平低，职业技能缺乏，在激烈的市场竞争中，农民工处于劣势地位，不得不从事艰苦的体力劳动并接受低薪待遇。此外，民工子女的受教育权得农不到有效保障。由于管理体制和教育投资体制的原因，民工子女人学得不到和城市居民子女同等待遇进入农

农民工权益保障体系的构建与完善

农民工权益保障体系的构建与完善近年来，随着我国城市化进程的加速推进，农民工成为了城市建设和经济发展的重要力量。

然而，由于农民工群体的特殊性和就业环境的复杂性，他们的权益保障问题也逐渐凸显。

为了解决这一问题，我国政府和社会各界积极行动起来，不断构建和完善农民工权益保障体系，为农民工提供更加公平和有保障的就业环境。

一、建立健全农民工权益保障法律法规体系为了有效保障农民工的权益，我国先后出台了一系列法律法规，如《劳动法》、《劳动合同法》等，明确规定了农民工的劳动权益和就业保障。

这些法律法规为农民工权益保障提供了有力的法律保障，但在实施过程中仍存在着一些问题。

因此，我们需要进一步完善和修订相关法律法规，确保其能更好地适应新形势下的农民工权益保障需求。

二、加强农民工工资支付保障农民工工资支付问题一直是困扰农民工的重要问题。

为了解决这一问题，我国采取了一系列措施，如建立工资支付保证金制度、推行工资专用账户制度等。

这些措施有效地提高了农民工工资支付的保障水平，但仍然存在一些问题，如保证金管理不规范、工资专用账户使用不普及等。

因此，我们需要进一步加强对农民工工资支付的监管，完善相应的制度机制，确保农民工能够及时、足额地领取工资。

三、推进农民工社会保险制度建设农民工社会保险制度建设是保障农民工权益的重要举措。

我国已经建立了农民工工伤保险、失业保险等社会保险制度，但在实施过程中仍然存在一些问题，如保险参保率不高、保险待遇不足等。

因此，我们需要进一步加大对农民工社会保险制度建设的投入力度，提高保险参保率，完善保险待遇标准，确保农民工享受到应有的社会保险保障。

四、加强农民工权益维权机构建设农民工权益维权是农民工权益保障的重要环节。

为了加强农民工权益维权工作，我国建立了农民工维权机构，如劳动争议调解仲裁机构、工会等。

然而，由于农民工群体分散、信息不对称等原因，农民工权益维权工作仍然面临一定的困难。

因此，我们需要进一步加强农民工权益维权机构的建设，提高其服务水平，为农民工提供更加便捷和高效的维权渠道。