我国养老保险基金收支不平衡原因的实证研究
中国养老保险的收支缺口和可持续性应用研究
中国养老保险的收支缺口和可持续性应用研究娄方钊(山东省聊城市茌平县人社局 机关事业保险处,山东 聊城 252100)[摘 要]随着中国人口的不断增多,中国老年化进程也在逐步加快。
当前我国的养老保险体系越来越完善,但是伴随而来的养老保险压力也在增长,养老保险在我国已经占据了很大一部分比例,它逐渐成为了国家难以承受的负担,压制了国家的经济发展。
文章针对中国养老保险的收支缺口,就如何保持中国养老保险的可持续发展提出合理化建议。
[关键词]养老保险;收支缺口;可持续发展[DOI]10 13939/j cnki zgsc 2016 37 040 目前我国的新生儿增长率越来越低,人口老龄化形势越来越严峻。
这就意味着每两个年轻人就要承担家里的四个老人,这样的增长形势是不容乐观的。
而养老保险的出现既解决了年轻人的负担,又使老人的晚年得到了一定的保障,它是我国制度完善的另外一种体现,但同时也为国家增添了许多经济压力。
所以保持养老保险的可持续增长是当前社会的首要任务。
1 中国养老保险的收支缺口情况1 1 养老保险的增长速度过快自从我国完善养老保险制度到现在,人们对养老保险的重视程度越来越高,特别对于老年人来说,养老保险可以带给他们一种极度的安全感与保障性。
所以养老保险的数额也在逐年递增。
据统计,我国2006年的养老保险支出金额为600亿元,但是到了2016年,我国养老保险的支出总额已经达到32576亿元,我们可以从数据中看出中国的养老保险在10年间增长的数值是非常惊人的,在这短短的10年就已经以54倍的增长趋势在向前进行着,这也不得不让国家对养老保险重视了起来。
从2006年以后,我国的养老保险增长趋势就变得愈加迅猛,只有个别的发达城市还可以承担养老保险的开销,许多经济发展情况不理想的城市已经逐渐出现了收支不平衡的现象,严重阻碍了当前经济的发展与城市建设水平的提高。
尤其在1998—2000年这两年间,收支不平衡的省份由10个增加到20个,这样的数据不得不令我们感叹,国家也及时采取了措施,在一定程度上抑制了这种情况的发展。
中国养老存在的问题及对策分析
中国养老存在的问题及对策分析随着中国老龄人口快速增长和社会进步,养老问题日益成为公众关注的焦点。
中国的养老现状存在一系列问题,例如养老金不足、养老医疗保障不完善、养老机构不足等。
本文将深入分析问题原因,并提出相应的对策。
一、养老金不足是中国养老问题的一个普遍现象问题分析:养老金不足的问题在很大程度上是由于养老保险体系的漏洞和养老制度的不完善造成的。
中国目前的养老保险体系主要包括企业年金、职业年金、基本养老保险和个人储蓄型养老保险。
这些养老保险体系的覆盖范围有限,并且离退休人员可以领取的养老金金额较低,无法满足老年人的实际需求。
对策建议:为了缓解养老金不足的问题,政府应该大力发展第三支柱的养老保险体系,鼓励老年人积极参与。
此外,应该增加养老保险覆盖范围,让更多的人能够享受到养老保险的保障。
政府可以推行退休后的就业政策,盘活老年人的劳动力,缓解养老金不足的问题。
二、养老医疗保障不完善,给老年人带来了很大的困扰问题分析:在中国,由于城乡发展不平衡,医疗资源不够公平,导致老年人看病困难,医疗费用负担重。
健康的老年人也存在着长期护理的需求,这也给家人和社会带来了巨大的压力。
对策建议:在养老医疗保障方面,政府可以提高养老医疗保险覆盖范围,增加养老医疗保险的支付比例,让老年人在医疗方面得到更好的保障。
另外,可以大力发展日间照顾、居家护理、社区护理机构等服务,为老年人提供全面有效的长期护理服务。
政府还可以推出医养结合的模式,促进医疗和养老的有机结合,提高服务水平,解决老年人养老医疗难题。
三、养老机构不足,缺乏合适的养老场所问题分析:中国的老年人口增多,但是养老机构的供应短缺,与日俱增的老年人口数量急需更多的适老化住宅和养老机构。
目前,中国的养老机构发展相对滞后、规模小,这使得居住在养老机构中的老年人的居住体验和服务质量较差。
对策建议:政府应鼓励社会资本参与养老、号召银发产业建筑,引入社会管理企业。
通过政府和社会混合模式,建立具有中华特色的老年人照料设施,这些设施应该集住宿、医疗、养老、康复等于一体,为老年人提供住宿、饮食、医疗、康复、文化娱乐等全方位服务。
基本养老保险基金失衡风险预警方法的选择研究——基于新疆数据的实证分析
YANG Yi — f a n .ZHU He n g ( P u b l i c s c h o o l o f ma n a g e me n t , S o u t h we s t J i a o t o n g u n i v e r s i t y ,C h e n g d u ,6 1 0 0 3 1 ,C h i n a )
第3 0 卷第பைடு நூலகம்4 期
2 0 1 3 年l 1 月
新疆大学学报 ( 自然科学版) J o u r n a l o f Xi n j i a n g Un i v e r s i t y ( N a t u r a l S c i e n c e E d i t i o n )
基本养老保险基金收支平衡
•
我国基本养老保险制度是包括社会统筹和个人账户相结合的部分
积累制度,其中社会统筹是体现了社会互济,个人账户体现了激励因
素和劳动贡献差别 。以北京市养老保险缴费比例为例:企业每月按照
其缴费总基数的20%缴纳,职工按照本人工资的8%缴纳。其中城镇
个体工商户和灵活就业人员以本市上一年度职工月平均工资作为缴费
有关人员所带来的影响,这是许多国家在提高法定退休年
龄方面比较通行的做法。
关于退休年龄的建议对策
• (四)基金投资运营管理水平低,无法实 现保值 增值。
• 在以银行存款为主的投资体制下,中国养老保险 基金获得的年均收益率不到2 %,但过去11 年间, 中国年均通货膨胀率却高达2.47 %。以此推算, 养老保险基金的损失约6 000 亿元。当今养老金 入不敷出,若一直保持银行存款的保守式投资方 式,养老金继续缩水,难以跟上通货膨胀率的节 奏,这样一来养老金更是雪上加霜,有可能在几 十年内会出现断层等可预想的可怕情况。
• (三)退休年龄太低
• 。1991 年6 月国务院颁布《关于企业职工养老保 险制度改革的决定》对原职工退休年龄予以延续, 即男职工满60 周岁,女职工满50 周岁,女干部 满55 周岁;提前退休者:男职工满50 岁,女职 工满45பைடு நூலகம்周岁。目前我国人均预期寿命达到74.83 岁,但是退休年龄并未随人均寿命的延长而延长。 无论是与其他国家相比较,还是从我国人均寿命 的延长角度考虑,我国的退休年龄均偏低。
采取小步慢走的方式,逐步延长退休年龄。假如退休年龄
延长一岁需要经过两年时间,那么在政策实施之后的第一
年只将退休年龄延长半岁,第二年再延长半岁,以此类推。
此外,在将来有关延迟退休的政策制定并公布之后,还将 经过几年的准备才会正式实施。
对我国基本养老保险基金收支平衡的探究
自二 十世纪 九十年 代 以来 , 我 国在推 进基 本养老保 险 制度 弱化 。 1 9 9 1 年累计 结余可 支付 1 o - f " 月养老 金 , 至 1 9 9 9 年最 低 改革方面进行 了统账结合 的部分积累 制的改革和探索 。但 在基 点为 4 . 6 个月, 随财政资金 的注入 , 可支付月数上 升到 2 0 0 7 年 本养老 保 险基 金实 际的运行 中出现 了很 多新情 况 、新 问题 , 最 的 1 4 . 8 个月 , 然而 当期余额 仅 能支付 2 问题 , 直 接表 现为基本 养老保 险基 贴 , 全 国历年 当期结余基本 没有 剩余 , 可支付月数实 际上 是在 下 金收支 的财务 危机 、政府 的财政风 险、跨代债务等 。探讨 基本 降 。 养老保 险基 金 的发展趋势 与基金 的收支 平衡条 件 , 不仅对 基本 4 、个 人 账 户 的 “ 空 账 ”运 行 。据 原劳 动 与 社 会保 障部 养老保 险基 金收支平衡 理论的发展 、退休人员 以及在 职员工权 测 算统 计 , 基 本 养老 保 险个 人账 户 “ 空账 ” 的规 模 , 1 9 9 7 年 益 的保 障有 意义 , 而 且对整个 社会保 障事 业的 发展 和政府 的财 为 1 4 0 多亿 元 , 1 9 9 8 年为 4 5 0 多亿元 , 2 0 0 0为 1 9 0 0 亿 政预算也具有 现实意义 。 元, 2 0 0 5年为 7 4 0 0亿 , 然而 , 截至 2 0 0 8年底个人账户 空账运
P u b L i c R d mi n i s L r a L i o n I 公共管理
对我 国基本养老保险基金收支平衡 的探 究
梁慧 灵 郑 州 大学 第 一 附属 医 院 医保 办 公 室 4 5 0 0 5 2
我国基本养老保险基金支出的影响因素研究
单一 、效率低下等问题。
说明解释变量 x。对被解释变量 Y的贡献最 大。所 以,我们选取
二 、模 型 建 立 与 检建立
其次,A Inx 为基础 ,顺 次加入其 他的 自变量进行逐步回归 。
通过 己学 习的金融 与保 险理 论,我们不难理解养 老保 险金 支 所 以,最终可得逐步回归的多元线性回归方程 为:
以下 问 题 :一 是 发 展 不 平 衡 ;二 是 结 构 性 缺 口 ;三 是 个 人 账 户 巨额
r: (一0.12255O) (3.970872)
空账 ;四是 社 保 基 金 投 资 运 营 管 理 存 在 着 管 理 主体 不 明 、投 资 渠 道
R =O.466948,F=15.76783。
我 国基 本养老保 险基金支 出的影 响因素研 究
汪 琪
(西南财经大 学保险学院)
【摘要 】在 当前老龄化越 来越严 重的 背号 下 ,我 国基 本养老保 险的 较高 ,进一 步证 实存 在多重共线性。但 由于这是多元线性 回归模 重要 性不言而喻。然而 ,相比于商业保险 ,由于基本养老保 险本 身 型 ,简 单相 关系数较 高只是多重共线性的充分条件而不 是必要条
的制度存在 更加复 杂的 问题 ,如效 率低 下、结 构性缺 12大、个人账 件 ,因而分析 无法 肯定判断是否有多重共线性。 户 空 账 大 、支付 能 力 堪 忧 等 问题 。本 文利 用 1993.2013年 的 年 度 数 为 了进 一步判 断解释 变量间的多重共线性 问题 ,我们 对每个
响基本养老保 险基金 支 出的重要 因素 。“离退休 人数”直接 决定基 对于模型可能存在的多重共线性 问题 ,在模 型本身就选 择的
养老金制度存在的问题与改革研究
养老金制度存在的问题与改革研究随着人口老龄化问题的日益严重,养老金制度成为社会关注的焦点之一。
在现行养老金制度下,我国存在着一系列问题,如养老金缺口大、制度不公等。
对养老金制度进行改革研究是非常必要的。
本文将针对养老金制度存在的问题进行分析,并提出改革研究的建议。
一、养老金制度存在的问题1.养老金缺口大目前,我国的养老金制度存在着严重的养老金缺口问题。
随着人口老龄化问题的日益严重,养老金支出持续增加,而养老金缴费人口却逐渐减少。
数据显示,目前我国的养老金缺口已经达到了数万亿,且仍在不断增加。
2.养老金制度不公养老金制度不公也是当前存在的问题之一。
由于各地区的经济发展水平不同,养老金的水平也存在着很大的差异。
高发达地区的养老金水平普遍较高,而欠发达地区的养老金水平则较低,导致了地区之间的养老金差距。
养老金制度的不稳定也是当前存在的问题之一。
在目前的养老金制度下,养老金的领取资格和发放标准均存在着频繁调整的情况,导致了养老人员的权益无法得到有效保障。
以上所述的问题仅仅是当前养老金制度存在的一部分问题,而实际上,养老金制度还存在着很多其他问题。
有必要对养老金制度进行改革研究。
二、养老金制度改革研究建议1.建立健全的养老金基金系统在改革研究中,应当建立健全的养老金基金系统。
这包括建立公共养老金基金、企业年金和个人储蓄等多元化养老金基金体系,以确保养老金的长期可持续发展。
在改革研究中,应当建立统一的养老金制度。
这包括统一领取资格和发放标准,消除地区之间的养老金差距,实现养老金制度的公平和稳定。
3.提高养老金的水平在改革研究中,应当提高养老金的水平。
这包括逐步提高养老金的发放标准,确保养老金能够覆盖基本生活需求,让老年人能够老有所养。
4.完善养老金制度管理在改革研究中,应当完善养老金制度管理。
这包括建立健全的养老金制度监管机制,加强对养老金基金的监督和管理,防止养老金基金发生滥用情况。
5.建立养老金制度改革的长效机制以上所述的建议仅仅是对养老金制度改革研究的一部分,而实际上,养老金制度改革研究还有很多其他建议。
我国基本养老保险基金支出水平影响因素研究
我国基本养老保险基金支出水平影响因素研究作者:姚亚亚来源:《中国经贸导刊》2021年第05期摘要:在诸多因素影响下,我国养老金的支出呈线性递增趋势,养老保险基金面临着巨大的收支不平衡压力。
通过建立多元线性回归模型得到以下结论:GDP水平和老龄化水平对养老保险基金的支出水平有显著影响,但是在职人员数对养老保险基金的支出水平影响不显著。
建议把握好市场和政府的关系,恰当利用市场的力量,设计合理的政策,确保居民利益不受损的情况下,多层面减轻老龄化带来的基金支出压力。
关键词:基本养老保险基金支出多元线性回归老龄化国民生产总值基本养老金关乎所有人的切身利益。
不容乐观的是,我国养老保险制度在由现收现付制转向部分积累制时,形成了养老金支付缺口问题。
2000年,我国超过60岁的人口占总人口的比例达到了10%,超过65岁的人口占总人口的比例达到了7%,自此中国开始进入老龄化社会。
面对老龄化和城市化速度不断提高,养老保险基金存在隐形债务等现象,透彻剖析影响我国养老保险基金支出的主要因素,保证养老保险制度持续发展,从而有效保障居民的基本生活水平,是急需解决的问题。
近年来我国人口预期寿命增加,老龄化水平持续升高。
某些城市老龄化水平已达到饱和且持续居高不下,养老金支出也随之增加。
另外,人口流动使劳动力地区分布出现两极化现象,人们收入水平、消费水平的不断提高也会影响社会保障基金收支水平。
大量学者都对养老金的隐性债务、基金缺口规模和基金耗尽的年份做过测算,认为我国养老金已有了巨大的隐性债务和缺口,并且在2037—2048年可能被耗尽。
要解决这些债务和缺口问题,需从两个方面入手,即基金的来源和去向。
只有明确了基本养老保险基金筹集和支出中存在的问题和原因,才能有针对性地改革,以解决养老保险基金的可持续性问题。
因此,本文研究主要聚焦养老保险基金的支出及其影响因素。
一、文献综述随着人口老龄化的加剧,基本养老保险的支出呈现递增趋势,领取养老金的人数从2009年的18.6%上升到2018年的32.5%。
养老保险基金收支平衡的影响因素分析
养老保险基金收支平衡的影响因素分析作者:李辉来源:《商情》2015年第26期【摘要】随着人口老龄化趋势的加剧,我国的养老保险基金面临着当前或者未来收不抵支的困境,本文根据部分基金积累制的特点对影响基金收支平衡的因素进行分析,从中得到一些启示。
【关键词】养老保险基金收支平衡因素分析一、部分基金积累制的影响因素部分基金积累制的基金收支平衡就是要用人口年龄结构较轻时的基金结余去弥补人口老龄化时产生的基金缺口,用公式表示如下:上式中,a、b、c、n分别代表就业年龄、退休年龄、平均预期寿命和养老金收支平衡的目标期,、分别表示第j年份第i岁工作人口和第k岁退休人口数,、分别表示养老保险缴费率、基期职工平均工资和基期人均养老金待遇水平,g、k、r分别表示工资增长率、养老金待遇增长率和基金增长率率。
分析可知在部分基金积累制的基金收支平衡年数大于1的条件下影响其基金收支平衡的因素有a、b、、g、k、r。
在c不断增加的前提下,b和c的延长可以在缓解就业压力的同时减少养老金的给付压力;g和r的提高都会增加养老保险基金的收入;的增加和的减少会在增加;k 的提高会增加基金的给付压力。
二、我国的养老保险基金收支平衡现状及原因分析通过查询统计年鉴有关数据,分析图一得如下结论:1.X和Y都是逐年递增的,但是Z从2012年开始出现递减趋势,这表明养老保险基金给付压力逐渐增大。
2.N、L、T都呈现逐年递增的趋势,表明养老保险制度覆盖的人数逐年增加,社会保障覆盖范围越来越广。
3.P和&逐年递增,但是P比&高出很多,一方面表明社会成员参加养老保险所得到的收益要高于他所负担的成本,所以说基本养老保险对于社会成员而言其实是一项福利制度。
另一方面为了控制养老保险制度的制度成本而控制P和提高&存在理论可行性。
通过统计年鉴中相关数据的查询计算出表一的五项指标数据和图二,在职职工平均工资为W,其中A=X/(L*W),B=L/N,C=P/W,D=T/L。
试谈中国养老保险的收支缺口和可持续性解决措施
试谈中国养老保险的收支缺口和可持续性解决措施【摘要】中国养老保险现状下存在着严重的收支缺口问题,给养老保险制度的可持续发展带来挑战。
本文从养老保险收支缺口的分析入手,探讨了提高缴费水平、延迟退休年龄、多元化资金投资以及推动养老保险体制改革等可持续性解决措施。
通过这些措施的实施,中国养老保险制度的可持续性将得到提升,为未来发展奠定基础。
总结而言,中国养老保险的可持续性需要政府、企业和个人共同努力,未来应当在提高社会保障水平、促进个人储蓄和加强监管等方面进行探索与完善,以确保养老保障制度健康、可持续的发展。
【关键词】中国养老保险现状, 养老保险收支缺口, 可持续性解决措施, 缴费水平, 延迟退休年龄, 多元化资金投资, 养老保险体制改革, 可持续性, 未来发展方向, 总结1. 引言1.1 中国养老保险现状中国养老保险现状可以说是面临严峻挑战的。
随着人口老龄化加剧和生育率的下降,养老保险制度日益面临着收支不平衡的问题。
根据统计数据,目前中国的养老保险基金存在巨大的赤字,这主要是由于养老金领取人数增加速度远远快于缴费人数增速。
由于目前我国的养老保险制度还处于发展初期,缺乏足够的资金积累,导致资金链条薄弱,可持续性受到了质疑。
中国养老保险现状还存在着地区间的差异性,一些地区的养老金水平低于国家平均水平,甚至无法覆盖基本生活开支。
这不仅影响了老年人的生活质量,也给社会稳定带来了压力。
中国养老保险现状需要及时加以调整和改进,制定合理的政策措施,推动养老保险制度的可持续发展,确保老年人的基本生活需求得到满足。
的问题亟待解决,各方应共同努力,共建和谐社会。
1.2 养老保险收支缺口的问题中国养老保险系统在面临人口老龄化、社会保障制度不完善等多重挑战的情况下,出现了严重的收支缺口问题。
养老保险收支缺口主要表现在以下几个方面:人口老龄化导致养老金支出增加。
随着我国人口结构的转变,养老金支出不断增加,而缴费人口数量不足以覆盖支出,造成收支缺口愈发严重。
影响养老保险基金收支平衡的若干因素分析
影响养老保险基金收支平衡的若干因素分析影响养老保险基金收支平衡的若干因素分析一、影响养老保险基金收支平衡的若干因素分析根据我国养老保险制度的有关缴费问题的规定,养老金收入=月工资总额×(企业缴费率+个人缴费率),养老金支出=上年度职工月平均工资×基础养老金给付率+个人账产储存额/120。
从计算公式里可以提取出影响养老金收支平衡的几个因素:令a 为某人开始工作年龄;b为退休年龄;c为缴费率;d为基础养老金给付率;m为平均预期寿命;w为年货币工资增长率;e为a岁初年平均工资,i为年利率。
设:函数F(x)=领取养老金总额在a岁初的现值-缴纳养老金总额在a 岁初的现值其中:领取养老金总额=G(b、m、d、w)缴纳养老金总额=H(a、b、c、e)F(x)可以描绘出养老金收支矛盾的积累程度,即“债务程度”,支出越多,收入越少,则债务越重。
下面我们依次对其中几个因素作定性分析。
(1)开始工作年龄a,随着就业年龄的增大,其债务程度相应减少。
就业年龄越大,相应缴费年限越短,养老金总收入下降,但同时个人账户储存额降低,养老金支出标准相应下调。
在我国,由于个人账户实际是空账,缴费年限越长,被挪用的个人账户储存额越大,缴费年限缩短带来的养老金支出下降程度将大于收入下降程度,从而起到正面作用。
因此,推迟职工开始工作年龄不但有利于减轻债务,而且可以缓减失业压力,方法是延长年轻人的教育年限,限定正式职工的最低年龄,不准招录童工等,但这种政策依赖于教育经费的巨大投入,将加重财政负担。
(2)开始退休年龄b,在平均预期寿命不变的情况下,退休年龄越大,领取养老金的年限越短。
因而适当提高退休年龄也是缓减养老金收支矛盾的重要方法,世界上许多国家都采用了这一方法,国际社会把65岁以上人口称为老年人口,但退休年龄是个变量,其范围在60-70岁之间,据国际劳工局统计,退休年龄从60岁提高到65岁,养老金负担能够下降近50%,西方发达国家正在有计划地推迟养老金领取年龄,并逐步统一男女退休年龄,21世纪中期退休年龄会逼近70岁,中国的人口老龄化比较严重,居民平均预期寿命又在逐步提高,目前我国退休年龄平均在60岁以下,还有提高的空间,适当推迟退休,将有利于控制人口赡养率,缓解养老保险金收支矛盾,但这样同时会导致失业率的上升,加剧社会矛盾。
养老金亏空问题的根源与解决方案
养老金亏空问题的根源与解决方案近年来,养老金亏空问题日益凸显,引起了广泛的关注和担忧。
养老金是保障老年人基本生活的重要渠道,亏空问题的存在严重影响了老年人的生活质量。
本文将就养老金亏空问题的根源进行分析,并提出一些解决方案。
养老金亏空的根源可以主要归结为以下几个方面。
首先,人口老龄化导致养老金负担加重。
随着医疗技术的发展和社会福利的提升,人们的平均寿命不断延长,老年人口的比重也逐渐增加。
这使得养老金的支付压力变得巨大,原有的体制逐渐难以满足需求。
其次,养老金缴费体系存在问题。
当前的养老金缴费主要是由在职人员的工资所得进行缴纳,但是随着经济的不稳定,部分企业的盈利能力下降,员工的工资水平也相对不高。
这导致养老金缴纳额无法满足日益增长的需求,导致养老金缺口进一步扩大。
再次,养老金投资运营策略不当。
当前的养老金投资主要以传统的理财方式为主,风险较高且回报相对较低。
而且,政府在养老金投资方面往往限制太多,导致了投资效益不佳。
这使得养老金的增值能力减弱,亏空问题难以解决。
面对养老金亏空问题,我们可以从以下几个方面提出解决方案。
首先,需要调整养老金缴费制度。
可以通过改变缴费基数和缴费比例的方式,提高养老金的筹集规模。
此外,可以探索多元化的养老金缴费方式,如个人自愿缴纳和企业、政府的补贴等,以增加缴费来源。
其次,要推进养老金投资运营的改革。
可以鼓励养老金基金更加积极地参与市场运作,增加投资回报。
同时,政府也应该放松对养老金投资运营的限制,为其提供更大的投资空间,以应对目前面临的投资收益不足问题。
再次,需要建立健全的养老保障体系。
除了养老金制度外,还应该探索其他形式的养老保障,如养老保险、基本养老服务等,以提供全面的老年人保障。
同时,相关部门也需要加大力度促进养老产业的发展,提供多样化、高质量的养老服务。
此外,还可以引入更多的社会力量参与养老问题的解决。
非营利组织、企业、志愿者等可以在养老服务领域发挥积极作用,提供更多的社会资源和创新服务,为养老问题的解决贡献力量。
养老保险待遇公平性研究
养老保险待遇公平性研究近年来,随着我国人口老龄化问题日益突出,养老保险制度成为社会关注的焦点。
其中,养老保险待遇公平性的问题备受争议。
本文旨在对养老保险待遇的公平性进行研究,并提出相关的改进方案。
一、养老保险待遇公平性的现状分析养老保险制度的公平性是评判一个国家社会保障体系是否公正的重要标准之一。
然而,在我国目前的养老保险制度下,养老保险待遇的公平性仍存在一些问题。
首先,城乡之间的养老保险待遇差距较大。
由于经济发展水平和城乡居民收入差异,决定了城乡养老保险待遇的差异。
这导致了农村地区养老保险待遇相对较低,公平性受到质疑。
其次,不同行业和职业之间的养老保险待遇差异也较大。
一些高收入行业和职业的养老保险待遇明显高于一般性行业和职业,进一步加剧了养老保险待遇的不公平现象。
最后,养老保险制度中存在的地区差别也对养老保险待遇的公平性造成了一定的影响。
一些发达地区的养老保险待遇较高,而一些欠发达地区的养老保险待遇较低,造成了地区之间的不平衡。
二、提升养老保险待遇公平性的措施为了解决养老保险待遇公平性的问题,需要采取一系列的措施以推动制度的改革和完善。
首先,应加大农村地区的养老保险待遇改善力度,缩小城乡养老保险待遇差距。
这可以通过提高农村地区的养老保险基金补贴标准、优化农村地区的养老保险政策等方式实现。
其次,应建立更加公平合理的职业与行业养老保险待遇制度。
这需要通过调整现行的养老保险缴费比例,对高收入行业和职业适度提高养老保险待遇,减小不同行业和职业之间的待遇差距。
此外,应加强养老保险制度的统筹,建立统一的养老保险待遇标准,既避免地区之间的不平衡,又能确保养老保险待遇公平,提高全体参保人员的生活质量。
三、其他关键问题的探讨除了养老保险待遇公平性的问题之外,还有一些其他关键问题需要讨论和解决。
首先是养老保险基金的可持续性问题。
随着我国人口老龄化的加剧,养老保险基金面临着严重的挑战。
需要采取一系列的措施,如延长退休年龄、增加养老保险基金的投资收益等来确保养老保险制度的可持续发展。
影响我国养老金收支平衡的因素浅析
为经济增 长 和收入 分 配之 间是 倒 “ U”型 关 系 :我 国大部 分地 区仍 个 方面 :
一
、
历 史 因素
5第 二产 业的 发展 扩 大 了收入 不 平等 程 度 。原 因可 能是 :现阶 段 ,我 国的主 导产 业还 是 第二 产业 ,其 在发 展 中 出现 的结 构性 失业 和 高机 器 化使 就业 职位 减 少 ,不利 于改 善 收入 分配 ;第 二产 业 的 员 工 工资 明显 高 于第 一 产 业 ,也 在 一定 程 度 上 导 致 了收入 差距 的扩 大。而 第 三产业 的 发展 却改 善 了居 民收入 差 距 。第三 产 业是 典型 的 劳动 密集 型行业 ,可 以吸纳 更 多的潜 在 劳动 力 ,提 高他们 的收入 ,
J ■ , ’ 热 点 分 祈 ● ¨ —, ■ t ,■ ● ■
T D 、E U 、A L 2 、B L 在协 整 关系 。 Z L D L G 、B L 3 存
四 、实 证 结 果 分 析
上述 实证 检验 得 出 以下结 果 : 1出 口贸易 的发 展减 小 了全 国 基尼 系 数 。 因为 出 口贸易 使我 国 . 丰 富 、低廉 的 劳动 力比较 优 势得 到充 分 发挥 ,提 高 了他 们的 报酬 ,
五 、结 论 及 政 策 建 议
从 本 文对 时间 序列 数据 的分 析得 知 :现 阶段 ,进 口的增 加 以及 口的发展 却缩 小 了我 国收入 分配 差距 。
老人 ”和 “ 中 F 的 大量 进入 等 在一 定 程 度上 加刷 了我 国收 入 不 平等 程 度 ,但 出 基 础 养 老 金 和 个 人 账 户 养老 金 。在 制度 改 革 前 , “ DI 人 ” 缴费 支付 当时 已退休 人 员 的养老 金 ,并积 累了相 应 的养老 金 权 我们 知 道 ,对外 贸 易促进 了我 国经济 增长 ,提 高 了居 民收入 整 益 ;在制 度改 革 后 ,虽然 “ 人 ” 的养老 金 , “ 老 中人 ” 的基础 养 老 体 水平 。所 以我 们还 要 继续 大 力发展 对 外 贸易 : ( 】 增 加 贸易 开 1 金 和过 度 性养 老金 , “ 人 ” 的基础 养老 金都 由社会 统 筹支付 ,即 新 放 度 ,让 对 外贸 易进 一步 促进 我 国经 济增 长 ,改善 人 们生 活水 平 , 加 快企 业 技术 进步 的步伐 。 ( 大 力 发展 第 三 产业 ,促 进 和 扶持 仍 采 用现 收现 付 制 ,但 “ 2) 老人 ” 的养 老金 和 “ 中人 ”的部 分基 础 养 劳动 力 密集型 产业 的持 续稳 定 的发展 ,实现 社会 的 充分 就业 ,发挥 老金 ( 制度 改 革前视 同缴 费年 限对 应 的养老 金 权益 ) 、过 度性 养老 我 国在 劳动 力 比较 优 势 。 ( 政 府应 该 增 加对 低 收 入者 的 教 育投 3)
养老保险基金收支平衡原理分析与对策建议
养老保险基金收支平衡原理分析与对策建议作者:朱冬梅, 杜立金, 陈瑞新, 赵燕妮, ZHU Dong-mei, DU Li-jin, CHEN Rui-xin,ZHAO Yan-ni作者单位:朱冬梅,ZHU Dong-mei(济南社会科学院,山东,济南,250012), 杜立金,DU Li-jin(山东财政学院,山东,济南,250014), 陈瑞新,CHEN Rui-xin(青岛科技大学,山东,青岛,266061), 赵燕妮,ZHAO Yan-ni(山东轻工业学院,山东,济南,250100)刊名:创新英文刊名:INNOVATION年,卷(期):2009,3(8)参考文献(9条)1.卢仿先;黄符春基本养老保险隐性负债问题的测算[期刊论文]-中国保险管理干部学院学报 2004(06)2.崔玉杰;王建稳;李从珠企业养老保险的个人账户资产--负债的精算模型 2005(07)3.周渭兵社会养老保险精算研究现状及需要进一步研究的课题 2000(12)4.改革后的养老保险个人账户养老金已经调整了计发月数,每个年龄计发月数不同5.收缴率也称作征缴率,实际缴费数额/应缴费数额×100%6.实际缴费人数/参保总人数×100%.在实际工作中,职工参加养老保险,只要有一次缴费,即在社保办档案中有了该职工的档案纪录.但是由于劳动力流动性大,参保队伍稳定性较差,有不少人在很长一段时间不缴费或者永久不再缴费,而这部分人员多半是灵活就业者,社保办不能通过单位与其取得联系,但也不能去除其缴费档案.目前这种现象在一般教科书中常忽略不计,也没有专用名词,本课题暂且将其与总参保纪录人数比率称作遵缴率.遵缴中不缴费者与征缴中的欠缴现象不同,欠缴者是企业或个人仍然有缴费承诺,暂且欠缴,常用拒缴率表示7.刘婕我国社会养老保险隐性债务的精算估计[期刊论文]-时代经贸 2008(03)8.王晓军社会保障精算原理 20009.张松论养老基金平衡机制--基于辽宁试点模式对养老基金平衡的透视[期刊论文]-中央财经大学学报 2003(01)本文链接:/Periodical_cx200908014.aspx。
浅谈我国养老保险全国统筹的困境与对策
浅谈我国养老保险全国统筹的困境与对策随着我国人口老龄化的加剧,养老保险成为了社会保障体系中的关键一环。
全国养老保险的统筹是保障养老金公平公正分配的重要手段,我国养老保险全国统筹面临着诸多困境。
本文将就我国养老保险全国统筹的困境与对策展开讨论。
1. 地区差异大:目前我国养老保险分为城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险和机关事业单位养老保险等多个类型,不同地区的养老保险制度存在差异。
城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险在养老金水平、待遇调整等方面存在较大差异,造成了地区之间的不公平。
发达地区的养老金水平相对较高,而欠发达地区的养老金水平相对较低。
2. 资金缺口大:随着人口老龄化程度的不断提高,养老保险制度将面临资金缺口的挑战。
据统计,目前我国养老保险基金的缺口已经达到了数万亿人民币。
这意味着,养老保险资金无法覆盖未来的养老金支出,需要通过其他方式进行填补。
3. 养老金水平低:由于我国养老保险制度的相对年轻和社会发展水平的限制,养老金水平相对较低。
这对养老保险的公平性和可持续性都提出了挑战。
4. 养老保险体系不够完善:我国养老保险体系在覆盖面和服务质量上仍然有待提高。
尤其是在农村地区,由于缺乏有效的监管和管理,养老保险制度的覆盖面有限,给农村老年人带来了较大的困难。
以上几大困境,都使得我国养老保险全国统筹面临着严峻的挑战,需要我们找到有效的对策来解决。
二、对策1. 健全养老保险统筹机制:建立统一的养老保险统筹机制,推动城乡养老保险经办机构的统一和并轨。
这样可以弥补不同地区之间的养老金差距,实现全国统筹的目标。
2. 加大财政投入:政府需要加大对养老保险基金的财政补贴,特别是需要为欠发达地区提供更多的支持,保障这些地区老年人的基本生活。
通过改革税收政策,鼓励企业和个人更多地参与养老保险基金的投入。
3. 完善养老保险制度:养老保险制度需要不断完善,提高养老金待遇,同时也要保障养老金的可持续发展。
关于我国养老保险发展的实证分析
关键词 :养老保 险;多元 回归分析 ;影 响因素;建议 中图分类号 : F 8 4 2 . 6 1 2 文献标识码 : A 文章编号: 1 0 0 8 — 4 7 2 X( 2 0 1 6 ) 0 2 . 0 0 5 9 . 1 1 收 稿 日期 :2 0 1 6 — 0 1 . 1 3 作者简介 :张继哲 ( 1 9 6 1 . ) ,男,辽宁沈阳人 ,沈阳广 播电视大学财经学院,副教授 ,研 究方 向:市场营 销。
( 二 )研 究的 目的和 意义
追 根溯 源 ,我 国养老保 险制 度是 以效 率作为 导 向,为 了保持 我 国社会 在转 型过程 中的平 稳 性 ,便 提 出了分群 体推进 的策略 ,某种 程度 上保持 了我 国经济 发 展和 资源配 置 的合理性 。但 随着 我 国经 济 日 益强 盛 ,社会 矛盾 也渐渐 浮 出水面 ,早 已由过去 “ 低 效率 ”转变 成 “ 少公平 ”。各群 体各 自独 立推进 、 权 利 与义务 处于 完全 不对等 的状 态 。在 这种 背景 下 ,我 国养老保 险 制度也 急 需转变 理念 ,确保 其长期 进行 下去 。养 老保 险制度 无论 是在 国 内亦 或 国外 ,对 于人 民来 说 ,都是重 中之 重 ,这是所 有 人应有 的
5 9
养老保 险 市场 的巨大 需求 ,无法仅 仅 依靠社 会保 障来 一枝独 秀 ,养老 替代 率 自上个世 纪末 开始逐 年下 滑 ,如 今 已经不 足 4 7 %,迫 切需要 商业 保险 参与 到社会 保障 中 ,通 过 商保社保 的结合机 制 ,分流 社保 养老压 力 ,建立 起社会 的多层次 养老 保障体 系 。我 国的养 老保 险支 出 占我 国社 会保 障体 系 中的 比 重最 大 , 所 以, 不 同政策 下提 出 的养 老模 式对 于与 百姓 生活 息息相 关 的各个方 面都 有重 大影 响力 。 2 0 1 4 年底 ,职工 和城 乡居 民养 老保 险参保 合计 达 8 . 3 7 亿 人 ,养老 保 险将 大 有可为 。
养老保险金的跨区域调剂与分配机制研究
养老保险金的跨区域调剂与分配机制研究随着社会老龄化问题日益凸显,养老保险制度在全球范围内备受关注。
在中国,养老保险金的跨区域调剂与分配机制尤为重要,以确保养老金的公平合理分配。
本文将探讨当前国内养老保险金调剂与分配机制存在的问题,并提出相应的解决方案。
一、现状分析当前我国养老保险金调剂与分配机制存在一些问题。
首先,地区之间养老保险基金收支不平衡明显,导致养老保险金的调剂压力较大。
其次,当前的分配机制不够灵活,无法针对不同地区的具体情况进行合理调整。
此外,有些地区养老保险金缴费基数偏低,导致养老保险金的分配不公平。
二、问题原因分析要解决养老保险金跨区域调剂与分配不平衡的问题,首先需要找出问题的原因。
一方面,地区之间经济发展水平差异较大,导致养老金缴费收入的不平衡。
另一方面,当前的养老保险制度设置存在一定的缺陷,导致部分地区资源分配不合理。
同时,地方财政收入的不均衡也是造成养老保险金调剂困难的原因之一。
三、解决方案针对上述问题,我们可以采取以下措施,确保养老保险金的跨区域调剂与分配更加合理和公平。
1. 推动地方经济发展加大对经济欠发达地区的扶持力度,推动地方经济的快速发展,提高养老金缴费能力。
同时,加强不同地区的经济合作,促进资源共享,减少区域间差距。
2. 完善养老保险制度根据地区经济发展水平的不同,适当调整养老保险金的缴费比例和收益规模,保证养老金的平衡调剂。
同时,根据不同地区的实际情况,灵活调整养老金的领取标准,确保养老金的公平分配。
3. 加强财政调剂加大中央财政对地方养老保险基金的调剂力度,缓解地方财政压力,确保养老保险金的及时支付和稳定运行。
4. 引入市场化运作机制建立养老保险基金市场化运作机制,允许资金在不同地区之间自由流动,确保养老保险金的高效调剂和合理投资,提高基金运营的收益水平。
五、监督与评估为了确保养老保险金的跨区域调剂与分配机制的有效实施,需要建立健全的监督与评估机制。
加强对地方财政使用情况的监督,确保养老金的使用合规。
养老发展区域不平衡的原因
养老发展区域不平衡的原因一、地域差异中国地域差异较大,各地经济水平、社会发展程度、城乡发展差异明显。
一线城市和沿海地区发展较为成熟,老龄化问题相对较轻,养老设施和服务相对完善;而中西部地区、农村地区则存在养老设施和服务不足的问题。
地域差异导致了养老区域不平衡的问题。
二、人口迁移城市化进程中,农村人口向城市转移加快,年轻人大量离开农村,导致农村老年人口比例高,但养老设施和服务匮乏。
同时,一线城市和发达地区吸引了大量的人口涌入,老年人口增长较快,养老设施和服务压力增加。
三、政策不均衡地方政府在养老发展上的重视程度和投入不平衡。
一些地方政府对于养老问题关注不足,投入不够,导致养老设施和服务不足。
此外,一些地方政府也未能落实相关的养老政策,例如养老保险、长期护理保险等,使得老年人的养老保障不到位。
四、经济因素经济发展水平影响了养老发展的水平和速度。
一线城市和发达地区经济发展相对较好,财政收入较大,养老设施和服务相对完善;而经济欠发达的中西部地区和农村地区,经济支持力度不足,养老设施和服务建设滞后。
五、社会文化差异不同地域的社会文化差异也影响了养老发展的区域不平衡。
例如,一些地区传统观念中认为,子女应该负责照顾父母的养老,导致养老机构建设较少,养老服务体系不健全;而一些地区注重个人的独立生活,对养老服务的需求较高。
针对养老发展区域不平衡的原因,可以采取以下措施来促进区域养老发展的均衡:一、加大政府投入各级政府应该加大对养老事业的投入力度,将养老发展作为民生工程的重点,增加养老设施和服务的建设,提高基础设施的配套水平。
二、加强政策扶持政府应制定相应的政策,鼓励社会力量参与养老服务的建设和提供。
例如,对于投资养老服务机构的企业和个人给予税收减免和贷款支持等优惠政策,吸引社会资本投入养老事业。
三、提高农村和中西部地区养老设施建设水平应加大对农村和中西部地区养老设施建设的力度,增加养老院、日间照料中心等养老机构的数量和质量,提高服务水平,满足老年人的养老需求。
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2 0 1 4年 l 2月 ,机关 事 业单 位 与城 镇 职工 统 一
的 养 老保 险 制 度改 革 方案 获 全 国人 大 常 委会 通 过 ,
实 行多 年 的养 老保 险“ 双 轨制 ” 即将破 除 。新 的养 老 保 险 制度 意 味 着 , 我国 3 7 0 0万 公务 员 、 事业 单 位 人 员 的养 老金 将 不再 由财政 完 全 承担 , 他 们将 与 企 业
养老基金收入 变动的影响程度 ; 支出公式 中职 工平均工资、 参保 离退休人数对养老基金
支 出 变动 的影 响 程 度 ;并对 过 去 历年 的人 口结 构 和缴 费率 与 替代 率 的合 理 配 比进 行 分
析, 探求我 国养老制度转轨之后养老基金收支不平衡的真正原 因。 关键词 : 养老基 金 收 支不 平衡 原 因 实证 分析 中图分类号 : F 8 1 2 . 4 4 文献 标识码 : A 文章 编号 : 1 6 7 2 — 9 5 4 4 ( 2 0 1 5 ) O l 一 0 0 6 6 — 0 6
达 到养 老 基金 的总 收 支平 衡 。可 见 , 实 际执 行 中我
然结构平衡 的概念包含 了整体平衡。由于个人账户 是用完为止 , 能够 自身平衡 , 因而结构平衡 主要指 统筹账户 的平衡 。若统筹账户能达到 自身平衡 , 则
二 者之 和 的总 账 户也 能达 到平 衡 。所 以本文 主要 按 结 构 平 衡 的 概 念 分 析 统 筹 账 户 的年 度 和 累 积 额 平 衡 状况 及 其影 响 因素 。
二、 我 国养 老 基 金 收 支 平衡 状 况
养 老 基 金 的收 支 平 衡 概 念 分 为 狭 义 和广 义 两
有_ r十分重 要 的现 实意 义 。
种 。狭 义 平衡 指 采 用精 算 技 术 , 计算 养 老基 金 的会
为 应 对 我 国 日趋 严 峻 的 老 龄 化 社 会 的 到 来 ,
社会保障
我国 养老保险 基金收支不平 衡 原因的实证研究
彭 碧 荣
( 深 圳大 学 , 广东 5 1 8 0 6 0 )
内容提要 : 本文从我 国养老基金财务收 支平衡的角度 , 对1 9 9 7 年养老保险制度改革
后 的历 史数 据 进行 实证 研 究 , 分别 分 析 收入 公 式 中职 工 平均 工 资 、 在 岗参 保 职 工人 数 对
计收支平衡 , 考察财 务平衡状况 , 预测计 划的未来
运行 状况 。广 义平衡 指 综合 考虑 养 老基金 制 度 的经
我 国政府于 1 9 9 7年 对 养 老保 险 制 度 进 行 改 革 , 由 “ 现 收现付制 ” 转 为“ 部分积 累制” , 以 保 证 未 来 相 当 长 时 期 内养 老保 险 制 度 的 可 持 续 运 行 。而 改 革 后 的 结 果 却 不尽 理 想 。多 年 来 养 老 基 金 长 期 处 于
职 工 一样 , 个 人缴 纳 部分 养 老保 险 。我 们在 为养 老 保 险 制 度改 革 取得 突 破感 到振 奋 的 同 时 , 未来 基 金
账 户 能 否 实 现 收 支 平 衡 也 成 为今 后 必 然 要 面 对 的
一
个 核 心 问题 。 在这 样一 个 新 形势 下 , 认 真 回顾 此 前我 国养 老保 险 基金 收 支平 衡 状 况及 其 原 因 , 就 具
一
、
引言
收支 不 平 衡 状 态 ,每 年 统筹 账 户存 在 巨 大 资 金 缺
口, 个 人账户 长期空账运 行 , 财政 补贴逐年 增加 。 其 根本原 因何在 ?是 因为人 口老龄化 的问题 , 还 是 制 度设 计 的 不 够 合 理 ,还 是 改 革 的时 机 不 够 成 熟 。 本 文将 通 过 对 历 史 数 据 的 分 析 ,探 求 我 国养 老 基 金 收 支 不 平衡 的 真 正 原 因 。鉴 于 统 计 数 据 的 完 整 性 和 一 致 性 ,本 文 仅 对 我 国养 老 保 险 制 度 转 轨后 的 1 9 9 8年一 2 0 1 1年 城 镇 企 业 职 工 养 老 保 险
[ 收稿 日期 ] 2 0 1 4 — 0 3 — 0 6 [ 作者 简介 ] 彭碧荣 , 经济学 院博士研究生 , 研究方 向为社会保 障。
济效应 , 研究养老基金系统和经济体系之间的互动
关 系 。本 文 的概 念指狭 义 平衡 。狭 义平衡 的考察 有
两 个标 准 : 整 体 平衡 和结 构 平衡 。整体 平衡 指 基 金
6 6 地方财政研究/ 2 0 1 5 . 1 / 第1 期
社 老基金 的征缴总收入 等于养老基金 的给付总支 出, 分年度平衡 和累积额
平 衡 。结构 平 衡指 “ 部 分积 累制 ” 下 统筹 账 户 和个人 账 户 的各 自平衡 , 以及二 者 之 和 的 收支 总 平 衡 。显
补, 个人账户 的累计结余应 为 2 7 0 3 2亿元 , 而实 际 结余只有 9 7 3 1 亿元 。由于统筹账 户和个人 账户的
混合 收 支 管 理 , 使 得 个 人 账 户 几 乎 为 空账 , 即所 谓 的“ 统 账 结合 、 混账 管理 、 空 账运 行 ” 。且 由表 1 可看 出统 筹 账 户 资金 缺 口呈 逐 年增 加 趋 势 , 在 未 来 我 国 老 龄 化达 到 顶 峰 之 前 继 续 挪 用 个 人 账 户 资 金 方 能
支出 , 考虑财政补贴之前统筹账户历年的累积资金
缺 口为 1 7 3 0 1亿元 。若 加 入 个 人账 户 资 金 的填 补 ,
则 每年 可 以达 到 资金平 衡 ,历 年 基金 总结 余 为
2 2 4 0 3亿 元 , 但 占用 了个 人 账户 资 金 , 造成 个 人账 户 资金 约 6 4 %缺 口 。如 不 考 虑 对 统 筹 账 户 的缺 口填