国外社会保障制度研究与借鉴

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国外社会保障经验借鉴

国外社会保障经验借鉴摘要：社会保障是一个世界性的问题，它关系到每个国家的社会的稳定、经济的发展，各国政府对此都极为重视，形成了许多各具特色的社会保障制度。

研究借鉴他国的社会保障制度的经验，对我国当今社会保障制度的改革大有裨益。

关键词：经验时机制度国外社会保障经过多年发展，许多发达国家的保障水平不断提高，以致成为“从摇篮到坟墓”的“福利国家”。

为此，这些国家的社会保障支出持续增加，给国家财政带来了沉重的负担。

上世纪80年代以后，西方国家和部分发展中国家纷纷对社会保障的运作模式进行改革。

日本则分别在2000、2002、2005和2006年进行了医疗制度改革，在2004年进行了公共年金制度改革。

这些改革的一个重要取向是市场化，即由过去政府包揽社会保障转向充分利用市场的力量和增加国民的自我责任。

世界各国建立社会保障制度的时间、方式不同，保障的范围和水平也不同，其间有许多相互借鉴，但大都是根据自己的国情特点建立起来的。

形式多样的社会保障制度之间没有绝对的“好坏”或“高下”之分。

我们研究国外社会保障制度，既要了解他们现行的模式、政策、方法，更要深入了解其发展历程和特定的历史、经济、政治和文化背景，全面借鉴，有取有舍，为我所用，从本国的基本国情出发，建立具有本国特色的社会保障体系。

目前，世界各国社会保障制度丰富的历史实践，给我们提供了很多可资借鉴的经验教训。

在社会保障制度中，公平与效率都是社会保障追求的目标。

两者关系并非直接相关，而是间接通过经济发展相联系，其关键在于：机会成本>收益，两者互相矛盾，机会成本<收益，两者互相补充。

公平以效率为基本前提，如果社会保障制度阻碍了经济发展，尽管是公平的，也毫无意义。

没有效率的公平是无本之木。

同时，效率又以公平作为保证，若财富分配不公平，经济制度将面临严重的动力问题，社会动荡，效率也成为空谈。

我国面临的社会保障问题1．"下岗"职工归入一般社会失业人口，失业保险基金压力增大。

对国外社会保障法制建设的评价与借鉴

对国外社会保障法制建设的评价与借鉴发布时间：2012年07月06日10:38来源：中国改革论坛网作者：杨光坤完善的社会保障法律制度，有利于促进国民经济的良性循环，有利于推动现代企业制度的完善，有利于保障劳动力再生产和劳动力市场的健全，有利于维护社会的公平和稳定。

一、国外社会保障法制建设的趋同性1. 社会保障制度的目的基本一致。

综观世界各国，可以发现它们所建立的社会保障制度的目的基本一致。

主要有以下两个方面的目的：第一，经济目的，即通过社会保障，使广大劳动者及其家属在任何情况下，能保持最基本的生活条件，保证人们老有所终、壮有所用、幼有所长、病有所医、孤独残疾者皆有所养。

第二，政治目的，即通过社会保障，保证国家各项政策得到贯彻实施，维持社会安定，巩固社会制度。

2. 在社会保障的法制建设中发挥国家的主导作用。

综观世界各国，几乎所有社会保障的具体规定都是国家为了缓和利益冲突而由政府采用立法手段向前推进的。

因为社会保障法律所调整的是经济上的物质利益关系，尤其是这些利益之间的冲突，所以它需要国家发挥积极的主导作用。

家庭互助责任和慈善救济之所以能够发展到现代意义上的社会保障，正是各国政府从自由放任政策转向国家干预政策的结果。

无论是罗斯福时代的《社会保障法》，还是目前已经建立各种社会保障制度的国家，它们有关社会保障的法律或法规都带有明显的强制性。

3. 社会保障制度与社会发展阶段和经济发展水平相适应。

综观世界各国，社会保障立法所确定的保障对象、保障项目和保障水平等都受到本国社会发展阶段和经济发展水平的制约与影响。

随着各国经济的发展与社会的进步，它们的社会保障制度呈现出了以下特点：保障对象的范围逐渐变宽，保障项目的数量逐渐增多，保障水平的程度逐渐提高。

例如，美国1935年就颁布了《社会保障法》，但直到1950年才通过立法确定了养老保险的待遇标准;而在1950年至1998年之间，美国根据本国社会经济的发展水平，先后对养老保险的待遇标准进行了32次修改，不断提高了养老保险的待遇水平。

德国社会保障制度研究及对我国的借鉴意义

德国社会保障制度研究及对我国的借鉴意义【摘要】社会保障制度的产生、发展与完善是人类文明与社会进步的标志之一，是经济社会协调发展的必然要求，被称为社会的“减压阀”和“缓冲器”，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。

我国社会保障制度经过了几十年的从无到有，已经取得了一定的效果。

但是相比西方发达国家，我国现阶段的社会保障制度才刚刚构建起来，还存在许多不足，在某种程度上影响了社会的安定与和谐。

德国是现代社会保障制度的诞生地，它的社会保障制度被逐步推广到世界各国。

因此，选择德国的社会保障制度作为研究对象，对其社会保障制度的经验和教训进行分析研究，有利于我国社会保障制度的改革和完善。

【关键词】德国社会保障制度，改革和借鉴社会保障制度的完善与否，已经成为体现一个国家社会文明进步程度的标志之一。

随着我国社会主义市场经济体制的建立，目前我国新型的社会保障体系框架基本形成，但社会保障制度的改革与发展目前仍面临着很多困难与问题。

德国是世界上首创立法实施社会保障制度的国家。

不但历史悠久，而且体系完善。

但是欧债危机的产生，我们看到了德国的社会保障制度也不是没有缺陷的，也需要进一步调整和改革。

分析、比较、借鉴德国社会保障制度的经验教训，对我国社会保障制度的建立与完善具有十分重要的启示作用。

一、德国社会保障制度的基本内容及其特征社会保障制度起源于德国，100多年来伴随着其工业化进程而发展和完善起来。

其核心是“社会公平”和“社会安全”，主要形式是社会保险。

德国社会市场经济体制的倡导者们认为，市场不能解决所有的社会问题，社会还必须为那些由于种种客观原因不能参与市场竞争的人提供一定的保护，这就要求国家通过社会保障体制来进行收入再分配，同时对因竞争而出现的社会不公和偏差予以合理校正。

当然社会市场经济下的社会保障政策是以不影响或不损害市场经济的竞争性及效率性为前提条件或是“临界点”的。

德国社会保险体系是社会保障制度的核心部分，主要分为四大类：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤事故保险。

社保制度的国际比较与借鉴

社保制度的国际比较与借鉴社保制度是各个国家普遍采用的一种社会保障机制，旨在为公民提供基本的社会保障和福利。

不同国家的社保制度存在着差异，但也有相似之处。

本文将通过对国际社保制度的比较与借鉴，探讨各国社保制度的特点和优势。

一、欧洲社保制度欧洲社保制度以德国、法国、瑞典等国为代表，其特点是政府主导、全民参保、多层次保障。

这些国家实行了全民社会保险制度，覆盖范围广泛，包括医疗保险、养老保险、失业保险等多个方面。

同时，他们注重社保资金的公平调度和合理使用，确保各项保障措施的可持续性。

在欧洲社保制度中，德国的社保制度被广泛认可。

德国的社保体系由法律和政府机构共同管理，实行了全民参保制度。

医疗保险、养老保险、失业保险等多项保障措施覆盖了大部分德国公民。

德国的社保制度注重公平和可持续发展，通过社保基金的合理运作，确保各项保障措施的资金充足和可持续性。

二、亚洲社保制度亚洲社保制度以日本、韩国、新加坡等国为代表，其特点是政府主导、强调个人责任和家庭责任。

这些国家的社保制度注重个人和家庭的自我保障能力，鼓励个人进行商业保险和私人养老金的投保。

同时，政府也提供一定的社会保障措施，以确保弱势群体的基本生活需求。

在亚洲社保制度中，日本的社保制度备受瞩目。

日本实行了全民参保制度，包括医疗保险、养老保险、失业保险等多个方面。

与其他国家相比，日本的社保制度更加注重家庭责任和个人责任，鼓励个人进行商业保险和私人养老金的投保，以提高个人的社会保障水平。

三、北美社保制度北美社保制度以美国和加拿大为代表，其特点是注重市场化和个人选择。

这些国家的社保制度相对较为灵活，允许个人根据自身需求和经济能力选择不同的保障方案。

同时，市场在社保领域中发挥着重要的作用，保险公司和金融机构提供多样化的社会保障产品和服务。

在北美社保制度中，美国的社保制度是最具代表性的。

美国的社保制度相对较为复杂，包括社会保险、医疗保险、养老金计划等多个方面。

美国的社保制度注重个人选择和市场竞争，允许个人根据自身需求选择不同的保障方案，提高了个人的自主权和选择权。

社保制度的国际比较和借鉴经验分析

社保制度的国际比较和借鉴经验分析社保制度是各国政府为保障公民基本生活需求而建立的一种社会保障体系。

不同国家的社保制度存在差异，但都以提供医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险等为主要内容。

本文将对社保制度在国际上的比较和借鉴经验进行分析。

一、社保制度的国际比较1. 医疗保险医疗保险是社保制度的重要组成部分，各国在医疗保险方面存在不同的模式。

例如，英国的国民保健服务（NHS）是一种全民医疗保险制度，由政府提供医疗服务并由纳税人共同负担费用。

相比之下，美国的医疗保险主要由私人保险公司提供，个人和雇主共同支付保费。

2. 养老保险养老保险是社保制度中的另一个重要方面。

在养老保险方面，德国的养老金制度被认为是较为成功的模式。

德国的养老金制度采用了一种“三支柱”模式，包括国家养老金、企业年金和个人养老金。

这种模式既保证了基本养老金的支付，又鼓励个人进行额外的养老金储备。

3. 失业保险失业保险是为失业人员提供经济援助的一种社会保障制度。

在失业保险方面，瑞典的模式被认为是较为成功的。

瑞典的失业保险制度不仅提供经济援助，还提供就业培训和职业咨询等服务，帮助失业人员重新就业。

4. 工伤保险工伤保险是为工作中受伤的劳动者提供医疗和经济援助的一种社会保障制度。

在工伤保险方面，法国的模式被认为是较为成功的。

法国的工伤保险制度由雇主和雇员共同支付保费，受伤劳动者可以获得医疗费用和工伤津贴等福利。

二、借鉴经验分析1. 综合考虑国情在借鉴其他国家的社保制度经验时，需要综合考虑本国的国情和实际情况。

不同国家的社保制度适应不同的国情和经济发展水平，不能简单照搬他国的模式。

应根据本国的经济状况、人口结构和社会需求等因素，制定适合本国国情的社保制度。

2. 强化政府责任社保制度的建立和运行需要政府的积极参与和管理。

政府应承担起社保制度的主导责任，加强监管和管理，确保社保基金的安全和合理使用。

同时，政府还应加强对社保制度的宣传和教育，提高公众对社保制度的认知和参与度。

社会保险管理制度的国际比较与借鉴

社会保险管理制度的国际比较与借鉴引言社会保险是一种为保障人民基本生活、提高社会福利而建立的制度，具有普遍性和国家特殊性的特点。

随着经济全球化的深入发展，各国在社会保险管理方面面临着不同的挑战和机遇。

本文将就社会保险管理制度进行国际比较，并探讨其中的借鉴意义。

国际比较美国社会保险管理制度美国是早期建立社会保险制度的国家之一。

美国社会保险管理制度由联邦和州两级政府共同管理。

联邦政府通过社会保险计划，如社会安全和医疗保险，提供基本福利；州政府则通过补充社会保险计划，如失业保险和工伤保险，提供附加福利。

该制度注重个人责任和市场机制，保障了个人的权益，同时保持了制度的灵活性。

北欧社会保险管理制度北欧国家以其完善的社会保险制度而闻名于世。

这些国家的社会保险管理制度主要由政府机构负责，如瑞典的社会保险局。

北欧国家注重社会公平和福利共享，实施了全民覆盖的社会保险制度。

在管理模式上，他们倡导政府主导，注重公共服务的提供和监督，确保福利的均衡分配。

亚洲社会保险管理制度亚洲国家的社会保险管理制度在一定程度上受到其文化和经济发展水平的影响。

例如，日本在社会保险管理方面注重“人文关怀”，提供全面的社会保险覆盖，并鼓励个人参与。

中国的社会保险管理制度则更加注重基本医疗保险、养老保险和失业保险等方面的全面覆盖，通过政府和企业共同承担责任，以确保基本福利的提供。

借鉴意义学习美国的灵活性美国社会保险管理制度的灵活性为其他国家提供了一个值得借鉴的方面。

美国的社会保险计划以个人负责和市场机制为基础，可以更好地适应经济和社会的变化。

其他国家可以在制定社会保险政策时，考虑引入灵活性的机制，以便更好地应对未来的挑战。

借鉴北欧的公平和共享北欧国家的社会保险管理制度非常注重社会公平和福利共享，这为其他国家提供了一个借鉴的方向。

其他国家可以从北欧国家的管理模式中学习，通过政府主导和公共服务的提供，实现福利的均衡分配，提高社会的公平性和福利水平。

社会福利知识：国外社会福利政策的参考与借鉴

社会福利知识：国外社会福利政策的参考与借鉴随着社会的不断发展和进步，社会福利问题也成为了越来越受关注的话题。

国外的社会福利政策在不同的国家、地区和文化背景下有着不同的经验和做法，这些经验和做法对于我们国家的社会福利政策建设非常有参考和借鉴的价值。

首先，国外的社会福利政策可以帮助我们了解各国家在社会福利领域的权衡和取舍。

在发达国家，社会福利政策通常是由政府提供的，包括教育、医疗、养老、失业救济、住房补贴等服务，为社会的弱势群体提供经济和生活上的保障。

而在我国，社会福利政策的主要承担者是企业和个人，政府的作用相对较小。

因此，我们可以借鉴国外的经验，逐步完善我国的社会福利政策体系，提高政府的实施能力和维护公平正义的能力。

其次，国外的社会福利政策也可以帮助我们了解各国在公平分配和社会保障上所面临的困境，以及它们所采取的对策。

如瑞典模式，其普及的幼儿教育体系和全民医保体系为社会福利建设提供了典范；美国的社会保障体系则注重个人自助、自保和自负责任，并在劳动力市场上通过强劲的刺激机制留存更多有效的劳动种群；新加坡则提倡个人储备和职业培训，以使所有人都能够充分利用自己的潜力。

这些做法和模式都对我们国家的社会福利政策建设具有借鉴和启示作用。

比如我国可以借鉴新加坡的政策，通过培训等手段来确保每个人都能够获得就业和保障经济收入，提高保障水平和保障质量。

最后，国外的社会福利政策在许多方面也可以帮助我们吸取经验教训，防止在社会福利政策建设过程中出现的问题。

例如，美国的社会福利体系在提供海量的救助后，出现了许多人依照国家起的生活而形成“懒汉阶层”对自己的未来生活失去信心并丧失主动意识；而欧洲国家由于普及的福利体系和社会保障制度，个人的热情、工作效益和发展潜力受到了一定程度的抑制，所以我们在建设社会福利体系时，需要精准地认识社会结构，避免造成负面影响。

总的来说，国外的社会福利政策对于我国的社会福利政策建设具有较大的帮助和启示作用。

国内外社会保障制度比较

国外社会保障制度的比较与借鉴中共郴州市委党校杨香军一、国外社会保障制度概述纵观世界社会保障制度的历史发展，可分为五个阶段。

（一）国外社会保障制度发展的历史沿革1.萌芽时期（1601—1834）。

大致为从新、旧济贫法的颁布这段时期。

1601年英国政府《济贫法》的颁布，标志着社会保障制度的萌芽。

这是人类历史上第一部社会保障法规，规定政府有义务对贫民进行救助。

旧济贫法的颁布主要是针对16世纪前后，以英国为首的欧州各国开始进入工业化的早期，与之相伴随的圈地运动后，农民被迫离开他们赖以生存的土地，一部分成为产业工人，一部分沦为乞丐与流浪者。

这些流民流离失所，无家可归导致社会动荡、矛盾突出，统治阶级的地位受到严重挑战。

于是出台《济贫法》，由于旧济贫法对于贫困的救助条件比较宽松，救助内容也比较慷慨。

进入18世纪以后，随着工业化的迅速发展，产业工人迅速增加，但失业，工伤，疾病等问题也日益增加，因此在城市里一个大规模的贫民阶层逐渐形成，这么大规模的贫民阶层救助，政府财政不堪重负。

于是在1834年又推出《新济贫法》，《新法》对贫困者救助的条件十分苛刻，比如接受救助者必须牺牲人格尊严，必须在贫民所里接受救济，不得外出；没有选举权与被选举权等条件限止，《新济贫法》广受垢病，又加上受经济危机等原因，1929年《新济贫法》被迫废止。

这一时期社会保障的主要特征是社会救助型，其性质是居高临下的施舍，接受救助者要对救助者感恩戴德，两者处于一种极不平等的地位。

这一时期社会保障的目标是防止被统治者反抗。

2.形成时期（1834—1929）。

大致是从英国《新济贫法》的颁布到大危机发生前形成的。

这段时期旧的社会救助制度在逐渐衰落，新的保障制度开始形成。

最典型的就是德国社会保险制度的建立，也就是德国三部法案的颁布：《疾病保险法》、《工伤保险法》、《老年保险法》。

推出这三部法案的推出也是有其历史原因的。

德国统一成立德意志帝国后，统治阶级雄心勃勃，极欲进行对外扩张，但当时国内矛盾重重，劳资关系恶化，产业工人风险突出，受马克思主义等思想的影响。

对美国社会保障制度的思考与借鉴

３１１坚持公平优先、．．兼顾效率
在联邦法律之下由各州制定保险计划，实行州政府统筹。提高统筹层次是建立全国统一、公平有效的社会保障制度的必
然要求。在实现养老保险省级统筹后，当考虑建立全国统应筹的保障制度。３．健全我国社会保障的税收制度．３２美国在社会保险税征收、用与审核监管的机制上有两使
保障发展同国民经济增长之间的关系将发挥重要的启示作
用。
美国政府为了建立更为完善的失业保险制度。针对一些特殊的人群和特殊行业分别制定了有针对性的失业保险方
案。美国的实践经验表明，失业补贴对于解决摩擦性、季节性失业人员的生活困难是有效的．但对于解决结构性失业则显得力不从心．因而在失业保险制度中必须纳入积极主动的就业促进措施，才能切实发挥失业保险制度应用的作用。
Ｓｉｎｅ＆ＴｅｈｏｏｙＶｉｏｃｅｃｃｎｌｇｓｎｉ
高校科技
科技视界
２１年７０２月第２期Ｏ
对美国社会保障制度的思考与借鉴
王县 ’ 刘智勇
（．１湖南文理学院芙蓉学院
【摘
湖南
常德
４００；．文理学院１０２湖南５
个制度相辅相成，相互弥补。
３我国对美国社会保障制度 பைடு நூலகம்借鉴
３１明确基本思路．
作者简介：王县，湖南文理学院芙蓉学院国际经济与贸易专业学生。男，刘智勇（９３）男，１７一，湖南桃源人，南文理学院经济管理学院教师，师，南大学在读博士，究方向为企业管理、湖讲湖研电子商务。

国外社会保障制度研究与借鉴

社会保障制度的研究与变革一直是国际社会十分关注的重大问题，其研究成果的转化直接关系到国计民生。

我们在关于社会保障的研究过程中，应当纵观国内外社会保障的理论与实践，依据国际惯例和国民经济核算体系（简称SNA），在国内生产总值（GDP）再分配层次的界定规范，围绕建立具有中国特色的多层次社会保障体系的总体要求，博采众长、改革创新。

鉴于上述思考，笔者对国外社会保障制度有了一些理解和认识，并谨借本刊与同行们进行交流，以期对社会保障问题的深入探讨。

一、英国社会保障制度的基本框架英国的社会保障制度是迄今世界上历史最悠久的社会保障制度之一。

英国现行的社会保障制度包含社会保险、社会补助（住房、儿童、食品、高龄老人）、社会救助（低收入户、贫穷老人、失业者）、保健服务、社会服务。

社会保障资金来源、支出方向和行政管理三方面内容构成英国社会保障制度的基本框架。

即资金来源有个人缴费、雇主缴费、财政预算、国民保险基金投资效益等四个渠道；支出方向体现“全民保障”和“全面保障”；行政管理由全国社会保障部门统一负责。

此外，近年来英国政府社会保障制度的调整和变革，主要是通过鼓励发展单位保险和商业保险、调整运行机制、项目实行支出限额管理等方式，达到减轻政府负担的目的。

二、德国社会保障制度的基本原则德国社会保障制度的确立迄今已有一百多年的历史，其社会保障体系包罗万象，仅社会保险项目就有100多种。

择其要者，德国社会保障制度包括社会保险、社会救济、家庭补贴等三个方面，其中以社会保险为核心内容。

在市场经济体制下，建立德国社会保障制度的基本原则有三项：第一，社会保障要有利于发挥市场经济的作用；第二，社会保险要保持在收入再分配的合理范围内，以维护经济效率与社会公正二者的内在统一；第三，社会保障应由国家、企业和个人三者合理分担，其将社会保障视为一个维护社会稳定的过程，并将国家提负的社会保障任务与每个人根据其能力自主决定命运的天然义务严格分开。

三、美国社会保障制度的主要特点美国社会保障制度由社会保险、社会福利、社会救济三部分组成。

美国社会保障制度的经验与借鉴

美国社会保障制度的经验与借鉴摘要：美国的社会保障制度是建立在凯恩斯（Ｋｅｙｎｅｓ）有效需求管理理论基础之上的。

美国的社会保障制度维护了美国的社会经济持续稳定发展，在一定程度上调节了美国经济的运行状况，促进了美国的资源优化配置。

借鉴美国的经验，从明确指导思想、扩大社会保障范围、提高社会保障水平、完善社会保障负担模式和充分发挥社会保障的功能等方面完善我国社会保障制度是我们应有的选择。

关键词：美国；社会保障制度；经济发展现代社会保障制度作为人类文明进步的产物和工业化发展的结果，在维护社会稳定和促进经济发展方面发挥着不可或缺的作用，然而，由于理论支撑、不同的发展阶段、不同社会制度及经济发展模式、水平等因素的差异性和一国发展需要，不同国家的社会保障制度也会存在差别。

不过，我们可以从发达国家的社会保障制度模式中借鉴合理成分从而完善我国的社会保障制度。

一、美国社会保障制度形成的背景分析凯恩斯主义主张国家全面干预和调节经济生活，否定了“供给自动创造需求”的萨伊定律，认为资本主义存在生产过剩经济危机和失业问题，其原因在于有效需求不足。

所谓有效需求是指市场上有支付能力或有购买力的需求，并且是社会总需求。

总需求包括消费需求和投资需求，由于边际消费倾向递减规律、资本边际效率递减规律和流动性偏好规律导致有效需求经常低于社会总供给，造成就业小于充分就业水平。

针对有效需求不足造成的失业问题，凯恩斯提出实行扩张性财政政策，用举债方法扩大政府支出，承担公共事业投资，承担社会福利责任，对生活在贫困线以下的人实行社会救济，对私人企业进行订货和贷款。

凯恩斯还主张实施补偿性财政政策，根据经济情况变化，有意识地扩大或紧缩政府支出，使财政起到反危机的作用。

凯恩斯主张实施扩张性货币政策，由政府增发货币，刺激投资。

凯恩斯主义从维系再生产的角度出发，主张通过财政政策大幅提高社会福利水平，属于有限再分配，以此理论建立的社会保障制度属于有限责任的社会保障，强调个人责任，政府负担较轻，政府对社会保障制度的干预也是有限的，以实现充分就业为目的。

国外社会保障模式对中国借鉴意义

国外社会保障制度及对我国的借鉴意义朱德云新中国成立后,我国就创立了社会保障制度,并在当时特定的社会经济环境中,起到过积极的作用。

经过几十年的发展,我国的社会保障事业初具规模。

特别是党的十一届三中全会以后,社会保障事业得到长足的发展。

但是,我国现有的社会保障制度仍存在许多问题,并且业已成为深化市场经济体制改革的障碍。

并且业已成为深化市场经济体制改革的障碍。

为适应市为适应市场经济发展的要求,借鉴国外成功经验,改革现行社会保障制度已成为当务之急。

一、国外社会保障制度模式比较(一)社会保障制度的共同特征世界各国特别是西方发达国家经过长期市场经济的发展,建立起了比较完善的社会保障制度。

虽然各国由于历史条件不同,社会保障制度存在某种程度的差异,但由市场经济的共有规律决定,他们的社会保障制度又显示出某些共同特征。

1 社会保障功能基本相同。

世界各国的社会保障功能一般包括:(1)保障功能。

即为满足人们基本生活需要提供物质保障的功能。

全体社会成员,不论男女老少,也不分工作职业或生活区域,当其基本生存权利受到威胁的时候,都可机会均等地享受社会保障。

(2)调节功能。

即在实施保障过程中,社会保障所具有的调节社会经济生活的功能。

一方面表现为社会保障是国家对经济进行宏观调控的“内在稳定器”,它会随经济的盛衰而自动收缩或扩张支出规模,进而达到收缩和扩张社会需求,以熨平经济波动周期、均衡经济发展的宏观调控目标;另一方面表现为通过社会保障的再分配缩小社会成员贫富差距,促进整个社会收入分配趋于公平。

2 覆盖面具有广泛性。

各国的社会保障,尤其是西方国家的社会保障几乎囊括了人的生、老、病、死、伤、残的各个方面,达到无所不“保”,无所不“包”的程度。

正如一些学者所指出的,西方国家对每一个公民从物质到精神,从衣食住行到工作学习,从正常生活到遭受意外事故的一切方面,都给充分的考虑和安排。

3 社会保障经费来源大体相同。

各国的社会保障经费主要由雇主、雇员和政府三者按比例共同承担。

社会保险制度改革的国际比较与借鉴

社会保险制度改革的国际比较与借鉴社会保险制度是国家为维护人民基本生活权益，实现社会公平和经济可持续发展而建立的一种制度安排。

各国社会保险制度的设计和运行方式因国情、历史、文化等因素的不同而存在差异，因此，在国际比较中寻找成功经验并进行借鉴是改革社会保险制度的重要途径之一。

本文将就社会保险制度改革的国际比较与借鉴进行论述。

1. 国际比较1.1 欧洲模式的优势欧洲国家的社会保险制度以其较高的覆盖率和广泛的保障范围而闻名。

这些国家以社会保险制度作为社会的基础设施，通过充分调动国民经济，确保社会公平和稳定。

例如，瑞典通过高额的税收和积极的福利措施，在教育、医疗和养老方面实现了较高的覆盖率和质量，为国民提供了全面的保障。

1.2 香港模式的灵活性香港的社会保险制度虽然相对简化，但却灵活适应了市场经济的需求。

香港特别行政区政府采用了"少数服从多数"的原则，社保制度主要通过强制公积金制度和商业保险进行保障。

这种灵活的方式使得香港在保障职工权益的同时，减轻了企业的负担，有利于经济的发展。

2. 国际借鉴2.1 加强信息化建设随着科技的迅速发展，信息化建设对社会保险制度改革起着至关重要的作用。

韩国的社保制度借鉴了德国的信息化经验，通过建立全国统一的社保卡，实现了公民参保信息的互通和共享，提高了服务效率和管理水平。

2.2 引入多层次养老保险养老保险是各国社保制度的重要组成部分。

澳大利亚的养老保险制度借鉴了新加坡的"三支柱"模式，即国家养老金、职业年金和个人储蓄三大支柱。

这种多层次养老保险制度有效地分散了风险，提供了灵活的养老金来源。

2.3 加强监管和资金管理社会保险制度改革需要建立健全的监管和资金管理体制。

美国的社保制度借鉴了英国的经验，将国家社保机构与财政部门相互独立，并设立了独立的基金管理机构，确保社保基金的安全和可持续发展。

结语通过国际比较与借鉴，可以发现不同国家在社会保险制度改革方面的优势和可借鉴之处。

德国社会保险制度的特色与借鉴

德国社会保险制度的特色与借鉴□ 建立社会保险体系，要坚持社会保险制度法定化□ 社会保障水平要与国家的经济发展水平相适应。

□ 在立法和政策制定过程中要充分考虑老龄化和部分就业的社会发展趋势。

□ 社会保险作为社会保障工作的一部分，属于中央政府职权，应纳入中央财政管理。

1月25日，在中国社会科学院法学研究所主办的社会保险法治国际研讨会上，主题为《德国社会保险制度考察报告》的发言引起了与会代表的浓厚兴趣。

会后，记者采访了该报告的撰写人——全国人大常委会财政经济委员会经济室戚东祥处长。

■德国是世界上社会保险制度最完善和复杂的国家之一记者：戚处长，你好。

我国已开始建立社会保障制度体系，但其中仍存在一些亟待我们解决的问题。

你们的《德国社会保险制度考察报告》是在什么样的背景下写成的？戚东祥：20XX年10月下旬，为借鉴欧洲国家社会保险制度的有益经验，中国社会科学院法学所组织考察组，赴德国考察社会保险制度及其立法情况。

参加考察的成员有学者及实务部门的人员。

我是这次考察团的成员和考察报告的执笔人。

考察组在德国期间，前往法兰克福歌德大学、联邦健康与社会保障部、德国养老保险经办机构协会听取了有关专家、学者的情况介绍并进行了座谈。

记者：你们把考察国家选在德国是基于什么考虑？戚东祥：德国是世界上社会保险制度最完善和复杂的国家之一，其社保制度已具有100多年的历史。

早在19世纪末，德国就建立了世界上第一个具有真正意义的社会保障制度。

1883年德国通过了医疗保险法，1884年通过了事故保险法，1889年通过了残疾和养老保险法。

1911年，这三项法律合并为帝国保险法。

1975年，德国将各种社会法规汇总，颁布《社会法典》，该法典是当今德国社会保险制度的法律基础。

1995年起，德国设立长期护理保险并纳入《社会法典》。

总的来说，德国已形成种类丰富、体系完备、法律健全、运行良好的社会保险制度。

又因为其法律传统与中国相似，故其社会保险制度对中国有一定借鉴作用。

国外社会保障制度研究与借鉴

社会保障制度的研究与变革一直是国际社会十分关注的重大问题，其研究成果的转化直接关系到国计民生。

鉴于上述思考，笔者对国外社会保障制度有了一些理解和认识，并谨借本刊与同行们进行交流，以期对社会保障问题的深入探讨。

一、英国社会保障制度的基本框架英国的社会保障制度是迄今世界上历史最悠久的社会保障制度之一。

社会保障资金来源、支出方向和行政管理三方面内容构成英国社会保障制度的基本框架。

二、德国社会保障制度的基本原则德国社会保障制度的确立迄今已有一百多年的历史，其社会保障体系包罗万象，仅社会保险项目就有100多种。

择其要者，德国社会保障制度包括社会保险、社会救济、家庭补贴等三个方面，其中以社会保险为核心内容。

三、美国社会保障制度的主要特点美国社会保障制度由社会保险、社会福利、社会救济三部分组成。

国外农村社会保障制度改革的新探索及其启示

[收稿日期]2010-06-05[基金项目]国家社科基金重大项目(07&ZD047);国家自然科学基金项目(70941023);西南财经大学211工程三期项目[作者简介]林义(1960-),男,重庆人,西南财经大学校长助理,保险与社会保障研究中心主任,教授,博士生导师;林熙(1987-),男,四川成都人,西南财经大学保险与社会保障研究中心研究生国外农村社会保障制度改革的新探索及其启示林义,林熙(西南财经大学,四川成都610074)[摘要]在人口老龄化、经济全球化和社会急剧转型的背景下,世界各国尤其是发展中国家农村社会保障制度的发展和改革面临新的挑战。

各国应对挑战的实践经验表明,强化社会风险管理策略已成为当前农村社会保障制度改革新的发展趋势。

我国农村社会保障体系构建需要将国际经验与本国既有制度资源有机整合,重视正式制度与非正式制度的融合发展。

[关键词]国外农村社会保障;社会风险管理;可持续发展[中图分类号]F323 89[文献标识码]A[文章编号]1008-9314(2010)04-0111-06世界很多国家都在积极探索建立完善的农村社会保障制度。

在人口老龄化、经济全球化和社会急剧转型的背景下,各国农村社会保障制度的改革和发展面临新的挑战。

相对于发达国家,发展中国家构建农村社会保障制度的初始条件和可持续发展能力不足,面临的挑战更为严峻。

各国在应对挑战中积累的经验对推进我国农村社会保障体系建设具有重要的借鉴意义。

一、国外农村社会保障制度发展面临的新挑战(一)社会保障制度建设步伐缓慢,可持续发展能力较差受经济发展和二元经济结构的影响,发展中国家社会保障制度建设步伐十分缓慢,困难重重。

一是社会保障的覆盖面狭窄,世界上一半以上的人口被排斥在正式社会保障之外,亚洲国家的老年人口有4/5没有社会保障[1]。

一些低收入国家,社会保障的覆盖面还不到10%,中等收入国家的覆盖面只有20%-60%,全球仅有20%的世界人口获得了较为全面的社会保障[2]。

论述其他国家的社会保障制度改革对我国的借鉴之处

论述其他国家的社会保障制度改革对我国的借鉴之处社会保障制度是各国在发展过程中必不可少的一部分，随着时代的变迁，各国也在不断改革和完善自己的社会保障制度。

那么，其他国家的社会保障制度改革对我国有哪些借鉴之处呢？一方面，我们可以看看欧洲和北美地区的社保制度。

部分这些国家比较先进的社保制度，如保险负担由雇主和雇员共同承担，保障覆盖范围广，特别是医疗是大部分国家的最基本需求和福利。

此外，养老、失业保险等其他保障措施也相对完善。

这种制度虽然负担较重，但是确实在保障公民最基本的权益方面起到了很大的作用。

另一方面，我们还可以从东亚地区的一些国家中汲取经验。

日本的社保制度在设计时非常注重个人的自我负担和自我创业，社保制度不只是负担，更代表了民众负有的社会责任，这一点对我国的国情来说非常值得借鉴。

韩国则更多关注弱势群体的特殊福利需求，他们在弱势群体中，特别制定针对性的政策措施，例如针对残疾人、老年人和单亲妈妈等群体的政策制定，以及对这些群体的法律保障措施。

这样的制度，能够对特定群体提供更有针对性的保障。

再来看看中东地区，新加坡已经成为一个成功的代表性国家，他们的社保制度中规定不仅负责自己的保险，还需要负担本人配偶、父母甚至子女的部分保障。

在对职工、失业人员、老年人的保障方面，则有其独特的制度。

这些制度的落实，使得新加坡不仅仅在经济上取得了成功，同时民众也享受到了更全面的社保制度。

总之，各国的社会保障制度在设计和实现上都有一些不同的特点，其中有些与我国具有相似的情况，有些则是独特的经验。

在借鉴他国的经验时，我们应当牢记适应国情的原则，将经验和我们的实际问题相结合，寻找到最有效的解决办法。

不断改革完善我们的社会保障制度，为民众提供更加公正、更加优质的服务，是我们应该一直努力的方向。

欧美社会保障制度的比较分析

欧美社会保障制度的比较分析第一章：引言社会保障制度是政府为保障民众权益而实施的一种系统化措施，其不仅关乎一个国家的社会稳定与发展，也是衡量政府治理能力的重要指标之一。

而欧美社会保障制度，由于其具有泛欧美的代表性，因此，其研究对于世界其他国家的社会保障制度建设与发展具有一定的参考意义。

本文借助相关资料资料，重点分析欧美地区社会保障制度的特点、优缺点的比较，以及相互之间的借鉴意义，为其他国家的社会保障制度建设提供一定的参考。

第二章：欧美社会保障制度的主要特点1.全面性在欧美社会保障制度中，包括医疗保障、养老保障、失业保障、社会救助等各种方面，形成了全方位的社会保障系统。

2.兼顾公共与个人利益欧美社会保障制度既是基于公共利益的，又考虑个人的权益保障，这种制度的实施能够保护公民免受社会不公正的影响，同时也支持个人追求自己的理想。

3.公平性欧美地区社会保障制度的一个主要特点便是公平性。

在这里，公平包括的范围非常广泛，包括在各种公共事务的决策过程中，充分保障公民利益，使所有人都能实现平等的社会地位。

4.强制性欧美社会保障制度基于的是强制机制，法律规定每个工作人员必须向社会保障账户交纳一定的钱，以便在遇到重大困难时得到保障。

而这种机制可以保证其公平性，真正做到为全体民众提供保障。

第三章：欧美社会保障制度的优缺点比较1.优点①提高社会福利。

欧洲的保障制度非常完善，让人们拥有无忧的生活，得到更多的安全感与保障感，使福利成为了社会发展的组成部分。

②减少所得差距。

欧美社会保障系统能够给予社会最需要的群体更多的支持，让社会更加公平，减少所得差距。

③提高就业机会。

在欧美社会保障制度中，政府提供了更多的就业机会，从而帮助无业员工融入正常的社会生活。

④提高劳动力素质。

欧美社会保障制度的实施能够鼓励人们更好地提高素质，不断进行学习，进一步提高他们的能力与竞争力。

2.缺点①成本高。

欧美社会保障制度建立的一个难点在于成本高，这与其全面性有关。