人大国际贸易课件--第八章 资本主义国家的对外贸易措施
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21世纪经济学系列教材 教育部推荐教材 《国际贸易教程》（第三版）
第八章
资本主义国家的对外贸易措施
高成兴 黄卫平 朱立南 编著 中国人民大学出版社
2012-9-13
国际贸易
第八章
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节
2012-9-13
资本主义国家的对外贸易措施
关税制度 非关税壁垒措施 非关税贸易壁垒的新趋势 鼓励出口措施 倾销与反倾销
国际贸易
重点问题
资本主义国家的关税制度 资本主义国家的非关税壁垒措施
2012-9-13
国际贸易
第一节
关税制度
一、关税和关税种类 关税：进出口商品经过一国关境时，由海 关代表国家向进出口商征收的一种赋税。 关税的分类： （一）因不同目的而征收的关税 1、财政关税 2、保护关税
2012-9-13 国际贸易
2012-9-13 国际贸易
第五节
倾销与反倾销
一、倾销的界定 1、倾销的经济学定义——低于成本的销售 2、倾销的法律定义 （1）产品以低于正常价值或公平价值的价格 销售。 （2）这种低价销售的行为给进口国产业造成 了损害。 （3）损害与低价之间存在因果关系。
2012-9-13 国际贸易
二、倾销的危害性
国际贸易
二、非关税壁垒的主要措施
（一）进口配额制 1、绝对配额 （1）全球配额 （2）国别配额 （3）进口商配额 2、关税配额
（二）“自动”出口配额制
2012-9-13 国际贸易
（三）进口许可证制 （四）外汇管制 （五）进口押金制度 （六）海关估价制度 （七）进口和出口的国家垄断 （八）歧视性的政府采购政策 （九）征收各种国内税 （十）最低限价和禁止进口
2012-9-13 国际贸易
二、TBS、SPS有关案例分析
欧盟松木包装箱检疫案 WT/DS20的瓶装水案
2012-9-13
国际贸易
三、经济层面分析：
TBT、SPS措施会产生关税效应 TBT、SPS对贸易的成本障碍作用 TBT、SPS对于贸易的禁止性影响 TBT、SPS的其他影响
2012-9-13 国际贸易
三、倾销的经济效应分析
国内市场 国外市场 P P P D D MR Q MR MR Q 使企业利润最大化的倾销
2012-9-13 国际贸易
两市场综合
MC
Q
四、反倾销措施
征收反倾销税 出口商的承诺 近年来反倾销的地位逐渐下降
2012-9-13
国际贸易
重要概念
1、倾销对出口国的影响 （1）挤占包括本国其他出口企业在内的竞争对手的海外市 场份额。 （2）损害出口国消费者的利益。 （3）扰乱出口国市场秩序。 2、倾销对进口国的影响 （1）阻碍进口国相应产业的发展。 （2）扭曲进口国市场秩序。 （3）威胁和意志进口国产业结构调整和新型产业的建立。 3、倾销对第三国的影响
（二）关税的种类 1、进口税 2、出口税 3、过境税 4、进口附加税 5、差价税 6、特惠税 7、普遍优惠制
2012-9-13 国际贸易
二、关税征收方法和标准
从量税 从价税 选择税
2012-9-13
国际贸易
三、海关税则和报关手续
（一）海关税则 海关税则的商品分类极为繁细。 海关税则由单式税则向复式税则发展。
2012-9-13 国际贸易
二、出口信贷
发达国家政府为了鼓励商品出口，通过 银行对本国出口商、外国进口厂商或进口银 行提供的优惠贷款。 卖方信贷 买方信贷
2012-9-13
国际贸易
三、出口信贷国家担保制 国家为了推动与扩大商品出口，由国家 设立的专门机构出面，对本国出口商或商业 银行向外国进口商银行提供的信贷给予担保， 当外国债务人拒绝付款时，国家专门机构即 按照承保的数额给予补偿。
2012-9-13
国际贸易
八、经济特区措施
一个国家或地区，在其关境外划出一定区域范 围，建筑或扩建码头、仓库、厂房、道路等基本设 施，实行减免关税等优惠待遇和特殊经济政策，以 吸引外资和外国企业发展贸易活动，兴办各种出口 加工工业，增加外汇收入，促进本地区和邻近地区 的经济和对外贸易的发展。 自由港或自由贸易区 保税区 出口加工区
关税 海关 关境 财政关税和保护关税 进口税、出口税、普惠制 从量税与从价税 海关税则 非关税壁垒 进口配额制、进口许可证制 外汇管制 出口信贷与外汇倾销 自由港与保税区
国际贸易
2012-9-13
思考题
什么是关税？关税有哪些种类？ 什么是非关税壁垒？其运用日益增多的原因 何在？ 非关税壁垒的主要措施有哪些？
六、促进出口的组织措施 成立专门组织来研究和制定出口战略，扩大出口 建立商业情报网 组织贸易中心和贸易展览会 组织贸易代表团 对出口商给予各种精神奖励
2012-9-13 国际贸易
七、出口管制方面的措施
在特定条件下，发达国家为了达到一定 的政治、军事和经济目的，往往对某些重要 商品实行出口管制，限制或禁止这些商品出 口。 单方面出口管制 多方面出口管制
2012-9-13
国际贸易
2012-9-13
国际贸易
四、TBT、SPS能成为贸易壁垒的手段
广泛性 隐蔽性 易变性 多样性 表面的非歧视性与实际的歧视性 难以协调性 耗时性
国际贸易
2012-9-13
第四节
鼓励出口措施
一、出口补贴 发达国家为了降低出口商品的价格， 加强其在国外市场上的竞争力，政府通过财 政拨出或者同业公会拿出一定资金，对出口 商出口某种商品予以无偿地给予现金补助或 财政上的优惠待遇，以弥补其经营亏损或增 加其盈利。 直接补贴 间接补贴
2012-9-13 国际贸易
第三节
非关税贸易壁垒的新趋势
一、技术型贸易措施（TBT）与动植物卫生检 疫措施（SPS）的含义 技术型贸易措施： 对于进口形成障碍的繁杂、苛刻的技术 标准、技术法规以及合格评定程序。 动植物卫生检疫措施： 为了避免在进出口过程中造成农业种植 业、养殖业的有害病、虫害的传播，对本国 或他国的农业产生毁灭性后果而使用的一种 措施。
2012-9-13
国际贸易
四、商品倾销 发达国家的垄断组织在控制国内市场的 条件下，用明显低于国内市场价格、甚至低 于商品生产成本的价格，在国外市场上大量 抛售商品，以打击对手，占领或巩固国外市 场，是鼓励和扩大出口的一种有力措施。
2012-9-13
国际贸易
五、外汇倾销 垄断组织利用本国货币对外贬值的机会，向外倾销商 品和争夺市场的一种特殊手段。
（二）报关手续 由进出口商向海关办理货物报关手续。 海关按照有关法令和规定，查验审核有关单证和货 物，计算进口税额。 结清应ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ税额和其他费用，即办完海关手续，准许 货物通关放行。
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第二节
非关税壁垒措施
一、非关税壁垒的特点 有效性 隐蔽性 灵活性
2012-9-13
第八章
资本主义国家的对外贸易措施
高成兴 黄卫平 朱立南 编著 中国人民大学出版社
2012-9-13
国际贸易
第八章
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节
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资本主义国家的对外贸易措施
关税制度 非关税壁垒措施 非关税贸易壁垒的新趋势 鼓励出口措施 倾销与反倾销
国际贸易
重点问题
资本主义国家的关税制度 资本主义国家的非关税壁垒措施
2012-9-13
国际贸易
第一节
关税制度
一、关税和关税种类 关税：进出口商品经过一国关境时，由海 关代表国家向进出口商征收的一种赋税。 关税的分类： （一）因不同目的而征收的关税 1、财政关税 2、保护关税
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第五节
倾销与反倾销
一、倾销的界定 1、倾销的经济学定义——低于成本的销售 2、倾销的法律定义 （1）产品以低于正常价值或公平价值的价格 销售。 （2）这种低价销售的行为给进口国产业造成 了损害。 （3）损害与低价之间存在因果关系。
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二、倾销的危害性
国际贸易
二、非关税壁垒的主要措施
（一）进口配额制 1、绝对配额 （1）全球配额 （2）国别配额 （3）进口商配额 2、关税配额
（二）“自动”出口配额制
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（三）进口许可证制 （四）外汇管制 （五）进口押金制度 （六）海关估价制度 （七）进口和出口的国家垄断 （八）歧视性的政府采购政策 （九）征收各种国内税 （十）最低限价和禁止进口
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二、TBS、SPS有关案例分析
欧盟松木包装箱检疫案 WT/DS20的瓶装水案
2012-9-13
国际贸易
三、经济层面分析：
TBT、SPS措施会产生关税效应 TBT、SPS对贸易的成本障碍作用 TBT、SPS对于贸易的禁止性影响 TBT、SPS的其他影响
2012-9-13 国际贸易
三、倾销的经济效应分析
国内市场 国外市场 P P P D D MR Q MR MR Q 使企业利润最大化的倾销
2012-9-13 国际贸易
两市场综合
MC
Q
四、反倾销措施
征收反倾销税 出口商的承诺 近年来反倾销的地位逐渐下降
2012-9-13
国际贸易
重要概念
1、倾销对出口国的影响 （1）挤占包括本国其他出口企业在内的竞争对手的海外市 场份额。 （2）损害出口国消费者的利益。 （3）扰乱出口国市场秩序。 2、倾销对进口国的影响 （1）阻碍进口国相应产业的发展。 （2）扭曲进口国市场秩序。 （3）威胁和意志进口国产业结构调整和新型产业的建立。 3、倾销对第三国的影响
（二）关税的种类 1、进口税 2、出口税 3、过境税 4、进口附加税 5、差价税 6、特惠税 7、普遍优惠制
2012-9-13 国际贸易
二、关税征收方法和标准
从量税 从价税 选择税
2012-9-13
国际贸易
三、海关税则和报关手续
（一）海关税则 海关税则的商品分类极为繁细。 海关税则由单式税则向复式税则发展。
2012-9-13 国际贸易
二、出口信贷
发达国家政府为了鼓励商品出口，通过 银行对本国出口商、外国进口厂商或进口银 行提供的优惠贷款。 卖方信贷 买方信贷
2012-9-13
国际贸易
三、出口信贷国家担保制 国家为了推动与扩大商品出口，由国家 设立的专门机构出面，对本国出口商或商业 银行向外国进口商银行提供的信贷给予担保， 当外国债务人拒绝付款时，国家专门机构即 按照承保的数额给予补偿。
2012-9-13
国际贸易
八、经济特区措施
一个国家或地区，在其关境外划出一定区域范 围，建筑或扩建码头、仓库、厂房、道路等基本设 施，实行减免关税等优惠待遇和特殊经济政策，以 吸引外资和外国企业发展贸易活动，兴办各种出口 加工工业，增加外汇收入，促进本地区和邻近地区 的经济和对外贸易的发展。 自由港或自由贸易区 保税区 出口加工区
关税 海关 关境 财政关税和保护关税 进口税、出口税、普惠制 从量税与从价税 海关税则 非关税壁垒 进口配额制、进口许可证制 外汇管制 出口信贷与外汇倾销 自由港与保税区
国际贸易
2012-9-13
思考题
什么是关税？关税有哪些种类？ 什么是非关税壁垒？其运用日益增多的原因 何在？ 非关税壁垒的主要措施有哪些？
六、促进出口的组织措施 成立专门组织来研究和制定出口战略，扩大出口 建立商业情报网 组织贸易中心和贸易展览会 组织贸易代表团 对出口商给予各种精神奖励
2012-9-13 国际贸易
七、出口管制方面的措施
在特定条件下，发达国家为了达到一定 的政治、军事和经济目的，往往对某些重要 商品实行出口管制，限制或禁止这些商品出 口。 单方面出口管制 多方面出口管制
2012-9-13
国际贸易
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国际贸易
四、TBT、SPS能成为贸易壁垒的手段
广泛性 隐蔽性 易变性 多样性 表面的非歧视性与实际的歧视性 难以协调性 耗时性
国际贸易
2012-9-13
第四节
鼓励出口措施
一、出口补贴 发达国家为了降低出口商品的价格， 加强其在国外市场上的竞争力，政府通过财 政拨出或者同业公会拿出一定资金，对出口 商出口某种商品予以无偿地给予现金补助或 财政上的优惠待遇，以弥补其经营亏损或增 加其盈利。 直接补贴 间接补贴
2012-9-13 国际贸易
第三节
非关税贸易壁垒的新趋势
一、技术型贸易措施（TBT）与动植物卫生检 疫措施（SPS）的含义 技术型贸易措施： 对于进口形成障碍的繁杂、苛刻的技术 标准、技术法规以及合格评定程序。 动植物卫生检疫措施： 为了避免在进出口过程中造成农业种植 业、养殖业的有害病、虫害的传播，对本国 或他国的农业产生毁灭性后果而使用的一种 措施。
2012-9-13
国际贸易
四、商品倾销 发达国家的垄断组织在控制国内市场的 条件下，用明显低于国内市场价格、甚至低 于商品生产成本的价格，在国外市场上大量 抛售商品，以打击对手，占领或巩固国外市 场，是鼓励和扩大出口的一种有力措施。
2012-9-13
国际贸易
五、外汇倾销 垄断组织利用本国货币对外贬值的机会，向外倾销商 品和争夺市场的一种特殊手段。
（二）报关手续 由进出口商向海关办理货物报关手续。 海关按照有关法令和规定，查验审核有关单证和货 物，计算进口税额。 结清应ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ税额和其他费用，即办完海关手续，准许 货物通关放行。
2012-9-13 国际贸易
第二节
非关税壁垒措施
一、非关税壁垒的特点 有效性 隐蔽性 灵活性
2012-9-13