分析涉税财物价格认定工作的认识与思考
涉案物品价格鉴证的实践与思考
政 执 法 涉 案 物 品 价 格 鉴 证 , 不 仅 有 利 于 提 高 价 格 服
务 水 平 , 进 价 格 管 理 职 能 的 延 伸 , 且 对 于 维 护 公 促 而 正执 法 。 护 当事人 合法 权 益 , 解 社会 价 格 纠纷 , 保 调 促 进 社 会 主 义法 制 建 设 , 具 有 极 其 重 要 的 意 义 。 也
( ) 证 工 作 人 员 队 伍 不 够 壮 大 , 合 素 质 有 三 鉴 综
待 提 高
格 鉴 证 工 作 的 相 关 规 定 , 几 年 , 政 执 法 涉 案 物 品 前 行
价 格鉴证 行为极不 规范 。 法者 与被执 法者相 比, 执 执 法者 处于强 势地位 。对于 扣押 、 缴 的各种 物 品 , 收 需 不 需 要 进 行 价 格 鉴 证 ,交 给 谁 来 鉴 定 , 由执 法 者 决
法 。 社 会 上 只 有 少 数 一 些 接 触 过 价 格 鉴 证 工 作 的人 对 此 有 所 了解 , 刊 杂 志 、 播 电 视 等 媒 体 对 价 格 鉴 报 广 证 工 作 宣 传 极 少 。 价 格 鉴 证 师 同 其 他 专 业 技 术 人 员 诸 如 律 师 、 计 师 、 产 评 估 师 等 相 比 , 会 知 名 度 会 资 社 也较 低 。 同 时 .涉 案 物 品价 格 必 须 由 价 格 认 证 中 心 鉴 定 的社 会 知 晓 度 不 高 。 务 院办 公 厅 《 于 清 理 整 顿 经 国 关
一பைடு நூலகம்
目前 . 对 于 价 格 鉴 证 工 作 的认 识 、 了解 乃 至 操
作 , 要 渠 道 还 是 依 靠 上 传 下 达 的 有 关 文 件 。 此 之 主 除 外 . 价 格 鉴 证 人 员 也 仅 仅 通 过 业 务 培 训 和 网 络 来 了
工作心得:价格认定风险防控有关问题的思考
工作心得:价格认定风险防控有关问题的思考价格认定质量是防控价格认定风险的关键,强化价格认定过程管理是价格认定质量的保证。
现阶段,强化价格认定过程管理,如何理解与执行好价格认定的各项规定,规范行权,从而防控好价格认定风险,有效提供公共服务,维护公共利益,保障价格认定各项工作的顺利进行,是需要不断研究、探讨的重要课题。
本文试着从涉刑价格认定的角度,结合多年从业实践,通过不同案例,对价格认定风险防控作些粗浅分析,仅为个人拙见。
一、价格认定风险的定义价格认定风险主要是指价格认定机构或价格认定人员在价格认定执业活动中,出具的价格认定结论有严重偏离市场价格或错误,应当承担的法律责任。
二、价格认定风险主要表现形式(一)认定提出方对价格认定的职能曲解我们知道,在涉刑价格认定过程中,作为法定诉讼证据之一的价格认定结论,往往关乎罪与非罪、规范量刑,是司法机关定罪量刑的主要标准,足见一份高质量的价格认定结论至关重要。
实践中,作为价格认定提出方偶尔有对价格认定的工作职能存在主观误解,故在提出价格认定时,认为只要提出价格认定事项,标的相关的确认等工作都应当由价格认定机构或价格认定人员来完成。
案例1:某盗窃树木案,价格认定提出方在提出价格认定协助申请时,该批树木均已被砍伐处理,且通过向当时树木收购人了解,关于收购点树木,卖主归属权无法分清,也无任何交易痕迹留存。
在此情况下,提出机关向价格认定机构提出,对认定标的以收购人在当时树木收购点凭记忆指定的一堆木材,来判定被盗树木,从而进行价格认定。
这里,暂不讨论被盗树木,因所有权人对树木不同用途的处置,产生价格不一问题。
就本案而言,价格认定提出方无形中将本该其所做的工作转移了风险,价格认定机构或价格认定人员会有“越俎代疱”现象之可能。
要知道,我们做出的每一个结论依据都是建立在提出机关有明确、完整的协助申请,且能够提供与价格认定事项有本质的、内在联系的资料基础之上,这也是直接影响到价格认定程序运行能否顺利进行的重要保证。
涉税财物价格认定工作的思路与方法探讨
封、 拍 卖 物 等 的 计 税 价 格 等 的认 定 工 作 , 从 而 科 学 防 止 价 格 不
当 的行 为 发 生 , 引导科学定价。
3 对 全面推 进涉 税财物 价格 认定 工作 的几 点
建议
3 . 1 政 府重 视 , 部 门配 合
涉 税 价 格 认 定 必须 引起 政府 价格 部 门 , 尤 其 是 市 县 价 格 部
1 . 2 有 利于 纳税 人公 平负税
在 当前 的税 收征 管 工作 中 , 很 多情 况 是 税务 机关 制 定 计税 价 格. 又 据此 来 计征 税 款 , 有“ 既 当运 动 员 又 当裁判 员 ” 的嫌 疑 : 也 有 情 况 是纳 税人 委 托社 会 中介 机 构对 应 税 、物 计 税 价格 做 出评 估 ,
I l 经济论坛
涉 税 财 物 价格 认 定 工作 的思 路 与方 法探 讨
陈 兴 旺
( 福 建 省 松 溪 县 价格 认 证 中心 , 福建松溪 3 5 3 5 0 0 )
摘
要: 涉税 财 物 价格 认 定 工作 关 系 到 国家 利 益 、 公 共利 益 和 纳税 人 利益 的保 障 以及 和 喈 征税 环 境 的 建立 。为 此 , 我 们 必 须 对 涉税 财 物 价
涉税 财物 价格 认 定工作 正 是在这 种社 会背 景 下发 展起 来的 。
2 当前涉税财物价格认定存在 的问题
( 1 ) 涉 税 价 格 认 定机 制 不 健 全 。当前 , 在 税 收 征管 活 动 过 程
中, 涉税财物价格认定的相关理论 、 工作流程 、 工 作原 则 及 工 作 方 法 等 都 没 有 严格 的制 度规 范 , 这 就 大 大 降低 了 涉税 财 物 价 格 认 定 管理 制 度 的规 范 性 和权 威 性 ,使涉 税 财 务 价 格认 定 工 作 处 于 无 章可 循 的 混乱 状 态 , 因此完 善 、 健全 涉 税 财 物 价认 证 工 作 机
对涉税财物价格认定工作的认识与思考
中对计征价格进行认定的行为, 属于 《 价格法 》的调整范围,
是政府价格主管部门责无旁贷的责任 。 《 价格认证管理办法》规定 ,价格认证是指依法设立的 价格鉴证机构接受各类市场主体及公 民委托对价格行为合法 性 、价格水平合理性的公证性认定。计税价格认定是对纳税 人应税价格基数的计算和确认 ,是属于价格水平合理性的认
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对 涉税 财 物价格 认 定 工作 的认 识与 思考
定 范 围 ,是价 格认证 机 构服 务政 府 的一 家税务总局 《 关于开展涉税财物价格认
基层 物价 部 门也 积极开 展 涉税 财物 价格 上 作 。2 1 年 3 0 1
11有利于公平、公 开、合法市场形成价格 机制的建立。 目 .
前 ,我 国税 务 部 门计 征税 种绝 大 多数 为从 价税 ,从价计 征 税
率两个因素,而税率是法定的 ,税额高低关键取决于应税物 的价格高低 ,应税物价格高 ,国家财政收入就高。应税物价
格 低 ,国家财政 收入 就 低 。为政 重在 理 财 ,理 财 必须治 税 , 治税 关 键 在规范 计税 价格 行 为 。
收负担与价值的关系是“ 水涨船高 ,水落船低” 。当前我国只 有极少数商品和有偿服务计税价格实行政府指导价或政府定
价 ,绝 大 多数 计税 价格 由经 营者 依法 自主确定 。价格 部 门开
展涉税财物认定工作, 以对经营者不依法制定或不确定 的 可
计税 价 格进 行认 定 ,还可 以 配合 税务 机关 对 扣押 、查 封 、抵
分重 要 的意 义 。
起到维护国家税权 ,保护纳税人合法权益的积极作用 。
涉税财物价格认定工作的思路与方法_李君
CHINA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION/3.4加强岗位专业培训,提高风险管理工作技能和职业素养培养和建立具有税收风险管理相关专业技能的人才队伍是推进税收风险管理的前提。
税收风险管理需要掌握税收政策、财务知识、数据信息管理、风险识别分析、风险应对、全程监控等内容的知识。
建立对风险管理人员的继续教育制度,树立其风险管理念,培养其进行风险识别分析所必须具备的知识和技术,提高其风险识别技能,从而提高人机结合的水平。
主要参考文献[1]谭荣华,焦瑞进.关于大数据在税收工作应用中的几点认识[J ].税务研究,2014(9):3-5.[2]刘磊.试析大数据时代的税收管理[J ].税务研究,2015(1):89-92.涉税财物价格认定工作的思路与方法李君(威海市价格认证中心,山东威海264200)[摘要]众所周知,对于一个国家而言,涉税财物价格认定工作的开展对保障国家利益、纳税人利益以及公共利益等具有十分重要的意义,同时也为创造稳定的征税环境提供了基础,因此我国必须加大对涉税财物价格认定工作的重视力度,切实保障社会经济稳定的发展。
本文将结合笔者自身的工作经验,通过对涉税财物价格认定工作特点的分析来探讨工作的具体思路和方法,以供今后参考使用。
[关键词]涉税;财物价格;认定;思路doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2017.01.076[中图分类号]F726;F812.42[文献标识码]A[文章编号]1673-0194(2017)01-0135-02[收稿日期]2016-10-31!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!0引言在我国社会改革开放不断深化的今天,社会主义市场经济体系建立工作也取得了一定的成绩,价格、税收制度等的优化改革也成为了当下社会关注的热点,同时价格管理与税收征管之间的关系也日趋紧密。
例如在进行有关房产、车辆等商品交易的活动中,必须首先确定交易的价格才能进行纳税额度的计算工作,由此可以看出征税工作与价格认定之间的联系越来越密切,涉税财物价格认定工作的开展也是基于这种现状而出现的。
工作心得:对把好价格认定受理关的认识(最新)
工作心得:对把好价格认定受理关的认识(最新)涉案物品价格认定是价格认证中心一项责任重、风险大的主要工作,各类盗窃、诈骗、故意毁坏财物、寻衅滋事等犯罪案件的发生,带来了大量的价格认定业务,价格认证中心在人员少工作量大的情况下,既要保证价格认定工作质量,又要及时出具公正的价格认定结论,这就要求我们必须熟悉掌握价格认定的各个环节,精通各环节的密切关系,从而提高价格认定效率,防范价格认定风险,更好地做好价格认定工作。
价格认定受理环节是价格认定工作的首要环节,价格认定受理环节开展情况对后续价格认定工作的进行有着基础性影响,因此必须重视价格认定受理环节的作用,应从受理环节入手,把好“三个关口”,确保价格认定质量提高。
一、明确职责要求,把好受理条件关1、价格认定人员必须明确价格认定受理条件。
根据提出机关提供的价格认定协助书和相关材料,决定受理还是不予受理价格认定。
明确价格认定实行分级管理制度,按照所在的行政区域,根据行政级别对等的原则受理价格认定事项。
如果提出机关在提出价格认定协助时,违反了价格认定分级管理规定,价格认定人员应当向其出具不予受理价格认定通知书,并向其告知受理价格认定协助的正确机构。
2、价格认定人员必须明确价格认定事项相关规定的要求。
经国家机关提出,纪检监察、司法、行政工作中所涉及的,价格不明或者价格有争议的,实行市场调节价的有形产品、无形资产和各类有偿服务。
明确价格认定事项的范围是分别涉嫌违纪案件、涉嫌刑事案件,行政诉讼、复议及处罚案件,行政征收、征用及执法活动,国家赔偿、补偿事项以及法律、法规规定的其他情形。
如果价格认定人员对价格认定事项不明确,办案人员对案件涉及标的不知情,给价格认定工作不仅增加了工作量,还带来了认定风险隐患。
如一起刑事毁损车辆案件中涉案当事人对毁损车辆维修方案有分岐,提出机关提议让价格认定机关去现场了解确认,希望通过价格认定机关解决矛盾。
这种情况下,价格认定机构必须清楚我们不是侦查机关或审理机关,不能对涉及法律事实的问题进行确认,提出机关对价格认定范围确认清楚,方可受理。
工作心得:对涉案财物价格认定工作中有关问题的思考(最新)
工作心得:对涉案财物价格认定工作中有关冋题的思考(最新)涉案财物价格认定又称涉嫌刑事案件价格认定、涉案价格认定,是对公安机关、人民检察院、人民法院等机构办理相关案件中的有形、无形财产和各类有偿服务价格等进行的价格确认行为,是相关案件定罪量刑不可或缺的重要证据之一,在决定案件罪与非罪、罪轻罪重方面起着举足轻重的作用,因此涉案财物价格认定是维护司法公正、依法治国和促进社会和谐稳定的重要一环。
然而,受机构改革、人员综合业务素质、社会变革等因素影响,涉案财物价格认定工作仍有价格认定质量不高、价格认定工作人员思想认识不足等一系列问题亟待解决。
一、涉案财物价格认定工作中存在的问题涉案财物价格认定作为案件证据之一,其文书内容包括物品名称、规格型号、购置时间、质量、单位、数量、价格认定基准日、价格认定结论及其他需要说明问题等。
现行价格认定结论中的证据内容缺乏必要监督环节,进而使认定结论存在是否科学、客观、合理等方面的争议问题。
(一)制度机制方面一是法律法规更新问题。
目前价格认定的许多文件还是多年前制定的,与时代发展不符。
如《江西省涉案财物价格鉴定操作规程》是2010年版本,其中涉及价格认定机构资质和价格认定人员资质等问题,已经被国家发改委取消了相关资质,但文件还没有进行更改。
二是机构问题(编制少,人员知识层次不一)。
价格认定因机构编制问题,使得各级价格认定机构人员偏少、业务上青黄不接,进而影响平常业务的开展和价格认定案件的质量等。
目前,县一级价格认定机构大部分是事业编制,人员也较少(个别县市甚至只有一名认定人员和一名领导),较难有效的开展价格认定工作;各地机构隶属关系也未理顺,有的价格认定机构在发改部门,有的在物价部门,有的具有县级管理职级的经开区虽有价格认定相关职能任务规定,却没有相关人员与编制。
(二)操作规范方面,具有实践规范性和指导性规定尚不健全国家发改委价格认证中心出版了《价格认定工作手册》,江西省也出台了《江西省涉案财物价格鉴定操作规程》,这些规定对涉案财物价格认定的实践操作具有积极有效地指导性作用,但在操作规范方面,须进一步细化价格认定工作程序中有关实践性的操作规范,以增强价格认定工作的指导性、针对性和实践性。
工作心得:价格认定工作中的风险防控(最新)
工作心得:价格认定工作中的风险防控(最新)价格认定是一项十分重要的工作,是对纪检监察、司法、行政工作中涉及价格不明实行市场调节价的有形产品和有偿服务所进行的价格确认。
在一些案件审理过程中,对涉案价格的认定尤为重要,因为直接关系到犯罪嫌疑人量刑的问题,因此需要我们在工作中要把握“依法认定”这一基本原则,分析在工作中存在的风险,增强防控意识,才能更好的完成价格认定工作。
一、价格认定工作中容易忽视的风险因价格认定工作本身就是处理价格不明或价格由争议的工作,涉及到方方面面的事务,存在着很多风险。
这些风险有些会着重处理,有些容易忽视,主要体现在以下方面:一是协助受理环节中存在的风险。
从协助书受理程序开始,就要有风险意识,因对认定标的认知不足,对案件重视程度不够,识防风险意识不强等原因,存在办案机关没有按照要求填写委托认定明细清单,涉案标的名称、数量、规格型号、办案目的、价格定义、基准日价格形式、未加盖办案机关公章等基本信息填写不够规范,没有附上必要的质量技术鉴定报告,特别是委托灭失物价格认定所遗漏的重要信息更多,比如基准日涉案标的物使用功能是否正常、是否维修过、是否更换过零配件、新旧程度如何等情况,没有作出必要说明,对此,没有依照规定程序提出补正要求,该作出合理拒绝的也不拒绝,贸然受理认定等现象。
认定人员切不可喧宾夺主,随意确定标的的状态,该办案机关确定的一定要由办案机关确定。
要以高度的敏锐性,充分认识到“越位替代”不仅是一种风险,更是一个陷阱。
二是信息价格采集中存在的风险。
首先存在没有按照涉案标的参照物询价程序至少应调查三家价格的规定,往往只调查一家价格,对缺少应调查的其他两家价格,没有作出合理说明,市场询价记录只有一个人而非两个人签字等风险;其次公民的法制意识淡薄,调查取证难,不愿意配合,如以价格认定人员的身份进行调查,被调查人往往不协助、不配合,或者敷衍了事,造成采集信息失真。
三是价格认定结论测算中存在的风险。
工作心得:对把好价格认定受理关的认识(最新)
工作心得:对把好价格认定受理关的认识(最新)涉案物品价格认定是价格认证中心一项责任重、风险大的主要工作,各类盗窃、诈骗、故意毁坏财物、寻衅滋事等犯罪案件的发生,带来了大量的价格认定业务,价格认证中心在人员少工作量大的情况下,既要保证价格认定工作质量,又要及时出具公正的价格认定结论,这就要求我们必须熟悉掌握价格认定的各个环节,精通各环节的密切关系,从而提高价格认定效率,防范价格认定风险,更好地做好价格认定工作。
价格认定受理环节是价格认定工作的首要环节,价格认定受理环节开展情况对后续价格认定工作的进行有着基础性影响,因此必须重视价格认定受理环节的作用,应从受理环节入手,把好“三个关口”,确保价格认定质量提高。
一、明确职责要求,把好受理条件关1、价格认定人员必须明确价格认定受理条件。
根据提出机关提供的价格认定协助书和相关材料,决定受理还是不予受理价格认定。
明确价格认定实行分级管理制度,按照所在的行政区域,根据行政级别对等的原则受理价格认定事项。
如果提出机关在提出价格认定协助时,违反了价格认定分级管理规定,价格认定人员应当向其出具不予受理价格认定通知书,并向其告知受理价格认定协助的正确机构。
2、价格认定人员必须明确价格认定事项相关规定的要求。
经国家机关提出,纪检监察、司法、行政工作中所涉及的,价格不明或者价格有争议的,实行市场调节价的有形产品、无形资产和各类有偿服务。
明确价格认定事项的范围是分别涉嫌违纪案件、涉嫌刑事案件,行政诉讼、复议及处罚案件,行政征收、征用及执法活动,国家赔偿、补偿事项以及法律、法规规定的其他情形。
如果价格认定人员对价格认定事项不明确,办案人员对案件涉及标的不知情,给价格认定工作不仅增加了工作量,还带来了认定风险隐患。
如一起刑事毁损车辆案件中涉案当事人对毁损车辆维修方案有分岐,提出机关提议让价格认定机关去现场了解确认,希望通过价格认定机关解决矛盾。
这种情况下,价格认定机构必须清楚我们不是侦查机关或审理机关,不能对涉及法律事实的问题进行确认,提出机关对价格认定范围确认清楚,方可受理。
涉税财物价格认定工作的思路与方法
发 生争 议 。 意 见不 一致 时 . 纳 双 方需 要 一 个 第 或 征
于 完善 社会 主义 市 场经 济体 制 若 干 问题 的决 定 》 指
出 :按 照 简 税制 、 税 基 、 税 率 、 征 管 的原 则 , “ 宽 低 严
稳 步推 进税 收改 革 。” 同时 进一 步 指 出 :实 施 城镇 “ 建 设改 革 . 件具 备 时对 房 地产 开 征 统 一规 范 的 物 条
家 税务 总 局联 合 下发 的《 于 开展 涉 税 财物 价 格认 关
定 工作 的指导 意见 》 定 : 涉税 财 物 价格 认 定 可 以 规 “ 广泛 应用 在税 收征 管工 作 的各 个 环节 。各 级税 务机
税 人合 法 权 益 。 因此 . 须认 真 加 强 涉税 财 物价 格 必
认定 工 作 的 研 究 和 探 讨 。 清思 路 , 步 建 立 完 善 厘 逐
一
关在 纳税 评 估 、 款核 定 、 务稽 查 、 收保 全或 强 税 税 税
制 执行 过程 中 . 者税 务 机 关在 部 分行 业 税 收 管理 或
中认 为 ‘ 要提 供 价格 认 定 协助 ’ . 以按 照分 级 需 时 可
d i O3 6  ̄. n1 0 — 0 52 1 . . o: . 9 i . 6 2 2 . 01 0 l 9 s 0 s 0 2 7
涉税 财物 价格 认 定工作 的思路 与方法
张雁 凌 陈朗如
(. 1江西 理 工 大学 , 江 西 南 昌 3 0 1 ;. 西 省 价 格 鉴 定 监 测 管 理 局 , 江 西 南 昌 3 0 4 ) 3 0 3 2江 3 0 6
【 关键词】 涉税价格认定
重要作 用 思路与方 法
涉税财物价格认定工作的思路与方法
涉税财物价格认定工作的思路与方法作者:刘月萍来源:《现代营销·经营版》2019年第05期摘要:涉税财务价格认定工作不仅关乎纳税人的利益,更关乎一个国家的整体利益。
为构建一个和谐的征税环境,我们必须要对涉税财务价格认定工作加以重视。
关键词:涉税;财物价格;认定;思路近些年,我国社会主义市场经济发展迅猛,经济体系的建设工作也在不断完善,而社会经济的发展对相关价格以及税收制度的进一步深化提出了要求。
我们在计算房地产、车辆等商品的应纳税额前,首先应确定下合理的交易价格。
正因为此,价格认定的工作在税收环节中的重要性越来越大,尤其是涉税财务对价格认定工作的需求更是迫在眉睫。
本文从涉税财务价格认定工作的特点出发,简要分析了该工作环节的具体思路与方法,以期为相关人员提供参考。
一、涉税财物价格认定工作及其特点价格认定的主体是在政府价格主管部门基础上成立的商品价格认定组织或机构,而涉税财务价格认定工作就是价格认定机构针对征税过程中税收工作中价格不明情况而实施的涉税财务价格认定作业,其工作特点主要有以下几个方面:(一)应用范围广涉税财务价格认定工作具有较为广泛的应用范围,税收征管工作中的纳税评估、税务稽查、强制执行以及税款核定或税收保全等环节均会有所体现。
此外,若税务机关认为“财务价格认定协助”工作有必要,即可在坚持分级管理的基础上,向当地政府价格主管部门提出协助参与涉税财务价格认定工作的要求。
(二)应用对象全一般而言,与税收相关的标的都可以称之为涉税“财物”。
涉税财务往往包括抵税物和应税物,但涉税财物的价格认定工作与市场中介的价格认定工作有着本质的差别,前者属于政府职能的体现。
二、当前涉税财物价格认定存在的问题(一)涉税价格认定机制仍不健全现阶段,我国税收征管活动中涉税財务价格认定工作在相关理论、工作流程、工作原则与工作方法等内容中均未制定严格的规章制度与规范,如此一来,涉税财务价格认定管理制度的规范性与权威性也就大大降低了,相关价格认定工作也很长时间处于无章可循的状态,工作环节也较为混乱。
《涉税财物价格认定工作思路探讨 涉税财物价格认定》
《涉税财物价格认定工作思路探讨涉税财物价格认定》【摘要】涉税财物价格认定工作是一项服务国家税收、促进社会公平、有效维护国家税收、保护纳税人合法权益的新的价格认证工作内容。
我们必须高度认识涉税财物价格认定工作的重要性,积极探讨其工作思路和工作方法,保障税务机关在征税过程中准确把握价格,尽可能地避免价格争议的情况发生。
【关键词】涉税财物价格认定问题思路一、涉税财物价格认定工作的重要性1.有利于价格认定工作机制规范运作。
当前,我国税务部门计征税种一是大多数采用经营者提供的销售价来认定的征收税率,这种机制显示出的计征税收负担与价格的关系浮动落差大,争议现象时有发生;二是税务机关在某些无法认定销售价的情况下,往往采用与销售者协商,确定一个征收额,这种协商定价税形式难免出现偷漏税情况,甚至导致税务工作人员不廉行为的出现;三是我国目前只有极少数商品和有偿服务计税价格实行政府指导价或政府定价,相对而言,不能全面规范和准确开展涉税价格认定工作。
2.有利于公平纳税,促进社会和谐。
目前,在税收征管工作中,有的税务机关根据相关规定和既有的经验制定计税价格标准,又按这个标准征收税款,这种缺乏公平的单方面行为,常常引起纳税的非议;有的是纳税人委托社会中介机构评估应税物计税价格,由于社会中介机构是以营利为目的,个别中介机构中人员鱼目混珠、管理松散;有的甚至利用不当价格行为偷逃税收,给国家人民带来一定的损失。
3.有利于巩固国家财政收入。
税收是国家财政收入的主要形式和来源,是国家赖以生存的物质基础。
而征收税额的高低取决于应税物价格的高低,应税物价格的高低,必然决定了国家财政收入的高低,为政重在理财,理财必须治税,治税的关键在规范计税价格,因而,涉税价格认定作为一种国家公权的体现,能够有效地维护国家利益,对于堵塞税收漏洞,维护国家安全具有不可替代的现实意义和长远的战略意义。
二、当前涉税财物价格认定工作现状与亟需解决的几个问题纵观当前涉税财物价格认定工作的历程,共经历了两个阶段,一是xx年9月,福建省物价局联合省国、地税制定了《抵税(应税)财物价格鉴证管理办法》,标志着政府价格主管部门开始介入涉税财物价格鉴证工作;二是xx年4月,国家发展改革委、国家税务总局联合下发了《关于开展涉税财物价格认定工作的指导意见》,促进了涉税财物价格认定工作进入了一个新阶段。
涉税财物价格认定工作的思路与方法
涉税财物价格认定工作的思路与方法作者:郑金萍来源:《今日财富》2019年第20期涉税财物价格认定工作是价格认定工作在涉税领域的延伸,对税务机关在征税过程中出现的价格不明、价格有争议的情况进行计税价格认定的行为。
目前,国家发展中的各项事务资金基本都来自于税收,因此,国家必须要保障纳税人的合法权益,只有提升涉税财物价格认定工作的质量和水准,才能在保证税收工作稳定进行的同时,促进中国市场经济的稳定、长远发展。
本文首先简单的介绍了涉税财物价格认定工作的特征和面临的难题,而后根据实际工作中总结而来的经验,提出了行之有效的工作思路和工作方法。
一、引言近年来,中国特色社会主义市场经济迎来新的发展契机,各类经济发展制度和体系也在持续完善之中,而提升涉税财物价格的认定效果、完善相关税收制度就显得格外重要。
但是从目前来看,房地产、车辆等商品相关的税收种类都还不够合理,也不够完善,在涉税财物种类不断增加的前提下,价格认定工作的难度越来越高,因此对本课题进行研究有着一定的积极意义。
二、涉税财物价格认定工作的特征和问题(一)涉税财物价格认定工作特征从某种角度来看,涉税财物价格认定工作具有广泛性,这项工作并非独立存在于某个税收步骤中,其可以说是贯穿于税收管理的全流程,因此涉税财物价格认定工作具有极其突出的难度和重要性。
从另一个角度来说,涉税财物价格认定工作的囊括面非常广。
涉税财物价格认定工作中,抵税物和应税物都属于涉税财物的一部分,因此工作人员在进行认定的时候往往需要分析多个对象,这也给工作人员带来了比较大的工作压力。
(二)涉税财物价格认定工作的问题第一,认定工作从业者整体素质不高已经成为了影响认定效果的主要因素,同时就目前来看,关于从业者的培训政策也迟迟没有出台。
第二,政府有关部门和涉税财物价格认定单位的沟通不够深入,很难就某种事项达成统一的合作意向,在开展工作的时候各自为战、步骤脱节等问题比比皆是,最终必定会导致认定工作无法如期完成。
涉税财物价格认定工作的思路与方法
CHINA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION/3.4加强岗位专业培训,提高风险管理工作技能和职业素养培养和建立具有税收风险管理相关专业技能的人才队伍是推进税收风险管理的前提。
税收风险管理需要掌握税收政策、财务知识、数据信息管理、风险识别分析、风险应对、全程监控等内容的知识。
建立对风险管理人员的继续教育制度,树立其风险管理念,培养其进行风险识别分析所必须具备的知识和技术,提高其风险识别技能,从而提高人机结合的水平。
主要参考文献[1]谭荣华,焦瑞进.关于大数据在税收工作应用中的几点认识[J].税务研究,2014(9):3-5.[2]刘磊.试析大数据时代的税收管理[J].税务研究,2015(1):89-92.涉税财物价格认定工作的思路与方法李君(威海市价格认证中心,山东威海264200)[摘要]众所周知,对于一个国家而言,涉税财物价格认定工作的开展对保障国家利益、纳税人利益以及公共利益等具有十分重要的意义,同时也为创造稳定的征税环境提供了基础,因此我国必须加大对涉税财物价格认定工作的重视力度,切实保障社会经济稳定的发展。
本文将结合笔者自身的工作经验,通过对涉税财物价格认定工作特点的分析来探讨工作的具体思路和方法,以供今后参考使用。
[关键词]涉税;财物价格;认定;思路doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2017.01.076[中图分类号]F726;F812.42[文献标识码]A[文章编号]1673-0194(2017)01-0135-02[收稿日期]2016-10-310引言在我国社会改革开放不断深化的今天,社会主义市场经济体系建立工作也取得了一定的成绩,价格、税收制度等的优化改革也成为了当下社会关注的热点,同时价格管理与税收征管之间的关系也日趋紧密。
例如在进行有关房产、车辆等商品交易的活动中,必须首先确定交易的价格才能进行纳税额度的计算工作,由此可以看出征税工作与价格认定之间的联系越来越密切,涉税财物价格认定工作的开展也是基于这种现状而出现的。
分析涉税财物价格认定工作的思路与方法
分析涉税财物价格认定工作的思路与方法一、涉税财物价格认定工作特点及存在问题(一)工作特点一方面,涉税财物价格认定工作应用范围广泛。
它几乎遍布于税收征管的各个环节。
且在坚持分级管理的基础上,地方税务管理机构在需要协助时,可以要求当地政府加入进涉税财物价格认定工作中来,以便提高工作效率与力度。
另一方面,税务财物价格认定工作应用对象全面。
抵税物与应税物是涉税财物的内容,而财物则是与税收有关的一切标的。
尽管在具体工作中,政府组织的认定工作与市场中介的认定工作是有本质区别的,但这并不影响其对象全的一大特点的形成。
(二)存在问题首先,认定工作从业者素质不高且技术性差影响了认定工作高质量的进行。
缺乏对专业人员的培训及政策方面的支持。
其次,缺乏与政府及相关单位间的沟通与协调,各部门间关系松散。
具体工作时很多问题没有达成共识,妥善衔接,导致认定工作的效率与进度不能按计划达成。
最后,涉税财务价格认定机制不健全,不完善。
无论是理论与实践,都没有具体地严密地制度规范。
但是认定工作极其庞杂,如此下来导致认定工作杂乱无章。
二、分析涉税财物价格认定工作思路与方法(一)加大专业人才的培养力度,提高从业者素质与技能培养一支拥有专业素质的人才队伍是做好认定工作的基本要求。
税收风险管理人员需要掌握大量专业知识,如风险的应对与识别,财物税收政策与知识等。
因此可以适当调整人员结构,建立相应培训机构,教育制度及计划,以树立良好的从业理念,管理意识,思想形态及行为举止。
(二)政府加大重视程度,各部门间相互配合各级政府应加大对涉税财务价格认定工作的重视,尤其是市县级的价格主管部门,更要加大重视力度。
与此同时,与政府相关的部门及政府的各级主管部门应加强相互间的沟通讨论与协商,做到不越权的同时相互扶持与了解,杜绝任何部门的不作为,乱作为现象,使其中的工作人员意识到认定工作的重要性并进一步认清工作现阶段存在的问题及工作影响,提高工作效率与热情。
精诚合作,发挥征管工作的最大效能。
工作心得:创新思路,主动作为,全力打造网上涉税价格认定新模式
工作心得:创新思路,主动作为,全力打造网上涉税价格认定新模式X市物价局在全省率先利用互联网思维与技术,创新涉税房产价格网络认定新模式,实现价格争议认定工作的标准化、网络化、规范化、便捷化,让价格争议调处在网络上运行,在阳光下认定,取得了显著成效。
一、形势逼人,原有涉税房产价格争议认定模式亟待改革随着社会的变革和体制的转型,社会利益和群众诉求呈现多元化趋势。
作为市场经济核心问题的价格因素,直接影响着市场经济的形成、发展和完善。
现实生活中因价格问题产生的矛盾与纠纷已不仅是单纯的价格问题,而且是可能造成社会不稳定,影响到人民的生活秩序、社会秩序、经济秩序、安定团结的社会问题。
运用专业技能,发挥起价格利益协调者的作用,及时、妥善、协调好各方面的诉求,是价格认定机构的职责所在。
长期以来涉税价格认定与争议处理工作大量实行的是手工操作,方式和管理模式已愈来愈不能够适应服务社会发展和满足群众需要,在实际工作中存在的不足已日益显现;由于协作部门多,工作上要对接分布在不同地点的窗口单位,仅靠电话、QQ的信息传递方式,会产生资料流转不方便,工作节奏跟不上形势发展要求的问题;在基准价格认定过程中数据查询、比对和计算的方式原始,凭经验的自由裁量权空间较大,存有程序操作不规范的风险。
因此,无论是价格争议调处,还是存量房涉税价格认定,原有的工作方式、服务模式与机构自身的发展要求及社会的需要、群众的期盼都已不相适应。
尽快地建设起价格认定网络服务平台,创新性地开展工作,以公正、透明、便捷的工作要求,达到益民服务的目的,已成为适应时代呼唤的迫切要求。
二、创新思维,率先研发存量房交易计税价格争议网络认定平台在新的形势下,价格认定工作服务社会的模式要与之相适应,工作也就有了新的目标和新的要求,即:通过“互联网+”在技术、思维、理念上的创新,提升价格认定工作的专业化、信息化、现代化水平,凸显益民服务理念,把更好地为群众服务、为社会服务的工作落到实处。
工作心得:对基层价格认定工作的几点认识和建议
工作心得:对基层价格认定工作的几点认识和建议价格认定作为我国刑事诉讼证据种类之一,在涉财犯罪案件中起到关键作用,认定价格的多少,决定着罪与非罪,罪重或罪轻的认定,X县发改局价格认定主要承担公安、法院、纪委涉案财物及部分固定资产价值认定工作。
近几年来,由于经济社会的发展,价格认定工作量不断增大,认定工作存在从业人员编制少,人员紧(目前实际仅3人负责),专业知识培训不足、工作经验不够、调查取证不全面等方面的问题,造成涉案认定的质量不高,在法庭上论证不充分,引起了有各方面的重视和关注。
针对存在的困难和问题,对价格认定工作提出几点建议:一是提高认识,增强责任心,做好行文规范。
进一步加强价格认定工作人员的思想政治教育,提高对价格认定工作目标意义的认识,增强工作的责任心和使命感;要求认定人员严格按照《司法鉴定文书规范》中的格式出具认定意见,减少随意性,提高司法认定文书的质量和水平,促进司法认定工作的规范化、制度化和科学化。
二是加强业务培训,提高工作人员的能力,做到认定准确,逻辑合理,论理充分。
积极联系上级部门安排参加各类专业培训,加强专业知识的学习研究,提高工作人员认定工作的能力,提高服务水平。
进一步提高认定意见的准确性和逻辑性,使认定意见符合逻辑地表述检验、认定活动的完整过程和全部相关情况,让详细的认定内容有助于审查者和裁判者了解认定的来龙去脉、所依据的法律法规和专业知识,努力做到认定意见细致准确,逻辑合理,论理充分,拓宽覆盖面与委托认定项目相关的所有信息,增强案件证据的说服力和可信力。
三是规范认定用语,准确解释专业问题。
加强相关法律法规的学习研究,进一步规范认定用语(专业术语),切实做到“文字精练,用词准确,语句通顺,描述客观、清晰”,用规范法律术语来解释涉及的法律问题。
严格要求认定人员在表述认定意见时,注意语言的规范化,保证既能准确解释专业问题,又能避免造成不必要的误解、曲解。
四是注重程序合法,确保认定证据有效。
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分析涉税财物价格认定工作的认识与思考
作者:杨文勇
来源:《科学与财富》2018年第02期
摘要:我国经济的不断增长带动了社会的全面发展,同时也促进了税收行业的不断进步。
现如今,随着税收物品的不断增多,物品价格机构内部的财务价格认定问题也值得国家和社会上的关注。
其次相关部门可以通过对涉税财务价格的严格把控,同时对价格认定工作进行可行性分析,这样才可以让我国的社会经济可以稳定的发展。
因此本文主要对涉税财务价格认定工作进行探究,同时提出了相应的推进意见,以便同行借鉴。
关键词:涉税财务;认定价格;意义;思考
引言
随着我国经济的不断发展与进步,让市场经济中的税收和价格认定之间的关联逐渐紧密,致使越来越多的人认识到价格认定在税收物品中的重要性。
其次税收工作的数量大幅度增加,不仅涉及到价格定位的方面逐渐增多,而且还给税收的工作过程中造成许多不必要的麻烦。
所以相关部门要对涉税财务进行深刻的认识和思考,才能为我国的市场经济奠定坚实的基础。
1涉税财物中价格认定工作的特点
1.1涉及的范围广
现阶段随着我国市场经济的快速提升,让涉税财物逐渐受到国家和社会上的重视,进而使价格认定工作大范围涉及到市场经济中。
价格认定在对于财物进行税收的过程中占据着至关重要的地位,两者之间是密不可分的。
其次涉税财物中价格认定的设计范围非常广,比如在纳税过程中进行评估、税务严格检查和税后核查等,通过对这些方面的应用,一方面可以让涉税财物可以进行合理的管理,另一方面可以使涉税财物的认定工作可以顺利的开展和实施。
1.2应用的对象全面
涉及财物中主要包含应税物和抵税物两个重要方面,其中在市场经济中只要与税收有一点关联的都可以称作为涉税财物,由此就可以看出涉税财物的应用的对象是非常全面的。
其次通过相关人员的调查,涉税财物的价格认定工作和普通市场中的物品价格认定工作有着本质性的区别,涉税财物是直接由政府所管理,然而普通财物是由相关价格认定部门进行管理。
2开展涉税财物中价格认定工作的认识和思考
2.1有助于建立公平公正的价格认定机制
现阶段我国通过开展涉税财物价格认定工作,不仅可以让社会上偷税漏税的问题大幅度减少,同时也可以让社会上逐渐形成公平公正的价格认定机制,进而为我国社会经济的发展铺垫坚实的道路。
其次这种价格认定的机制,一方面可以让涉税财物的经营者通过严格的检查,从而使价格不当的问题逐渐减少,另一方面也可以让社会上通过看到这种工作的开展,进而让人们相信涉税财物中价格定位的公平性、合理性。
因此国家中的相关部门要积极开展涉财物中价格认定的工作,同时加强对于税务部门的管理,只有这样才能帮助我国市场经济中涉税财物的价格认定问题得以解决。
2.2 有助于社会上纳税人付税的公平性
我国在对管理涉税财物的人进行纳税的时候,会有少部分人通过走后门或者打通关系,让自身逃避应该交的税用。
其次纳税人在交税的过程中经常会收买计税价格的工作人员,让其在价格中做些手脚,进而帮助纳税人获取非法的利益。
所以政府部门要实地考察当地纳税人的实际情况,并且根据事实出发,制定出相应的计税价格策略方案,进而让社会上普遍的人情税、关系税问题都全部消失。
因此相关政府部门要加强对于涉税财物中价格认定工作的重视,这样才能让纳税人在付税过程中的公平性得到应有的保障。
2.3有助于巩固国家重要的物质基础
随着我国经济的不断发展和进步,进而使税务部门在我国经济中占据着主要地位,同时也是我国经济的主要来源。
通过对于涉税财务的价格认定工作开展,一方面让税务部门在工作过程中可以发挥出应有的作用,提高自身的工作效率,另一方面使税收的总经济逐渐提高,进而帮助我国巩固重要的物质基础。
其次在对涉税财物进行价格认定的工作过程中,如果定的涉税物品价格低。
就会致使我国的经济收入受到影响,反之,就可以提高我国的经济收入。
由此可以看出涉税物品中的价格认定是至关重要的,出现一点误差就会导致国家的经济出现巨大危机。
所以我国要对涉税物品的价格严格把控,只有这样才能巩固国家中的主要物质基础。
3探究涉税财物价格认定工作思路和方法?
3.1 政府要提高重视,部门要积极配合
市场经济中也存在着相关的价格部门,但是涉税价格是一个非常也别的价格部门,直属于政府部门管理,然而在对涉税物品进行价格认定的时候都会出现大量的工作。
因此政府要对涉税价格部门加强管理,积极与部门中的管理层进行沟通,同时对现阶段的涉税物品进行详细的探讨,进而设计出科学、合理以及有效的解决方案,帮助涉税价格部门的工作能够更好的实施。
其次政府要建立相应涉税物品的价格认定团队,通过这种团队的建立,不仅可以通过实地考察,发现涉税物品的价格中存在的问题,而且还可以在社会上起到良好的监督作用。
因此政府要提高对于涉税物品的重视,同时相关部门要积极配合政府的工作,进而帮助我国涉税财务价格认定工作的管理更加完善。
3.2 健全制度,规范管理。
要认真研究涉税财物价格认定的相关理论、政策依据、工作原则、专业原则、业务流程、协作方式、管理制度等问题,努力增强涉税财物价格认定管理制度的可操作性。
建立完善涉税财物价格认定具体管理制度。
内容可包括:明确税务、价格、其他相关部门的权利和义务,规定涉税财物价格认定的程序、权限、时限等要求,以及出具涉税财物价格认定结论后实施法律救济的途径和渠道等。
通过以上职权、范围、程序等内容的确定,更好地调整规范涉税财物价格认定行为,使涉税财物价格认定工作能够规范有序地开展。
3.3 坚持原则,数据可靠
管理涉税财物的价格认定部门,要本着公平公正的原则去对涉税财物进行处理,并且要将实际情况记录在档案上面,这样不仅避免了走后门的情况,而且还可以加强对于涉税财物价格的管理。
其次价格认定部门要坚持基准日的原则,通过对涉税财物价格的认定,进而在基准日的时间点进行合理的价格定位。
由此可以看出涉税财物的价格认定部门必须坚守在身的工作原则,同时加强对于员工的管理,才能让涉税财物的价格定位符合国家所设定的法律法规。
3.4 加强培训,扩大宣传。
涉税财物价格认定工作具有行政裁定性质,与涉案财物价格鉴定工作有相同之处,也有区别,完全按照涉案财物价格鉴证的原则、方法、程序,在实践中难以操作;实践证明,价值价格法是制定合理价格的科学方法,在涉税财物价格认定工作中应推行价值价格法。
所以对价格认定人员进行业务知识、工作程序等方面的培训是必不可少的,并充分利用各种途径包括网络、电视、报纸等各大新闻媒体、各类业务培训班、工作座谈会等形式大力宣传涉税财物价格认定工作的重要性,提高社会各界对涉税财物价格认定工作认知度。
结语
综上所述,现阶段从我国市场经济的发展来看,涉税财务中的认定工作中存在着许多管理问题,然而这些问题不仅会让我国的整体税收环境出现危机,而且还会让涉税财物中价格认定的公平性受到质疑。
因此我国的相关市场税收部门,要建立完善的涉税财物管理机制,同时加强对于涉税财物认定工作的重视,这样才能为我国社会经济发展铺垫坚实的道路。
参考文献:
[1]卢在胜. 如何做好涉税财物价格认定工作[N]. 中国经济导报,2014-11-15(C04).
[2]杨建成.涉税财物价格认定工作思路探讨[J].时代金融,2012(24):45.
[3]顾春燕.试论开展涉税财物价格认定工作的意义[J].北方经贸,2012(05):77-78.
[4]苏容招.对涉税财物价格认定工作的认识与思考[J].海峡科学,2011(08):63-64+70.
作者简介:杨文勇(1980.10),男,汉族,山东省昌乐县人,任职于昌乐县价格认证中心,职务:副主任,研究方向:涉案、涉税物品的价格认定.。