浅析煤矿风险预控管理体系的结构
煤矿安全风险预控管理体系
培训宣传
对员工进行安全风 险预控培训，提高 员工安全意识。
原则
系统性、科学性、 可操作性、预防性
制定标准
根据调研结果，制 定安全风险预控标 准和管理制度。
监督检查
建立监督检查机制， 定期对煤矿企业进 行安全检查。
体系实施的关键环节
01
人员培训
确保员工掌握安全风险预控知识和 技能，熟悉应急处置程序。
02
煤矿安全风险预控管理体 系的核心要素
风险识别与评估
风险识别
通过收集和分析煤矿生产过程中的各 种数据和信息，识别出可能存在的安 全隐患和风险因素。
风险评估
对识别出的风险进行定性和定量评估， 确定风险的大小、发生概率和可能造 成的损失。
安全预控措施
制定安全规章制度
根据风险评估结果，制定相应的 安全规章制度和操作规程，明确 各级人员的安全职责和操作要求。
应急演练
定期进行应急演练，提高员工应对突发事件的能 力和自救互救技能。
3
应急响应
在发生突发事件时，迅速启动应急预案，组织相 关人员进行救援，最大程度地减少人员伤亡和财 产损失。
03
煤矿安全风险预控管理体 系的构建与实施
体系构建的原则与步骤
调研评估
对煤矿企业安全风 险进行全面评估， 识别潜在风险源。
预警与报警
根据监测数据和风险评估结果，及时发出预警和报警信息，提醒相 关人员采取应对措施。
数据记录与分析
对监测数据进行记录和分析，找出规律和趋势，为进一步的风险评 估和预控提供依据。
应急预案与响应
1 2
应急预案制定
根据煤矿的实际情况和可能发生的突发事件，制 定相应的应急预案，明确应急组织、救援队伍、 救援设备和救援程序等。
浅谈煤矿安全风险预控管理体系建设及运行
险评估 、 管 理 标 准 和 管 理措 施 制 定 、 重 大 危 险 ” 等 一系列 安全 文化 活动 ， 通 过 不 同 方 （ ４ ） 体 系文件编写部 门参与程度不够 ， 险 源 和 系统 风 险 评 估 、 八大 体 系文 件 编 写 、 式， 促 进 职 工提 高安 全预 控 意 识 。 体 系 文 件 与 现 有 较 好 管 理 经 验和 做 法 没 有 信息 系统录入及使用等 内容。 ２． ２ 危 险源 辨识 动态考 核 很好融 合。 在体 系建设初 期 ， 在 危 险 源 辨 识 过 程 各个 区队要制 作危险 源辨识 卡 ， 该 卡 （ ５ ） 系统 风 险 和 重 大 风 险 评 估 内容 、 存 中， 我们要求所有干部、 职 工都 必 须 参 与 危 容 易携 带 、 实用方便。 目前 公 司所 有 区 队 均 在 的 问 题 和 建 议 无 法 在 信 息 系 统 中 得 到 应 险源 辨 识 ， 为 风 险 评 估 提 供 第 一 手 原 始 资 把 危 险 源 辨 识 卡 制 作 完 毕 发 给 职 工 ， 让 职 用 和 显 示 ， 信 息系统 登录 不稳 定 ， 时 常 掉 料， 各岗位 的危险源辨识 内容严格遵 循 了 工下井随身携带 ， 使 职 工 明 白 自 己 岗 位 上 线 ， 特 别是 区队 用 外 网登 录 时 尤 为 突 出 ， 系 “ 自下 而 上 和 自上 而 下 相 结 合 ” 的原则 ， 要 存在 哪 些 危 险 源 及 如 何 控 制 或 消 除 这 些 危 统 缺 少 短 信 提 醒 功 能 、 区 队 自查 模 块 等 。
求职 工要 熟 练 掌 握 本 岗位 的 危 险 源 及 风 险 险源 。 同时矿 、 科、 队 三 级 管 理 人 员每 班 下 后果 ， 努 力 实 现 风 险 预 控 体 系 建 设 全 员 参 井 对 职 工 的 危 险 源 辨 识 掌 握 情 况 进 行 抽 与。 体 系建 设 过 程 中 我 们 遵 循 “ 时 间服 从 质 查 ， 要 求 职 工 结 合 现 场 作业 环 境 ， 按 照 管 理 量” 的工作原则 ， 不抢时 间、 不 比 进 度． ， 保 证 对象 中 的 “ 人、 机、 环、 管” 四个 方 面 进 行 危 体 系建 设 工作 质 量 ； 全矿井下、 地 面 所 有 危 险源 辨 识 及 风 险 描 述 ， 每 班 评 出 一 个 最 差 险源 必须 全 部 辨 识 出 来 ， 严 禁删 除危 险 源 ， 职工 ， 在 调 度 会 上 通 报评 比 ， 形 成 了一 种 人 因危险源相似 或相近可 以合并的除 外。 另 人 会 辨 识 、 人人能辨 识 、 人人辨识 到位 、 预
浅谈煤矿安全风险预控管理体系建设及运行
浅谈煤矿安全风险预控管理体系建设及运行摘要:安全风险预控体系建设主要包括了工作任务及工序确定、危险源辨识、风险评估、管理标准和管理措施制定、重大危险源和系统风险评估、八大体系文件编写、信息系统录入及使用等内容。
关键词:煤矿安全风险体系为保障公司安全风险预控管理体系建设稳步推进和有效落实,不断健全与完善矿井安全生产激励机制,进一步强化安全生产要素的过程控制,切实把安全风险预控管理体系贯穿到安全生产的全员、全过程、全方位当中,充分调动全体员工安全生产的积极性,实现本质安全型矿井建设目标。
1 风险预控体系建设情况公司安全风险预控体系建设自2013年8月底开始着手准备工作,9月6日正式启动体系建设。
安全风险预控体系建设主要包括了工作任务及工序确定、危险源辨识、风险评估、管理标准和管理措施制定、重大危险源和系统风险评估、八大体系文件编写、信息系统录入及使用等内容。
在体系建设初期,在危险源辨识过程中,我们要求所有干部、职工都必须参与危险源辨识,为风险评估提供第一手原始资料,各岗位的危险源辨识内容严格遵循了“自下而上和自上而下相结合”的原则,要求职工要熟练掌握本岗位的危险源及风险后果,努力实现风险预控体系建设全员参与。
体系建设过程中我们遵循“时间服从质量”的工作原则,不抢时间、不比进度,保证体系建设工作质量;全矿井下、地面所有危险源必须全部辨识出来,严禁删除危险源,因危险源相似或相近可以合并的除外。
另外体系建设还遵循“符合现场、服务现场”的工作原则,风险预控各项工作要结合公司实际,坚决防止“两张皮”现象,确保体系建设取得实实在在的效果,推动公司安全管理水平得到提升。
在重大危险源和系统风险评估等较为复杂的工作中,为了保证重大危险源辨识和系统风险评估顺利有效开展,我们召集生产系统领导、部门领导、业务骨干及体系办成员多次召开专题会议,一是明确了开展重大危险源辨识和系统风险评估的整体思路、基本原则和具体要求,并结合公司实际将系统风险评估分为开采系统、“一通三防”系统、运输提升系统、矿压监测系统等17个子系统。
煤矿安全风险预控管理模式分析
煤矿安全风险预控管理模式分析摘要：煤矿企业安全生产风险预控机制的构建中会涉及很多，相关工作者一定要强化自身对预控管理工作模式的重视程度，积极创新预控管理工作的模式，促进各项工作的合理、有序开展，提升煤矿企业安全生产的有效管理，提升预控管理工作的质量，切实提升煤矿企业的经济效益。
关键词：煤矿安全风险；预控；管理模式1风险预控管理体系的介绍风险预控管理体系包括了风险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、检查审核与评审、管理方针以及综合管理七个部分。
该体系中，风险预控管理是核心，员工不安全行为管理是重点，生产系统要素和综合管理是基础，保障管理、管理方针以检查审核与评审是支撑，最终以信息化系统作为运行平台，将各个环节有效联系起来，形成一个统一、完整的安全管理体系。
在煤矿生产中，安全管理是核心工作，因为煤矿生产过程中存在很大的不确定性，这些不确定性因素往往就是造成安全事故的罪魁祸首。
对此，只有抓好安全生产管理工作，才能保障作业人员的人身安全，保证煤矿安全生产。
风险预控管理体系在煤矿生产中有着不可替代的作用，风险预控管理体系以PDCA闭环管理为运行模式，在这种模式下，煤矿生产每一个环节都处于可控、不断改进的状态，从而有效地杜绝了安全隐患发生。
1煤矿企业实施风险预控管理工作模式的必要性在现代煤矿企业的安全生产监管工作当中，安全风险的预控管理工作是动态发展的，安全监管模式是时代发展的必然产物，其可以促进煤矿企业的安全生产监管工作。
煤矿企业安全生产风险预控管理模式由以下几个部分组成。
对安全风险的管控以及识别。
这是对煤矿企业实际生产、运行过程中存在的风险实施评估，并且识别产生风险的原因，针对具体风险制定对应的管控措施。
对煤矿企业中的不安全生产行为进行管控。
这要求相关工作者对实际生产中存在的不安全因素、行为等进行梳理，并且实施对应有效的分析与管控，主要就是为了对各个工作岗位实施严格有效的安全管控，管控人为因素导致的安全事故、危害等。
煤矿安全风险预控管理体系教材
神华集团
SHENHUA GROUP
4 风险预控管理
在一定的条件下，对生产系统中的风险进行 预先辨识、风险评估，继而采取有效措施， 消除、减少控制风险，使风险降低到人们可 接受程度的一系列活动。
煤矿安全生产风险预控管理由风险识别、评 估、控制等环节组成。其中风险识别和评估 是基础，风险控制是关键和目的。
的管理标准和措施， 这样当危险因素出现时，我们才 有应对的措施，或是说通过采取一定措施，不让危险
因素出现。
20
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2 危险源辨识
2.2为什么要进行危险源辨识
其次是主动管理。作业前必须由操作者本人于管理人 员同时参与危险源的辨识工作，并制定相应的管控标 准和管控措施，这样的辨识是基于操作者本人内心的， 是自发的，这样的措施在现场执行起来是主动的，才 能提高现场措施的执行力，确保作业安全。
因此，安全投入不是增加成本，而
是增加效益。
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2 基础理论
（3）能量意外释放—事故致因理论
煤矿生产系统中可能意外释放的能量是造成事故的内因；人-机-环-管中 的不安全因素是导致能量意外释放并造成事故的外因，其中人的不安全 行为、机的不安全状态、环境的不安全条件是直接原因，管理上的缺陷 和技术上的不足是深层次的原因；内外因的综合作用，可能导致能量的 意外释放，从而诱发事故．因此，实现煤矿安全生产应从管理和技术两 方面入手，实现风险预控。
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5 不安全行为管理
不安全行为是风险预控的重点对象
海因里希统计表明，工业企业事故中88%是由于人的不安全行为造 成的。
杜邦统计表明，工业企业事故中96%由于人的不安全行为造成，4% 由于不安全状况造成，但不安全状况的致因，还是人的行为。
煤矿安全风险预控管理体系探讨
煤矿安全风险预控管理体系探讨煤矿是一个危险的行业，常常发生煤矿事故，引起严重后果。
因此，预测和控制煤矿危险并预防潜在的风险特别重要。
建立煤矿安全风险预控管理体系，就是为了确保安全生产和预防煤矿事故发生。
本文将探讨煤矿安全风险预控管理体系相关问题。
1. 什么是煤矿安全风险预控管理体系？煤矿安全风险预控管理体系是指为了预测和预防潜在的危险与风险，通过建立相关的安全管理和操作规程来达到预防、消除风险的目的，确保煤矿安全生产。
这种管理体系要为预测和控制煤矿中的危险的各个环节提供完整的方法、技术和统一的管理，同时还要充分运用各类现代科技手段，对煤矿安全进行实时监察和控制。
该管理体系可以部署于煤矿生产的所有层面和层次，从而为生产安全行为赋能。
2. 煤矿安全风险预控管理体系有哪些要素？2.1 风险识别和评估煤矿安全风险识别和评估是一项非常重要的工作。
在风险识别和评估过程中，需要对每一个可能发生的风险做出明确的定义，并分析其可能的产生原因、影响范围等。
在此基础上，通过科学的方法建立风险评估方法，并制定相应的应对措施来达到消除和控制风险的目的。
2.2 安全文化建设安全文化建设是保障煤矿安全的关键环节。
企业应该尽可能地通过培训、宣传和知识普及等方式促进员工安全意识的提高，让每一位员工充分认识到安全防范措施的重要性，增强自身的安全意识，从而加强煤矿安全预控工作。
2.3 安全规章制度建设高效严格的安全管理制度是维护工人生命财产安全的基础之一。
企业应根据具体实际情况，制定相应的安全规章制度并全员宣传执行，同时不断完善和更新安全规章，以适应不断变化的煤矿生产环境。
2.4 安全责任制煤矿安全责任制是管理体系中最为关键的环节。
企业应该建立完善的安全管理体系、指定相应的安全人员并负起全面的安全责任。
这样能够从源头不断提高安全性，降低煤矿事故的发生率，最大程度保护矿工的安全。
3. 煤矿安全风险预控管理体系的优势3.1 有效的风险防范和控制手段煤矿安全风险预控管理体系在预测和控制潜在的危险方面具有独特的优势，能够更好地预测和控制风险，并保护矿工生命、财产和环境。
论煤矿风险预控管理体系的科学性优秀
论煤矿风险预控管理体系的科学性优秀煤矿是我国能源产业的重要组成部分。
然而，由于煤炭资源的井下采掘需要面对既有的地质条件，又受到瓦斯、煤尘等安全因素的威胁，因此煤矿生产始终处于高风险状态。
为了减少煤矿事故频发，必须借鉴现代管理科学的成果建立和完善煤矿风险预控管理体系，以科学化、系统化、规范化的方式管理煤矿，在风险预控和事故应急处置方面做好全方位的安全保障工作。
一、煤矿风险预控管理体系的建立煤矿风险预控管理体系包括风险识别、评估、预警、监测、控制、应急处置等几个环节，这些环节上下相连、相互作用，共同构成了一条完整的风险预控和事故应急处理的体系链。
为了建立一个高效可靠的煤矿风险预控管理体系，需要做好以下几项工作：1. 风险识别：通过开展现场调查、实地检测、分析评估和经验总结等方式，识别出煤矿生产过程中可能存在的安全隐患和危险源。
2. 风险评估：根据已知的风险隐患和危险源，采用定性和定量的方法对其进行评估和分类，为后续的预控和应急处理提供理论依据。
3. 预警监测：通过安全监测系统、环境监测系统、生产监测系统等手段，对员工安全、环境安全、生产安全等方面的隐患和状况进行实时监测和预警。
4. 风险控制：在风险源上实施技术防范措施和管理措施，从源头上降低安全风险，保障人身财产安全。
5. 应急处置：实行突发事件应急预案，明确各类事件所涉及的管理层级和处理流程，从而迅速准确地应对各类安全事故和突发事件。
二、煤矿风险预控管理体系存在的问题尽管煤矿风险预控管理体系在一定程度上有效地降低了煤矿事故的发生率，但是目前的煤矿风险预控管理体系还存在一些问题：1. 体系依赖程度高：对于企业主要负责人的管理意识和经验依赖性较高，并未形成真正的、政策层面的系统性依赖。
2. 信息不透明：将最新的、最准确的安全风险、环境风险、生产风险等资讯及时传达给企业、业务人员、政府监管人员等方面缺少规范化的途径。
3. 人员素质不高：部分煤矿安全管理人员的安全防范意识和风险预控技能较低，应急资源配置不合理、可靠性不高。
浅谈煤矿安全风险预控管理体系
浅谈煤矿安全风险预控管理体系发布时间：2021-08-26T11:15:00.477Z 来源：《工程管理前沿》2021年4月第12期作者：蔡佳兴李凌超[导读] 本文首先阐述了构建安全风险预控管理体系的重要意义，接着分析了安全风险预控管理体系的构建内容，最后对安全风险预控管理体系的构建流程进行了探讨。
蔡佳兴1 李凌超21.国家能源集团神东煤炭集团生产服务中心 0172092.2.国家能源集团神东煤炭集团安全监察局 017209摘要：本文首先阐述了构建安全风险预控管理体系的重要意义，接着分析了安全风险预控管理体系的构建内容，最后对安全风险预控管理体系的构建流程进行了探讨。
希望能够为相关人员提供有益的参考和借鉴。
关键词：煤矿；风险预控；管理标准；管理措施?引言：安全风险预控管理体系前身为本质安全管理体系。
本质安全来源于煤矿的防爆电器，通常本质安全型防爆电路在本质上面是安全的，即电路不论出于何种状态都不会引爆混合物。
当前由于煤矿安全事故的问题，安全生产管理理念促使本质安全概念得到不断的拓展。
当前相关专家学者逐渐将本质安全的理念引入公司的安全管理中。
通常情况下，本质安全型企业主要是指企业在发展的过程中存在一定的安全隐患，且借助相应的系统与组织实现企业的长效安全发展。
经过统计发现在2004年煤矿频繁发生重特大事故，煤矿百万吨死亡率已经达到历史新高。
基于此我国相关单位开始探究适合我国发展的煤矿安全管理体系，从而为煤矿本质安全管理的发展注入活力。
2011年发布煤矿安全风险预控管理体系规范（AQ/T1093-2011）后，开始用更准确、更突出特点的“安全风险预控管理体系”取代原来称谓。
1构建安全风险预控管理体系的重要意义在煤矿构建安全风险预控管理体系，首先可以鼓励全体员工参与到安全管理工作中来，提升全体员工的安全意识并确保安全生产责任制的落实。
这主要由于煤矿安全管理的参与主体和对象都是员工，通过此体系的构建可以落实安全生产责任制并增强员工的安全意识；其次可以全面管控危险源并降低安全事故发生的概率。
煤矿安全生产风险预控体系如何构建
煤矿安全生产风险预控体系如何构建煤矿安全生产那可是个大事儿，咱今天就来好好聊聊这煤矿安全生产风险预控体系该咋构建。
我先给您讲个真事儿。
我有个朋友，他在一个煤矿工作。
有一回，他跟我说，他们矿上有个新矿工，刚来没多久，啥都不懂。
有一天，这个新矿工在井下操作的时候，没按照规定流程，差点引发了一场事故。
幸好当时旁边有个经验丰富的老矿工，及时制止了他，这才避免了一场大祸。
从那以后，他们矿上就更加重视安全生产风险预控体系的构建了。
要构建这个体系，第一步得先把风险识别搞清楚。
就像我们去看病，得先知道自己哪儿不舒服，才能对症下药。
煤矿里的风险那可多了去了，比如说瓦斯爆炸、顶板坍塌、透水事故等等。
这就需要专业的人员，拿着各种检测设备，深入到井下，一点一点地去排查，把可能存在的风险都找出来。
然后呢，就是风险评估。
找到风险之后，得知道这些风险有多严重，会造成多大的损失。
这就好比我们买东西，得先看看这东西值不值这个价。
评估风险的时候，要综合考虑很多因素，像事故发生的可能性、造成的后果、现有的控制措施等等。
接下来就是制定风险控制措施了。
这可是关键的一步，就像我们找到了病根，得开对药方才能治好病。
比如说，对于瓦斯爆炸的风险，可以加强通风系统，安装瓦斯监测设备，定期检测瓦斯浓度。
对于顶板坍塌的风险，可以加强顶板支护，定期检查顶板的稳定性。
还有啊，人员培训也特别重要。
就像我朋友他们矿上那个新矿工，如果他事先接受了足够的培训，知道该怎么做，可能就不会差点出事儿了。
所以，煤矿企业得定期组织员工培训，让他们了解各种风险，掌握应对的方法和技能。
另外，监督检查也不能少。
不能说制定了措施，就不管了，得有人去看看这些措施有没有落实到位。
这就好比老师布置了作业，得检查学生有没有完成一样。
再说说设备管理吧。
煤矿里的设备可都是大家伙，要是出了问题，那后果不堪设想。
所以，要定期对设备进行维护、保养、检测，确保设备正常运行。
最后，要建立应急救援机制。
煤矿风险预控管理风险管理
煤矿风险预控管理——风险管理1煤矿风险预控管理概述什么是风险？2、煤矿本质安全风险管理1煤矿安全风险预控管理体系概述2煤矿安全风险预控管理体系工作流程管理体系相关术语1、危险源：可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
2、风险：某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合。
3、危险源辨识：对煤矿各单元或各系统的工作活动和任务中的危害因素的识别，并分析其产生方式及其可能造成的后果。
4、风险评估：评估风险大小的过程。
在这个过程中，要对风险发生的可能性以及可能造成的损失程度进行估计和衡量。
此过程往往伴随着对风险的排序、分级。
5、风险预控：根据危险源辨识和风险评估的结果，通过制定相应的管理标准和管理措施，控制或消除可能出现的危险源，预防风险出现的过程。
6、危险源监测：在生产过程中对已辨识出的危险源进行监测、检查，并及时向管理部门反馈危险源动态信息的过程。
7、风险预警：对生产过程中已经暴露或潜伏的各种危险源进行动态监测，并对其风险大小进行预期性评价，及时发出危险预警指示，使管理层可以及时采取相应的措施的活动。
8、不安全行为：不安全行为又分为狭义和广义两种。
狭义的不安全行为主要是指可能直接导致事故发生的人类行为，如员工的违规行为；而广义的不安全行为是指一切可能导致事故发生的人类行为，既包括可能直接导致事故发生的人类行为，也包括可能间接导致事故发生的人类行为，如管理者的违章指挥行为、不尽职行为。
对煤矿的安全管理来说，员工的不安全行为属于狭义的不安全行为，而管理者的不尽职行为则属于广义的不安全行为。
9、煤矿本质安全文化：煤矿本质安全文化是以风险预控为核心，体现“安全第一，预防为主，综合治理”的精神，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称，是煤炭企业安全生产的灵魂所在。
10、煤矿本质安全管理：是指在一定经济技术条件下，在煤矿全生命周期过程中对系统中已知的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，实现煤矿人-机-环系统的最佳匹配，使事故降低到人们期望值和社会可接受水平的风险管理过程。
煤矿安全生产风险预控管理体系
煤矿安全生产风险预控管理体系煤矿安全生产是一个高风险行业，矿山瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出、顶板冒落等事故频发，给矿工的生命财产安全带来极大威胁。
因此，建立一套全面有效的风险预控管理体系对于保障煤矿安全生产至关重要。
首先，煤矿需要建立完善的安全法规制度。
通过制定、修订、完善法律、法规和规章制度来规范煤矿安全生产运行，明确责任和权限，从法律层面上对煤矿的安全生产进行规范。
同时，要加强对法规制度的宣传和培训，使全体工作人员都能够清楚了解和遵守法律法规。
其次，煤矿需要建立完备的安全管理制度。
通过建立一系列符合标准的安全管理制度，如瓦斯防治管理制度、火灾防控管理制度、事故报告和调查制度等，从制度层面上确保煤矿安全生产的规范运行。
管理制度应包含各种风险的识别、分析和评估方法，以及相应的安全措施和应急预案。
第三，煤矿需要建立完善的安全组织体系。
这包括建立健全的安全生产组织结构、设立安全生产管理机构和配备必要的安全管理人员。
安全组织体系应具备科学决策、各级组织协调、责任落实的能力，能够有效地监督和管理煤矿的安全生产。
第四，煤矿需要建立全面的安全生产风险预控措施。
通过对煤矿生产过程进行全面的风险评估和监测，及时发现并控制各种潜在风险。
在具体的生产操作过程中，也要严格执行各项安全操作规程，做好现场安全管理，确保煤矿生产过程安全可控。
同时，加强对矿工的安全教育和培训，提高他们的安全意识和应急能力。
最后，煤矿需要建立有效的安全监控和预警机制。
通过应用现代信息技术，建立煤矿安全监测系统，及时监测矿山内的瓦斯浓度、温度、风速等关键参数，实时掌握矿山的安全状况。
当监测到异常情况时，系统应能发出预警信号，以便及时采取相应的安全措施，防止事故的发生。
综上所述，煤矿安全生产风险预控管理体系是一个系统工程，需要通过法规制度、管理制度、组织体系、风险预控措施和监控预警机制等方面的多层次、多角度的措施来确保煤矿安全。
只有建立了科学完善的管理体系，才能最大限度地预防和控制煤矿事故，保障煤矿安全生产。
浅谈《煤矿安全风险预控管理体系》课件
7. 应急响应不及时，应急救援能力差；
8. 各级管理职责落实不到位。
2.8安全管理思想的演变三个阶段
20世纪50年代以来，风险
预防为主的事前控制阶段 20世纪30年 代以后，事 中控制阶段 20世纪30年代前 “亡羊补牢”的 事后管理阶段
三、推行煤矿安全风险预控管理体系的背景
2005年前后，我国煤矿安全生产形势十分严峻，党中央国务院和 全社会高度关注。 安全生产是企业永恒的主题，事关人民群众的生命财产安全、企业 的持续健康发展，同时也是所有企业管理人员长期探索追求解决的核心 问题。数年来，我们在推行煤矿安全质量标准化的基础上，进行了大量 的实践和探索，先后引进了职业健康安全管理体系、南非的NOSA综合 五星管理体系等国外先进的安全管理办法，但是由于基础不同、文化差 异和译文晦涩，这些体系难理解、难结合、难应用，导致最终推行不下 去。 但是这些尝 试和探索给 了我们很多 有益的启 发：
世界煤炭总死亡人数
中国煤矿死 亡人数70%
世界其他 国家死亡 人数30%
国家能源局煤炭司司长方军实表示： 中国煤炭产量占世界煤炭总产量37%左 右，但事故死亡人数缺占全世界煤矿死 亡总人数的70%左右。 虽然近年来煤矿事故期数和死亡人数持 续下降，但事故的总量依然偏大。
2.2 当前我国安全生产状况稳定，并趋于好转
2010年3月31日19时20分，河南省洛 阳市伊川县国民煤业公司发生一起特 别重大煤与瓦斯突出事故，造成44人 死亡（其中：井下39人，地面5人）、 6人下落不明，直接经济损失2728.4万 元。 事故有关责任人处理情况： 按照有 关规定，对77名事故责任人进行了处 理。其中45名涉嫌犯罪的事故责任人
2011年《煤矿安全风险预控管理体系》确立 为国家安全生产行业标准
煤矿安全风险预控管理体系解读
一
、
项目 系统性
煤矿安全风险预控管理体 系
传统煤矿安全管理体系
８ 个一级要素 ， ４ ６个二级要素， 一级要素和二级要素之间联系 专业化分工管理 ， 职责明确但相 互交 叉 ， 制度 健全但 相互支 持性 紧密 ， 形成 了一个完整的科学 管理体 系 不强 ， 没有上升到体 系的高度 采用先进的安全管理理念 ， 以危险源辨识和评估为基础 ， 以风 依靠经验 险预控为核心 制 度、 强制命令 、 人盯人等管理 办法 ， 通 过隐患排查 、 安 以风险预警为手段 ， 使危险源始终处于受控状 全检查等手段 态 属于被 动式管理 实 现 事 故 的 超 前 预控
检查 、 审核 制定 反映企业全面风险预控 管理绩效 的考核评 价标准 ， 制 定 与评审 并保持体 系审核程序 ， 按规定的时间间隔对体系进行评 审 上级检查 、 企业 内部大排查 ， 无 审核与评 审
虽然说安全风险预控 管理是更 为先进 的安全管 理方法 ， 但 传统的煤矿安全管理在一些具体方法和措施方面与煤矿安全风 险预控管理有共通之处 ， 可 以相互融合 ， 这为实施 煤矿安全风险
预 控 管 理 奠 定 了 良好 的 基 础 。 二、 煤 矿 安 全风 险预 控 管 理 体 系 的 内容 及联 系
素及 要求 是体 系的核 心部 分 ， 包 括 ８个一 级要 素和 ４ ６个 二级
要素 。
在体 系运行 中 ， 各个要 素不仅各 司其 职， 还 紧密联 系 ， 互 相 配合 ， 形成一个整体 ， 从 而共 同发挥作用 ， 实现风险预控 ， 持续 改 进 的效果 。体 系要 素之 间的逻辑关 系见图 １ 。 由上 图 可 以看 出 ， 体系要素Ｉ 叫具有 如 下 逻 辑 系 ： （ １ ） “ 危险源辨识和风 险控制 ” 的过程是 煤矿安 全风险 预控 管理体系 的核心 。煤矿安全风险预控管理体 系的实施 目的在 于 对风险的超前预控 ， 变事后 的事故管 理和 隐患管理 为事前 的危 险源管理 ， 从而预防事 故发生 ， 持续 改进安 全管理 绩效 。因此 ，
煤矿安全风险预控管理体系
持续改进
对实施效果进行评估，及时发 现问题并进行改进，不断完善 管理体系。
实施方法
培训宣传
通过培训和宣传，提高员工的安全意识 和风险意识，确保员工能够积极参与风
险预控工作。
监督检查
定期开展安全监督检查，对发现的问 题及时整改，确保各项措施的有效执
力。
03
完善法律法规和标准
随着相关法律法规和标准的不断完善，煤矿安全风险预控管理体系将更
加规范和严谨，为煤矿安全管理提供更有力的法律保障。
THANKS
感谢观看
提高员工的安全意识和技能水平，确保员 工能够正确操作设备、应对突发情况，降 低事故发生的风险。
优化设备维护和检修流程
强化安全监管和考核
制定科学的设备维护和检修计划，定期对 设备进行检查和维修，确保设备的正常运 行和使用安全。
建立健全的安全监管和考核机制，对煤矿 生产过程中的安全风险进行实时监测和预 警，及时发现和纠正安全隐患。
03
煤矿安全风险预控管理体系的实施
实施步骤
风险评估
对识别出的安全风险进行评估， 确定风险等级和影响程度，为 制定预控措施提供依据。
实施预控措施
将制定的预控措施落实到实际 工作中，确保各项措施的有效 执行。
风险识别
全面识别煤矿生产过程中存在 的安全风险，包括设备设施、 作业环境、人员行为等方面。
制定预控措施
该体系旨在通过对煤矿安全风险的全面分析和预控，实现煤 矿生产的安全、稳定和高效。通过实施该体系，可以有效地 提高煤矿企业的安全管理水平，保障员工生命安全和企业财 产安全。
煤矿安全风险预控管理体系的定义
煤矿安全管理及风险预控管理体系探析论文
煤矿安全管理及风险预控管理体系探析论文煤矿安全管理及风险预控管理体系探析论文1煤矿安全管理中风险预控管理体系的构建在煤矿安全管理中，风险预控管理体系以PDCA闭环运行模式为基础，具体由以下七个环节构成：（1）危险源辨识危险源辨识是风险预控管理体系的前提，通过辨识可能导致人员伤亡、职业病、财产损失、工作环境破坏的根源，从而明确煤矿安全管理的重点对象，增强风险预控的有效性和针对性。
在危险源辨识环节，应确保辨识范围拓展到煤矿整个生命周期和各个生产环节，覆盖到人、机、环、管各个方面，做到全员参与、全方位、全过程辨识。
（2）危险源风险评估在危险源辨识的基础上，对事故风险进行评估。
一般可采用安全检查表法、事故树分析法、事件树分析法、预先危险性分析法等方法，评估正常生产中的危害因素，对各危险源的风险概率及其造成的后果进行量化处理。
在风险评估之后，采取相应的安全措施，确保将系统风险控制在容许的范围内。
（3）风险管理标准的制定风险管理标准是指实施各项风险管控措施的具体依据。
在制定风险管理标准时，要严格遵循相关法律法规、标准和技术规程，结合煤矿生产自身的特点和风险管理水平，制定具备技术可行性和经济合理性的风险管理标准，促进煤矿安全管理模式系统化、高效化、规范化运行，有效避免危险源转化为安全事故。
（4）风险管理措施的制定根据危险源辨识与风险评估结果，按照风险管理标准确定具体的风险管理方案和手段，制定具备可操作性的风险管理措施。
由于煤矿安全生产管理资源有限，不能对所有风险实施全面控制，所以可遵循危险源分级管理的原则，将风险分为若干个级别，针对不同级别的风险采取不同的管控措施。
（5）日常监测监控在煤矿风险预控管理体系中，应充分利用实时动态信息系统对危险源进行日常监测监控，及时掌握危险源的变化，确保其处于可控状态。
对危险源实施日常监测监控的作用主要体现在以下三个方面：一是对已经辨识出来的危险源进行监测，若该类危险源超出了可控状态，则必须采取相应的管控措施；二是实时监测已采取管控措施的危险源，掌握危险源的管控效果；三是监测煤矿生产过程中可能出现的新危险源，促使危险源管理体系不断完善。
浅析风险预控管理体系在煤矿安全管理中的作用
浅析风险预控管理体系在煤矿安全管理中的作用风险预控管理体系作为我国煤矿行业安全管理的新型模式，对煤矿的安全生产起着十分重要的作用。
本文从风险预控管理体系出发，在分析煤矿安全管理经验的基础上，浅析风险预控管理体系在煤矿安全管理中的作用。
标签：风险预控管理体系煤矿安全管理1 煤矿风险预控管理体系煤矿安全风险预控管理体系结构包括保障管理、风险预控管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理以及综合管理五部分。
在该体系中，风险管理是核心，员工的不安全行为管理是重点，以生产系统要素和综合管理作为基础，以保障管理为支撑，最终以信息化系统作为运行平台。
各个部分紧密相连，环环相扣，从而构成了一个完整的安全管理体系。
煤矿安全风险预控管理体系以PDCA 闭环管理为运行模式，保障了每项安全工作都是全过程控制、闭环管理、持续改进的。
2 煤矿风险预控管理体系的运行过程基于风险预控理论的煤矿安全生产管理是一种过程式管理，其安全管理的过程可以根据不同煤矿的具体特点进行相应的变动，但其过程大致包括五个阶段：2.1 危险源辨识。
危险源是煤矿系统可能威胁煤矿职工生命财产安全或者带来煤矿生产不稳定等危害的根源或者状态。
危险源是煤矿企业生产和管理过程中发生事故的起因，同时，危险源存在于煤矿企业建设、生产和改造的各个环节之中，对于煤矿危险源的辨识是煤矿风险预控管理的首要内容。
煤矿危险源的辨识要求针对不同煤矿的特点，做好煤矿危险源的分类，根据不同类别危险源的特点，综合运用企业人力、机械设备和环境支持等方法，对煤矿危险源进行检测。
同时要求在煤矿生产全过程进行各个环节的危险源检测，及时地记录与汇总分析。
2.2 风险评估。
危险源辨识完成后，进行风险评估，根据风险评估矩阵，通过确定风险发生的可能性及可能造成的损失确定风险等级，针对管理对象和风险等级编制管理标准和管理措施，完成单位风险管理表的初稿。
各单位将本单位制定的初稿上报风险管理小组下设的各个专业科室，由专业科室组织相关科室、基层单位主要管理人员、现场操作人员对初稿进行补充和完善，通过双向反馈、修改及审核，通过至少3轮修改后，下发到原上报区队。
煤矿风险预控管理体系的主要内容
煤矿风险预控管理体系主要内容
煤矿安全风险预控管理体系以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，通过制定针对性的管控标准和措施，达到“人、机、环、管”的最佳匹配，从而实现煤矿安全生产。
其核心是通过危险源辨识和风险评估，明确煤矿安全管理的对象和重点；通过保障机制，促进安全生产责任制的落实和风险管控标准与措施的执行；通过危险源监测监控和风险预警，使危险源始终处于受控状态。
（一）一个流程
一个流程即风险预控管理流程，是实现煤矿“人、机、环、管”四类危险源管控一致性、程序化的方法。
该流程包括五个步骤：
1危险源辨识。
2风险评估。
3风险管理标准和管理措施。
4危险源监测。
5危险源预警。
（二）两个理论
一是海因里希法则。
二是内外因事故致因理论。
（三）五个部分
煤矿风险辨识与管理。
人员不安全行为控制。
生产系统控制。
综合要素管理。
预控保障机制。
（四）六个做法
以培训促认知转变。
以交流促能力提升。
开展一系列“风险预控主题年”活动。
采取强有力的机制，促进体系全面落地。
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３ 煤矿实施风险预控管理的意义
煤矿风险预控管理体系体 现了现代安全管理 的核 心． 是安 全管理 的最高阶段 ． 煤矿安全风险预控管理不 同于现行 的煤矿安全监测管理
系定义和 结构 的基础上 ． 探 究了煤矿风险预控管理体 系建立的意义。
【 关键词 】 煤矿 ； 风 险预控 ； 安全 ； 管理 ； Ｐ Ｄ Ｃ Ａ
０ 引 言
煤矿风险预控管理是我 国煤矿行业安全管理的新 型模式 ． 也 是煤 矿安全管理 的最高 阶段 煤矿风险预控管理就是通过危险源辨识 、 风 险评估 ． 全面辨识煤矿 生产活动 中的危 险源 ． 明确 危险源可能产 生的 风 险及其后 果 ． 制定针 对性的管理标准 和管理措施 ． 对危险源进行 分 级分类 、 监测 、 预警 、 控制 ， 预防事故 的发 生 ， 从而实现 “ 杜绝一级非 伤 亡事故 、 实现事故为零” 的风险管理 目标
２ ＿ ４ 保 障 管 理
通过建立完善的组织 机构 、 明晰的机构职责 、 严格 的管理 制度 、 有 效 的管理措施 ． 保 障风险预控管理 体系得 以有 效运行 ， 同时通过 安全 文化建设 ． 使员工树立正确 的安全观 ， 形成 良好 的安全人文 氛围 ， 实现 员工安全的 自我管理和团队互助 ， 达到人一机一环一管协调统一 。 ２ ． ５ 生产系统安全要素管理 对各生产 系统要素危险源 的辨 识 、 评估 、 制定 管理标准与 管理措 施． 编写相应的控制程序与制度 ， 进行有效 的风 险控制 ， 使各生产 要素 时刻处于受控状态 ， 从而保 障安全 生产 。
图
辨识煤矿生 产 、 生活过程 中的危险源 ， 明确危 险源可能产生 的风 险及其后果 ， 对危险源进行 风险评估 、 分级分类 、 制定并落 实相应 的管 理标准和管理措施 ． 并对危 险源监测预警 ， 实现危 险源的闭环管理 ， 进 而消除或控制煤矿生产 、 生活中存在 的危险源 ， 防止事故的发生。 ２ － ３ 员工不安全行为管理 通过对人 员不安全行为发 生的机理分析 ． 制定 、 落实相关 的控制 程序与制度 ． 从而减少矿井 各类人 因事故 的发生 。
法和安全隐患排查管理法。实践证 明， 这是一套规 范、 科学 、 系统的安
２ 体 系结 构
风险预控管理体系包括五个部分 ： 保障管理 、 风险预控管理 、 员工 全风险管理体系 ， 对煤矿企 业控制生产经营风险 ， 完善安全保 障体系 ， 不安全行为管理 、 生产系统安全要素管理 、 综合管理。 ２ ． １ 文件 、 记 录要求 风 险预控管理体 系文件包括 ： 《 管理 手册》 、 《 程序文件 》 、 《 管 理制 ［ 责任编辑 ： 汤静 ］ 度》 、 《 安全文 化建设手册》 、 《 考核评分标准 》 、 《 风 险管 理手册》 、 《 岗位
杜 绝 煤 矿 安 全 事 故 的 发 生 能 够 起 到 至 关 重 要 的 作 用 。 ｅ
作者简介 ： ￣
（ １ ９ ８ ６ ． ０ ６ 一） ， 男， 河南渑池人 ， ２ ０ ０ ７年 ７ 月毕业于河南理工大学电气工程及 其 自动化专业 ， 工程师 。
我们组织小组之间 ， 班级之 间的竞赛 。在竞赛 中发现人才 ， （ 上接第 ２ ３ １页） ６ 采用情感教 学 。增强学生 的自信 心和学 习 这一特点 ．
兴趣
由于职高生在社会 、 学校 、 家庭得不到重视和赏识 ， 往往缺乏 自 信 心， 但他们有强烈的 自尊心 ， 渴求得到赞扬。 所 以职业学校教师根据学 生 的特点要多采用情感教学 ， 如激励教学 ． 激励就是激发人的动机 ， 调
动人的积极性 ． 激发并使之振作。 教师就要充分调动学生 的积极性 、 主 动性 ， 让学生 动脑 、 动 口、 动手 ， 去 行动 、 去探索 ， 使 学 习活动成 为学生 果 自己的 自主活动 。 一般来说 ， 每个学生都有参 与学 习的愿望与需要 ． 然 而参与意识 的水平和参与的主动性程度是不一样的 ． 教师通过运用多 【 参考文献 】 种方法和手段激励教育 ．就能使 学生最 大限度地参 与到教学中来 ． 提 ［ １ ］ 许佩 群ｌ 浅析《 机械基础》 课程教学【 ０ Ｕ易起论文 网．
Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ＆ Ｔｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ Ｖｉ ｓ ｉ ｏ ｎ
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科技・ 探索・ 争鸣
浅析煤矿风险预控管理体 系的结构
张 磊 （ 义马煤 业 集 团股 份 有 限公 司机 电处 ， 河南 义马 ４ ７ ２ ３ ０ ０ ）
【 摘 要】 煤矿风险预控管理体 系是我 国煤矿行业安全管理的新型模 式， 也是 煤矿安全 管理 的最 高阶段。本文在描述 煤矿风 险预控 管理体
风险提示卡》 、 《 岗位风险手册》 。
２ ． ２ 风 险预 控 管 理
１ 风 险预 控 管 理 术 语 定 义
危险源 ： 直接的或间接的可能导致伤害或疾病 、 财产损失 、 工作环 境破坏或这些情况组合 的根源和状态 根源危险源 ： 指能够引发危险 、 事故 的载体 ， 比如本单位所有 的岗 位、 机器设备 、 环境 、 管理 。 状态危险源 ： 指人的不安全行为 ， 设备 、 环境的不安全状态 以及管 理 的缺陷 ， 状态危险源总是依附于根源危险源。 危险源辨识 ： 认识危险源的存在并确定其特性的过程。 风险 ： 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合 。 风险评估 ： 评估风险大小 以及确定风险是否可容许的全过程 。 风 险预控 ： 在危 险源辨识和风 险评 估 的基础 上 ， 预先采取措 施消 除或控制风 险的过程 事故树 ： 指从一个 可能的事故开始 ． 一层一层 地逐步寻找 引起 事 故 的触发事件 、 直接原 因、 间接原 因和基础原 因， 并分析 这些原 因之间 的相互逻辑关系 ． 用逻辑 图把这些原 因及其逻辑关 系表示 出来 的树形