世界银行营商环境评价指标体系
世界银行营商环境指标体系
世界银行营商环境指标体系
世界银行营商环境指标体系是一套用于衡量国家和地区营商环
境优劣的指标体系。
世界银行自2004年开始发布这一指标体系,目的是为了促进全球范围内的商业投资和经济发展。
这一指标体系涵盖了多个方面,包括开办企业、申请建筑许可、获得电力、登记财产、获得信贷、保护投资者、纳税、跨境贸易、执行合同和解决债务等。
通过对这些指标的测量和比较,世界银行可以评估不同国家和地区的营商环境的优劣程度。
世界银行营商环境指标体系的目的是帮助政府发现并改善营商环境
中的短板,并为投资者提供更准确的信息,降低投资风险。
这个指标体系还可以促进国际间的竞争,鼓励政府采取改革措施,以吸引更多的商业投资和促进经济增长。
然而,世界银行营商环境指标体系也有一些争议。
一些批评者认为,这个指标体系过于简化和量化,不能全面反映一个国家的营商环境。
此外,一些国家指责这个指标体系的评估标准存在偏见,对发展中国家和小国不公平。
世界银行也在不断努力改进这个指标体系,以提高其可靠性和准确性。
总的来说,世界银行营商环境指标体系在全球范围内具有重要的影响
力。
它为政府提供了改善营商环境的参考和压力,同时也为投资者提供了更多的信息和选择机会。
然而,我们也需要认识到这个指标体系的局限性,并不是唯一衡量营商环境的标准,需要综合考虑其他因素。
世界银行营商环境评价指标体系
一级指标二级指标前沿水平最差水平1.开办企业办理程序(项)118办理时间(天)100费用(占人均收入比%)0200开办有限责任公司所需最低注册资本金(占人均收入比%)04002.办理施工许可房屋建筑开工前所有手续办理程序(项)530房屋建筑开工前所有手续办理时间(天)26373房屋建筑开工前所有手续办理费用(占人均收入比%)020建筑质量控制指数(0-15)1503.获得电力办理接入电网手续所需程序(项)39办理接入电网手续所需时间(天)18248办理接入电网手续所需费用(占人均收入比%)08100供电稳定性和收费透明度指数(0-8)804.产权登记产权转移登记所需程序(项)113产权转移登记所需时间(天)1210产权转移登记所需费用(占人均收入比%)015用地管控系统质量指数(0-30)3005.获得信贷动产抵押法律指数(0-12)120信用信息系统指数(0-8)806.保护少数投资者信息披露指数(0-10)100董事责任指数(0-10)100股东诉讼便利指数(0-10)100股东权利保护指数(0-10)100所有权和控制权保护指数(0-10)100公司透明度指数(0-10)1007.纳税公司纳税次数(次/年)363公司纳税所需时间(小时/年)49696总税率(占利润比%)84税后实务流程指数(0-100)增值税退税申报时间(小时)退税到账时间(周)企业所得税审计申报时间(小时)100505556一级指标二级指标前沿水平最差水平企业所得税审计完成时间(周)0328.跨境贸易出口报关单审查时间(小时)1170出口通关时间(小时)1160出口报关单审查费用(美元)0400出口通关费用(美元)01060进口报关单审查时间(小时)1240进口通关时间(小时)1280进口报关单审查费用(美元)070进口通关费用(美元)012009.合同执行解决商业纠纷的时间(天)1201340解决商业纠纷的成本(占索赔金额比%)89司法程序的质量指数(0-18)18010.破产办理回收率(美分/美元)0破产法律框架的保护指数(0-16)160从指标体系可以看出,该指标体系基本是从企业“获得感”角度来测评营商环境的,具有一定的参考性。
世界银行营商环境评价指标体系
二级指标
前沿水平
最差水平
1.开办企业
1.1办理程序(项)
1
18
1.2办理时间(天)
0.5
100
1.3费用(占人均收入比%)
0
200
1.4开办有限责任公司所需最低注册资本金(占人均收入比%)
0
400
2.办理施工许可
2.1房屋建筑开工前所有手续办理程序(项)
5
30
2.2房屋建筑开工前所有手续办理时间(天)
26.1
84
7.4税后实务流程指数(0-100)
100
0
3.2
1.5
0
0
50
55
56
32
8.跨境贸易
8.1出口报关单审查时间(小时)
1
170
8.2出口通关时间(小时)
1
160
8.3出口报关单审查费用(美元)
0
400
8.4出口通关费用(美元)
0
1060
8.5进口报关单审查时间(小时)
1
240
8.6进口通关时间(小时)
10
0
6.2董事责任指数(0-10)
10
0
6.3股东诉讼便利指数(0-10)
10
0
6.4股东权利保护指数(0-10)
10
0
6.5所有权和控制权保护指数(0-10)
10
0
6.6公司透明度指数(0-10)
10
0
7.纳税
7.1公司纳税次数(次/年)
3
63
7.2公司纳税所需时间(小时/年)
49
696
7.3总税率(占利润比%)
1
世界银行营商环境评价指标体系
160
8.3出口报关单审查费用(美元)
0
400
8.4出口通关费用(美元)
0
1060
8.5进口报关单审查时间(小时)
1
240
8.6进口通关时间(小时)
1
280
8.7进口报关单审查费用(美元)
0
70
8.8进口通关费用(美元)
0
1200
9.合同执行
9.1解决商业纠纷的时间(天)
120
1340
9.2解决商业纠纷的成本(占索赔金额比%)
比如世行2018年全球营商环境排名,在十大领域之一的“保护中小投资者”板块,我国仅得分 48.33 分(排名第119位),而哈萨克斯坦得分 85 分。我国还大大落后于同属金砖国家的印度(第4位)、巴西(第43位)、俄罗斯(第51位)。这个虽然得分偏低,但的确我们在保护中小企业投资者方面有很多待改进的地方。
26
373
2.3房屋建筑开工前所有手续办理费用(占人均收入比%)
0
20
2.4建筑质量控制指数(0-15)
15
0
3.获得电力
3.1办理接入电网手续所需程序(项)
3
9
3.2办理接入电网手续所需时间(天)
18
248
3.3办理接入电网手续所需费用(占人均收入比%)
0
8100
3.4供电稳定性和收费透明度指数(0-8)
10
0
6.2董事责任指数(0-10)
10
0
6.3股东诉讼便利指数(0-10)
10
0
6.4股东权利保护指数(0-10)
10
0
6.5所有权和控制权保护指数(0-10)
10
世界银行营商环境评估指标
世界银行营商环境评估指标
世界银行营商环境评估指标是衡量一个国家或地区在商业环境方面的竞争力和发展潜力的指标体系。
它由世界银行集团的国际金融公司(IFC)每年发布的《全球营商报告》所包含。
营商环境评估指标包括多个子指标,涵盖了以下几个方面:
1. 开办企业:评估开办企业所需的步骤、时间和成本等。
2. 办理施工许可:评估办理施工许可所需的步骤、时间和成本等。
3. 接受电力项目:评估接受电力项目所需的步骤、时间和成本等。
4. 注册财产:评估注册财产所需的步骤、时间和成本等。
5. 获取信贷:评估获取信贷所需的步骤、时间和成本等。
6. 保护投资人:评估保护投资人的法律及实践情况。
7. 纳税:评估纳税所需的步骤、时间和成本等。
8. 跨境贸易:评估跨境贸易所需的步骤、时间和成本等。
9. 执行合同:评估执行合同所需的步骤、时间和成本等。
通过对这些子指标的评估,世界银行能够提供一个综合的评估,
帮助国家和地区了解自身在商业环境方面的优势和不足,并提出相关的改革建议,以吸引更多的投资和促进经济发展。
世界银行营商环境评价指标体系
从指标体系可以看出,该指标体系基本是从企业“获得感”角度来测评营商环境的,具
有一定的参考性。
且指标体系基本都可以量化,这样也能确保排名的相对准确性。
比如世行2018年全球营商环境排名,在十大领域之一的“保护中小投资者”板块,我
国仅得分 48.33 分(排名第119位),而哈萨克斯坦得分 85 分。
我国还大大落后于同属金砖国家的印度(第4位)、巴西(第43位)、俄罗斯(第51位)。
这个虽然得分偏低,但的确我们在保护中小企业投资者方面有很多待改进的地方。
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世界银行营商环境评价指标
世界银行营商环境评价指标
世界银行营商环境评价指标是由世界银行集团于2002年开始公布的,它主要是为了评估各个国家和地区的营商环境,帮助政府和企业改善营商
环境,提高国家竞争力,引导全球投资。
该指标体系包括11个指标领域,分别是:开办企业、办理建筑许可、用电、办理贷款、跨境贸易、纳税、
保护投资者、合同执行、劳动力市场、公司清算、信用信息。
这些指标涵
盖了政府和企业在市场准入、投资和经商环节中的行政成本、法律保障和
制度要素等内容。
世界银行营商环境评价指标是一项综合性、系统性的指标,它不仅能够提供各国家和地区营商环境的横向比较,也能够反映出营
商环境的改善和变化趋势。
2023年世行营商环境br指标体系
2023年世行营商环境br指标体系
2023年世行营商环境BR指标体系是由世界银行于2023年5月推出的新的营商环境评估标准,全称为“Business-ready”,从规则框架完备性、公共服务可及性、企业办事便利性三个维度进行评估。
世行营商环境BR指标体系是世行为了更好地评估各经济体营商环境而制定的全新的评估体系,该指标体系主要考察的是各经济体在营商环境法律制度供给方面的改革情况,同时该指标体系也会对各经济体的规则框架完备性、公共服务可及性、企业办事便利性进行全面的评估,以此来推动各经济体在营商环境方面进行改革。
1-世界银行营商环境指标体系介绍
世行营商环境评价指标体系介绍世界银行2001年成立营商环境(Doing business)小组来构建营商环境指标体系,2003年发布第一份全球营商环境报告(Doing business in 2004),到今年已经发布了14份评估报告。
评价指标体系也从最初5项一级指标(开办企业、员工聘用与解聘、合同保护、获得信贷和企业倒闭),20项二级指标,逐步完善到现在的11项一级指标,43项二级指标(实际适用41项指标,其中劳动力市场监管指标未引入评价系统)。
从法制化和便利化角度,11项一级指标分为2类,一类反映监管过程的复杂程度和费用支出,包括开办企业、办理施工许可、获得电力、产权登记、纳税、跨境贸易等6项指标。
一类反映法制保障程度。
包括获得信贷、保护少数投资者、合同执行、破产办理和劳动力市场监管等5项指标。
从企业生命周期角度,世界银行的研究以企业日常运营为核心,将企业全生命周期分为启动、选址、融资、容错处理等四个阶段。
日常运行包括跨境贸易、纳税等2项指标,启动阶段包括开办企业、劳动力市场监管等2项指标,选址阶段包括办理施工许可、获得电力、产权登记等3项指标,融资阶段包括获得信贷、保护少数投资者等2项指标,容错处理阶段包括合同执行、破产办理等2指标,共11项指标。
表1.世界银行营商环境2017指标体系表世行营商环境测度模型的核心是反映保障私营企业建立、运营和发展壮大的制度环境和法制环境;重点是营商的便利性、效率、成本和公平的市场环境,突出私营部门追求平等市场地位的诉求;针对的对象是内资中小型企业。
这也反映了该模型存在的局限,它忽略了许多重要的领域,比如安全、市场规模、宏观经济稳定性、市场经济条件下的政商关系等。
我们在起草实施意见过程中,参考了世行的评价体系,但并不拘泥他的评价模型,注重结合实际,梳理问题,找到痛点,提出对策。
最新1世界银行营商环境指标体系介绍资料
最新1世界银行营商环境指标体系介绍资料世界银行营商环境指标体系(Doing Business)是一个国际性指标体系,用于评估全球各个国家/地区的商业环境。
该指标体系由世界银行集团开发,其目的是为国家和地区提供一个参考标准,以改善商业环境并促进经济增长。
世界银行营商环境指标体系每年发布一次,包含11个主要指标,涉及到开办企业、获取电力、登记财产、获得信贷、保护股东权益、纳税、跨境贸易、执行合同以及解决债务等方面。
这些指标揭示了与商业活动开展相关的各种要素,可以帮助评估一个国家或地区的营商环境的好坏。
世界银行营商环境指标体系的评估方法非常详细,并根据最佳实践和国际标准制定了一系列流程和指南。
每个指标都有一套明确的标准和指示,用于衡量营商环境的改善情况。
这些标准和指示覆盖了诸如政府监管、市场竞争、便利程度、透明度和效率等方面。
世界银行营商环境指标体系通过在全球范围内对商业环境的排名,帮助国家和地区了解其在全球经济竞争中的地位。
这些排名有助于政府制定经济政策和实施,以吸引外国投资和促进国内企业的发展。
世界银行营商环境指标体系的发布对于国际投资者和企业家来说也是非常有价值的。
这些指标提供了一个相对较为客观的评估标准,帮助他们评估在一些国家或地区开展业务的风险和机会。
对于外国投资者来说,一个良好的营商环境可以提供更多的保护和便利,同时也有助于降低商业风险。
对于企业家来说,这些指标可以帮助他们选择最佳的商业环境,以开展业务并扩大市场份额。
世界银行营商环境指标体系虽然受到了广泛认可和采纳,但也引起了一些争议。
一些人认为这些指标太过于简单,并没有涵盖到商业环境中的一些细微差异和特殊情况。
此外,一些人也质疑这些指标对于各个国家和地区来说是否适用,尤其是发展中国家。
然而,世界银行表示,他们正在努力改进指标体系,并将其作为一个动态的工具,以反映全球商业环境的变化和进步。
总之,世界银行营商环境指标体系是一个重要的工具,用于评估和比较全球各个国家和地区的商业环境。
世界银行营商环境评价指标体系
89
9.3司法程序的质量指数(0-18)
18
0
10.破产办理
10.1回收率(美分/美元)
92.9
0
10.2破产法律框架的保护指数(0-16)
16
0
从指标体系可以看出,该指标体系基本是从企业“获得感”角度来测评营商环境的,具有一定的参考性。且指标体系基本都可以量化,这样也能确保排名的相对准确性。
8
0
4.产权登记
4.1产权转移登记所需程序(项)
1
13
4.2产权转移登记所需时间(天)
1
210
4.3产权转移登记所需费用(占人均收入比%)
0
15
4.4用地管控系统质量指数(0-30)
30
0
5.获得信贷
5.1动产抵押法律指数(0-12)
12
0
5.2信用信息系统指数(0-8)
8
0
6.保护少数投资者
6.1信息披露指数(0-10)
比如世行2018年全球营商环境排名,在十大领域之一的“保护中小投资者”板块,我国仅得分 48.33 分(排名第119位),而哈萨克斯坦得分 85 分。我国还大大落后于同属金砖国家的印度(第4位)、巴西(第43位)、俄罗斯(第51位)。这个虽然得分偏低,但的确我们在保护中小企业投资者方面有很多待改进的地方。
26.1
84
7.4税后实务流程指数(0-100)
7.4.1增值税退税申报时间(小时)
7.4.2退税到账时间(周)
7.4.3企业所得税审计申报时间(小时)
7.4.4企业所得税审计完成时间(周)
100
0
3.2
1.5
0
0
50
55
世界银行营商环境评价有哪些指标
世界银行营商环境评价有哪些指标世界银行的营商环境评价(Doing Business)是一个综合评估各国营商环境的指标体系。
该评价不仅为政府提供了政策改善的指导,也为投资者提供了有关国家和地区经济环境的信息。
世界银行的营商环境评价包括以下指标:1.开办企业:评估国家的注册过程、时间、费用和相关要求。
主要指标包括成立公司所需的步骤、天数和费用。
2.申请许可:评估国家开展业务所需的相关许可。
主要指标包括“获取建筑许可”“提供电力许可”以及其他可能需要的许可。
3.执行合同:评估国家执行合同和保护投资者权益的能力。
主要指标包括合同执行的时间和成本,以及在合同冲突解决方面的效率。
4.注册财产:评估国家的土地和财产注册制度。
主要指标包括获取不动产权证书所需的步骤、时间和成本。
5.获得信贷:评估国家提供信贷的能力。
主要指标包括信贷获取的时间和成本,以及相关信贷制度。
6.保护投资者:评估国家保护投资者免受不当行为的能力。
主要指标包括保护中小股东免受相互关联交易的损害的程度。
7.纳税:评估国家的纳税制度。
主要指标包括纳税的时间、费用、纳税义务和办理纳税手续的便利程度。
8.跨境贸易:评估国家的跨境贸易环境。
主要指标包括出口和进口所需的时间、成本和文件,以及运输和物流方面的便利程度。
9.执行债务:评估国家执行债务和破产程序的能力。
主要指标包括破产和债务执行的时间、成本和回收率。
10.动力供应:评估国家供应和可靠的电力供应。
主要指标包括可靠的供电、供电能力和电力便利程度。
以上是世界银行营商环境评价的主要指标。
这些指标是根据国家和地区在实际运营过程中的表现来评估的,可以帮助政府制定和改善相关政策,吸引更多的投资者并促进经济增长。
有关营商环境评价的数据和研究还提供给企业家和投资者,帮助他们更好地了解不同国家和地区的经济环境,为其经济活动提供参考和决策依据。
世行营商环境2023评价指标体系
标题:深度解析世行营商环境2023评价指标体系摘要:本文将深入探讨世行营商环境2023评价指标体系,从概念到具体指标,全面解析其中的深度和广度,帮助读者更好地理解和运用该指标体系。
文章分为引言、概念解析、具体指标解析、总结回顾和个人观点几个部分,希望能够为读者提供清晰的思路和全面的认识。
引言:在全球化和经济一体化的进程中,营商环境的改善成为各国政府和企业关注的焦点。
世界银行营商环境评价指标体系,作为一个客观、权威的评价体系,对于各国政府改善营商环境、优化投资环境,吸引外资和促进经济发展具有重要意义。
我们有必要对世行营商环境2023评价指标体系进行深入的解析和研究。
接下来,我们将从概念解析开始,逐步深入探讨该指标体系。
一、概念解析:世行营商环境评价指标体系是指世界银行在每年发布的《全球营商环境报告》中所使用的一套评价指标体系。
该指标体系主要用于评估各个国家和地区的营商环境和投资便利程度,从而为跨国企业、投资机构和政府部门提供参考和决策依据。
世行营商环境评价指标体系包括了办理营业所需的流程、所需时间和所需成本等多个方面指标,具有全面性和权威性。
二、具体指标解析: 1. 注册商业所需流程及时间:包括申请公司名称、注册公司、取得公司印章等流程,一般来说,流程繁琐、时间长的国家营商环境较差。
2. 获取建筑许可所需流程及时间:包括取得用地许可、递交建筑工程设计图纸、取得施工许可等流程,流程越简化、时间越短的国家营商环境越好。
3. 电力供应便利程度:包括接入电网的流程、用电成本和停电频率等指标,直接反映了一个国家的电力供应情况。
三、总结回顾:通过对世行营商环境2023评价指标体系的深度解析,我们可以发现,这一指标体系体现了世行对于全球营商环境的全面评估,不仅涵盖了多个维度的指标,而且通过量化的方式为国家之间的营商环境提供了可比性的参考依据。
我们也能够看到,该指标体系的设计合理,具有权威性和客观性,对于各国政府和企业改善营商环境具有积极的促进作用。
1-世界银行营商环境指标体系介绍
世行营商环境评价指标体系介绍世界银行2001年成立营商环境(Doing business)小组来构建营商环境指标体系,2003年发布第一份全球营商环境报告(Doing business in 2004),到今年已经发布了14份评估报告。
评价指标体系也从最初5项一级指标(开办企业、员工聘用与解聘、合同保护、获得信贷和企业倒闭),20项二级指标,逐步完善到现在的11项一级指标,43项二级指标(实际适用41项指标,其中劳动力市场监管指标未引入评价系统)。
从法制化和便利化角度,11项一级指标分为2类,一类反映监管过程的复杂程度和费用支出,包括开办企业、办理施工许可、获得电力、产权登记、纳税、跨境贸易等6项指标。
一类反映法制保障程度。
包括获得信贷、保护少数投资者、合同执行、破产办理和劳动力市场监管等5项指标。
从企业生命周期角度,世界银行的研究以企业日常运营为核心,将企业全生命周期分为启动、选址、融资、容错处理等四个阶段。
日常运行包括跨境贸易、纳税等2项指标,启动阶段包括开办企业、劳动力市场监管等2项指标,选址阶段包括办理施工许可、获得电力、产权登记等3项指标,融资阶段包括获得信贷、保护少数投资者等2项指标,容错处理阶段包括合同执行、破产办理等2指标,共11项指标。
表1.世界银行营商环境2017指标体系表世行营商环境测度模型的核心是反映保障私营企业建立、运营和发展壮大的制度环境和法制环境;重点是营商的便利性、效率、成本和公平的市场环境,突出私营部门追求平等市场地位的诉求;针对的对象是内资中小型企业。
这也反映了该模型存在的局限,它忽略了许多重要的领域,比如安全、市场规模、宏观经济稳定性、市场经济条件下的政商关系等。
我们在起草实施意见过程中,参考了世行的评价体系,但并不拘泥他的评价模型,注重结合实际,梳理问题,找到痛点,提出对策。
世界银行营商环境评价指标体系
26.1
84
7.纳税
7.4税后实务流程指数(0-100)
100
0
7.4.1增值税退税申报时间(小时)
0
50
7.4.2退税到账时间(周)
3.2
55
7.4.3企业所得税审计申报时间(小时)
1.5
56
一级指标
二级指标
前沿水平
最差水平
7.4.4企业所得税审计完成时间(周)
0
32
8.跨境贸易
一级指标
二级指标
前沿水平
最差水平
1.1办理程序(项)
1
18
1.开办企业
1.2办理时间(天)
0.5
100
1.3费用(占人均收入比%)
0
200
1.4开办有限责任公司所需最低注册资本金(占人均收入比%)
0
400
2.1房屋建筑开工前所有手续办理程序(项)
5
30
2.办理施工许可
2.2房屋建筑开工前所有手续办理时间(天)
9.1解决商业纠纷的时间(天)
120
1340
9.2解决商业纠纷的成本(占索赔金额比%)
0.1
89
9.3司法程序的质量指数(0-18)
18010.破产源自理10.1回收率(美分/美元)
92.9
0
10.2破产法律框架的保护指数(0-16)
16
0
从指标体系可以看出,该指标体系基本是从企业获得感”角度来测评营商环境的,具
26
373
2.3房屋建筑开工前所有手续办理费用(占人均收入比%)
0
20
2.4建筑质量控制指数(0-15)
15
世行新一轮营商环境评估指标体系
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最新1世界银行营商环境指标体系介绍资料
世行营商环境评价指标体系介绍世界银行2001年成立营商环境(Doing business)小组来构建营商环境指标体系,2003年发布第一份全球营商环境报告(Doing business in 2004),到今年已经发布了14份评估报告。
评价指标体系也从最初5项一级指标(开办企业、员工聘用与解聘、合同保护、获得信贷和企业倒闭),20项二级指标,逐步完善到现在的11项一级指标,43项二级指标(实际适用41项指标,其中劳动力市场监管指标未引入评价系统)。
从法制化和便利化角度,11项一级指标分为2类,一类反映监管过程的复杂程度和费用支出,包括开办企业、办理施工许可、获得电力、产权登记、纳税、跨境贸易等6项指标。
一类反映法制保障程度。
包括获得信贷、保护少数投资者、合同执行、破产办理和劳动力市场监管等5项指标。
从企业生命周期角度,世界银行的研究以企业日常运营为核心,将企业全生命周期分为启动、选址、融资、容错处理等四个阶段。
日常运行包括跨境贸易、纳税等2项指标,启动阶段包括开办企业、劳动力市场监管等2项指标,选址阶段包括办理施工许可、获得电力、产权登记等3项指标,融资阶段包括获得信贷、保护少数投资者等2项指标,容错处理阶段包括合同执行、破产办理等2指标,共11项指标。
表1.世界银行营商环境2017指标体系表世行营商环境测度模型的核心是反映保障私营企业建立、运营和发展壮大的制度环境和法制环境;重点是营商的便利性、效率、成本和公平的市场环境,突出私营部门追求平等市场地位的诉求;针对的对象是内资中小型企业。
这也反映了该模型存在的局限,它忽略了许多重要的领域,比如安全、市场规模、宏观经济稳定性、市场经济条件下的政商关系等。
我们在起草实施意见过程中,参考了世行的评价体系,但并不拘泥他的评价模型,注重结合实际,梳理问题,找到痛点,提出对策。
1-世界银行营商环境指标体系介绍
世行营商环境评价指标体系介绍世界银行2001年成立营商环境(Doing business)小组来构建营商环境指标体系,2003年发布第一份全球营商环境报告(Doing business in 2004),到今年已经发布了14份评估报告。
评价指标体系也从最初5项一级指标(开办企业、员工聘用与解聘、合同保护、获得信贷和企业倒闭),20项二级指标,逐步完善到现在的11项一级指标,43项二级指标(实际适用41项指标,其中劳动力市场监管指标未引入评价系统)。
从法制化和便利化角度,11项一级指标分为2类,一类反映监管过程的复杂程度和费用支出,包括开办企业、办理施工许可、获得电力、产权登记、纳税、跨境贸易等6项指标。
一类反映法制保障程度。
包括获得信贷、保护少数投资者、合同执行、破产办理和劳动力市场监管等5项指标。
从企业生命周期角度,世界银行的研究以企业日常运营为核心,将企业全生命周期分为启动、选址、融资、容错处理等四个阶段。
日常运行包括跨境贸易、纳税等2项指标,启动阶段包括开办企业、劳动力市场监管等2项指标,选址阶段包括办理施工许可、获得电力、产权登记等3项指标,融资阶段包括获得信贷、保护少数投资者等2项指标,容错处理阶段包括合同执行、破产办理等2指标,共11项指标。
表1.世界银行营商环境2017指标体系表世行营商环境测度模型的核心是反映保障私营企业建立、运营和发展壮大的制度环境和法制环境;重点是营商的便利性、效率、成本和公平的市场环境,突出私营部门追求平等市场地位的诉求;针对的对象是内资中小型企业。
这也反映了该模型存在的局限,它忽略了许多重要的领域,比如安全、市场规模、宏观经济稳定性、市场经济条件下的政商关系等。
我们在起草实施意见过程中,参考了世行的评价体系,但并不拘泥他的评价模型,注重结合实际,梳理问题,找到痛点,提出对策。
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二级指标
前沿水平
最差水平
1.开办企业
1.1办理程序(项)
1
18
1.2办理时间(天)
0.5
100
1.3费用(占人均收入比%)
0
200
1.4开办有限责任公司所需最低注册资本金(占人均收入比%)
0
400
2.办理施工许可
2.1房屋建筑开工前所有手续办理程序(项)
5
30
2.2房屋建筑开工前所有手续办理时间(天)
26.1
84
7.4税后实务流程指数(0-100)
7.4.1增值税退税申报时间(小时)
7.4.2退税到账时间(周)
7.4.3企业所得税审计申报时间(小时)
7.4.4企业所得税审计完成时间(周)
100
0
3.2
1.5
0
0
50
55
56
32
8.跨境贸易
8.1出口报关单审查时间(小时)
1
170
8.2出口通关时间(小时)
26
373
2.3房屋建筑开工前所有手续办理费用(占人均收入比%)
0
20
2.4建筑质量控制指数(0-15)
15
0
3.获得电力
3.1办理接入电网手续所需程序(项)3932办理接入电网手续所需时间(天)
18
248
3.3办理接入电网手续所需费用(占人均收入比%)
0
8100
3.4供电稳定性和收费透明度指数(0-8)
8
0
4.产权登记
4.1产权转移登记所需程序(项)
1
13
4.2产权转移登记所需时间(天)
1
210
4.3产权转移登记所需费用(占人均收入比%)
0
15
4.4用地管控系统质量指数(0-30)
30
0
5.获得信贷
5.1动产抵押法律指数(0-12)
12
0
5.2信用信息系统指数(0-8)
8
0
6.保护少数投资者
6.1信息披露指数(0-10)
比如世行2018年全球营商环境排名,在十大领域之一的“保护中小投资者”板块,我国仅得分 48.33 分(排名第119位),而哈萨克斯坦得分 85 分。我国还大大落后于同属金砖国家的印度(第4位)、巴西(第43位)、俄罗斯(第51位)。这个虽然得分偏低,但的确我们在保护中小企业投资者方面有很多待改进的地方。
0.1
89
9.3司法程序的质量指数(0-18)
18
0
10.破产办理
10.1回收率(美分/美元)
92.9
0
10.2破产法律框架的保护指数(0-16)
16
0
从指标体系可以看出,该指标体系基本是从企业“获得感”角度来测评营商环境的,具有一定的参考性。且指标体系基本都可以量化,这样也能确保排名的相对准确性。
1
160
8.3出口报关单审查费用(美元)
0
400
8.4出口通关费用(美元)
0
1060
8.5进口报关单审查时间(小时)
1
240
8.6进口通关时间(小时)
1
280
8.7进口报关单审查费用(美元)
0
70
8.8进口通关费用(美元)
0
1200
9.合同执行
9.1解决商业纠纷的时间(天)
120
1340
9.2解决商业纠纷的成本(占索赔金额比%)
10
0
6.2董事责任指数(0-10)
10
0
6.3股东诉讼便利指数(0-10)
10
0
6.4股东权利保护指数(0-10)
10
0
6.5所有权和控制权保护指数(0-10)
10
0
6.6公司透明度指数(0-10)
10
0
7.纳税
7.1公司纳税次数(次/年)
3
63
7.2公司纳税所需时间(小时/年)
49
696
7.3总税率(占利润比%)