襄阳古城历代舫洪体系的建设及减次措施
襄阳古建工程施工方案
一、工程概况襄阳古城是我国历史文化名城之一，拥有丰富的古建筑资源。
为保护和传承历史文化，现对襄阳古城部分古建筑进行修缮工程。
本工程主要包括以下古建筑：襄阳城墙（大北门至长门段、西城门至狮子楼段、夫人城段）以及襄阳寺湾至潘台改建工程跨越汉丹铁路立交桥。
二、施工方案1. 施工组织（1）施工队伍：由具有古建筑维修保护工程施工一级资质的襄阳怀古园林古建工程有限公司负责施工。
（2）施工进度：根据项目实际情况，制定详细的施工进度计划，确保工程按期完成。
2. 施工方法（1）襄阳城墙修缮工程1）墙体修复：采用传统工艺，对墙体进行加固、修复，确保墙体稳定性。
2）城楼修缮：对城楼进行加固、修复，包括屋面、墙体、木结构等。
3）附属设施修缮：对城墙附属设施，如敌楼、箭楼等进行修缮。
（2）襄阳寺湾至潘台改建工程跨越汉丹铁路立交桥转体施工1）转体施工：采用“先建后转”的方式，确保铁路运营安全畅通。
2）预应力混凝土T型刚构结构：主墩墩梁固结，边墩与主梁采用支座连接。
3）转体设备：采用300吨连续张拉千斤顶，以一分钟1.146度的速率，顺时针缓慢旋转91.6度，实现完美转体。
3. 施工质量控制（1）施工前，对施工人员进行技术交底，确保施工人员掌握施工工艺和质量要求。
（2）施工过程中，严格执行施工规范和质量标准，确保工程质量。
（3）施工结束后，对工程进行验收，确保工程符合设计要求。
4. 施工安全（1）制定安全管理制度，明确施工安全责任。
（2）加强施工现场安全管理，确保施工安全。
（3）对施工人员进行安全教育培训，提高安全意识。
三、施工保障措施1. 施工材料保障：选用优质、环保、耐用的建筑材料，确保施工质量。
2. 施工设备保障：引进先进的施工设备，提高施工效率。
3. 施工人员保障：加强施工人员培训，提高施工技能。
4. 施工进度保障：制定合理的施工进度计划，确保工程按期完成。
四、施工总结通过本次古建工程施工，对襄阳古城的古建筑进行保护和修缮，使其焕发新的生机。
《襄阳古城保护条例》
《襄阳古城保护条例》（2019年10月30日襄阳市第十七届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过；2019年11月29日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）第一章总则第一条为了加强襄阳古城的保护、管理和利用，传承优秀历史文化，促进可持续发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于襄阳古城的规划、保护、利用、建设和管理等活动。
第三条本条例所称襄阳古城是指襄阳城墙与护城河围合范围的历史城区。
襄阳古城保护范围是指北以汉江南岸为界，西、南均以护城河外沿岸为界，东以环城东路为界，东北角以闸口路为界。
第四条襄阳古城保护管理遵循保护优先、科学规划、严格管理、合理利用的原则。
第五条市人民政府负责襄阳古城保护管理工作，将襄阳古城保护纳入全市国民经济和社会发展规划、国土空间规划，明确部门职责分工，制定并公布襄阳古城保护管理权力清单和责任清单。
襄城区人民政府应当做好襄阳古城保护管理有关工作。
襄阳古城管理委员会具体负责襄阳古城日常保护管理工作。
自然资源和规划、文化和旅游、住房和城乡建设、生态环境、城市管理执法、市场监管、水利和湖泊、应急管理、公安、交通运输等主管部门，按照各自职责做好古城保护管理的相关工作。
第六条市人民政府设立襄阳古城保护专家咨询委员会，负责对古城保护规划、保护名录编制、调整，古城修缮以及建设管理等重大事项进行评估论证，提出决策咨询意见。
第七条市人民政府、襄城区人民政府应当根据实际情况安排襄阳古城保护资金，并分别列入本级财政预算。
第八条任何单位和个人都有保护襄阳古城的义务，并有权劝阻和举报破坏古城的行为。
鼓励单位和个人通过捐赠、资助、设立基金、提供技术、志愿服务或者开展文化研究交流等方式，依法参与古城保护工作。
市人民政府应当对古城保护工作中有突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。
第九条市人民政府、襄城区人民政府及相关部门应当组织开展古城保护宣传教育活动，普及古城保护知识，增强全民古城保护意识。
襄樊市人民政府关于印发《汉江流域水环境综合治理年度行动目标》的通知
襄樊市人民政府关于印发《汉江流域水环境综合治理年度行动目标》的通知文章属性•【制定机关】襄阳市人民政府(原襄樊市政府)•【公布日期】2010.06.01•【字号】襄樊政发[2010]15号•【施行日期】2010.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文襄樊市人民政府关于印发《汉江流域水环境综合治理年度行动目标》的通知（襄樊政发［2010]15号）各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府有关部门：现将《汉江流域水环境综合治理年度行动目标》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二〇一〇年六月一日汉江流域水环境综合治理年度行动目标为减少南水北调中线工程、崔家营航电枢纽工程对汉江襄樊段水质的不利影响，加强汉江流域水环境保护，确保水环境安全，促进襄樊经济社会又好又快、可持续发展，结合我市实际，制定汉江流域水环境综合治理年度行动目标。
一、治理目标总体目标：建立汉江流域水环境综合治理长效机制，强化措施，细化责任，确保汉江水环境安全。
汉江襄樊段保持二类水质，汉江各支流水质达到各功能区要求，全市集中式饮用水源地水质达标率均达到100%，基本形成流域生态良性循环、人与自然和谐相处的发展态势。
从2010年起，力争用一至两年时间，使流域城市污水及垃圾处理设施全部建成投入使用，工业污染源全面稳定达标排放，畜禽养殖污染得到有效控制，生态环境保护工作进一步加强，汉江流域水环境综合治理工作取得明显成效。
二、治理任务（一）制定治理计划，引导流域治理工作有序开展1、各县（市）区政府、开发区管委会要于2010年6月底前，根据本行动目标，制定本辖区治理方案，明确目标任务、重点项目、完成时限和责任单位，上报襄樊市汉江流域水环境综合治理办公室。
2、各县（市）区政府、开发区管委会要于2010年6月底前划定辖区畜禽养殖禁养区、禁建区并予以公布，要将集中式饮用水源保护区、汉江干流襄樊段及各支流两岸1公里范围划定为畜禽养殖禁养区。
古城水系防洪排涝历史经验的借鉴--吴庆洲
明清北京城的城市排水系统中，规划、设计得最周密、最科学的部分是紫
禁城的排水系统。
1、开凿了绕城一圈又宽又深的护城河
2、开挖了城内最大的供排水干渠—— 内金水河
3、设置多条排水干道和支沟，构成排水沟网
4、采用了巧妙的地面排水方法
5、紫禁城的排水系统，不仅设计和施工科学、精确，而且有妥善的管理
一、总体工作要求 二、抓紧编制规划 三、加快设施建设 四、健全保障措施 五、加强组织领导
2、当代城市涝灾的原因分析
2.1 主要原因 1）气候方面：①全球气候变暖；②城市化的热岛、雨岛效应；③海
平面上升的潮灾；④台风频率增加
2) 城市建设方面
①城市地表 “硬底化”； ②城市化填埋了河湖、沟塘；③城市发展 选择低洼地区；④ 天然河道总长及河网密度下降；⑤超量开采地下
唐 宋 元 明清 明清
城市
长安 东京 大都 北京 紫禁城
中国历代古都河渠密度、断面分析表
城池面积（k㎡）
83 50 50 60.2 0.742
城内河道密度（km/k㎡）
0.45 1.55
l 1.07 8.3
河道行洪断面（㎡）
28 372.48
147 238.9 312
中国历代古都河渠调蓄能力分析表
朝代 城市
广州市珠江水道洪水位有不断上
升的趋势，这使城市水灾风险不断上 升。1994 年广州市因排洪不畅出现严 重内涝，除江河变窄的原因外，市内 东濠涌因近年兴建的越秀北到沙湾大 酒店的高架桥墩置于涌中，严重影响 排洪，也是重要原因，使黄华路省党 校一带水淹及胸，三角市商场和附近 居民多次受淹，损失严重。
广州市地势较低，常在大暴雨后
3.2过多关注雨水外“排”设施的建 设，忽略内“蓄”设施的重要作用
襄阳市人民政府办公室关于推进海绵城市建设的实施意见-襄政办发〔2017〕22号
襄阳市人民政府办公室关于推进海绵城市建设的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府办公室关于推进海绵城市建设的实施意见襄政办发〔2017〕22号各城区人民政府，各开发区管委会，市政府有关部门：为加快推进自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”建设，提高城市防涝能力，改善城市水环境和生态环境，根据《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）要求，结合我市实际，现提出以下实施意见。
一、工作目标通过海绵城市建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等源头低影响开发建设措施，市中心城区建成区年径流总量控制率达到75%。
到2020年，20%以上的中心城区已建成区达到海绵城市建设目标要求；到2030年，80%以上的中心城区已建成区达到海绵城市建设目标要求。
二、基本原则（一）生态优先，因地制宜。
充分发挥山、河、林、湿地等原始地形地貌对雨水的自然积蓄、自然渗透、自然净化功能，注重对城市原有生态系统的保护和修复，综合考虑各地自然条件、水源状况、原有排水设施能力、经济条件等因素，因地施策，结合城市建设、旧城改造工作统筹建设。
（二）规划引领，统筹实施。
在城市规划中全面落实海绵城市建设理念，严格落实海绵城市指标体系，合理规划布局各类低影响开发设施。
各类低影响开发设施应与建设项目主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用。
（三）政府引导，社会参与。
发挥市场配置资源的决定性作用和政府的调控引导作用，加大政策支持力度，营造良好发展环境。
积极推广政府和社会资本合作（PPP）、特许经营等模式，吸引社会资本广泛参与海绵城市建设。
襄阳古城保护条例(草案)
襄阳古城保护条例（草案）目录第一章总则第二章保护规划与名录第三章保护要求与措施第四章合理利用第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条【立法目的和依据】为加强襄阳古城的保护利用，传承历史文化遗产，促进城市建设和经济社会发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条【适用范围】襄阳古城的规划、保护、管理和利用等活动，适用本条例。
第三条【保护范围】本条例所称襄阳古城是指襄阳城墙与护城河围合范围内的历史城区。
襄阳古城范围为：北以汉江南岸为界，西、南均以护城河外沿岸为界，东以环城东路为界，东北角以闸口路为界。
第四条【保护原则】襄阳古城保护应当坚持整体保护、统筹规划、严格管理、合理利用的原则。
第五条【保护内容】襄阳古城保护对象主要包括：（一）城墙城河体系、城市轴线、街巷格局、历史风貌、空间尺度，以及与襄阳古城相互依存的自然景观和环境；（二）襄阳北街、绿影壁巷等历史风貌区；（三）襄阳城墙、襄阳王府绿影壁、襄阳学宫大成殿、襄阳谯楼、襄樊码头沿汉江南岸部分、萧楚女烈士执教处、棉业改进所合作社训练班旧址等各级文物保护单位；（四）仲宣楼、昭明台、单氏故居、清真寺（襄城）等历史建筑；（五）具有保护价值的工业遗产类建筑；（六）具有历史文化价值的民居、碑刻、牌坊、古井；（七）古树名木；（八）非物质文化遗产；（九）其他应当保护的对象。
第六条【政府职责】市人民政府全面负责襄阳古城保护工作，将襄阳古城保护纳入全市国民经济和社会发展规划、城市总体规划。
襄城区人民政府按照本条例的规定和实际需要，做好襄阳古城保护的有关工作。
市和襄城区人民政府应当根据职责，统筹安排襄阳古城保护利用所需资金，列入同级财政年度预算。
第七条【议事协调机构职责】市人民政府应当设立襄阳古城保护委员会和襄阳古城保护委员会办公室。
襄阳古城保护委员会研究襄阳古城保护重大的原则性的问题，负责襄阳古城保护与发展的统筹、指导。
襄阳古城保护委员会办公室负责襄阳古城保护委员会的日常工作，协调相关部门实施襄阳古城保护与发展各项工作计划，探索襄阳古城保护与发展的长效管理机制。
襄阳历史建筑调查报告
襄阳历史建筑调查报告襄阳城始建于春秋早期楚国北津戍，因位于襄水（今南渠）之北而得名。
古城池始建于西汉高帝六年（公元前201年），距今已有2000多年历史。
古城墙是襄阳重要的地标性历史建筑，延续着城市的文化命脉，承载着市民的殷切期盼。
加强古城墙的保护利用，既是襄阳坚定文化自信的重要保证，也是功在当代、利在千秋的历史责任。
最近，我们通过深入调研，对襄阳古城墙的保护利用形成了一些思考。
保护利用现状与基本价值一、保护利用状况。
一是建立了管理体制机制。
市政府成立了城墙保护委员会，主要研究协调城墙保护重大事项，督促行政执法联动。
2014年组建古城街道办事处，并成立古城管理委员会，与古城办事处“一套班子、两块牌子”合署办公，行使社会事务管理及古城保护利用工作职能。
二是开展了规划和立法工作。
先后编制了《襄阳历史文化名城保护规划》《襄阳古城旅游区总体规划》《襄阳城墙文物保护总体规划》等涉及古城保护的规划23个。
2016年，市人大以地方立法形式，制定了《襄阳古城墙保护条例》，并于2017年5月1日起正式实施。
三是推进了修建和保护工作。
上世纪80年代以来，共实施城墙修缮、景点修缮、城楼修建、街区改造、护城河疏浚、内环路贯通、“三水联通”（汉江-护城河-南渠）等工程16个。
2000年前后维修了夫人城、东段城墙，在西、南城墙遗址上修建了“外墙内室”段城墙，重建仲宣楼，搬迁护城河周边民房、厂房，疏浚护城河，修建环城公园。
2008年，经国家文物局批准，维修了小北门至荆州古治街段城墙。
2013年，维修东段城墙。
2014年起，搬迁北段城墙内外的建筑，打通城墙内环线，修建临汉门文化公园、长门遗址公园。
2015年，对南湖段城墙进行抢修。
二、保护利用价值。
一是文化价值。
作为国家历史文化名城，襄阳最有影响力、最有吸引力的就是古城池，其在建筑艺术、军事防御、城市防洪等方面有着重要的考古研究价值。
通过恢复古城风貌，深挖历史文化，建设一座有文化味的古城，能够在全社会形成高度的文化自信，提升市民的城市归属感和自豪感。
襄阳古城历代防洪体系的建设及减灾措施
襄阳古城历代防洪体系的建设及减灾措施作者：吴庆洲来源：《中国名城》2013年第04期摘要：探讨历史文化名城襄阳历代的水灾及其防洪体系的建设以及采取的减灾措施。
襄阳古城的防洪体系由城池防御系统和保护城池的堤防系统组成。
由于历代汉江洪水不断袭击襄阳古城，襄阳古城加强了城池和堤防建设，并采取了若干防洪减灾的措施。
自清同治二年（1863 ）至今的150多年间，襄阳古城未有洪水之灾，尤其在1935年汉江流域的大洪水中，其防洪体系保障了城内未进水，足见其防洪体系的完善及减灾措施之有效。
关键词：襄阳古城；防洪体系；城池防御系统；堤防系统；建设；减灾措施中图分类号：C912.81 文献标识码：A文章编号：1674-4144（2013）-04-47（6）襄阳位于湖北省西北部，汉江中游。
襄阳古城南依岘山，北临汉水。
“城在襄水之阳，故曰襄阳也。
”（《水经注·沔水》）古代襄阳为州、府治所，樊城为其所辖。
今襄樊为一市，是国家级历史文化名城。
襄阳古城历史上常受汉江洪水袭击，有多次洪水破城的纪录。
为了防御洪灾，襄阳古城修筑了高大坚固的城墙和堤防，建设了坚固的古城防洪体系。
1 地理位置与历史沿革襄阳地处汉江中游半山区半平原地区。
樊城在汉江西北，襄阳在汉江东南。
汉江是市内最大的河流，它从西北入境，流经老河口、谷城、襄阳、樊城，纵贯宜城，从南部入境。
襄阳历史悠久。
今襄樊市内已发现的旧石器、新石器时代遗址有30多处，说明早在十几万年以前已有人类在这里繁衍生息。
春秋战国时属楚国。
襄樊以南50km的楚皇城遗址，曾一度是楚国国都。
东汉初平元年（190年），刘表任荆州牧，将首府从湖南汉寿迁到襄阳，成为荆州治所，辖区包括今湖北，湖南两省、河南南部及广东、广西、贵州三省区的一部分。
东汉时，襄阳经济繁荣，年谷独登。
三顾茅庐、隆中对策的故事都发生在这里。
建安六年（201年），刘备建立蜀汉政权，樊城北郊罩口川，是关羽水淹曹操七军的古战场。
建安十二年曹操占据襄阳，置襄阳郡。
古城保护理性思考——兼谈襄阳古城保护_古城保护理性思考——兼谈襄阳古城保护
湖北第二师范学院学报 Journal of Hubei University of Education
Jul． 2015 Vol． 32 No. 7
古城保护理性思考
———兼谈襄阳古城保护
李建勇
（ 湖北第二师范学院，武汉 430205）
摘 要： 襄阳是中国历史文化名城，襄阳古城的兴起与鼎盛经历了长久的历史演进，保存的文化遗存特别丰富，并且具有
可以看出，国外古城保护历程呈现出建筑单体向 群体、成片再到整个城市的保护，范围由物质实体发展 到非物质形态的城市传统文化的保护； 观念由静态的 保护、继承与发展上升到动态的保护、继承与发展［2］， 赋予了古城更持久的经济意义和生命力。
（ 二） 国内历史文化名城保护的法律与理念 1982 年 2 月国务院转批的《关于保护我国历史文 化名城的请示 的 通 知 》指 出 了 经 济 建 设 的 发 展、城 市 规模的扩大，一些古建筑、遗址和名胜古迹被不同程度 的破坏，甚至新建的建筑与原来的古城格局不协调，原 有的城市风貌受到损害。为保护城市长期积累起来的 宝贵的历史文化遗产，借鉴世界上其他国家保护历史 名城的经验，如意大利的威尼斯、法国巴黎的旧城区、 美国的威廉斯的保护经验和日本发布的《关于古都历 史风土保存 的 特 别 措 施 法 》、苏 联 公 布 的 历 史 名 城 名 单，把这些城市置于建筑纪念物管理总局的特殊监督 之下的做法，提出了我们国家历史文化名城的概念，并 强调城市的性质和发展方向，要根据其历史特点和在 国民经济中的地位与作用加以确定。力求做到城市的 现代化与其历史文化特点有机结合起来； 对城市安排 较大的基本建设项目，应事先应征得当地城建、文物部 门同意。这是首次提到历史文化名城的概念，指出了 保护历史文化名城的重要性，提出了城市基本项目建 设的约束条件。1986 年公布的第二批国家历史文化 名城的同时，首 次 提 出 了“历 史 文 化 保 护 区 ”的 概 念， 并要求地方政府依据具体情况审定公布地方各级历史 文化保护区。1993 年建设部和国家文物局共同起草 但未颁布施行的《历史文化名城保护条例》，在吸取地 方经验的基础上，为进一步完善国家历史文化名城保 护的法制化做了有益的探索。［2］ 2002 年 10 月修改通过的《文物保护法》，规定了 文物保护的内容与保护为主、抢救第一、合理利用、加 强管理的方针。强调了建设工程，不得破坏文物保护 单位的历史风貌，并强调工程设计方案应当根据文物 保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城 乡建设规划部门批准。对不可移动文物进行修缮、保 养、迁移，必须遵守不改变文物原状的原则。对可移动 文物已经全部毁坏的，应当实施遗址保护，不得在原址 重建。修改后的《文物保护法》，更加体现了对包括古 城遗迹在内的文物保护内容的全面性，强调了文物保 护的原真性与完整性，体现了与国际古城保护理念的 一致性，并且适合中国的实际情况，具有比较强的指导 性和操作性。 从我国历史文化名城概念的提出到历史文化名城 保护的地方性法规的制定和完善，再到相关行政法规 的制定与完 善，以 及《文 物 保 护 法 》的 修 改，逐 步 确 立
襄阳古城建设策划书3篇
襄阳古城建设策划书3篇篇一襄阳古城建设策划书一、项目背景襄阳古城位于湖北省襄阳市，是中国历史文化名城之一。
随着城市的发展，襄阳古城的保护和建设成为当务之急。
本策划书旨在提出一套科学合理的建设方案，以促进襄阳古城的可持续发展。
二、项目目标1. 保护襄阳古城的历史文化遗产，传承历史文脉。
2. 提升襄阳古城的旅游吸引力，促进地方经济发展。
3. 改善襄阳古城的基础设施，提高居民生活质量。
三、项目内容1. 古城保护与修复对古城墙、古建筑等进行全面普查，制定详细的保护修复计划。
加强对古城周边环境的整治，保护古城的整体风貌。
建立古城保护基金，鼓励社会力量参与古城保护。
2. 旅游开发与营销规划建设一批旅游配套设施，如停车场、游客中心等。
开发具有襄阳特色的旅游产品，如手工艺品、美食等。
加强与周边旅游景点的合作，打造旅游线路。
利用互联网等新媒体进行宣传推广，提高襄阳古城的知名度。
3. 基础设施建设改善古城内的交通状况，优化公交线路，增加公共自行车租赁点。
完善供排水、供电、通信等基础设施，提高古城的生活便利性。
建设一批文化活动场所，丰富居民和游客的文化生活。
4. 居民参与与社区发展鼓励居民参与古城的保护和建设，提高居民的责任感和归属感。
发展特色民宿、传统手工艺等，促进居民就业和增收。
加强与社区的合作，开展文化活动，增强社区凝聚力。
四、项目实施1. 成立项目领导小组，负责项目的统筹协调和推进。
2. 制定详细的项目实施计划，明确责任人和时间节点。
3. 多渠道筹集资金，包括政府投入、社会资本参与、争取上级资金支持等。
4. 加强项目监督和评估，确保项目顺利实施。
五、项目效益1. 经济效益：通过旅游开发和基础设施建设，带动地方经济发展，增加就业机会，提高居民收入。
2. 社会效益：保护和传承历史文化遗产，提升城市形象和文化品位，促进社会和谐发展。
3. 环境效益：改善古城环境质量，提高居民生活品质，促进生态平衡。
六、结论襄阳古城建设是一项具有重要意义和深远影响的项目。
襄阳古城建设策划书3篇
襄阳古城建设策划书3篇篇一襄阳古城建设策划书一、项目背景襄阳古城是中国历史文化名城之一，拥有悠久的历史和丰富的文化遗产。
为了更好地保护和利用这些资源，提升襄阳古城的知名度和影响力，我们制定了本建设策划书。
二、项目目标1. 保护和修复襄阳古城的历史建筑和文化遗产。
2. 提升襄阳古城的旅游吸引力和服务质量。
3. 促进襄阳古城的经济发展和社会繁荣。
三、项目内容1. 历史建筑保护和修复对襄阳古城内的历史建筑进行全面调查和评估。
制定保护和修复计划，包括建筑结构修复、外立面修复、内部装修等。
加强对历史建筑的日常维护和管理。
2. 文化遗产展示和传承建立襄阳古城文化遗产展示中心，展示古城的历史、文化和艺术。
开展文化遗产传承活动，如传统手工艺制作、民俗表演等。
加强对文化遗产的研究和保护。
3. 旅游设施建设改善襄阳古城的交通条件，建设停车场、游客中心等。
提升旅游服务质量，建设酒店、餐厅、购物场所等。
开发旅游产品，如古城游览线路、文化体验活动等。
4. 环境整治和生态保护加强襄阳古城的环境整治，改善卫生条件和空气质量。
保护古城周边的生态环境，建设公园、绿地等。
推广绿色旅游，倡导游客文明旅游。
5. 社区发展和居民参与促进襄阳古城社区的发展，提高居民的生活质量。
鼓励居民参与古城建设和管理，增强居民的归属感和自豪感。
开展社区文化活动，促进居民之间的交流和合作。
四、项目实施计划1. 第一阶段（[具体时间区间 1]）完成项目规划和设计。
启动历史建筑保护和修复工作。
开展文化遗产展示和传承活动。
2. 第二阶段（[具体时间区间 2]）继续推进历史建筑保护和修复工作。
建设旅游设施，提升旅游服务质量。
加强环境整治和生态保护。
3. 第三阶段（[具体时间区间 3]）完成历史建筑保护和修复工作。
完善旅游设施和服务，推出旅游产品。
促进社区发展和居民参与。
4. 第四阶段（[具体时间区间 4]）制定后续发展计划。
五、项目预算1. 历史建筑保护和修复：[具体金额]2. 文化遗产展示和传承：[具体金额]3. 旅游设施建设：[具体金额]4. 环境整治和生态保护：[具体金额]5. 社区发展和居民参与：[具体金额]6. 项目管理和运营：[具体金额]六、项目效益1. 经济效益提升襄阳古城的旅游吸引力，增加旅游收入。
湖北省建设厅关于印发《襄樊历史文化名城保护规划》专家评审意见的通知
湖北省建设厅关于印发《襄樊历史文化名城保护规划》专家评审意见的通知文章属性•【制定机关】湖北省建设厅•【公布日期】2007.02.01•【字号】鄂建文[2007]29号•【施行日期】2007.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文湖北省建设厅关于印发《襄樊历史文化名城保护规划》专家评审意见的通知（鄂建文[2007]29号）襄樊市规划局：我厅组织专家对《襄樊历史文化名城保护规划》进行了评审。
现将评审意见印发给你们，请按评审意见对规划认真进行修改完善。
在规划正式报批之前，我厅将会同省文物局等部门，对规划成果进行审查。
附件：1、《襄樊历史文化名城保护规划》专家评审意见2、《襄樊历史文化名城保护规划》专家评审会专家组名单（略）二00七年二月一日附件1：《襄樊历史文化名城保护规划》专家评审意见2007年1月12-13日，湖北省建设厅在襄樊市主持召开了《襄樊历史文化名城保护规划》专家评审会（专家名单附后）。
专家组考察了襄樊市历史文化遗产保护工作的现状情况，听取了规划编制单位清华城市规划设计研究院的方案汇报，审阅了规划成果，并进行了认真的讨论。
专家组认为，襄樊市委、市政府高度重视城市规划，有关部门广泛参与，规划行政主管部门精心组织，为规划编制工作提供了有力的保障。
历史文化名城保护规划与城市总体规划修编同步开展，有利于协调名城保护与城市发展的关系，这种工作方式值得充分肯定。
规划联合编制组发挥各自专业特长和技术优势，取得了较为明显的工作成效。
提交评审的规划成果，基本符合《历史文化名城保护规划规范》的要求，专家评审组原则同意通过该规划。
专家组认为，规划编制单位应针对以下几个方面的问题，做好补充、修改、完善等工作。
一、要系统地分析襄樊历史文化名城保护的现状和相关规划的实施情况，深入研究襄樊市历史文化内涵、价值和特色，制定明确的总体目标、保护内容和保护重点。
二、要加强与城市总体规划的衔接，在城市用地布局调整、发展用地的选择、道路交通与工程管网以及其他重大基础设施选址等方面，充分处理好名城保护与城市发展的协调关系。
襄樊市人民政府关于加快小型水利工程管理体制改革的意见
襄樊市人民政府关于加快小型水利工程管理体制改革的意见【法规类别】水库水坝管理【发文字号】襄樊政发[2003]6号【发布部门】襄阳市人民政府(原襄樊市政府)【发布日期】2003.01.23【实施日期】2003.01.23【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件襄樊市人民政府关于加快小型水利工程管理体制改革的意见（襄樊政发[2003]6号）各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：为进一步加快全市水利改革步伐，建立适应社会主义市场经济体制的水利运行机制，调动农民兴建、管理小型水利工程的积极性，推进水利产业化进程，以适应农村税费改革和新的水价政策，根据国家有关政策法规，结合我市实际，特制定小型水利工程管理体制改革意见：一、改革的指导思想和目标原则小型水利工程管理体制改革的指导思想是：以明晰产权为突破口，以资产经营为手段，以产权换资金，以存量换增量，以机制换效益，实现保值增效的目的。
通过改革，明晰所有权、搞活经营权、放开建设权，实现建、管、用和责、权、利统一的小型水利工程管理体制和发展机制，促进全市农业生产和农村经济的健康、快速、持续发展。
在实际工作中应把握好五条原则：一要坚持谁投资、谁所有、谁受益的原则。
国家投资、群众投劳共建的，属国家所有，由水利部门代表政府行使出资人的权利；由国家、集体共同投资建设的，按投资比例划分产权；以乡或村集体投资为主兴建的，其产权归乡或村集体所有。
二要坚持因地制宜，一切从实际出发的原则。
以保值增值和提高效益为目的，从实际出发，宜包则包，宜卖则卖，宜租则租，宜股则股，不搞“一刀切”。
三要服从服务防汛抗旱工作的原则。
小型水利工程具有防汛、抗旱、排涝等社会公益性服务的功能，不论采取何种改制形式，都必须接受各级防汛抗旱指挥部门及其派出机构的指挥和调度，确保防汛抗旱任务的顺利完成。
四要防止国有和集体资产流失的原则。
要严把产权界定、清产核资和资产评估关，实事求是地确定工程现值，确保国有和集体资产不因改制而受损失。
襄阳古城，中国最完整的一座古代城池防御建筑
襄阳古城，中国最完整的一座古代城池防御建筑
襄阳古城临汉门
襄阳城位于湖北省襄阳市，地处汉水中游南岸，襄阳城约始筑于西汉高帝六年，三面环水，一面靠山，易守难攻。
雄据汉水中游，具有2000多年的历史。
襄阳城自东汉刘表莅襄作荆州牧治始，历为州、郡、府、县治。
旧城作为军垒一直使用到唐代。
宋时由原土城改为砖城。
襄阳城被历
代兵家所看重，是中国历史上最著名的古城建筑防御体系之一，也是中国最完整的一座古代城池防御建筑。
襄阳城总长为7322米，城垣上设置垛堞4000多个，护城河最宽处250米，襄阳城为保存最完整的十大古城之一，自古就有'铁打的襄阳'、华夏第一城池'之说。
襄阳城共有六座大城门，即大北门、小北门、长门、东门、西门和南门。
襄阳城与仲宣楼、鼓楼、襄阳护城河等历史名胜融为一体，交相辉映，为中华腹地山水名城。
襄阳明清古城墙已申报世界文化遗产，
并与国内其它古城镇携手成立'中国十大古城镇联盟'。
全国重点文物保护单位石碑城墙以内襄阳古城墙
临汉门雄姿
临汉门南侧：北门锁钥
这些公司的小院子不错古色古香
酒铺
远看临汉门
襄阳三十三中
面馆
古街的牌坊
藏亭
北街
又一道牌坊：荆州古治
北街印象
孜然部落
古玩街
襄阳城墙（南门附近，南门已拆除）
南门外护城河
护城河风光
宽阔的护城河。
国家文物局关于在襄阳城墙保护范围内进行护城河清淤工程建设项目的意见
国家文物局关于在襄阳城墙保护范围内进行护城河清淤工程建设项目的意见文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2019.05.16•【文号】文物保函〔2019〕454号•【施行日期】2019.05.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文国家文物局关于在襄阳城墙保护范围内进行护城河清淤工程建设项目的意见文物保函〔2019〕454号湖北省文化和旅游厅：你厅《关于呈报襄阳城墙护城河清淤工程实施方案的请示》（鄂文旅文〔2019〕31号）收悉。
经研究，我局原则同意在襄阳城墙保护范围内进行护城河清淤工程建设项目。
一、所报方案尚需作以下必要的修改和完善（一）补充历年清淤工程资料，在总结历次河道清淤经验、教训的基础上优化本次工程设计。
补充说明拟实施的河道拓宽工程与本次清淤河道的关系。
（二）进一步核实河道淤泥厚度，严格控制河道清淤范围。
应以清除现有淤泥为主，不宜改变岸基形态，不得为船只航行而深挖河道。
（三）严格控制河道清淤放坡，并明确对护城河挡墙、堤岸及河床底部的保护措施；补充施工监测方案和应急预案，确保文物和人员安全。
（四）补充开展必要的考古工作，核实水下是否存在重要考古遗存。
（五）进一步论证滚水坝、桥涵拆除、泄洪闸改造项目的相关设计，补充详细实施方案。
完善拆除工程对河岸的影响评估和减缓措施说明；木栈桥设计应尽可能简洁、朴实，最大限度弱化其体量感。
二、请你厅指导相关单位根据以上意见对所报项目进行修改、完善，并按照《中华人民共和国文物保护法》的有关规定，履行相应审批手续后实施。
三、请你厅会同相关部门加强对项目实施过程的全程监管，组织专业机构参与指导，确保文物安全。
项目实施过程中如有文物遗存等重要发现，应立即停止施工并组织研究，提出调整方案。
专此函复。
国家文物局2019年5月16日。
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１ 地 理位 置 与历 史 沿革
襄 阳地 处 汉 江 中 游半 山 区 半平 原 地 区 。 樊城 在 汉 江 西北 ，襄 阳在汉 江 东南 。汉 江是 市 内最 大 的河 流 ，它 从 西北 入境 ，流经 老河 口、谷 城 、襄 阳 、樊城 ，纵贯 宜 城 ，从 南部 入境 。 襄 阳历 史 悠 久 。 今 襄 樊 市 内 已发 现 的 旧石器 、 新 石 器 时 代 遗址 有３ ０多处 ，说 明早 在 十 几 万 年 以前 已有
ｂ ｅ ｉ ｎ ｇ ａ ｄ ｏ ｐ ｔ ｅ ｄ ． Ｆ ｒ ｏ ｍ Ａ． Ｄ． １ ８ ６ ３ ｉ ｎ ｑｉ ｎ ｇ Ｄｙ ｎ ａ ｓ ｔ ｙ ｔ ｏ ｔ ｈ ｅ ｐ ｒ ｅ ｓ ｅ ｎ ｔ ，
ｔ ｈｅ ａ ｎｃ ｉ ｅ ｎｔ ｃ ｉ ｔ ｙ Ｘｉ ａ ｎ ｙ ａ ｎ ｈａ ｓ ｎｅ ｖｅ ｒ ｓ ｕ ｆｅ ｒ ｅ ｄ ｆ ｒ ｏ ｍ ｌｏ ｆ ｏｄ ｓ ，ｉ ｎｃ ｌ ｕｄ ｉｎｇ
见 其 防 洪体 系的 完善 及 减 灾措 施 之 有 效 。 关 键 词 ：襄 阳 古城 ； 防 洪 体 系 ；城 池 防 御 系 统 ；堤 防
系统 ；建设 ；减灾措 施
Ａ ｂｓ ｔ ｒａｃｔ： Ｔ ｈｉ ｓ ｐａ ｐｅ ｒ ｅ ｘｐｌ ｏｒ ｅ ｓ ｆ ｌｏｏｄ ｄｉ ｓ ａ ｓ ｔ ｅ ｒ ｓ ａ ｎｄ ｃ ｏｎｓ ｔ ｒ ｕｃ ｔ ｉ ｏｎ ｏ ｆ ｕｒ ｂａ ｎ ｌ ｆ ｏｏｄ ｃ ｏ ｎｔ ｒ ｏ ｌ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ａ ｎｄ ｔ ｈ ｅ ｍｉ ｔ ｉ ｇａ ｔ ｉ ｏｎ ｍｅ ａ ｓ ｕ ｒ ｅ ｓ ｏ ｆ Ｃｈｉ ｎａ ’ ｓ ａ ｎｃ ｉ ｅ ｎｔ Ｃｉ ｔ ｙ Ｘｉ ｎ ｙａ ａ ｎ． Ｔｈｅ ｕｒ ｂａ ｎ ｌ ｆ ｏｏ ｄ ｃ ｏ ｎｔ ｒ ｏｌ
ｔ ｈｅ ｈｅ ａ ｖ ｙ ｌ ｆ ｏｏｄ ｉｎｇ ｏｆ Ｈａ ｎｓ ｈｕｉ Ｒｉ ｖ ｅ ｒ Ｖａ ｌ ｌ ｅ ｒ ｙ ｉ ｎ １ ９３ ５．Ｔｈｅ ｆ ａ ｃ ｔ ｓ
ａ ｂｏ ｖｅ ｇ ｉ ｖ ｅ ｐｒ ｏｏ ｆ ｓ ｏ ｆ ｐｅ ｒ ｆ ｅ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏｆ ｉ ｔ ’ ｓ ｌｏｏ ｆ ｄ ｃ ｏｎｔ ｒ ｏ ｌ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ａ ｎｄ ｅ ｆｅ ｃ ｔ ｉ ｖ ｅ ｎｅ ｓ ｓ ｏ ｆｉ ｔ ’ ｓ ｍｉ ｉ ｔ ｇ ａ ｉ ｔ ｖ ｅ ｍｅ ａ ｓ ｕｒ ｅ ｓ ．
其所 辖 。今 襄樊 为 一市 ，是 国 家级历 史 文化名城 。
襄 阳古城 历 史上 常 受汉 江洪 水 袭击 ，有 多 次洪水 破 城 的纪 录 。 为 了防 御洪 灾 ，襄 阳古 城修 筑 了高 大 坚 固的
城墙 和堤 防 ，建 设 了坚 固的 古城 防洪体 系。
设 ，并采取 了若干 防洪减 灾的措 施 自清 同治二年 （ １ ８ ６ ３） 至今 的１ ５ ０ 多年 间，襄 阳古城 未有洪水之 灾，尤其在 １ ９ ３ ５ 年 汉 江流域 的大洪水 中，其防 洪体 系保障 了城 内未进 水 ，足
５ ０ ｋ ｍ的楚 皇 城 遗址 ，曾一 度 是 楚 国 国都 。 东汉 初 平 元 年 （１ ９ ０ 年 ），刘 表任 荆 州 牧 ，将 首府 从 湖 南 汉寿 迁 到 襄 阳 ，成 为荆 州治 所 ，辖 区包括 今 湖北 ，湖南 两省 、 河
南南 部 及广 东 、广 西 、贵 州三 省 区的一 部 分。 东汉 时 ，
洪体 系 的 建 设 以及 采取 的 减 灾措 施 。襄 阳 古 城 的 防 洪 体 系
由城 池 防御 系统 和 保 护 城 池 的堤 防 系统 组 成 。 由 于 历 代 汉
江 洪 水 不 断 袭 击 襄 阳 古 城 ，襄 阳 古 城 加 强 了城 池 和 堤 防 建
（《 水经注 ・ 沔水 》 ） 古代襄 阳为州、府治所 ，樊城为
人 类 在 这 里 繁 衍 生 息 。春 秋 战 国 时 属 ｓ ｃ ｏ ｍｐ ｏ ｓ ｅ ｄ ｏ ｆ ｔ ｗｏ ｓ ｕ ｂ —ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍｓ ， ｏ ｎ ｅ ｗａ ｓ ｔ ｈ ｅ ｃ ｉ ｔ ｙ ｗａ ｌ ｌ
Ｋ ｅｙ ｗ ｏｒ ｄｓ： ａ ｎｃ ｉ ｅｎｔ ｘｉ ａ ｎｙａｎ ｃｉ ｔ ｙ； ｆ ｌｏｏｄ ｃ ｏｎｔ ｒ ｏｌ
ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ；ｃ ｉ ｔ ｙ ｗａ ｌ ｌ ａ ｎｄ ｍ ｏａ ｔ ｄ ｅ ｆ ｅ ｎｃ ｅ ｓ ｙｓ ｔ ｅ ｍ ；ｄ ｙｋｃ ｓ ｙｓ ｔ ｅ ｍ ；
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ｗａ ｓ ｒ ｅ ｉ ｎ ｆ ｏ ｒ ｃ ｅ ｄ ，ａ ｎｄ ａ ｌ ｏｔ ｏ ｆ ｍｅ ａ ｓ ｕ ｒ ｅ ｓ ｏ ｆ ｌ ｆ ｏｏｄ ｄ ｉ ｓ ａ ｓ ｔ ｅ ｒ ｍｉ ｔ ｉ ｇ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ Ａ ｎ ｃ ｉ ｅ ｎ ｔ Ｃ ｉ ｔ ｙ Ｃ Ｉ ｉ ｔ ｙ Ｃ ｕ ｌ ｔ ｕ ｒ ｅ Ｃ ａ ｐ ｉ ｔ ａ ｌ ｎ
襄阳古城历代舫洪体系的建设及减
吴 庆 洲
摘
要 ：探 讨 历 史 文 化 名 城 襄 阳 历 代 的 水 灾 及 其 防
襄 阳位于 湖 北省 西： Ｉ Ｉ ： ￣ － Ｂ ，汉 江 中游 。襄 阳古城 南 依 岘 山 ，北 临汉水 。 “ 城 在襄 水 之 阳 ，故 日襄 阳也 。 ”