关于扫盲及成人教育工作

关于扫盲及成人教育工作
“两基”档案建设的整改意见
6月底至7月初西宁市组织了“两基”迎国检自查，并接受了省级迎国检工作的预检。

为保证西宁市顺利通过国检验收，认真抓好档案建设，切实做到档案项目完整，数据详实可靠，卷宗装订规范，管理符合要求，确保一查就全、一看就清、一核就准，绝不能因为档案资料不到位而影响整个迎国检工作，从而更好的推进我市扫盲及成人教育工作的有序开展，根据省市“两基”迎检办的要求，经请示省督导室、基础教育处，现做如下整改要求，请各区县根据本地扫盲及成教工作实际提出整改意见，加以改进，妥善解决。

一、关于扫盲及成人教育数据时间界定
为方便电子数据录入，根据市迎检办要求，扫盲及成人教育所有统计数字统一与普九表册“教育质量”统计时间同步。

即2007-2008学年度采集的是2007年数据，2008-2009学年度采集的是2008年的数据，2009-2010学年度采集的是2009年的数据，2010-2011学年度采集的是2010年的数据。

根据青海省“两基”迎国检要求，扫盲统计表、扫盲班学员、脱盲学员、巩固提高人员、丧失学习能力人员花名册、印证材料以及成人文化技术学校的年培训计划、总结、工作
印证材料、学员花名册都要要提供2007年以来的资料（西宁市“两基”迎国检工作手册第70页）。

二、关于乡镇办、村（社区）成人文化技术学校数据统计
1、乡镇、村成人文化技术学校成立于省级验收前，可用原批文复印件，根据近几年撤乡并镇的实际情况，也可以进行重新调整（宁教职成【2010】12号文件）。

所有乡镇办都要成立成人文化技术学校，四区统计村级成人文化技术学校要加社区数，三县因特殊原因，统计不加社区数，仅统计行政村数。

2、所有统计表从2007年统起，乡镇级成人文化技术学校的统计表1《成人文化技术学校基本情况统计表》、表2《成人文化技术学校培训情况统计表》，要附各村级校的统计数据，并注明所辖村校数（附新表样）。

3、国表《青壮年（15-50周岁）人口扫盲情况统计表》（2）及《普及九年义务教育、扫除青壮年文盲核查登记表》中“参加文化技术培训的人数”是指当年各类文化、实用技术培训之和，统计中以人次为单位。

“脱盲人员”是指历年脱盲人员。

4、《青海省农村成人教育统计表》中总人口数、总人口中文盲人数要与统计部门的数字基本一致。

总人口中文盲是指15周岁以上的成人文盲，不应包括没有文化程度的人口，
总人口中文盲人数把握在8%以内（青教基【2009】63号文件）。

5、关于扫盲经费情况的统计
投入：扫盲经费总额=地方财政补助+上级拨款+乡村自筹
成人教育培训经费=教育部门投入+其他部门培训投入
脱盲人均经费控制在指标之内，不易超出太多。

三、关于文件规范
1、上行文必须用红头文件，盖公章。

区县、乡镇文件后必须附下一级的基础材料。

2、每年的扫盲及成人教育工作计划、总结与“扫盲月”的工作安排、小结不同；成人文化技术学校年工作计划、总结与每次专项的培训安排、小结不同，资料要各有一套。

3、各类培训材料，分年度按培训次序，将每次培训材料集中归纳，档案盒侧面的标签可注明年度并延续编号，如:培训材料8-3-11-1（2007年）。

4、扫盲类文书档案8-X-5盒中加入国表《青壮年（15-50周岁）人口扫盲情况统计表》（1）（2）两张表，盒标签统一更名为“扫盲工作统计表”。

注意《“扫盲月”活动情况统计表》、《青海省农村成人教育统计表》和两张国表，以及汇报材料中数据间的逻辑关系。

5、关于乡镇、村扫盲验收单位。

国表《青壮年（15-50周岁）人口扫盲情况统计表》（2）及《普及九年义务教育、扫除青壮年文盲核查登记表》中都有“乡镇、行政村验收合格数、合格率”项，根据青海省“两基”迎国检办要求，乡镇、村通过扫盲验收单位的佐证材料须提供乡镇、村通过省级扫盲验收时的合格证或当时认可合格的文件。

区县级必须装当时确定为“基本扫除青壮年文盲合格单位”的文件（原件或复印件），乡镇、村因特殊原因文件已无从查找的，上级扫盲领导小组要出具相关证明。

此项工作材料统一装入档案8-X-1盒中。

四、其他
1、脱盲人员信息务必要准确。

脱盲人员“三证”（脱盲证、身份证、户口簿）上的信息要一致，“三证”与脱盲人员花名册上的信息要一致。

2、区县的各类数据要积极与当地统计、公安部门进行协调核对，减少误差。

西宁市教育局职成教处
二〇一〇年七月二十九日。