我国外商投资政策在促进就业方面的问题分析
我国利用外资存在的主要问题和不足
我国利用外资存在的主要问题和不足我国利用外资存在的主要问题和不足引言：中国改革开放以来，逐渐成为世界上最主要的吸引外商投资的国家之一。
外资对中国经济的发展做出了重要贡献，为中国的经济建设和国家发展提供了巨大支持。
然而，我国在利用外资方面仍然存在一些问题和不足。
本文将从政府政策、市场环境和企业竞争力等方面探讨我国利用外资存在的主要问题和不足，并提出相应建议。
一、政府政策方面的问题和不足：1. 政策不稳定性：政府在吸引外资方面的政策不稳定性是一个主要问题。
政策的频繁变动给外国投资者带来了不确定性，阻碍了他们对中国市场的投资积极性。
政府应当加强政策的稳定性，提供长期可靠的政策支持。
2. 行政审批繁琐：我国外资企业的设立和运营需要经过繁琐的审批程序，导致了外资进入中国市场的时间成本较高。
政府应当简化审批程序，提高审批效率，使外资企业更便捷地落地。
二、市场环境方面的问题和不足：1. 不公平竞争：在某些行业领域，中国企业和外资企业之间存在不公平的竞争现象。
外资企业在市场准入和经营环境上面临着一些限制和不利条件，这给了本土企业一定的竞争优势。
政府应加强监管，建立公平竞争的市场环境。
2. 知识产权保护不足：外资企业关注知识产权保护程度，保护程度不足会使得外资企业在技术转让和创新方面存在顾虑。
政府应当加强知识产权保护力度，提高知识产权的依法保护率。
三、企业竞争力方面的问题和不足：1. 创新能力不足：一些外资企业在中国的运营中缺乏独立创新能力，主要以跟随和模仿为主。
这样无法形成中国市场最为需要的创新活力。
政府应当鼓励外资企业加大技术创新力度，积极参与中国市场的创新。
2. 产业结构不匹配：一些外资企业进入中国市场时未能与中国的产业结构相匹配，导致了资源浪费和市场竞争的不合理现象。
政府应引导外资企业根据中国市场需求调整产品结构和投资方式。
3. 人才培养和引进不足：一些外资企业对中国的人才培养和引进未能做出足够的贡献，与本土企业相比，具有较高的外籍员工比例。
利用外商直接投资促进就业的效应分析
利用外商直接投资促进就业的效应分析摘要：利用外商直接投资的一个重要目的便是促进就业。
近年来我国利用外商投资取得明显成效。
利用外商直接投资促进就业的效应怎样以及应该采取怎样的政策建议来增强这一效应是我们应该关注的问题。
本文拟以湖南省的相关数据为例进行分析。
关键词：外商直接投资；就业；效应实现充分就业已是我国经济发展的一个非常重要的目标。
由于外商直接投资的投资乘数和加速原理，可以引致国民收入和国内投资加倍增长，从而创造就业机会。
因此，引进外商直接投资来增加就业机会是我国政府外资政策的主要目标之一。
一、外商直接投资促进就业的机理分析据联合国贸易发展会议的《2010年世界投资报告》中统计，2009年跨国公司在海外的分支机构的雇员大约有8000万人。
这个数量与1985年的2200万人相比有了很大的提高。
即便是与1998年的3600万人相比增加幅度也比较大。
跨国公司在发达国家的子公司直接创造的就业比较稳定，比如2008年外国子公司劳动力在全球82，000个跨国公司中占到了28％，比2006年上升了2个百分点，而1992年这个比例不到10％。
1.外商直接投资的直接就业创造效应直接就业创造效应主要发生在新建投资，或称之为“绿地投资”领域，即在东道国新建企业。
新建企业可以直接增加生产能力，因此可以直接创造就业机会。
由于外商直接投资进入我国主要采取了新建企业的方式，2010年外商新建企业投资金额占外商实际直接投资总额的72.15％以上，所以外商投资新建企业对我国的就业贡献较大。
2.外商直接投资的就业转移效应在外资并购过程中，与之合资或合作的国内企业绝大多数都是经营上存在困难的企业。
如果没有外商的合资或合作，这些企业可能被市场淘汰，从而倒闭或破产，导致失业人数的增加。
正是因为外商的合资或合作使那些停产和濒临倒闭的企业得以挽救，从而使原就业人员不至于失业。
我们把这种现象称之为就业转移效应。
二、外商直接投资促进就业的效应分析——以湖南为例1.湖南利用外商直接投资的历程湖南实际使用外商直接投资从1983年起步的0.0029亿美元增加到了2010年全省实际利用外商直接投资51.84亿美元，增长12.8％。
FDI对我国就业促进的实证分析
（ ） 一 劳动 力的 需求模型 基 本模 型类似 于 Ｒ ｍｅ（９ ０ 的产品种类 扩张模 型 ， ｏ ｒ１９ ） 即技术进步表现为最终 产品种类 的增加 ， 假定一 个 三部 门的经济系统 ： 最终产 品部 门 、 中间产 品生产部 门和研发部门 ， 且劳动力是同质 的（ ｏ ｏｅ ｅｕ ）则经济中总的劳动需求方 Ｈ ｍ ｇｎｏ ｓ ， 程为 ：＝ Ｌ。其中 ， 是最终产品部 门的就业反 函数存在 ， 以得到工资方程 ： ＝ （ ， 可 ｗ ｗ Ｌ Ａ， Ｒ， ） Ｒ ， 。其 中， 表示劳动的总需求 ； Ｌ Ｒ表示 本国企业生产 的资本 品种类 ， 等价于本国企业资本存 量 ； 表示外 资企业生产 的资本 Ｒ 品种类 ， 等价于外商投资企业 的资本存量 ； 表示技术 吸收 能力 ； Ａ表示 生产效率参数 ， 包括影响资本和劳动发挥作用 的因素 ， 由此 得到与 Ｆ Ｉ Ｄ 相关联 的工 资方程 ： ＝ （ ， ｋ Ｆ Ｉ ， ｗ ｗ Ｌ Ａ， ，Ｄ ， 经过简单 的运算可 以得到 ）
财套 通讯・ 综合（ ）２ ０ 下 ０９年第 ５ 期
Ｆ 对 我 国就 业促进 的实证分析 ＤＩ
黄 志 良 钱 金 保
（ 广东轻工职业技术学院 广东 广州 ５ ００ ） ３ ０ １ 摘要 ： 近年 来我 国各省市大量引进 外商直接投 资（ Ｄ ） Ｆ Ｉ来发展本地 经济， 存在不 少盲 目引进 Ｆ Ｉ Ｄ 的短期
的深层原 因。 出了科 学合理地 引导 Ｆ Ｉ 提 Ｄ 的策略 。 关键词 ： Ｄ 就业效应 差异策略 ＦＩ
一
、
引言
外商直接投资（ Ｄ ） Ｆ Ｉ 已成 为国际间资本 流动 的重要形式 ， 各国包括 一些 发达 国家采取一些积极 的政策吸引外资 ， 以促进就业 ， 吸 收先进技术 、 管理经验等 知识 资产 。 目前我国 已经成为吸引 Ｆ Ｉ Ｄ 最多 的发展 中国家 ， 随着外商直接投资逐 年递增 ， 有必要关注 Ｆ Ｉ Ｄ
利用外资存在的主要问题与建议
利用外资存在的主要问题与建议一、引言随着经济全球化的加剧和国际贸易的扩大，利用外资已成为许多国家吸引投资和推动经济发展的重要手段。
然而，在实践中，我们也不可避免地面临着一些问题和挑战。
本文将探讨利用外资存在的主要问题，并提出相关的建议。
二、问题：市场准入限制1.背景介绍许多国家对外资进入本土市场设立了一系列准入限制，如产权限制、行业准入条件和股比控制等。
这种政策导致外国投资者面临诸多挑战和不确定性。
2.问题分析首先，市场准入限制会增加企业在进入新市场时的成本。
外商投资企业需要从了解政策、审批流程到满足条件等都需要花费大量时间和资源。
其次，这些限制也削弱了外商投资企业在新市场的竞争力。
相较于本土企业，它们可能面临更高的税收负担、监管限制以及获取融资支持等困难。
3.解决方案针对市场准入限制问题，政府应推进市场化改革，减少对外资的限制。
降低准入壁垒、简化审批程序和提高透明度，将有助于吸引更多外国投资者。
此外，政府还可以加大力度打造优质创业环境，提供相关的政策支持，鼓励和引导外商投资企业发展本土创新能力。
三、问题：知识产权保护不完善1.背景介绍知识产权是企业核心竞争力的重要组成部分。
然而，在一些地区，包括我国在内，知识产权保护仍存在一定程度上的不完善。
2.问题分析首先，知识产权保护不完善会导致知识产权被侵犯。
这会给创新型企业带来较大损失，并减弱其投资意愿。
其次，缺乏有效的法律保障和执行机制也使得侵权行为得不到有效打击。
这可能导致企业难以维护自身合法权益。
3.解决方案政府应加强法律法规建设和执法工作，在知识产权保护方面作出更加明确和切实的规定。
同时，加强执法力度，追究侵权行为的责任，并加大处罚力度。
此外，政府还应积极推动国际合作，与其他国家共享知识产权保护的最佳实践和经验，提高全球知识产权保护的水平。
四、问题：劳动力市场流动性不足1.背景介绍劳动力市场流动性不足是利用外资过程中一个常见问题。
这主要与缺乏灵活的就业制度、复杂的劳工法规以及文化差异等因素有关。
外商直接投资对我国就业结构的影响分析
来我国更是大规模吸引外商直接 投资 ， ２０ 在 ０ ２年 ， 我国吸收 的 Ｆ Ｉ Ｄ 首 来伴随着经济增长方 式从劳 动密集型 向资本技术密集 型的转变 ， 外国 东 次超过美国跃居世界第一 。外商投资企业 已成为中国经济的重要组成 投资商对劳动者素质 的要 求也 日渐 提高。在我 国， 中西三类地 区之 不仅表现在人均收入水平和经济发展 水平上面 ， 还表现在劳 部分 ， 据不完全统计 ， 目前外 资企业 的出 口已经 占中 国出 口的 半数 以 间的差距 ， 同时也 表现 在劳动 力市 场发育 水平上 上， 外商投资企业所创造的工业增加值占中国的四分之一左右 ， 资企 动力素质即人力资本 察赋 上面 ， 外 如果三类 地区之 业上缴的税收 占中国税收收入的 五分之一 ， 其直接 吸纳的 就业 人数 就 面。在三类地区之 间存在着 人力资本差 异的情况下 ， 就意 味着中 已达 ２ ０ ０ 多万人 ， 占中 国城镇非农业 劳动人 口的十分之 一 。另外 间平均工资水平上的差异 小于劳动 力生产率之 间的差异 ， 约 其所带来的经济增长也间接创造了大量就业机会。就业问题是一 个国 家的根本大计 ， 关系到千万家庭 的幸福 ， 更关系着 国家的长 治久安。外 资的引进与利用对经济增长 的促进作用不容忽视 。 外 商直 接 投 资 与 就 业 的 关 系 外商直接数量 、 业 水 平及 就 业结 构 总 体 影 响是 积 极 的 。 我 国就 业 结构 的 变更 在 一 定程 度 上 得 益 于 外 资 的作 用 。 就
【 关键词】 外商直接投资； 就业 ； 就业结构 跨国投资是一种 国与国之间直接 的资本流动 ， 是经 济全球 化的表 国家和地区纷纷通过外商直接投资的方式向发展中 国家转移在本 国己 现形式和最重要的载体。外商直接投资（ Ｆｒ ｇ ｉ ｖｓ ｅｔ简 经失去竞争优势的劳动密集型产业 。我国东部沿海地区率 先开放 抢得 （ ｏ ｉ Ｄｔ Ｉ ｅｔ ｎ， ｅ ｎ ￣ｔｎ ｍ 大量的 Ｆ Ｉ Ｄ 投向了该地区 ，Ｄ 的地区分布明显 呈。 ＦＩ 东高西低 的 称 Ｆ Ｉ是促进我国经济 发展的 重要手段之 一 ， Ｄ） 在我 国 ， 外商直 接投资 先机 ， 指外国企业和经济组织或个人在我 国境 内开办外 商独 资企业 ， 它同进 基本格局。经过 ３ 年的发展 ， Ｏ 东部区域创造的 Ｇ Ｐ已经 占总量的很大 Ｄ 出口贸易、 消费并称为拉动我国 Ｇ Ｐ快速发展的 三驾马车 。自 １７ Ｄ ９９ 部分。 造成这种现象的根源在于劳动 力素质 以及投资环境 的差异。近年 年改革开放 以来 ， 我国巨大 的市场使得世 界各国投资商蜂拥而至 ， 近年
中国利用外商直接投资的现状、问题及措施
中国利用外商直接投资的现状、问题及措施中国利用外商直接投资的现状、问题及措施摘要：当前，中国吸引了大量的外商直接投资，为国家的经济发展做出了重要贡献。
尽管如此，中国利用外商直接投资的现状面临着一些问题，如投资结构不合理、东南沿海地区过度吸引外商投资等。
为应对这些问题，中国领导采取了一系列措施，包括加强中西部地区吸引外商投资、优化投资环境、鼓励创新、加强对外贸易合作等，以提高利用外商直接投资的水平。
关键词：外商直接投资；中国；现状；问题；措施前言随着中国经济的发展和国际竞争的加剧，外商直接投资已成为中国发展经济的重要手段之一。
近年来，中国吸引了大量的外商直接投资，为国家的经济发展做出了重要贡献。
但是，利用外商直接投资的现状面临着一些问题。
为了进一步提高利用外商直接投资的水平，需要采取一系列措施。
分析中国利用外商直接投资的现状自改革开放以来，中国已成为吸引外商直接投资的主要国家之一。
从数据上来看，中国外商直接投资的规模不断扩大，投资涉及到的行业和领域也日益广泛。
2019年，中国吸收外国直接投资约1668亿美元，位居发展中国家和地区首位。
问题分析尽管外商直接投资对中国经济发展做出了重要贡献，但也存在一些问题：1.投资结构不合理。
由于东南沿海地区的外资利用率高，中西部地区的外资利用率低，导致投资结构不平衡。
2.东南沿海地区过度吸引外商投资。
由于这些地区的地理位置、优质的基础设施和人力资源等优势，吸引了大量的外资，东南沿海的重工业和出口加工业已经成为国家经济增长的主要支柱。
3.外商直接投资对环境影响较大。
尽管外资进入中国带来了资金和技术方面的优势，但某些外资项目对环境影响较大，引发了民众的反感。
措施为了提高利用外商直接投资的水平，需要采取一系列的措施，包括：1.加强中西部地区吸引外商投资。
可以采取财税、土地、企业准入等方面的鼓励支持措施，吸引更多的外资进入中西部地区。
2.优化投资环境。
要进一步营造良好的投资环境，建立开放、透明、公正的市场体系，引导外商投资迈向高技术、高附加值行业，同时关注环境问题，建立清洁生产机制。
出口、外商直接投资在中国的就业效应分析
出口、外商直接投资在中国的就业效应分析摘要:改革开放和经济全球化不断深入，面对严峻的就业形势及中国对外贸易、利用外资的国情，研究出口和fdi对就业的联动效应显得意义重大。
为此，本文从我国的出口状况及fdi发展情况入手，利用我国29个省市自治区的相关统计数据，运用面板数据的分析方法，分析出口和fdi对就业总量的影响。
分析发现出口对就业有显著的正效应，fdi对我国就业的拉动作用较小，就业增长主要靠国内投资推动。
关键词:出口外商直接投资就业改革开放以来，中国凭借劳动力成本优势和巨大的市场潜力迅速成为世界工厂，与这创造过程始终相伴的是中国不断对外开放以及外资的源源流入。
1980年我国的出口贸易总额为271.2亿元，到2009年出口贸易总额增长到了82029.7亿元。
1985至1991年，我国实际利用外商直接投资年平均额为29.93亿美元，到2009年则增长为900.33亿美元。
出口贸易的不断壮大及fdi的日益增多缓解了我国的就业压力，但面对中国产出高度依赖出口和fdi的现状，我国的就业问题仍然日益严峻。
2008年以来,受全球性金融危机的冲击,中国出口和fdi的流入规模都出现了明显的下降态势,就业压力随之陡增。
这也引起了我们对如何发展出口贸易，有效利用外资以进一步解决就业问题的进一步思考。
一、理论思考出口与就业的关系可用对外贸易乘数理论来解释。
该理论认为一国在既定的边际消费倾向作用下，由于对外贸易收入的增加，该部门的消费也将增加，相关生产部门的收入和消费也随之增加，最终国民经济增长和国民收入将加倍增长。
也就是说，一国的出口和国内投资一样，对就业和国民收入有倍增作用。
当商品和服务出口增加时，相应地出口产业部门的就业人数将上涨，与此同时由于出口产业部门从国外获得的收入增加，其消费也将增加，从而引起其他产业部门扩大生产、收入增加，就业也随之增加。
一般来说，外商直接投资对东道国就业的影响具有两重性。
一是创造效应，二是挤出效应。
外商直接投资对中国就业影响的实证分析
１ ８ ５ ９ １ ８ ６ ９ １ ８ ７ ９ １８ ８ ９ １８ ９ ９ １ ９ ０ ９ １ ９ １ ９ １９ ２ ９ １９ ３ ９ Ｉ ９ ４ ９ １ ９ ５ ９ １９ ６ ９ １ ９ ７ ９ １ ９ ８ ９ １ ９ ９ ９ ２ ０ ００
一
直接投资额 （ Ｄ ） Ｆ Ｉ作为解释变量 ， 构筑对数 回归分析模型 ：
Ｌ ＝ ＋０Ｌ Ｄ＋８ Ｑ Ｃ ｌＦ Ｉ
、
外商直接投资对东道国就业效应的基本分析
—
般而言 ， 外
以 １８ ０ ５ ９ ５ ２ ０ 年期 间外 商投 资企业从业人员 和外商直接 投资的数据（ 见表 Ｉ做 回归分析 。 ）
６ １ ３ ２ １ ３ １ ４ ７ ６ ６ １５ ６ ２ ２１ ２８ ８ 。 ４ ６ ０ ５ ３ １ ５ ０ ４ ５ １ ８ ５７ ８ ６ｌ ２ ６２ ４ ６ ７１ ７８ ５ ８３ ６ １ ３ ０３ ‘ １ ６７ １ ％ ６ ％ １５ ４ ％ ７６ ５１６ ％ ４ ％ ０４ １ ００ ５ ％ ３ ３ ３ ％ ０３ ４ ％ １０ ２ ％ ６４ ５３ ％ ７６ ％ １０ ％ ４３ ％ ４９ ％ ４５ ％ １ ％ ３０ １ ％ ３９ １ ％ ７ ９ １ ６ ５ ９ ２ ４ ２４ ２ ４ ３ １ ３１９ ４ ３ ３ ３９ ３ ７ ４８ ４ ６ ３６ ｌ００ 】 ８ ２５ １ ７ ５ ３ ７６ ３ ７ ３ ５２ ７ １ ４ ７２ １ ６ ４ ２５ ５ ７ ４ ４６ ５ ３ ４ ３１ ０ ９ ４ ７】 ０ ５ ４ ８７ ６ ８ ５ ７４ ２ ３ ５ ５０ ３ ５ ６ ６３ ０
效应略 高于前 １ ， 由于其就业挤 出效应 ， Ｏ年 但 外商直接投 资短期 内对我 国总就 业存在 负面影 响 ， 长期 内存在 正面影 响 ， 但效
浅析外商直接投资对我国就业的影响
整体素质结构 与产业结构之 间的矛盾也表现得越来越严重，
结 构性 失 业 问 题 将 日益 突 显 。
全 国登记的失业率一直居高不 下，在 当前 国有企业就业 吸纳能力趋 于饱 和、城镇集体经济发展 困难的情况下，努力 提高外商直接投资创造就业效 应，是可行 的选择之一 。利用 外 商直 接投 资一直是我 国对外开放政 策的重要 内容 。截至 ２０ ０ ８年， 我国实际利用外资累计达到 ６ ５来自． ８４ ５亿美元， 累计设
立外商投资企业 ５ ９万家 。 外商直接投资的大量引进， 不仅解
决 了国内资金短缺问题，提高了技术水平，促进了贸易 的发 展和贸易结构的优化，带动了产业结构的升级 ，增加 了国家
财 政 收入 ，而且 还 创 造 了大 量 的就 业 机 会 。截 至 ２ ０ 年 底 ， ０８
就业结构是根据不 同的标准对就业人 口进行划分后 ， 各
１ ．就 业 的 地 区结 构
来 其 比重就 超 过 ６成 。在商 业 服 务 的 ２ 个 类 别 中 ， 算机 应 １ 计 用 服 务业 、电 力 、煤 气 及水 的生 产 和 供应 业 以及 房 地 产业 吸 收 外 资 占较 大 比重 。零 售业 、 融服 务 、 游 及 旅 游相 关 的服 金 旅
了社 会 的 稳 定 和 经 济 的发 展 。 二 、 商 直 接 投 资 对 就业 质 量 的 影 响 外
就业是 劳动者与生产 资料结合从 事社会劳 动并获得报
酬 或 经 营 收入 的经 济 活 动 。就 业 质量 则 是 反 映 整 个就 业 过 程
外商投资环境与政策解析
外商投资环境与政策解析外商投资在促进经济发展、促进技术进步、促进劳动就业等方面发挥着重要的作用。
但是，不同国家的外商投资环境和政策却存在差异。
本文将探讨外商投资的环境和政策，并对其进行分析和解析。
一、外商投资环境的定义与影响因素外商投资环境指的是一个国家或地区对外商投资活动提供的各种条件和环境，包括政治、经济、法律、人文等各方面因素。
外商投资环境的好坏直接影响着外商投资的规模和质量。
影响外商投资环境的主要因素包括政治稳定性、经济发展水平、法律法规的健全与透明度、市场规模与潜力、商业氛围、人文环境等。
政治稳定性是保障外商投资的重要因素之一。
一个政治稳定、社会和谐的国家，能够吸引更多的外商投资。
相反，政治不稳定、社会动荡的国家则会使外商望而却步。
经济发展水平是吸引外商投资的重要因素，因为外商投资往往寻求更多的市场机会和利润空间。
经济高速发展的国家和地区，拥有更多的市场需求和消费潜力，因而更受外商投资的青睐。
法律法规的健全与透明度是影响外商投资环境的重要因素之一。
健全的法律法规能够确保投资者的合法权益得到保障，透明度高的法律法规能够降低外商投资的风险。
市场规模与潜力也是外商投资环境中的一个重要因素。
一个市场规模大、潜力巨大的国家或地区，能够为外商提供更多的商机和发展空间。
商业氛围是吸引外商投资的重要因素，包括政府服务效率、行政效能、商业诚信等。
良好的商业氛围有利于外商投资的发展，提高了投资环境的吸引力。
人文环境是外商投资环境中的一个重要方面，包括社会文化、人才素质等。
一个具有丰富人文底蕴和高素质人才的国家或地区，能够吸引更多的外商投资。
二、外商投资政策的分类与特点外商投资政策是指一个国家或地区对外商投资活动制定的各项规定和政策。
外商投资政策根据政策内容和目的的不同，可以分为鼓励类、限制类和禁止类。
鼓励类政策主要是通过给予税收优惠、提供投资补贴、优惠待遇等方式，鼓励外商投资。
这类政策能够降低外商投资的成本，提供投资保护和回报保障，吸引外商投资。
外商投资对中国经济的影响和问题
外商投资对中国经济的影响和问题近年来，随着中国经济的蓬勃发展，外商投资对中国经济的影响日益凸显。
外商投资既有积极的作用，也存在一些问题和挑战。
本文将从多个角度探讨外商投资对中国经济的影响与问题。
一、外商投资带来的积极作用1.促进中国经济的发展外商投资为中国经济的发展注入了强有力的动力。
外商投资不断发展，带来技术进步、管理经验、市场渠道等一系列优质资源，使得中国企业更具竞争力，并推动中国的经济转型升级。
2.促进就业增长外商投资还可以创造更多的就业机会，促进就业增长。
外商投资企业数量的不断增加和招聘数量的增长，为中国的就业市场提供了更多的机会。
而且，中国的劳动力资源相对剩余，成本相对较低，创造了更多的优势。
3.带动地方经济的发展外商投资还可以带动地方经济的发展。
通过给当地制造业企业、电子信息企业、房地产企业提供配套服务，帮助地方经济发展。
同时，外商投资经常会选择到中小城市等地方进行投资，这样，当地经济也可以得到有效的增长。
二、外商投资的问题和挑战1.国际贸易摩擦随着中国经济的发展以及外商投资量的增加，国际贸易中的摩擦问题也日益突出。
对于一些外企来说，他们能够在投资和做成生意中得到利润，而对于本国企业来说，有一些难以承受的压力。
特别是，在一些国家，如美国、日本、欧洲，他们的企业在和中国的企业竞争时，会遇到一些不公平的情况，这个问题需要得到解决。
2.偏向于特定行业和地区外商投资在时间和空间上也存在问题。
外资较多向一些技术含量较高、利润大的行业，如汽车、电子、能源等方向倾斜。
同时，外商投资也偏向于专业园区、东部沿海等地区，而对于中西部地区，外商投资并没有充分地发挥自己的作用。
3.地方保护地方保护的问题是影响外商投资最严重的问题之一。
中国各地方政府存在着各自的利益，这使得他们会对当地企业实行一定的保护政策。
对于外国企业来说，找到一个好的合作伙伴是非常困难的，而且在各种地方政府的压力下，外国企业会面临许多不公平的政策。
论中国利用外资的利弊、存在的问题及解决措施
论中国利用外资的利弊、存在的问题及解决措施论中国利用外资的利弊、存在的问题及解决措施利用外资是指“使用国外资本，包括现汇、实物、劳务、技术等来发展本国经济，提高本国国力”的政治经济手段。
发展开放型经济、积极利用外资是我国国民经济发展战略的重要组成部分。
近年来，我国利用外资取得了很好的成绩，同时也产生很多的弊端，出现了一定的问题。
本文从中国利用外资的概况、利弊、存在的问题及解决措施进行了详细的分析。
一、我国利用外资的概况（一）我国利用外资的基本方式我国利用外资，一般分为直接投资方式和其他投资方式。
采用最多的直接投资方式，所谓直接投资方式（Foreign Direct Investment －FDI）是指“外国企业、公司和其他经济组织或个人，按照中国有关的政策、法律在中国境内同中国的公司、企业或其他经济组织共同举办企业等从海外吸收任何形式的资本。
包括外币现金、机器设备等有形资本和专利权、专有技术等无形资本”。
包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业、外商投资股份制公司和合作开发。
其他投资方式包括补偿贸易、加工装配等。
（二）我国利用外资的基本情况1978－1985年为起步阶段，我国政府设立了经济特区、沿海对外开放城市和开发区等，对外商投资实行了一系列优惠政策。
同时，借用外国政府、国际金融组织等贷款来发展基础设施建设；1986－1991年为稳定发展阶段；1992－1996年为大规模增长阶段，小平同志92年的南巡，吸引了大量的外资，这一期间直接投资迅速增长；1997－2000年为调整阶段，受亚洲金融危机和全球经济疲软的影响，利用外资进入以结构调整和优化升级为主的新阶段；2001至今为恢复性增长阶段，我国政治、经济等方面的稳定，政府逐步实现加入WTO 所作的承诺，恢复了外国投资者的信心，使得我国吸引和利用外资有了恢复性增长。
随着我国政治、经济的不断发展，吸引、利用外资的数量总体也在不断增加。
外商直接投资在我国就业效应的区域差异分析
分 别表 示在 １ ５ ｔ％的显 著水平 ％，％、０ 中西部数据回归结果见上表。根据检验结果， 中西部地区均宜选 Ｌ Ｙ Ｌ Ａ ￣ ｎｄ Ｌ ｋ Ｌ Ｌ ｎ ＝ ｎ ＋ Ｌ ｋ ｐ ｎ州 ｎ ＋ 择固定效应模型。结果表明： 中部地区外资的系数为正 ， 通过了 ５ ％的 为分析外资的流 ＾ 、 对我国各区域就业的影响， 设定模型如下： 显著性检验 ， 明中部地 区的外资对促进就业存在显著正效应 ， 说 外资 Ｌ Ｌ １＋ ｌ ｎ ｉｐＬ ｋ【 ３ｎ 【 ｈ ｎ ￣ ｏ１ Ｙ【 ２ｎ ｍｐＬ ￡ ３ ３Ｌ ＋ ＋ ＋ 每增加 １ 就业即增加 ￣ １％。国内生产总值的系数为 ０ ３ ， ％， ０４ ． ８通过 ２ 其中， 是 区域就业人数 ， Ｌ Ｙ是增加值 ， ｋ是国内投资额 ， ｆ 是外商 了 １％的显著『检验 ， ０ 生 国内生产总值每增加 １ 就业增加 ０ ３ ％。 ％， ． ８ 社 ２ 直接投资额 ，。 Ｂ 为常数项 ， Ｂ，， Ｂ ， Ｂ 是待估参数 。ｉｌ２…Ｎ， ＝ ，， 代表截面 会 固定资产投资的系数为 ０ ３ ． ４通过 １％的显著 陛， ０ ０ 社会固定资产投 样本数 ， ｔ 代表时间， １９ 年至 ２ １ 年。 从 ９２ ００ 资每增加 １ 就业增加 ０ ３％， ％， ． ４ 效果显著。 ０ ３ 数据来源与变量的含义。 ． ２ 西部地区外资的系数负数 ， 且通过 １ 的显著性检验 ， ％ ０ 说明西部 外资对就业存在负效应 ， 国内生产总值的系数为 ０ ５ ， ． ６通过了 １ ４ ％的 这里选取 了 １９ －０ ０年三个区域的数据进行估计。 ９ ２２ １ 国内生产总值每增加 １ 就业增加 ０ ５ ％， ％， Ａ ６ 说明西部地 最原始的统计数据除外资存量 、国内投资存量外均来源于中经 显著 陛睑验， 网统计数据库。模型中的各个变量含义如下 ： 区经济增长对就业具有明显的促进作用。 社会固定资产投资的系数为 Ｌ东 、 西部地区从业 人 ｌ 中、 员数 ， 单位记为万人； ０４ １ 通过 １ 的显著性 ，社会固定资产投资每增加 １ ％ ０ ％，就业增加 ￡东、 西部地区的外资流量 ， Ｉ 中、 单位为亿元； ０ １％， ． ４ 效果较 显著 。 ０ 从上面的计量结果可以看出：９ ２２ １ 年期间，东部和中部地 １９ －０ ０ ｋ 、 西部地区的国内固定资产投资额 ， 东 中、 单位为亿元 ； 区 Ｌｆ ｎ 的系数为正数 ， 且通过了５ ％的显著『检验 ， 生 说明外资对我国东 ３ 实证检验与分析 。 ． ３
新时期我国利用外资存在的问题及对策
新时期我国利用外资存在的问题及对策改革开放至今，我国在引进外商直接投资方面成绩斐然。
截至到2005年4月底，我国已累计批准设立外商投资企业522033个，合同外资金额11467．61亿美元，实际使用外资金额5795．73亿美元。
其中，2005年全国新设立外商投资企业44001家，同比增长0．77％；实际使用外资金额603．25亿美元。
不可否认，大量外资的进入，对于弥补我国建设资金不足、引进先进技术、促进外贸发展、扩大就业等方面起到了积极作用。
但也必须看到，我国在利用外商直接投资的过程中仍存在着一些急待解决的问题。
一、利用外资中存在的问题1、外商投资结构不够合理，加剧我国经济发展的不平衡我国外商直接投资结构不合理，表现在两方面：第一，外商投资的产业结构不尽合理。
在国民经济三大产业中，外商投资主要集中于投资少、见效快、盈利高的第二产业上，其比重占到63．32％(见表)，尤其是集中于产品畅销的加工产业，其次是第三产业，特别是投机性较强的房地产开发业，而需要巨额投资、回收期长的农业、基础设施、基础产业投资较少。
第二，外商投资地区分布不均衡。
沿海地区较早享有吸引外商直接投资的优惠政策，再加上其地理位置和经济发展的特殊优势，致使外商投资过分集中于沿海地区。
据统计，目前我国已利用的外商直接投资中，东部、中部与西部三个地区所占的比重分别为79．7％、16％和4．3％，这种外资地区分布上的差异，会加大东、中、西部地区经济发展的差距，不利于维护社会稳定。
2、有些外商投资对我国生态环境带来一些负面影响一些外商尤其是来自港澳台、韩国、日本、东南亚等地的投资者将印染、制革、电镀、造纸等高污染密集的产业及其他高能耗、高耗原材料和严重污染环境的产业转移到中国；一些外商尤其是发达国家部分投资者将在其国内禁止的严重损耗臭氧层物质的生产或消费转移到中国；一些外商将淘汰的、严重污染环境的技术设备投资转移到中国；一些外商从事危险废物的非法进口；等等。
影响中国外商投资的因素分析及对策
影响中国外商投资的因素分析及对策中国作为世界第二大经济体，吸引了大量外商投资，不仅为经济发展提供了资金和技术支持，也促进了就业和科技创新。
然而，外商投资也面临着一些问题和挑战，本文将分析影响中国外商投资的因素，并提出相应的对策。
1. 政策因素政策因素是影响外商投资的重要因素之一。
中国政府出台的一系列鼓励外商投资的政策和法规，如外商投资法、自由贸易试验区政策等，为外商提供了更好的投资环境。
然而，政策执行的不确定性和不同地区之间政策的不一致性，限制了外商投资的规模和效益。
对策：政府应加大政策宣传力度，提供更清晰稳定的政策指导，加强对地方政府的监督，确保政策的一致性和有效性。
2. 法律环境法律环境是外商投资的关键因素之一。
中国的商业法律体系日益完善，但依然存在一些问题，如知识产权保护不力、司法实施效率低下等。
这些问题影响了外商投资者的信心和积极性。
对策：加强知识产权保护力度，提高司法效率，建立健全争议解决机制，吸引更多外商投资者。
3. 市场规模与需求中国庞大的市场规模和持续增长的消费需求是吸引外商投资的重要因素。
然而，市场竞争激烈，特别是在一些行业，市场准入壁垒高，对外商投资者来说仍存在一定的挑战。
对策：降低市场准入壁垒，提供更多机会给外商投资者，进一步扩大市场规模，激发消费需求。
4. 劳动力成本和人力资源劳动力成本是外商投资的一个重要考虑因素。
中国的劳动力成本相对较低，吸引了大量的外商投资。
然而，劳动力素质、技能水平和供给短缺等问题仍然存在，对一些行业的发展带来了一定的影响。
对策：提高劳动力素质，加强职业教育和技能培训，优化人力资源供给结构，满足外商投资者的需求。
5. 税收政策税收政策是影响外商投资的重要因素之一。
中国的税收政策对外商投资者提供了一定的优惠和激励政策，但一些企业仍然面临较高的税负和复杂的税收机制，影响了外商投资的效益。
对策：进一步优化税收政策，降低企业的税负，简化税收程序，提高税收透明度和预期稳定性。
稳外资的就业效应
2023-10-29•引言•外资与就业概述•稳外资对就业的直接影响•稳外资对就业的间接影响•稳外资的就业效应的实证分析目•政策建议与展望录01引言当前全球经济下行压力增大，国际贸易保护主义抬头，我国利用外资面临严峻挑战。
在此背景下，研究稳外资的就业效应对于我国经济社会发展具有重要意义。
就业是民生之本，稳外资对于促进就业、改善民生、维护社会稳定具有重要作用。
本文旨在探讨稳外资对就业的影响，以期为我国制定更加有效的外资政策提供参考。
研究背景与意义研究目的与方法本文旨在研究稳外资对就业的影响，分析其作用机制和实际效果。
采用文献综述、理论分析和实证研究相结合的方法，对稳外资的就业效应进行深入探讨。
通过构建计量模型，利用我国宏观数据对外资稳定和就业进行实证分析，进一步探讨稳外资对就业的影响。
第五部分第一部分引言，介绍研究背景、意义、目的和方法。
第三部分理论分析，从理论上探讨稳外资对就业的影响机制和效应。
第四部分实证研究，选取我国宏观数据，构建计量模型，对稳外资的就业效应进行实证分析。
引言、文献综述、理论分析、实证研究和结论与政策建议。
本文主要分为五部分第二部分文献综述，梳理稳外资和就业相关理论及研究现状，为本文研究提供理论支撑。
结论与政策建议，总结研究结果，提出政策建议，为我国制定更加有效的外资政策提供参考。
研究内容与结构02外资与就业概述外资的定义外资是指来自国外的资金、技术、人才等资源，包括直接投资和间接投资。
外资的分类根据投资方式、投资来源地、投资领域等标准，可以将外资分为不同类型。
外资的定义与分类就业是指人们从事的各类工作，包括全职、兼职、临时等工作。
就业的定义就业结构是指不同行业、地区、人群的就业分布情况，包括就业的性别结构、年龄结构、行业结构等。
就业的结构就业的定义与结构外资对就业的影响外资的进入可以创造就业机会，提高就业率，同时也可以对本土企业造成竞争压力，减少本土就业机会。
就业对外资的影响本土的就业状况也会对外资的进入和分布产生影响，例如劳动力成本、人才市场等。
中国利用外资存在的问题及对策
中国利用外资存在的问题及对策随着中国改革开放的深入推进，外资的投资也日益增多。
外资的投资可以促进中国经济的发展，提高企业的竞争力，创造就业岗位等。
但是，中国利用外资也存在着一些问题：一些跨国公司来华落地，并不是为了真正的投资，而是为了“赚快钱”。
它们短期内取得了巨大的利润，却对中国经济的长远发展造成了不良影响。
本文从外资的优缺点出发，探讨了外资在中国存在的问题，同时提出了解决的对策。
一、外资带来的优点首先，外资的到来可以带来大量的现代管理经验、先进的技术和先进的生产设备，使得中国的企业可以更好的与国际接轨。
因为它们不仅可以为中国带来国外的先进制造技术，还能够为中国企业带来国际先进的质量管理、营销、财务管理等方面的经验。
企业与外商合作可以借鉴外方的管理和经营模式，从而提高企业的管理水平和市场竞争力。
其次，外资对中国的外汇储备有所帮助。
外商投资的设备和技术需要以外币结算，并向其总部支付知识产权使用费、技术转让费等费用，这有助于人民币的汇率稳定和外汇储备增加。
最后，外资可以为中国创造就业机会，推动经济的发展，减轻国家的财政负担，提高劳动者的生活水平。
二、外资存在的问题1. 外资与民族企业的利益冲突许多外商来到中国，与国内企业展开激烈的竞争。
外商通常拥有丰富的商业资源和高效的生产工艺，打破了传统的市场格局并占领了更大的市场份额。
这样一来，一些民族企业就受到了严重的威胁。
一些外商甚至直接盗用中国的商业机密，一些跨国公司也非常注重它们所使用的商标权、专利权，轻易侵害了企业的知识产权，使得中国的企业受到了利益的冲击。
2. 资源和能源的付出不对等随着外商投资的大量涌入，中国现代化建设的需要急剧增加，中国政府和科研工作相应支出也不断增加，而这些都需要巨大的投入。
可是，多数外国投资者似乎并不愿意将它们的利润和技术投回到中国经济中。
因为大多数投资者在中国钻入进去是为了追求更多的利益和资本，他们并不关心是否为中国做出了贡献。
外商直接投资对促进区域劳动力就业的贡献分析
夕卜商直接投资对促进区域劳动力就业的■李志德(深圳职业技术学院广东深圳518055)◆中图分类号：F241文献标识码：A内容摘要：本文利用1979—2008年的年度数据．对改革开放以来广东省实际利用外商直接投资(FD!)与就业增长之间的关系进行了实证研究。
结果表明。
FD I与就业增长之间存在着长期稳定的均衡关系，FD I每增长1％，长期来看将带动就业增加f J．0912％。
文章还利用误差修正模型，分析了FD I与就业增长之间的短期波动及其调整机制，发现FD I对就业增长的影响具有滞后性，而且存在长期吸纳效应和短期挤出效应并存的现象。
关键诩：外商直接投资误差修正模型劳动就业FD I对促进劳动力就业的重要意义经济增长对于实现充分就业目标具有十分重要的意义(O kun，1962)，要促进经济增长，其关键是要对资本、劳动力、土地、技术等要素进行优化组合。
相对于劳动力、土地等生产要素而言，发展中国家在经济“起飞”阶段往往面临资本短缺的困难，外商直接投资(FD I)的流入增加了国内资本供给，为促进经济增长弥补了资本要素的不足，因此，发展中国家通过利用FD I可以缓解国内储蓄和外汇短缺的瓶颈，改善资本短缺情况，促进当地的资本形成和经济增长(R ost ow，1960；C h enerV＆S t r O ut，1966o改革开放以来，特别是进入90年代后，进入我国的FD I不断增长，已成为我国经济发展的一个重要推动力。
从1992年起，我国实际利用外资连续数年居世界第二位。
2002年首次超越美国跃居世界第一，成为全球最具资本吸引力的大国。
大量研究表明，FD I流入对我国就业起到了正向拉动作用(胡祖六，2004；袁志刚。
2002；王振中，2000；蔡畸、王德文，献分析2004o沙文兵、陶爱萍(2007)利用1979—2005年的年度数据研究发现，FD I与我国就业增长之间存在着长期均衡关系，其中FD I每增长l％，将带动我国就业增加0．13％。
中国利用外资存在的问题
中国利用外资存在的问题随着中国的改革开放和市场经济的不断发展，外商投资在中国已经成为了不可忽视的一部分。
外资对于中国经济的发展和提升在很大程度上具有积极作用。
然而，中国利用外资存在问题不容忽视。
本文将从外资对于中国经济的贡献、外资利用的问题以及解决问题的措施三个方面来论述外资在中国存在的问题。
一、外资在中国经济的贡献外资对于中国经济的发展和提升具有不可忽视的作用。
首先，外资可以促进中国经济的现代化。
由于外商投资活跃度和规模的不断扩大，中国与国际高端人才、科技、管理经验、先进技术、品牌和渠道等资源的交流也不断增加。
这些外部资源的引进，不仅可立竿见影地推动中国现代化进程，还可以使中国尽早融入国际分工体系中，为长远的发展奠定基础。
其次，外资还可以转移最新的科学技术和管理经验。
因为国外公司具有更成熟的管理体系和技术优势，它们可以将这些技术和经验转移到中国企业中，以提供前沿技术和先进管理经验。
外商投资不仅仅是投入资本，更重要的是投入管理和技术经验，树立起各国企业发展和管理创新的典范。
最后，外资还可以提供大量就业岗位。
随着多个外国公司的涌入，更多的工作岗位将为中国的经济市场带来贡献。
二、外资利用的问题尽管外资对于中国的经济发展有很大的贡献，但也面临一些尖锐的问题，这些问题可能会影响中国经济的长期可持性发展。
其中主要问题分为以下两个方面。
1.由于一些管理体制和文化方面的障碍，外国公司不能像本土企业那样对中国市场和消费者有更深刻的了解，而且也无法像本土企业那样适应中国国情，因此，他们在发展中国市场时往往会出现谬误和失误。
此外，由于语言、文化和习惯的差异，外国公司有时很难适应中国本地市场的环境，这也为他们在中国市场上的发展增加了适应性的难度。
2.部分外资企业与本土企业发生了利益冲突和竞争关系，使中国企业难以与外企竞争。
这不仅会使整个经济市场扭曲，而且还损害了中国企业的发展和利益。
另外，在外企的发展过程中，也有不少企业因为利益驱动，忽视了本土居民和当地员工的权益、福利和自由，或剥削环境。
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我国外商投资政策在促进就业方面的问题分析
关 文
（ 东北 财 经 大 学 公 共 管 理 学 院 ， 辽 宁 大连 １ １ ６ ０ ２ ５ ）
【 摘 要］ 利 用 外 商 直接 投 资 促 进 就 业是 解 决 我 国就 业 难 问题 的 重 要 途 径 ， 其 政 策 实施 过 程 中存 在 的 问题 的分 析 和 解 决 直
外 商 直 接 投 资 政 策对 就 业 的促 进 效 应 还 表 现 在 带 动 整 个 产
政 策 对 促进 就业 的作 用机 制 人 手 ．分 析 了我 国现 有 外 商 直 接 投 业 的发 展 ． 进 而 扩大 就 业 整 个 产 业 的发 展 从 两 方 面 促 进 就 业 ，
一
接 结 合 我 国 外 商投 资 政 策 对促 进 就 业 的 作 用 机制 。 分 析 了其 政 策 过 程 中存在 的具 体 问题 ． 并 给
出我 国利 用外 商直 接投 资促 进 就 业 的 政 策调 整 建议 ， 以促 进 我 国就 业 难 问题 的解 决 ［ 关键词 ］外 商 直接 投 资 ； 就业 ： 政 策 问题
２ ０ １ ５ 年 １ ０月 第 ｌ ８ 卷第 １ ９ 期
中 国 管 理 信 息 化
Ｃｈ ｉ ｎ ａ Ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ Ｉ ｎ ｆ ｏ ｒ ｍａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
Ｏｃ ｔ ． ． ２ ０１ ５ ＶｏＩ ． １ ８． Ｎｏ． １ ９
我 国 就业 人 口数 量 的一 半 以上 ， 第二产业 、 第 三 产 业 所 占 的 就业
比例 相 对较 小 ．特别 是 第 三 产 业 就 业 比例 的不 足 制 约 了我 国就
进行直接投资的行为 ． 其作 用不 仅能 促 进 我 国经 济 的发 展 ． 提 升 业结 构 的协 调 ． 造成 我 国就 业结 构 的失 衡 外商 投 资 政 策 通 过 引 我 国人 民的 生 活 水平 ． 还 能对 我 国 的就 业 产 生重 要 的 影 响 。 外 商 导 外 资 对我 国各 个 产 业 的投 资 比例 ．特 别 是 加 强 对 我 国第 三 产 直接投资不仅增加就业机会 ． 还 有 利 于优 化 我 国 的就 业 结 构 ． 提 业 的 投 资 ， 释 放 我 国第 三 产 业 提 供 就 业 岗位 的能 力 ． 提 升第 三 产
ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｉ ． ｉ ｓ ｓ ｒ １ ． １ ６ ７ ３ —０ １ ９ ４ ． ２ ０ １ ５ ． １ ９ ． ０ ８ ２
［ 中图分类号 ］Ｆ ８ ３ ２ ． ４ ８ ［ 文献标识码］Ａ
［ 文章编号］ １ ６ ７ ３ — ０ １ ９ ４ （ ２ ０ １ ５ ） １ ９ － ０ １ ４ ２ 一 Ｏ ３
的 发挥 依 赖 于我 国现 有 的外 商 直 接 投 资 促 进 就 业 的政 策 ． 因此 ２ ． ３ 引 导外 商 直 接 投 资 促进 产 业 整 体 发 展
对 现有外 资政策 的分析就很有必要 文章从研究外商直接投资
资 政策 在促 进就 业过 程 中存 在 的 问题 ．并 结 合 问 题 给 出相 应 建
２ ． １ 引导 外 商 直 接 投 资直 接 增 加 就 业 机 会
１
引
言
企业 ， 释放我国的经济活力 ， 扩大劳动力需求 ， 增 加就业岗位 ， 改
就 业 难 问 题 一 直 是制 约我 国经 济 发 展社 会 稳 定 的 主要 问题 善 我 国劳 动 力 总体 供 给 过 剩 的局 面 ． 促 进 我 国 就业 数 量 的增 长
之 一 ．就 业 问 题 的 解 决 关 乎 到 整个 国计 民 生 的正 常运 行 和 进 步 ２ ． ２ 引 导 外 商 直 接 投 资缓 解 就 业 结 构 失衡 发 展 。当前 我 国 就业 问题 表 现 在 多个 方 面 ． 总 体上 劳动 力 供 给 过 剩． 结 构 上就 业 分 布失 衡 ． 质 量 上 就 业 层 次 较 为 低 下 等 都增 加 了 我 国就 业 问 题 的 复杂 性 ． 对 我 国 的就 业 政策 提 出 了更 高 的 要求 。 外 商 直 接 投 资 是 指 国外 资 本 按 照 我 国现 有 投 资 政 策 对 我 国 经 济 外 商 直 接 投 资 政 策 对 就 业 的 促 进 效 应 也 表 现 在 缓 解 就 业 结 构 失衡 方 面 。我 国是 传 统 的农 业 大 国 ， 第 一产 业 就 业 人 １ ５ Ｉ 数 量 占
整 个 就 业 问 题 的 解 决
２ 现 有外 商投 资政 策 促 进 就 业 的作 用 机 制
为 先 进 的技 术 和 较 高 的管 理 水 平 ． 开发 出新 的商 品 ． 扩 大 其 市 场 需求 ． 带动市场 消费 ， 进而扩大整个 产业的规模 ． 创 造 更 多 的 就 业 岗位 ． 横 向 增 加 劳 动 力 需求 。 另 一方 面是 延 伸 产 业 链 ， 外 商 投
升 我 国 的就 业 质 量 ． 是 解 决 我 国 就业 难 的重 要 手 段 和途 径 ． 对 解 决 我 国就 业 问题 发 挥 着 重 要 作 用 外 商 直 接 投 资 促 进 就 业 作 用 业 的 就 业 比例 ．优化 我 国 的就 业 结 构 ．提 升 我 国就 业 水 平 和 层 次． 全 面 高 质 地 促进 我 国就 业 问题 的解 决
方 面 是 扩 大 产 业 规 模 ．外 商 投 资 政策 通过 引导 外 资 企 业 进 入
议 ． 力 图提 升 我 国现 有 外 商 投 资 促 进 就 业 政 策 的水 平 ， 进 而 促 进 到 尚未 充 分 开 发 和 充 分 竞 争 的 行业 ． 凭 借 其 相 对 雄 厚 的资 本 、 较