电网企业固定资产管理的现状及对策

电网企业固定资产管理的现状及对策
作者：管乐
来源：《经济技术协作信息》 2018年第27期
管乐
现如今电网企业迎来新发展，在发展过程电网企业进行了充分有效改革，随着进一步发展，电网企业固定资产管理越来越被重视，因此，本文将结合有效工作实践，对其进行几点具体研究。

一、电网企业固定资产管理的现状
在进行固定资产管理时，一旦出现不能联动，就会导致管理财务出现断链。

在进行电网企
业各项业务管理过程中，，往往在进行管理过程中只是存在意识及习惯，导致会出现很多问题，在加上管理及制定相应流程非常困难。

而一些固定资产出现增加、减少、报废等措施时，缺少
相对应的流程规范，很难对于固定资产进行管理，这样就会缺乏管理，最终导致会计信息很难
保障，这也会影响企业正常发展，很有可能造成国家固定资产不同程度流失。

此外，在进行企业固定资产盘点过程中，固定资产每年都会有很大变动，这些工作需要财
务部门进行盘点，而固定资产实际使用者仅仅是参与者，而财务部门对于设备认识程度还是不
够准确，严重就会受到约束，不利于固定资产进行管理，并不能起到固定资产管理职能。

这些
问题出现就会导致财务部门不能如实的反映出资产实际变动状况，而导致资产账面价值和实际
价值存在较大误差，针对一些固定资产只能显示出可以使用状态，不能显示出使用情况及年限、设备损坏程度，这样就会给企业带来严重损失。

在加上每天都会有固定资产进行维修、改造、
报废、购置等事情，需要财务部门根据实际情况进行反应出信息作为依据，一旦各个部门之间
信息不能很好沟通，就会导致一些设备无法进行维修和保养，最终影响电网企业正常安全发展。

同时，在对于一些固定资产进行管理过程中，对于新增固定资产是比较常见的，主要目的
是帮助电网企业加快建设，所以导致每年逐渐增大，由于资产数量巨大，就会导致资产基本资
料不能快速完善。

另一种是固定资产进行改造，因为一些原有固定资产出现损坏、破碎需要进
行维修，使得实物资产变动频繁，导致固定资产卡片与实际资产出现很大差异。

还有一种是固
定资产经常迁移变动，随着近几年国家大力发展，促进了城市与现代化进步，导致一些供电设
备老旧需要不断更新，就会出现各式各样的道路拆除、线路铺设现象，这些也会出现卡片与实
物不符。

二、电网企业固定资产管理对策
1 重视固定资产全面清算工作开展。

供电企业固定资产管理的清算和评估不够科学、不够全面，其主要原因在于企业对“固定
资产”的理解范围太过狭窄。

看不见的企业资产没有被列入到企业固定资产范围内，对固定资
产的评估方式也不够先进，使得供电企业的固定资产在无形中减少了很多。

为了解决这一问题，建议供电企业对固定资产进行全面的清算与评估。

首先，企业应该确定“固定资产”的实际含义，分析企业的利润构成要素，不仅包括直接体现在电网铺设和电力输送中实现的利益，也包
括由于高新技术人才带来的企业在人力资本上的收获。

在利润构成要素分析的基础上，找出那
些不变的成本要素，作为企业固定资产清算和评估的目标；其次，企业应该对不同种类的固定
资产采取不同的清算和评估方法，除了对企业生产所用的设备进行折旧清算和评估之外，还应
该对没有使用的那些材料如电缆设备等，进行市场价值清算和评估。

对企业无形的固定资产评估，应聘请专业的评估人员，对照行业发展的情况，进行有效的价值分析。

2 不断完善固定资产管理制度。

供电企业在固定资产管理过程中存在的行为不合理，或者制度执行效力不够的问题，主要
是由于企业在固定资产管理制度制定方面建设不完善导致的。

大多数供电企业的固定资产管理
制度以国家对国有固定资产管理的基本要求为主，按照本企业实际情况进行条目的增加和细化。

但是，供电企业在不断发展，企业固定资产的类型在不断变化，而管理制度却没有体现出这些
内容，因此，完善固定资产管理制度是十分必要的。

首先，供电企业应创新固定资产管理制度
的建制模式，从企业固定资产清算和评估的结果促发，进行问责到个人的固定资产管理条例的
制定，再从国家管理法律法规中寻找与其相符合的条款，为企业的管理制度建设提供依据；其次，企业的管理制度中应明确规定出违背固定资产管理制度的惩治行为，并体现在员工绩效评
估和薪酬发放方面，使企业每个员工都能重视固定资产使用及管理；第三，企业的管理制度应
该随着企业固定资产的变化而不断改进创新；最后，企业应该设立固定资产管理和应用监督部门，以保证固定资产管理制度行之有效。

3 积极构建信息化风险评估、预警系统。

在电网固定资产风险源数据库的基础上建立一个高度自动化、智能化的风险评估系统，与
电网固定资产基础数据库紧密结合，使该系统专门用于完成电网固定资产风险的自动评估，生
产人员只需输入设备AIC码、风险源数据，便可自动生成风险评估单，保证生产人员能够及时
消缺电网固定资产风险。

首先通过经验分析与定性分析相结合的方法，评估确定电网固定资产
风险事件发生的可能性；其次评估确定风险事件发生的影响程度；然后利用风险分析矩阵，评
估确定各类风险的量化分值，并加权累加得到电网固定资产综合风险值；最后根据评估的综合
风险值对电网固定资产风险进行排序，并决定是否预警。

建立电网固定资产风险预警指标体系。

遵循科学性、系统性、层次性、动态性等基本原则，对电网固定资产重大风险进行分析和评估，整合固定资产管理绩效指标、同业对标考核体系，
建立电网固定资产风险预警指标体系。

确定预警区间。

根据电网固定资产风险事件发生的影响
程度，将预警指标划分为三个预警区间：绿灯区、黄灯区和红灯区。

绿灯区，其预警指标值在
承受度之内，是正常状态，无需关注；黄灯区，其预警指标值虽在承受度之内，但是异常状态，需要关注；红灯区，其预警指标值超过承受度，是报警状态，需要报警并采取风控措施。

发送
预警信息。

对于设备寿期预警、维修预警和雷电预警达到报警区间后，系统自动发送信息提醒
系统工程师，对预警信息进行确认并准备下一步工作。

预警信息网络化。

为提升电网固定资产
风险管理平台的便利性，充分利用网络信息化平台，对风险评估系统和风险预警系统实施了网
络化，实现信息主动推送，方便生产人员及系统工程师及时实施相关应对措施。

三、结束语
总之，在电网企业发展过程，为实现科学化管理，必然要重视企业固定资产的有效管理，
对于相关管理人员来说，应该结合实际，通过科学化分析，以构建高效率的固定资产管理模式，从而实现电网企业健康发展。

（作者单位：国网冀北电力有限公司经济技术研究院）。