供电公司自查工作总结范文3篇
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供电公司⾃查⼯作总结范⽂3篇
市供电公司不正当交易⾏为⾃查⾃纠⼯作总结
为了进⼀步贯彻落实××省电⼒公司《关于开展治理商业贿赂专项⼯作的实施意见》,全国公务员公同的天地(*电党[2006]]11号)和《关于印发〈××*供电公司关于对不正当交易⾏为开展⾃查⾃纠的⼯作⽅案〉的通知》(*供党[2006]43号)⽂件精神,切实做好对不正当交易⾏为的⾃查⾃纠⼯作,推动我公司治理商业贿赂专项⼯作的深⼊开展,现将我公司这⼀阶段⾃查⾃纠的⼯作总结如下:
⼀、领导重视,责任明确。
我公司领导⾼度重视不正当交易⾏为,把不正当交易⾏为⾃查⾃纠⼯作纳⼊了我公司⼯作的重要议事⽇程,先后5次专题开会研究落实不正当交易⾏为⾃查⾃纠⼯作的各项任务。
建⽴了由局长××*和党委书记××*任组长,副局长××*和××*任副组长,各科长、所长为成员的不正当交易⾏为⾃查⾃纠⼯作领导⼩组,下设办公室,具体负责不正当交易⾏为⾃查⾃纠⼯作,制定了我公司不正当交易⾏为⾃查⾃纠⼯作⽅案。
利⽤职⼯集中学习时间,认真组织⼴⼤⼲部职⼯学习中央《关于治理商业贿赂专项⼯作的意见》、××*供电公司《关于开展治理商业贿赂专项⼯作⽅案》、《公民道德建设实施纲要》等,开展以“为什么要开展治理商业贿赂专项⼯作”、“珍惜⼯作岗位,远离红包回扣”等为主题的⼤讨论,进⼀步明确不正当交易⾃查⾃纠⼯作的意义、⽬标任务、⼯作举措以及相应政策规定。
⼴⼤⼲部职⼯受教育⾯达100%,统⼀了思想,提⾼了认识,端正了态度,推动了不正当交易⾏为⾃查⾃纠⼯作的顺利开展,局长与全体职⼯签订了不正当交易⾃查⾃纠⽬标责任书,进⼀步明确了责任分⼯。
⼆、抓住重点,⾃查⾃纠
针对这⼀阶段不正当交易⾃查⾃纠⼯作的重点:⼀是学习治理商业贿赂的有关⽂件;⼆是组织有关⼈员在认真学习的基础上,通过会议或书⾯意见的形式找出本单位存在的不正当交易问题;三是对在查找中发现的问题进⾏整理,对案件线索进⾏排查;四是治理乱收费;我们主要采取了以下措施开展⾃查⾃纠。
1、召开领导班⼦会。
要求班⼦成员对⾃⼰公正廉洁,勤政务实,公开办事制度,社会承诺服务制度,依法治企,规范供⽤电秩序。
2、召开党员⼤会,会上要求全体党员积极参与到不正当交易⾃查⾃纠⼯作中去,⼤⼒配合我公司开展不正当交易⾃查⾃纠⼯作,把不正当交易⾃查⾃纠和党风廉政建设结合起来,发挥共产党员的先锋模范作⽤,做不正当交易⾃查⾃纠的楷模。
3、召开职⼯座谈会。
要求职⼯根据各⾃⼯作岗位对⼯作作风、服务态度、服务质量、⼯作效率乱收费、收受贿赂等情况进⾏⾃查⾃纠。
4、召开⼴⼤职⼯代表座谈会。
⼴泛宣传、⼴开⾔路、集纳忠⾔。
收到职⼯代表意见6条,我公司⾏政通过调查核实,及时进⾏了处理。
5、设⽴不正当交易⾃查⾃纠投诉箱。
向⼴⼤社会成员公开我公司投诉电话,接受⼴⼤⼈民群众对不正当交易⾃查⾃纠的监督。
6、认真开展调查摸底⼯作。
我组织各科室长通过座谈会形式⼴开⾔路,对⾃⾝的业务管理⽅⾯进⾏⾃查⾃纠,摸底派查,要求对待⼯作不认真、⾛过场和在查找问题后整改不明显的部门责令重新进⾏⾃查⾃纠⼯作。
我公司采取个别谈话,开展批评与⾃我批评,认真进⾏了不正当交易⾃查⾃纠⾃查⾃纠。
截⾄7⽉底,在不正当交易⾃查⾃纠⼯作当中,我公司没有发现⼀起不正当交易⾏为,整体⼯作推进顺利,但这不代表我们的⼯作已做到实处,我们会在今后的不正当交易⾃查⾃纠⼯作当中,坚持认真,不⾛过场、加⼤整改⼒度等措施做好后期的不正当交易⾃查⾃纠⼯作。
7、提出了“三强化,三严禁”的不正当交易⾃查⾃纠整改意见,即强化勤政务实、强化不正当交易⾏为的⾃查⾃纠、强化民主管理,严禁乱收费、严禁变相收受贿赂、严禁有偿服务。
通过开展不正当交易⾃查⾃纠⼯作以来,我公司领导和⼴⼤职⼯进⼀步转变了⼯作作风,提⾼了办事效率,⽂明治企,优质服务于社会。
我公司坚决抵制不正当交易⾏为,社会效益显著提⾼,社会群众对我公司⼯作的满意度⼤幅度提⾼。
某县供电公司上半年党风廉政⼯作⾃查总结
县供电公司____年上半年
党风廉政⼯作⾃查总结
今年上半年,我公司在上级党委、纪委的指导下,以邓⼩平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的⼗六⼤和中纪委六次全会精神,坚持把党风廉政建设和反腐败⼯作列⼊公司重要议事⽇程,加强组织领导,结合企业实际,加⼤⼯作⼒度,圆满实现了上半年⼯作⽬标,现将⾃查情况汇报如下:
⼀、真贯彻“⼋个坚持、⼋个反对”的要求,切实搞好廉洁⾃律⼯作
我司围绕企业发展、员⼯队伍稳定、创⼀流⼯作实际,深⼊学习了同志在中纪委发表的《维护党章、拒腐防变》重要讲话精神和中纪委六次全会《全⾯履⾏党章赋予的职责进⼀步加⼤防治⼒度不断开创党风廉政建设和反腐败⼯作新局⾯》的⼯作报告,学习了吴官正同志____年_⽉在考察某省时的讲话;赵乐际同志在省纪委六次全会上的讲话;⽩玛同志在省纪委六次全会上所作的⼯作报告为重点进⾏了学习,每个党员都有学习笔记,促进了党员队伍素质的全⾯提⾼。
公司党⽀部从讲政治的⾼度,制定了____年年度党风廉政建设⼯作计划,我们按照上级党委、纪委的要求,深⼊贯彻学习了省、地公司党委、纪委____年⼯作会议精神,组织全体党员开展了“学习党章、寻找差距、增强党性”主题实践活动,并认真落实了在职代会上领导班⼦成员“述职述廉”的制度。
公司从抓班⼦建设⼊⼿激励全员廉洁⾃律。
班⼦成员必须做到:⼀是带头学习贯彻中央、省、地公司党委、纪委有关党风廉政建设的⽂件和会议精神,⾃觉抓好党风廉政建设;⼆是带头搞好廉洁⾃律,严格执⾏各项规定,带头做到不贪、不占、不以权谋私,真⼼实意的为⽤户、为职⼯服务,在党风廉政建设中,进⼀步落实了“党风廉政建设责任制”⼯作,建⽴了《平安县供电公司领导班⼦落实“三重⼀⼤”制度的暂⾏办法》,⼀是⼯作形成了制度化,公司领导班⼦每年认真研究制定党风廉政建设⼯作计划,公司党风廉政建设领导⼩组把监督检查作为落实制度的重要⼀环,每半年对各窗⼝服务部门、股室、供电所、班组执⾏党风廉政建设责任制与廉洁⾃律情况进⾏⼀次检查考核,领导班⼦成员每年在民主⽣活会上要重点汇报廉洁⾃律情况、如发现问题及时纠正,维护了制度和严肃性;⼆是很好遵守了“三重⼀⼤”⼯作制度。
三是防控严,公司坚持以制度管⼈,⽤制度约束⼈,为防⽌腐败⾏为发⽣,今年元⽉份,公司逐级签订了《党风廉政建设责任书》、将每个环节的责任分解落实到各重要岗位⼯作⼈员,同时加⼤监督⼒度。
对内实⾏班、股、所负责⼈员“⼀岗双责”,相互监督,股室之间、相关岗位之间、相互督促制约。
⼆、内部管理,坚持⼀个“严”字
从抓教育⼊⼿,启迪全员清正廉洁为了把廉洁教育落到实处,公司⼀班⼈,⼀是警钟长鸣,使教育经常化。
做到了逢会必讲党风⾏风,每季度由公司组织给职⼯作⼀次形势报告,引导职⼯认清形势;每半年开展⼀次形势教育和反腐倡廉教育,今年还重点开展了“⼋荣⼋耻”社会主义荣辱观的学习教育活动,以增强⼲部职⼯对腐败危害性的认识。
今年以来,专门进⾏党风⾏风、廉政学习教育_次,参加⼈员___⼈次。
使⼲部职⼯⾃觉做到在⾦钱⾯前眼不红、⼼不动、⼿不痒。
公司组织划分的__个政治理论学习⼩组能及时宣传党的路线、⽅针、政策,贯彻落实各项⼯作,把党员、⼲部职⼯的思想引导到⾼兴邓⼩平理论伟⼤旗帜,坚定不移⾛社会主义道路的信念上来。
⼆是从治理商业贿赂⾃查⾃纠⼊⼿,督促全员清正廉洁,公司成⽴了以经理为组长,党⽀部书记、副经理为副组长的《治理商业贿赂⾃查⾃纠⼯作领导⼩组》。
三是深化⼚务公开⼯作成效显著我公司根据企业改⾰发展和稳定的需要,不断充实和丰富⼚务公开内容,把企业⼯资分配、奖⾦、福利发放情况企业领导⼲部廉洁⾃律情况、民主评议情况、实⾏了企务公开,充分发挥了民主管理、民主监督的作⽤。
四是全⾯落实“双廉”责任制公司主要领导与党委签订了《党风廉政建设责任书》,班⼦成员明确了分⼯,各负其责,公司内逐级签订了党风廉政建设责任书,按照公司制定的责任考核办法考核,严格执⾏各项责任追究制度,有⼒地促进了企业管理⼈员和员⼯廉洁⾃律和廉洁服务的⼯作。
半年来公司未发⽣违纪违规和⾏风投诉,损害企业形象事,较好地完成了⾏风、党风廉政建设的⼯作任务。
三、存在的问题:
上半年来,我司党风廉政建设⼯作取得了较好的成绩,但也还存在⼀些问题和差距:⼀是个别职⼯服务意识不强,办事效率不⾼的现象依然存在;⼆是个别服务部门⾏风建设⽅⾯,⾏动上有时存在不同步现象,缺乏全局思维⽅式;三是规范化服务⼯作仍需加强,个别同志宗旨观念淡薄;四是作风建设仍需进⼀步加强。
这些有待于下半年认真克服和改进。
为进⼀步加强党风廉政建设和作风建设,努⼒提⾼公司全体党员、⼲部职⼯⾃⾝素质,我们将结合创建“四好”领导班⼦,以“建⼀流班⼦,带⼀流队伍,创⼀流业绩”的⼯作⽅针,采取各种有效措施,进⼀步深⼊学习贯彻党的⼗六⼤精神,全⾯贯彻同志“三个代表”重要思想。
在实施新的计划和安排等⼀系列⼯作⽅⾯,做出不懈的努⼒,以新的精神风貌,抓住机遇,明确责任,转变作风,振奋精神,开拓奋进,扎实⼯作,以⾼标准、严要求、⾼质量地完成上级党委赋予我们的各项⼯作任务,创造新业绩,为实现公司____年各项⼯作⽬标做出新的贡献。
电⼒公司五五普法依法治理⼯作⾃查总结
电⼒公司五五普法依法治理⼯作⾃查总结
“五五”普法以来,省电⼒公司在开展法制宣传、推进依法治理⼯作中注重建⽴健全各项⼯作制度,规范⼯作程序,落实⼯作措施,强化普法效果,积极完成普法依法治理规划确定的各项⼯作任务,⼴⼤⼲部和员⼯的法律意识进⼀步增强,依法治理⼯作取得了⼀定成效,为实现公司经营管理⽬标,促进公司更好更快发展发挥了应有的作⽤。
1、抓落实,普法依法治理规划落到实处
”五五”普法开局之年,按照国家“五五”普法规划的总体要求,省电⼒公司制定了“五五”普法依法治理规划,提出了“普治并举,普法教育为先导,依法治理为重点,防范风险为核⼼,依法经营为⽬标”的⼯作⽅针,规划内容具体,⼯作时限要求明确,⼯作效果严格考核。
加强普法⼯作领导,公司党委把普法依法治理⼯作纳⼊了公司年度⼯作总体计划内,召开专门会议全⾯安排公司系统普法依法治理各项⼯作;完善普法⼯作机制,确⽴了公司及所属基层单位主要领导亲⾃抓、分管领导具体抓、各有关部门分⼯协作、⼴⼤员⼯共同参与的普法⼯作机制;强化普法⼯作责任,公司各部门、各所属基层单位依据普法规划和年度计划,层层落实责任,层层分解计划任务,定期进⾏检查督促,确保了普法依法治理⼯作顺利开展,把普法依法治理⼯作真正落到了实处。
2、抓重点,依法经营管理的意识明显提⾼
省电⼒公司普法依法治理⼯作坚持突出重点、重在提⾼的原则,以领导⼲部为普法重点对象,公司各级领导发挥表率和带头作⽤,⾃觉坚持学好法、⽤好法。
公司党委中⼼学习组每年度学习计划安排都不少于15学时的法律知识学习内容,同时,他们完善了领导⼲部学法制度,采取集中学习研讨、专题辅导和⾃学相结合的学习形式。
在学习内容上结合公司经营管理实际,将基本法律知识、⾏业法律法规与政治理论学习相结合,先后组织了7次中⼼组扩⼤学习,邀请全国⼈⼤法⼯委等⽴法、司法和⾏政机关法律专家对《物权法》、《劳动合同法》、《公司法》等法律、法规及防范法律风险的有关知识进⾏了专题辅导,公司领导班⼦成员及公司系统副职级以上领导⼲部参加了学习,并认真做好学法笔记,撰写了学习体会和认识,公司领导班⼦全体成员及中层领导⼲部参加了省普法办组织的全省领导⼲部普法统⼀考试,其参考率和考试成绩均名列前茅。
各级领导⼲部依法经营管理的意识明显提⾼,增强了其学法、守法、⽤法的⾃觉性,提⾼了其依法决策、依法管理、依法经营、依法维权的能⼒,⼏年来,公司未出现因违法决策和管理⾏为导致重⼤经营责任和纠纷的情况。
3、抓关键,依法治理的基础进⼀步夯实
电⼒公司普法依法治理⼯作坚持把经营管理⼈员的普法教育作为夯实企业依法治理基础的关键层⾯,紧密围绕公司⽣产经营中⼼⼯作,有组织、有步骤地对经营管理⼈员进⾏法律培训,开展各种形式的普法宣传活动,努⼒提⾼其法律意识和依法管理的理念。
通过发放普法学习资料、组织观看法制教育影像⽚、专业法律风险防范研讨会、法律知识竞赛、法治讲座等形式进⾏普法宣传教育,公司系统先后组织营销、财务、安全⽣产、⼈⼒资源、合同管理等法律培训班20余期,学习了《合同法》、《安全⽣产法》、《劳动合同法》、《物权法》、《电⼒监管条例》等法律法规,并定期对管理⼈员进⾏法律知识考核,考核合格率达到97%以上。
通过普法教育,公司员⼯依法管理,防范法律风险的意识明显提⾼。
公司财务、营销、电⼒交易等部门结合普法教育,开展了“学法⽤法,找管理差距,促规范管理,防法律风险”的反思专项整改活动,对照法律法规和规章制度,反思和梳理以往经营⾏为依法遵章情况,并制定整改措施,完善资⾦管理、有价证券管理、电费资⾦管理、专项资⾦管理、社保资⾦管理等多项管理制度,提⾼了资⾦依法管理意识,促进了公司资⾦风险控制能⼒的提⾼。
4、抓制度,普法长效管理机制进⼀步完善
省电⼒公司普法依法治理⼯作坚持从抓制度⼊⼿,建⽴普法长效管理机制。
⼀是确⽴了有效的考评机制,制定了公司“五五”普法和“⼗⼀五”时期依法治理考核标准,明确了年度普法任务⽬标、考核内容、考核⽅法、考核时间,保障了普法各项任务落实到位。
⼆是将普法依法治理⼯作的重点放在建⽴健全公司各项规章制度上,修订完善了公司规章制度管理办法,建⽴健全公司规章制度计划、起草、论证、审核⼯作流程,建⽴了公司规章制度体系,⼏年来,共制定规章制度179件,初步建⽴起“有规可依、违规必究”的制度管理长效机制。
5、抓创新,普法宣传教育活动成效突出
省电⼒公司普法依法治理⼯作注重普法宣传教育形式的创新,结合公司实际,积极开展“以典型案例增强法制意识”的警⽰教育活动,收集相关典型案例,组织基层营销⼈员和县局⼀线⼈员认真学习,举⼀反三,进⼀步规范企业和员⼯的⾏为。
并结合近年来公司内部发⽣的⼀些违法案件,编印《以案说法》⼿册,在公司内部进⼀步进⾏法制宣传教育,使企业经营管理活动进⼀步法制化、规范化。
为了改善⽤电环境,公司先后编印《中⼩学⽣安全⽤电常识》、《客户⽤电服务⼿册》,向全省中⼩学⽣和⼴⼤电⼒客户发送,向社会⼴泛普及安全⽤电常识和相关电⼒法律法规知识,促进了全社会依法⽤电意识的增强。
(作者:何冰徐勇肖安宁)
依法治企依法经营为经济建设提供可靠电⼒保障
党的⼗七⼤提出了依法治国、建设社会主义法治国家的基本⽅略,企业贯彻落实这⼀基本⽅略的具体表现就是依法治企。
“五五”普法依法治企⼯作开展以来,省电⼒公司坚持依法从严治企、依法经营管理、勤俭办企业的⽅针,在⽣产经营、电⽹建设和公司发展各个⽅⾯取得了显著的成绩,有⼒地促进了经济建设快速健康发展。
依法治企依法经营保障公司⼜好⼜快发展
“⼗⼀五”以来,公司在依法治企⼯作中,以科学发展观为统领,深⼊贯彻落实国家电⽹公司“⼀强三优”总体战略、“两个转变”发展思路和“三集五⼤”管理体系,不断加强企业规章制度建设,夯实管理基础,坚持重要决策法律把关和依法决策、集体决策、民主决策、科学决策的原则,突出解决经营与发展中的难点问题,着⼒纠正各类违法违规经营⾏为,创新管理机制,公司⼴⼤⼲部员⼯团结奋进,锐意进取,攻坚克难,实现了公司平稳、健康、持续发展。
⼀是公司经营业绩斐然。
-售电量连续三年增长率保持在两位数,增长速度居国家电⽹公司系统前列。
,⾯对国际⾦融危机的严重冲击和艰巨繁重的经营发展任务,完成省内售电量294.5亿千⽡时,同⽐增长9.07%;主营业务收⼊净额完成93.88亿元,同⽐增长12.65%;利润总额-4.34亿元,减亏165万元;综合线损率3.76%,实现税⾦4.5亿元,荣获全省“保增长、促发展”先进企业称号。
同时,电⼒优质服务⽔平不断提升,推⾏“保姆式”营销服务新举措,为客户提供全⽅位的服务,做到让政府放⼼、让客户满意,持续提升了客户服务品质,更好地履⾏了社会责任,促进了和谐建设。
⼆是全省电⼒供应安全可靠。
公司以“反违章,除隐患,强管理,夯基础”为主线,健全安全⽣产管理制度,建⽴全员安全风险奖惩机制,完善安全应急体系建设,深⼊开展“三查⼀整改”安全督查活动,强化重要和⾼危客户供电安全管理,及时消除了⼀批事故隐患,电⽹安全管理⽔平持续提升;在电⽹建设改造任务异常繁重、影响电⽹安全的不确定因素明显增多的情况下,确保了电⽹安全稳定运⾏,圆满完成了奥运会、国庆60周年及省内各项重⼤活动的保电任务,保障了地⽅经济社会发展和⼈民⽣活⽤电需要。
三是电⽹发展取得新突破。
“⼗⼀五”期间,电⽹得到了快速发展,预计可完成电⽹投资184亿元,—累计新增35千伏及以上线
路2832.8公⾥、变电容量1222.25万千伏安。
电⽹⼯程达标投产率100%,优质⼯程率达80%,750千伏西宁变电站⼯程荣获西北地区电⽹建设史上⾸个“鲁班奖”。
750千伏电⽹不断完善,主⽹架进⼀步加强,配电⽹可靠性显著提⾼,“户户通电”⼯程全⾯实施,农村电⽓化建设顺利推进,电⽹建设与电源建设和消费需求增长相适应,有⼒⽀撑了经济社会健康快速发展。
依法治企依法经营为经济建设提供可靠电⼒保障
明年,是“六五”普法依法治企的启动之年,随着国家法律法规体系的完善、全民法律意识的增强,对公司依法治企提出了新的要求。
我们必须深刻认识依法治企的重要性和紧迫性,积极推进“⼀规范、四适应”的依法治企体系建设。
从规范企业经营管理⾏为⼊⼿,积极主动适应法律法规的规范。
公司要将各类经营管理⾏为置于法律法规的范围内,各级领导要严格执⾏重要决策法律审核把关制度,做到决策前问法、决策中依法、违法不决策;公司业务管理⼈员在⽇常经营活动中,要坚持“办事先问法,办事不违法”,避免因违法违规经营和管理造成的经济损失。
同时,在依法经营中,还应树⽴权⼒意识,要全⾯、准确地应⽤法律赋予企业的合法权⼒,利⽤法律⼿段,积极解决公司经营和发展中遇到的“树线⽭盾”、违章⽤电、窃电、盗窃破坏电⼒设施、阻碍电⽹建设施⼯、拖⽋电费等损害公司利益和影响电⽹发展的突出问题,切实维护公司的合法权益,保障公司合法经营、合法收益和健康发展。
从规范企业经营管理⾏为⼊⼿,积极主动适应电⼒市场运营规则。
要增强⼲部员⼯的风险意识、责任意识、契约意识和诚信意识,建⽴内部风险管理控制体系,要求⼲部员⼯对可能遇到的法律风险、商务风险等各类风险保持清醒的头脑,努⼒增强控制、规避和化解风险的能⼒;要提⾼责任意识,在⽇常安全、营销、电⽹建设、对外投资等⽅⾯充分考虑⾃⾝⾏为的失误可能带来的法律后果;要强化合同管理⼯作,完善合同⽂本,严格合同主体审核,规范订⽴合同程序,保证公司对外经济交往的安全;要培养员⼯的诚实守信精神,全⾯履⾏供⽤电合同中约定的义务和向社会的公开承诺,努⼒维护电⼒市场的正常秩序。
从规范企业经营管理⾏为⼊⼿,积极主动适应政府监管和社会监督的要求。
要⾃觉接受政府的监管和社会各界的监督,着⼒解决社会关注的热点问题,规范经营⾏为,提⾼服务质量,杜绝在客户⽤电⼯程上的“三指定”⾏为,切实履⾏优质服务“三个⼗条”和“⼋项承诺”,杜绝发⽣影响客户利益和公司形象的事件。
要积极承担社会责任,要加强与政府、媒体、公众的沟通,健全和完善客户⾏风监督机制,公开举报电话,严格处理违规⾏为,做好信息公开,加⼤宣传⼒度,形成与社会的良性互动,确保⾏风测评优良。
从规范企业经营管理⾏为⼊⼿,积极主动适应经济建设与发展的需要。
要把公司发展置于经济发展⼤局去考虑,“⼗⼆五”期间,电⽹发展既要为经济社会发展提供安全可靠的电⼒保障,⼜要适应省绿⾊发展、打造新能源基地的新思路。
公司将深⼊贯彻落实科学发展观,依法做好“⼗⼆五”电⽹发展规划,加快构建750千伏主⽹架,推进与西藏、新疆联⽹⼯程,积极开展⽟树、果洛联⽹研究,深⼊开展新能源接⼊电⽹结构研究,满⾜清洁能源发展需求,完善330千伏及以下电⽹,加⼤城市、农村配电⽹建设⼒度,全⽅位提⾼供电能⼒和供电可靠性,努⼒为经济社会发展提供稳定、经济、清洁、安全的电⼒供应。
(作者:省电⼒公司总经理王怀明)
⼤⼒推进电⽹建设与发展的法律环境建设
电⼒是国民经济建设的重要基础产业,“⼗⼀五”期间,电⽹快速发展,750千伏输电⼯程加快建设,电⽹⽹架结构进⼀步加强,供电能⼒显著提⾼,为经济社会发展和⼈民⽣活提供了可靠的电⼒保障。
“⼗⼀五”期间,通过“五五”普法依法治理,电⽹发展法制环境逐步改善,促进了电⽹健康发展。
充分发挥电⼒法制建设在电⽹建设与发展中的法律保障作⽤
社会主义市场经济是法制经济,法制建设作为上层建筑,其制度的健全完善,对各项事业的发展具有重要的推动和保障作⽤。
经过“五五”普法依法治理⼯作的全⾯开展,特别是《省供⽤电条例》的颁布,对于改善电⽹建设与发展的法律环境起到了积极的促进作⽤。
《省供⽤电条例》从我省供⽤电实际出发,针对我省近年来电⼒发展过程中窃电⾏为愈演愈烈、破坏和盗窃电⼒设施的违法犯罪活动猖獗、拖⽋电费现象严重、电⼒⼯程建设施⼯外部环境恶劣等突出问题,有针对性地规范了各类⽤电⾏为,设定了电⼒设施的建设与保护、电⼒使⽤、供⽤电合同、监督检查等法律规范,明确了窃电⾏为的查处和窃电量的认定,特别是规定了禁⽌从事危害电⼒安全的⾏为,明确了相应的法律责任,加⼤了对电⼒设施的保护⼒度。
条例具有较强的针对性、可操作性和适⽤性,为建⽴和谐稳定的供⽤电关系,促进我省电⼒事业健康发展,推进和谐社会建设提供了法制保障,同时填补了我省地⽅电⼒法规的空⽩。
条例⾃10⽉1⽇施⾏以来,通过列⼊“五五”普法重点范围和各种形式的宣传贯彻,在保障电⽹建设和电⽹安全、维护电⼒市场正常秩序等⽅⾯取得了较好效果,电⼒供应安全稳定,供电服务质量明显提升,⽤户依法⽤电意识逐步增强,拖⽋电费现象及盗窃电⼒设施、窃电违法犯罪⾏为得到⼀定程度的遏制,依法促进了电⽹的快速发展。
⾼度重视电⽹建设与发展法律环境存在的问题及带来的不利影响
“五五”普法期间,我省电⽹建设与发展法律环境总的是向好的⽅向发展,但是,我们也应清醒地看到,电⽹建设与发展法律环境仍然存在不少问题,制约了电⽹及电⼒事业更好更快的发展。
⼀是城乡建设总体规划未将电⽹建设纳⼊其中统筹安排,影响电⽹建设。
⼀些地区在城乡建设规划中未预留输电线路⾛廊,或在架空电⼒线路保护区内列⼊了危及电⼒设施安全运⾏的建设项⽬,有的建设项⽬造成电⼒设施反复迁移,重复建设,浪费极⼤。
⼆是阻碍输变电⼯程建设施⼯现象严重,少数群众不顾国家利益,提出种种不合理要求,达不到⽬的就阻拦建设施⼯,有的抢建房屋、抢种树⽊阻拦施⼯,延误建设⼯期少则半年,长则达1—3年之久,严重影响电⽹建设,给国家带来了巨⼤的经济损失。
三是危及电⼒设施安全运⾏的⾏为普遍,近年来,在电⼒设施保护区内违规作业、违章建筑、违规种树等⾏为屡禁不⽌,造成的⼈⾝触电事故和停电事故呈上升趋势,对电⽹安全稳定运⾏构成极⼤威胁,极易引起电⽹⼤⾯积停电的重⼤事故。
四是窃电和电⼒设施被盗现象仍然严重,窃电范围不断扩⼤,从个⼈发展到机关、企事业等多个主体,由于取证和执法难度⼤,很难追究其责任;盗窃和破坏电⼒设施案件居⾼不下,得不。