稳中求进,稳与进的关系

“稳中求进”，成为2012年中国经济工作的主调。

稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。

进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

一年一度的中央经济工作会议，制定什么基调，发出什么信号，不仅关系着中国的国计民生，而且牵动着世界的经济神经。

因为作为世界第二大经济体的中国，其政策走向与整个世界密切相关。

2011年是我国“十二五”计划的开局之年，各项建设都取得了新的成绩。

但经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出；经济增长下行压力和物价上涨压力并存；部分企业生产经营困难。

再加上世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，国际金融市场剧烈动荡，各类风险明显增多。

在这样一种大背景下，如何扬长避短，趋利避害，对明年经济工作的主要目标、任务和有关重大问题作出具体部署，就显得至关重要。

这次提出的“稳中求进”，包括四个“稳”和三个“进”。

第一个“稳”是“保持宏观经济政策基本稳定”。

政策的稳定，是根本的稳定，也是经济发展连续性和可持续性的有效保证。

第二个“稳”是“保持经济平稳较快发展”。

不仅要“平稳”，而且要“较快”。

在“稳”中求“快”，在“快”中保“稳”。

第三个“稳”是“保持物价总水平基本稳定”。

物价不能大涨，也不能大降。

大涨会直接影响平民生活，大降会影响工农收入，甚至产生恶性循环。

第四个“稳”是“保持社会大局稳定”。

其中既有经济的
稳定和生活的稳定，也有治安的稳定和思想的稳定。

当然，“稳”是为了“进”，没有“稳”，不能促进“进”，没有“进”，也不能保证“稳”。

“稳”是前提和基础，“进”是行动和目标。

“进”的核心和本质，就是创新。

第一个“进”，是在转变经济发展方式上取得新进展，着力解决经济发展中深层次的矛盾和问题。

第二个“进”，是在深化改革开放上取得新突破，通过改革来稳增长、控物价、调结构和扩内需。

第三个“进”，是在改善民生上取得新成效，让老百姓看到实实在在的进步。

“稳中求进”只是一个大政方针，具体到各地方各部门各单位，则必须落实到实际的行动中。

比如在经济工作的部署上，不能重“进”轻“稳”，也不能重“稳”轻“进”。

现在有些地方，仍然把下一年的经济指标定得很高，把主要精力和财力都用在大项目大工程大活动上。

而对一些中小企业的困境、市场物价的起落、工农产品的滞销，以及普通民众的收入状况，却很少关心和过问。

甚至为了政府利益和部门利益，而去侵害企业利益和群众利益。

这些人之所以这样热衷于“进”，主要目的还是为了彰显政绩。

希望通过“大思路”和“大手笔”，让上边领导看到自己的“大才华”和“大能力”。

“稳中求进”的“进”，主要是发展方式、管理模式和百姓生活水平的“进”。

“进”的方法和标准，就是通过改革和创新，让科技更进步，让结构更合理，让管理更科学，让内需更旺盛，让百姓更富裕，让市场更繁荣，让实体更壮大，让社会更公平。