后备干部实施方案3篇_实施方案_

后备干部实施方案3篇
为了切实加强村级后备干部培养，逐步配齐配强村支两委班子，改变两委班子年龄结构偏大，文化结构偏低的现状，提高班子的整体活力，特制定如下实施方案：
一、目标内容
建立一支3-5人的素质优良，作风过硬的后备干部队伍，并逐步充实到村支两委班子，通过三年努力，使村支两委班子形成高中以上文化结构和30-50岁为主的年龄梯次结构，进一步增进班子团结，增强凝聚力和战斗力。

二、具体措施
实施“三个培养”工程，将致富能手和外出务工返乡的优秀人才培养成党员，将现有优秀党员培养成致富能手，将党员致富能手培养成村组干部。

1、将致富能手和优秀的外出务工返乡人员培养成党中。

一是登记造册、摸清底子，对村里年龄在20-50岁，年收入3万元以上的致富能手，或具有高中以上文化程度，拥有一技之长的优秀外出务工人员和复员军人进行登记造册。

二是积极引导确定培养对象。

村支部对致富能手和其他人才要积极引导、鼓励他们向党组织靠拢，确定3-5名重点培养对象。

三是明确责任、精心培养，对重点培养对象的培养，由村支部书记负总责，每一个对象由村支部选派两名党员具体负责进行联系、培养和教育，并要有计划地加强学习和培训，每年组织两次集中培训，提高他们的整体素质，一旦条件成熟，就可以吸收到党内来。

2、把现有党员培养成致富能手。

引导党员开办“农家乐”旅馆开发旅游项目，积极调整农业产业结构，带头勤劳致富，科技致富，成为致富能手。

3、把党员致富能手培养成村组干部。

对党员致富能手，要逐步压担子，在各项工作中充分发挥他们的积极作用，使他们在工作中得到煅炼和提高，条件成熟，再通过“两推一选”和群众海选等途径充实
到村支两委班子中来。

工商局后备干部选拔和培训实施方案为了贯彻落实中共中央关于干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，加强基层青年后备干部建设，加快高素质基层领导班子建设，根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《党政领导班子后备干部暂行规定》，经局党组研究决定，在月至 x 月开展青年后备干部选拔和培训工作。

现结合我局实际，制定如下实施方案：一、指导思想及目标以重要思想和党的xx届四中全会精神为指导，以建设高素质的符合“四化”要求的干部队伍为目标，以改革创新为动力，以青年后备干部选拔和培训为重点，加强干部人才的培育，加强基层领导干部的力量，达到在培训中育人、识人的目的，促进青年干部在思想上、政治上尽快成熟起来，培养一支素质高、数量足、结构合理、年轻优秀、能够担当基层工商行政管理重任的青年后备干部队伍，建立青年后备干部人才库，为工商事业的全面、可持续和跨越式发展储备人才。

二、组织领导（一）、市局成立党组书记、局长为组长，全体党组成员为成员的后备干部选拔和培训工作领导小组，加强后备干部选拔和培训工作的组织领导。

（二）、按照党组集体领导、分工负责的原则，领导小组下设培训工作专班，由分管局长任组长，人教科、办公室和机关后勤服务中心的负责人为成员，具体负责青年后备干部培训工作。

人教科负责组织策划工作，负责起草方案、领导讲话，负责通知参加培训人员，负责签到与考勤；办公室负责宣传报道工作，负责摄影和照相；机关后勤服务中心负责培训会场的布置、起草培训预算、生活住宿和后勤保障。

三、组织实施（一）、青年后备干部的选拔 1 、选拔原则 (1) 党管干部的原则； (2) 德才兼备、任人唯贤的原则； (3) 民主集中制的原则； (4) 群众公认、注重实绩的原则； (5) 公开、平等、竞争、择优的原则； (6) 注重发展潜力、重视培养提高的原则； 2 、选拔条件具备《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定的党政领导干部的基本条件，特别应具备以下条件：一是具有良好的政治素质和道德品质，坚持党的路线、方针，遵纪守法，作风正派，清正廉洁，事业心责任感强；二是具有一定的组织协调能力、业务工作能力，发展潜力较大；
三是具有大专以上学历；四是身体健康；五是年龄在 40 周岁以下；六是群众公认，得到绝大多数干部群众的认可工作实绩突出、特别优秀的干部，可适当放宽限制。

3 、选拔对象全市系统符合选拔条件的基层工商管理干部。

4 、选拔程序和办法采取推荐、考察、党组确定后备干部的程序进行。

（ 1 ）推荐。

采取组织推荐和个人自荐相结合的方式。

一是组织推荐。

由单位召开支部会议，严格按照条件研究确定青年后备干部推荐人选，并形成书面推荐材料，于 11 月 5 日前上报市局人教科。

二是个人自荐。

在各单位认真做好宣传和动员工作的基础上，由个人自我推荐。

（ 2 ）考察。

重点考察推荐人选的德、能、勤、绩、廉方面的情况。

（ 3 ）党组确定后备干部。

根据推荐材料和考察情况上报党组审定。

（ 4 ）公示。

（二）、培训 1 、培训时间和地点12 月 2 日至 12 月 3 日，为期二天；局二楼多媒体会议室。

2 、培训方式由局领导和党校教师采取集中授课的方式进行。

3 、培训内容（1 ）政治理论知识：正确理解党的执政能力建设的指导思想和目标任务；正确理解和全面把握党的执政能力的科学内涵；（ 2 ）钟国庆个人先进；（ 3 ）工商行政管理有关知识；（ 4 ）领导管理知识：领导素质与能力，领导艺术与方法。

4 、考核方式培训后，每位学员在台上演讲，在局党组面前进行自我形象展示，由局党组“面试”考核。

演讲题目为“作为青年后备干部，怎样为工商事业作贡献”，内容包括、、个人志向和今后打算、怎样提高基层特别是边远地区的执法力量、怎样提高领导能力等等，时间为4-5 分钟，数不少于1500 。

（三）、建档建立青年后备干部档案，内容包括：后备干部简要情况表、考察材料、推荐情况、公示情况、年度考核情况、培养和奖惩情况等。

五、工作要求 1 、加强领导，做好推荐工作。

开展青年后备干部选拔和培训工作，是干部人事制度改革的一项重要内容，对加强班子建设和队伍建设具有非常重要的意义。

今后新提拔领导干部，原则上要从后备干部人才库中挑选。

各单位要高度重视，从讲政治的高度，召开专门会议，以审慎的态度，严格按照推荐的条件，做好青年后备干部推荐工作。

2 、加强学习，确保学习效果。

各学员要珍惜这次学习机会，正确处理工作与学习的关系，集中精力投入学习，确保学习
取得实效。

要自觉遵守纪律，完成好培训任务。

培训期间，无极特殊情况，一律不得请假。

3 、联系实际，提高自身素质。

各学员要发扬理论联系的学风，紧密联系思想和工作实际，积极思考，研究工作的新思路和新举措，做到学以致用。

同时，要把学习所得的思想成果，转化为解放思想、与时俱进、开拓创新的精神，转化为推动工作的强大动力，转化为领导和推进工商工作全面、可持续和跨越式发展的能力和水平。

基层青年后备干部培训日程安排时间培训内容授课人 12 月 2 日 8 ： 00-8 ： 30 局长培训开学讲话 12 月 2 日 8 ： 30-10 ： 00 正确理解党的执政能力建设的指导思想和目标任务；正确理解和全面把握党的执政能力的科学内涵。

分管局长 12 月 2 日 10 ： 00-11 ： 30 钟国庆先进事迹材料；工商行政管理知识。

人教科科长 12 月 2 日 2 ： 30-5 ： 30 领导素质与能力。

党校讲师 12 月 3 日 8 ： 00-11 ： 30 领导艺术与方法。

党校讲师 12 月 3 日 2 ： 30-5 ： 00 培训考核（学员演讲）。

12 月 3 日 5 ： 00-5 ： 30 分管局长结业讲话。

为积极探索后备干部竞争性选拔办法，进一步提高党外干部的综合素质，加强对党外后备干部的管理、培养和使用，建设一支素质优良、有发展潜力的后备干部队伍。

经研究，在对全县后备干部进行集中推荐工作的基础上，决定进行竞争性选拨党外后备干部工作。

根据我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，以《党政领导干部选拔任用工作条例》为依据，认真贯彻执行干部队伍“四化”方针，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，全面考核和测评党外干部的综合素质，把有真才实学、实绩突出的优秀党外干部选进后备干部队伍，为加快我县全面建设小康社会进程提供坚强的组织保证和人才支持。

二、坚持原则
1、党管干部的原则；
2、任人唯贤和德才兼备的原则；
3、群众公认、注重实绩的原则；
4、民主、公开、竞争、择优的原则；
5、重视培养和实践锻炼的原则；
6、动态管理、备用结合的原则。

三、基本条件
1、品行端正、政治素质好；勤奋好学，事业心、责任心强；
2、原则年龄在35周岁以下、大专以上学历；
3、具备国家公务员身份，事业干部具有中级职称以上；
4、近三年来年度考核均在称职以上；
5、身体健康。

四、竞争方式
通过民主推荐、资格审查、集中培训、笔试淘汰、口试淘汰、综合考察六个环节后，根据干部的综合能力、群众公认度等情况按近期、中期、远期使用分为三类进行后备干部分类建库。

具体步骤为：
1、民主推荐。

可采取组织推荐、个人自荐、群众举荐等方式进行。

2、资格审查。

根据各单位上报的党外干部名单，由县委统战部和组织部进行资格初审，然后报竞选工作小组审定，审查合格者准予参加培训。

3、培训。

邀请州级和县级有资格的教师和领导对已经过资格审查的人员进行为期两天培训。

4、笔试。

笔试主要测试后备干部文表达能力、运用思维和政策理论分析、解决实际问题的能力。

笔试满分为100分。

笔试采取闭卷考试方式进行，由县委办、政府办及竞选领导小组成员组成评卷组，实行统一评卷。

笔试结束后，将笔试成绩进行公布，并按笔试成绩从高分至低分取确定三分之二的人员作为口试的人选；
5、口试。

口试主要测试后备干部的语言表达能力和临场应变能力。

口试满分为100分。

口试由县人大、县政协、县委、县委统战部、县纪委、县委党校、县人事劳动局组成考评组进行考评量分。

口试结束后，将按口试成绩从高分至低分取三分之二的人员直接进入考察人员名单。

6、考察。

由竞选领导小组和县委组织部抽调人员组成考察组对笔试、口试两轮淘汰后的人选进行综合考察，重点考察后备干部的德才表现、群众公认度等。

7、人员确定。

考察结束后，召开竞选领导小组会议研究，按综合成绩及德才表现，确定党处后备干部正式名单。

五、组织领导及管理措施
（一）组织领导
为确保此次竞争性选拔党外后备干部工作的顺利开展，经研究决定成立竞争性选拔党外后备干部工作领导小组。

其组成人员如下：组长：县委副书记
副组长：县委常委、县委组织部部长
县政协副主席、县委统战部部长
成员：县委党校常务副校长
县委统战部副部长、县宗教局局长
县委组织部副部长
县委统战部副部长
县纪委派出第五纪工委书记、县纪委干部室主任
县人大法工委主任
县人事劳动局副局长、县编办专职副主任
县委组织部干部科科长
县委组织部干部科副科长
领导小组下设办公室在县委统战部，由兼任办公室主任，负责处理日常工作事务。

（二）管理措施
1、对后备干部实行动态管理。

对选拔产生的后备干部实行动态管理。

同时，将列入后备干部的人员名单发到各县属部门和乡镇，由后备干部所在单位根据后备干部的自身情况、干部成长规律，逐人确定培养方向，制定培养计划，落实培养措施，采取理论培训、交流轮岗、挂职锻炼、抽调参与中心工作等方式，有目的、有重点地进行培养，帮助后备干部进一步提高能力层次，丰富工作经验。

县委组织部和县
委统战部实行平时考察和定期考察相结合，加强后备干部的管理工作，随时了解掌握他们的思想政治素质、工作实绩、廉政情况和发展情况，加强对后备干部管理工作的宏观指导，并建立健全后备干部管理档案。

依据实绩和群众公论，及时充实其他优秀年轻干部进入后备干部队伍，对表现不佳的予以淘汰。

2、努力形成领导干部培养链。

提拔担任副科级领导干部和推荐到各级党校中青班学习的人员原则上在后备干部队伍中
进行选拔。

党政领导班子换届或补缺时，根据工作需要，提请县委对德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部，适时进行任用，对特别优秀的依照有关程序可以破格提拔任用。

3、坚持正确的用人导向。

树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新和群众公认的导向，不唯年龄重本领，不唯文凭重水平，不唯资历重公论，不唯身份重能力，对实绩突出的后备干部优先提拔使用。

对因年龄、学历原因，未列入后备干部的，只要在招商引资、项目投入、新农村建设等中心工作和经济社会发展中做出突出贡献的，也将及时提拔使用。

六、相关要求
（一）各单位主要领导要把此次竞争性选拔党外后备干部工作作为人才专业化建设，特别是干部队伍建设的重要内容，正确处理工学矛盾，积极支持单位职工参加此次竞选工作。

（二）请各单位安排好竞选人员竞选期间的工作，确保竞选期间竞选人员脱离工作岗位，不得私自安排工作。

（三）竞选人员要按时参加，遵守竞选期间的规定和相关纪律要求。

竞选期间原则上不承担原单位分配的工作任务，不得请假，如有特殊情况确需请假，须报县委组织部同意。