转基因生物加工安全管理制度

农业转基因生物加工安全管理制度
目录
（一）农业转基因生物采购安全管理制度 (1)
（二）农业转基因生物运输安全管理制度............ 2-4（三）农业转基因生物储藏安全管理制度............ 4-5（四）农业转基因生物生产安全管理制度............ 5-6（五）农业转基因生物销售安全管理制度............ 6-7（六）农业转基因生物下脚料管理规定.............. 7-8（七）农业转基因生物扩散等突发事件应急预案.... 8-12
（一）农业转基因生物采购安全管理制度
1.目的
为确保采购的转基因玉米符合规定，规范公司对转基因原料的管理，保障公司生产、经营的正常运转，特制定本制度。

2.范围
转基因玉米采购及全过程的跟踪管理。

3.采购制度
3.1转基因玉米的采购必须符合国家农业行政主管部门的规定，在取得相关的农业转基因生物安全证书后才与外商签订进口合同。

3.2采购的玉米必须符合国家有关饲料卫生标准和规定。

3.3严禁采购下列转基因玉米生产饲料：
3.3.1不符合国家有关规定和饲料卫生标准的转基因玉米。

3.3.2转基因玉米中含有国家严令禁止严重危害动植物安全的危害性种子或杂草杂草。

3.3.3转基因玉米中含有过量的农药残留物。

3.3.4严重霉变变质的转基因玉米。

3.3.5经加工处理后不符合饲料卫生标准的转基因玉米。

3.4所有原料必须符合《饲料原料目录》《饲料添加剂目录》《药物饲料添加剂目录》。

3.5在取得发改委农产品配额后才能采购进口玉米。

4.转基因玉米采购
4.1对进口代理商资质，历年进口情况进行评审。

4.2选择国有大中型企业合作。

4.3制定详细的采购计划。

4.4合同评审：审核转基因玉米数量，质量标准等。

4.5签订合同。

4.6办理保险。

（二）农业转基因生物运输安全管理制度
1.目的
为确保转基因玉米运输安全，保证在码头装卸以及船舶、车辆运输过程中无散漏、无遗失，特制定本制度。

2.范围
本制度适用于公司采购部及物流公司。

3.运输制度
3.1.转基因玉米转运由专人负责。

3.2转基因玉米由专船装运。

3.3运输过程中，确保安全。

3.4装卸、存放防疫管理
3.4.1卸货场地远离下水道且场地地面全部硬化；
3.4.2卸货后必须及时对船仓、地面上撒漏的玉米进行清扫并回收到指定地方运回公司；
3.4.3卸货后，若有玉米散漏到未硬化的路面上，必须及时清理，并做好消毒处理；
3.4.4检验检疫部门登船对上层玉米实施检验检疫，检验检疫合格后并得到检验检疫部门准予卸货的书面确认后，方可进行卸货作业。

否则，应按检疫机构要求处理；
3.4.5船靠泊接卸前，接货员负责将码头区域清扫干净，并采取必要的防护措施，避免玉米落入江河水中，或通过雨水或其它出口流失。

3.4.6检查卸货需要使用线路的阀门、缓冲、接连部位的密封情况，做到各个连接部位密封完好。

对吊索具、抓斗、运输、输送设备等进行清污处理，清理干净。

3.5卸船、装车
3.5.1物流码头接货人员得到进入码头的通知后应及时安排专用泊位做好卸货准
备；
3.5.2船到港后，调度员要组织好卸船，根据公司通知，合理组织车辆装运； 3.5.3船体到位后先掀开船上帆布，帆布必须在卸料区域内进行清理； 3.5.4将玉米用完好的输送带转入四周封闭的车厢，并盖好油布；
3.5.5清理船体、车辆周围散漏的玉米；
3.5.6车辆及时过磅，并到公司复磅，如有差异需立刻报送安全小组。

3.6清理物
3.6.1码头卸货、装车由专人负责对散漏玉米进行清理；
3.6.2督促船东每天对船周围散漏的玉米清理；
3.6.3将清理的玉米存放在指定位置，并记录数量；
3.6.4在车辆行驶的途中注意玉米散漏；
3.6.5将清理的玉米集中运回公司。

（三）农业转基因生物储藏安全管理制度
1.目的
为确保转基因玉米储藏安全、规范化，特制定本制度。

2.适用范围
本制度适用于公司生产部、饲料公司、采购部。

3.储藏职责
3.1转基因玉米的储藏由专人负责。

3.2转基因玉米到库后，报品控部进行品质验证，并按照区域要求及其储藏条件，分批分区密封保存。

3.3转基因玉米贮藏过程中，严格控制贮藏条件，确保贮藏安全。

3.4转基因玉米出库时，依据生产部生产计划合理安排出库，出库时按照先进先出原则。

3.5转基因玉米专区储藏且保持封闭式。

3.6转基因玉米储藏期间，仓库保管不定期巡检。

4.内容
4.1公司储藏：公司由专区储藏且保持封闭式，并由专人管理，以确保储藏安全与质量安全。

4.1.1公司圆筒仓专门储藏转基因玉米，原则上要求不得将转基因玉米与国产玉米混放，如混合存放时，按转基因玉米要求进行处理。

4.1.2每批玉米要求先进先出原料进行保管，原料使用完后，要及时做好清洁。

4.1.3要求加工原料时对进口原料与国产原料分别加工，如混合存放时，按进口原料加工要求进行加工。

4.1.4为做好原料分批计量，分批加工，生产部、采购部应将各批原料进料分批储存，一批原料进完后及时清库存放下一批原料，并做好库位动态记录。

4.1.5进口原料卸完后必须存放在圆筒仓内，特别情况下可放置在其他原料库，并对该区域做好标识，原料搬运完成后要彻底清理。

4.1.6物料进出库要全程记录，包括进、出数量，储藏仓号、流向、经管人等，记录与其它记录独立。

4.1.7其它未尽事宜参照公司仓库管理制度。

（四）农业转基因生物生产安全管理制度
1.目的
确保转基因玉米生产、加工过程中不外漏，转基因玉米使用记录完整，成品按计划生产存放，制定本制度。

2.范围
适用于生产部各机组、班组、岗位人员。

3.生产职责
3.1生产部负责转基因玉米安全管理制度的制定、实施。

3.2各生产班组负责安全生产管理制度的落实。

3.3生产部安全负责人负责此制度执行情况的督促、检查。

3.4生产部各班组长为该组安全管理制度第一责任人，各岗位员工为其岗位第一责任人，生产部经理为生产部责任人。

4.内容
4.1牢固树立“转基因生物安全生产”的思想，严格执行安全管理制度及安全操作规程，必须做到安全生产、文明生产。

4.2车间主任（生产经理）根据销售计划集中生产所需转基因玉米的产品，并提前给品控部沟通使用数量，计划生产量等。

4.3品控部安排化验员现场查看原料质量情况，告知仓库保管员使用的仓位。

4.4仓库保管根据计划核算出使用的大概用量，通知投料人员使用的数量和位置。

4.5车间主任及时将计划传递给中控员，并全程跟踪投料、粉碎、混合、自粒工序，严防机器设备有散漏或其它原因造成的玉米散漏。

4.6中控员严格按照工艺参数进行制粒。

4.7各班组加强安全隐患的自查，并及时上报生产部负责人，及时予以整改，必须做到防患于未然。

4.8保持设备及环境清洁、整齐，各出入口，通道必须畅通，标识醒目。

4.9严格控制车间粉尘浓度，并由生产班长负责监视车间内粉尘浓度的变化情况，如粉尘严重必须及时采取通风等措施，如属设备故障必须立即排除。

4.10生产区内各安全设施必须保证其功能有效，设施完好，摆放整齐。

4.11各班组长生产完后需清理现场，原料、半成品集中收集。

4.12车间主任每天对生产区域进行一次自查，并填写《生产过程检查记录表自》。

（五）农业转基因生物销售安全管理制度
1.目的
确保转基因饲料顺利进入市场，保证市场无不良反应，特制定本制度。

2.范围
适用于销售部及客户。

3.销售职责
3.1销售部做好转基因饲料的销售前期工作，销售合同中必须明确“本产品加工原料为转基因玉米”。

3.2销售经理提前给客户沟通转基因相关知识，并制定详细的销售计划及销售区域。

3.3销管根据销售经理的计划做好发货记录，出厂之前与销售经理确认。

3.4销管每天记录销售转基因饲料的客户名称、数量、生产日期、区域并报告给管理小组。

3.5销管需在发货单注明转基因字样，以便发货、装卸人员发货。

3.6发货、装卸人员应注意转基因饲料在发货过程中无散漏，及时清理散漏的成品。

3.7销售经理根据公司发货情况定期回访客户，了解饲养情况及养殖场周围是否有杂草等。

3.8若饲料有破损或变质，及时与客户沟通，并做好召回处理。

3.9所有记录做好档案保留，以利于追溯。

（六）农业转基因生物下脚料管理规定
1.目的
为有效预防进口农作物可能存在对人类健康、动植物和生态环境构成危险或潜在风险的疫情，需加强对进口玉米等植物下脚料、地脚粮的管理，防止下脚料、地脚粮流失可能造成对人类、动植物、微生物和生态环境构成或潜在风险成的危害。

2.范围
适用于公司转基因物料监控与管理小组。

3.防疫关键点和工艺流程说明
根据我公司实际情况现规定防疫关键点如下：
3.1玉米筒仓下料口：要求从筒仓筛出来的杂物集中收集、使用编织袋密封，统一送至指定地点；
3.2投料仓的下料口：要求从玉米筛出来的杂物集中收集、使用编织袋密封，统一送至指定地点；
3.3制粒机：为了保证对病菌及疫草的杀死，是整个控制的最关键点要求直接汽层温度控制在80-85摄氏度，压力控制在0.2-0.4千帕。

3.4经过上述工艺流程中高温的处理，杀灭可能存在的病菌和植物。

4.下脚料
4.1下脚料的产生
4.1.1通过震动筛除去原料中的大杂（秸秆、绳头）和小杂（草籽、碎石子）及尘
土。

4.2大杂及下脚料的收集
4.2.1车间大杂及下脚料由生产部负责；卸料区域及厂区由原料库保管负责；草坪区域由饲料公司后勤负责；
4.2.2厂区地沟内洒漏有地脚粮的淤泥，由生产部集中送到垃圾处理站统一填埋；
4.3大杂及下脚料的处理
4.3.1转基因生物安全管理小组指定固定地点为转基因下脚料存放处；
4.3.2筒仓双层振动筛下料口产出的下脚料，由溜管溜进杂质收集袋，罐满后，送至转基因下脚料存放处，并记录时间、由车间主任签字确认。

4.3.3转基因玉米装卸现场、运输路途及厂区清扫的地脚，设备清理出来的废料集中收集，并做包装。

在装卸、运输过程中，严防撒漏。

统一送至转基因下脚料存放处。

禁止将下脚料、地脚粮移出厂区。

4.3.4所有收集下脚料用的编织袋不得出厂再次使用。

4.3.5同一批次货物到完后，生产部将所有收集下脚料集中粉碎，混合在当日使用的原料中，并应及时清理行走过道，防止送来的下脚料及杂料发生扩散，做到下脚料及杂料及时灭活。

保证送到粉碎处理的下脚料及杂料不发生扩散事故。

操作人员核实接收数量和粉碎处理数量并在《下脚料处理记录》上签名。

4.3.6卫生工、操作工发现有下脚料散落时要及时处理清扫干净。

4.3.7现场管理人员要及时巡检，及时通报存在的现场问题。

4.3.8发现异常情况（有关专基因生物管理）及时汇报公司转基因生物安全管理小组。

5.相关记录
《下脚料处理记录》
（七）农业转基因生物突发事件应急预案
1.总则
为加强农业转基因玉米接卸、储运、加工活动的管理，构建预防机制和应急处理机制，提高快速反应和应急处理能力，有效应对一旦发生的转基因生物安全突发事件，保护农业生态环境安全和人体健康，特制定本预案。

2依据
国务院《农业转基因生物安全管理条例》、农业部《农业转基因生物加工审批办法》、《农业转基因生物进口安全管理办法》、《农业转基因生物标识管理办法》的有关规定。

3工作原则
本预案坚持“依法监控、预防为主、专人负责、科学防范”的原则，以保证具有活性的转基因玉米不扩散流失到农业生产环境中为最终目的，确定公司安全监控的重点环节、保障措施，建立起公司有效应对转基因生物安全突发事件的工作机制。

各部门对本岗位相关的转基因生物的安全问题有效监控，建立突发事件快速反应机制。

一旦发生转基因生物安全突发事件，向公司领导尽快报告迅速启动快速反应机制，并报所在地农业行政主管部门，及时采取措施果断处理。

4术语定义
4.1农业转基因生物安全：是指防范农业转基因生物对人类、动植物、微生物和生态环境构成的危险或者潜在风险。

4.2农业转基因生物安全突发事件：是指公司在转基因玉米加工经营活动中，突然发生转基因玉米扩散流失而发生环境安全事件，或消费者食用本企业转基因产品而造成使用安全事件，潜在的风险或安全隐患已转化为现实危害，威胁环境安全、人体健康并造成重大经济损失和重大社会影响。

4.3应急联动机制：建设统一、高效、安全可靠的应急联动机制，提高公司各部门快速反应能力、指挥调度能力和防范处理能力，加强与各级农业行政主管部门的工作联动，有效实施解决突发事件的处理措施，把事件造成的损失及影响程度降到最小。

5职责
5.1总经理担任转基因生物安全应急处理小组组长，负责有突发情况时组建应急处理小组，详见相关文件。

5.2转基因生物安全应急处理小组负责公司农业转基因生物安全突发事件应急处理的决策和协调。

5.3各部门按其职责执行本预案规定落实转基因生物安全应急小组制定的突发事
件应急处理的措施。

6预防和预警机制
6.1预防
转基因生物安全应急处理小组负责对进口环节、运输环节、加工环节、销售环节的安全控制措施的落实情况定期监督检查，严格执行公司签发的《农业转基因生物安全管理程序》，发现问题及时预警，并责令相关部门及时采取纠正、预防措施。

6.2预警
应急处理指挥部办公室设在品控部，员工发现转基因生物安全突发事件或时间隐患情况时，应及时向品控部经理报告，由其派出两名以上人员赶赴现场进行调查核实，凡确认有疑似转基因玉米扩散、饲用异常等事件的，必须在1小时内报告公司总经理。

6.3事件确认
公司总经理接到疑似突发事件报告后，立即组织有关技术人员赶赴现场进行必要的检查和实验室鉴定，根据调查结果，应急指挥部研究确认是否发生了转基因生物安全突发事件。

确认发生转基因生物安全突发事件后，应急处理指挥部办公室应在2小时内具体、真实地向市农业局和省农业厅转基因办公室报告突发事件的发现时间、发现地点、事件起因、处理措施等。

7应急行动
7.1应急响应：启动企业转基因生物安全突发事件应急预案，各应急工作机构在应急小组的统一指挥下，结合实际情况，组织协调公司各职能部门开展农业转基因生物安全事故的应急处理工作。

7.2应急处理措施
7.2.1转基因生物扩散事件的应急处理
一旦发生转基因生物扩散事件，公司应急指挥部在报告农业行政主管部门的同时，立即组织封锁和控制现场。

在当地农业行政主管部门的统一指挥下，销毁生长的农业转基因生物和可能受到污染的同类作物。

并对周围一定距离范围内的植物、动物、土壤和水环境进行监控，直至解除封锁。

7.2.2其他相关转基因食品食用安全问题应急处理措施
7.2.2.1转基因原料丢失时仓储过程中出现丢失被盗时，由采购部门立即通知公司品控部、公司领导，一旦确认丢失被盗，立即由转基因生物安全管理小组通知执法部门（公安局）和管理部门（当地农业局）并启动该应急预案。

7.2.2.2转基因物种出现新发现的不安全时
人.召回问题饲料：对流入市场所有与问题产品原料转基因成分相同的已销和未销产品召回销毁，统计召回数量和销毁数量，召回产品的损失由物资保管相关责任人核实赔付。

8.停止产品生产销售。

对确实存在转基因生物安全问题的，立即销毁所有涉及的转基因原料、半成品、成品，已签订进口合同未到港的立即退货。

对于同一种转基因生物，若国内外发生重大安全问题时，责令生产、进口和销售采取应急措施。

7.3应急结束
农业转基因生物突发事件隐患或相关危险因素消除后，应急行动终结。

应急处理领导小组办公室组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价已无扩散危害或相关转基因安全问题解决后，提出终止应急行动的建议，报上级农业行政主管部门批准宣布应急行动结束。

8后期处理
8.1善后处置
应急处理领导小组负责组织农业转基因生物突发事件的善后处置工作，包括环境恢复补偿、受害人员补偿、召回产品补偿，污染物收集、清理与处理等事项。

尽快消除事件影响，慰问受害人员，尽快恢复正常生产秩序，保证社会稳定。

农业转基因生物突发事件发生后，及时通知保险机构开展保险理赔工作。

8.2调查总结
农业转基因生物突发事件善后处置工作结束后，应急组织机构总结分析应急处理经验教训，提出改进应急处理工作的建议，完成应急处理总结报告并及时上报上级农业行政主管部门。

9应急保障
9.1应急队伍保障
应急组织机构由公司转基因生物安全管理应急小组成员担任，由组长统一调拨。

9.2技术保障
农业转基因生物突发事件的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。

当发生转基因生物突发事件时，受应急组织或上级农业行政主管部门委托，立即察看现场、采集样本，按有关标准要求实施检测，为事件定性提供科学依据。

9.3监督检查
转基因生物安全应急处理小组对本公司农业转基因生物突发事件应急预案实施全过程进行监督检查，保障应急措施到位。

9.4奖惩
对在预防、控制和处置农业转基因生物突发事件工作中做出突出贡献、成绩显著的部门和个人给予一定奖励；对工作失职、渎职的，按法律、法规及相关规定追究责任。

10预案管理
做好转基因生物安全事件的相关记录，建立完整档案，便于借鉴与检查。

XXXXXXXXXXXX有限公司
2020年7月9日。