产业循环体系

中科院资源环境科学信息中心：
国内专门从事资源环境科学信息的收集、开发、研 究、传播与交流的中心，是国家科学数字图书馆 资源环境科学数字图书馆，是中科院西北创新基 地文献信息网络平台，是服务于地方经济社会发 展的区域中心科技图书馆。 重点从事资源环境科学领域战略决策咨询研究与区 域发展研究。
专题组主要研究人员
分析研究、撰写报告 专家咨询、修改定稿
规划的研究指导思想与方法
深入分析我省现状，面临的严峻形势；
准确把握存在的问题、了解科技需求；
明确发展的战略目标，提出切实可行的重
大科技行动计划和对策建议。
依托单位
中科院寒区旱区环境与工程所：
从事自然资源、生态环境、工程问题研究的大型国立 研究所,在水文水资源、生态环境、自然地理、经济 地理、生态经济与区域可持续发展等领域科研积累 丰厚、科研成果丰硕。 现有水土资源、生态与农业、冰冻圈与全球变化、冻 土与寒区工程、沙漠与沙漠化、大气科学等6个研究 室，重点开展寒旱区水资源、生态恢复、冰川冻土、 沙漠化及治理、高原大气、农业、生态经济与可持 续发展等领域的科学研究，具有多学科和综合交叉 研究的优势。
循环经济的定义及国内外发展
1.循环经济的由来：“循环经济”一词是美国 经济学家K.波尔卡在20世纪60年代首先提出来 的。 2.循环经济的定义：是把清洁生产和废弃物的 综合利用融为一体的经济，也称为资源闭环利 用型经济。它要求运用生态学规律来指导人类 的经济活动，因此本质上是一种生态经济。 3.循环经济的技术特征（核心原则）：3R原则， 即资源投入减量化（Reduce）、资源利用循环 （Recycle）和废弃物资源化（Reuse）。
专题任务分解：3个子课题
（1）甘肃水资源科技问题研究
把握甘肃水资源的基本现状； 研究中长期社会经济发展对水资源需求的情景、 水资源可持续利用和水资源安全所面临的严峻形 势； 研究中长期社会经济发展对水资源可持续利用和 水资源安全的科技需求； 提出促进甘肃水资源可持续利用的科技计划和对 策建议。
姓 名 程国栋 张志强 徐中民 高 峰 学位 院士 博士 博士 博士 博士 职称 研究员 研究员 研究员 副研 副研 专业 水文水资源 生态经济学 生态经济学 生态环境 生态经济学 组 承担任务 长，项目指导 所在单位 中科院寒旱所 中科院资环信息中心 中科院寒旱所 中科院资环信息中心 中科院寒旱所
固体废弃物
绿色建筑 生态保障体系 人居环境
生态保护
专题研究的目的、意义
水资源：
是基础性的关键自然资源和战略性的经济资源。 解决水资源短缺、保障水资源安全，是保障人类可 持续生存、人类经济社会可持续发展的关键。 研究甘肃中长期发展对水资源的需求情景、解决水 资源短缺面临的科技问题、保障水资源安全的重大 科技行动、加强水资源管理的制度机制建设等问题， 是保障水资源安全必须面对的重大课题，具有重要 的理论和现实意义。
循环经济：
——按照自然生态系统物质循环方式运行的经济模式； ——以资源节约和循环利用为特征，是资源循环型经 济。 ——本质上是一种生态经济。 发展循环经济，需要加强： ——产业代谢和工业生态链研究，为建立理想的经济 生态系统提供理论依据； ——需要加强企业层面、区域层面和社会层面的循环 经济发展的相关理论研究、循环经济发展的科技需 求研究、相关经济政策研究、制度建设研究等， 对推行循环经济模式的发展具有重要理论和现实意义。
专题5——
甘肃水资源及生态环境和循环经济科技问题研究
专题组长：程国栋院士 副 组 长：张志强研究员 依托单位：中科院寒区旱区环境与工程研究所 中科院资源环境科学信息中心
专题5：战略研究的要求
从可持续发展的角度，研究： 水资源、生态环境面临的严峻形势 水资源、生态环境、循环经济对科技的需求 水资源、生态环境、经济协调发展的战略目标 水资源、生态环境建设、循环经济发展的战略 与技术经济政策 本领域未来科技发展总体思路、目标、重大科 技发展方向、重大项目
国内外背景及现状分析——甘肃
甘肃省水资源：
甘肃地处干旱半干旱区，降水稀少、时空分布不均、 供需错位、水资源十分短缺。 人均水资源量不到全国人均水平的1/2，耕地亩均 水资源量约为全国平均的1/3－1/4。 社会经济发展和生态环境建设的水资源缺口大，全 省70%以上的城镇供水不足。水资源的严重短缺直 接制约着全省国民经济的发展和生态环境的改善。 水资源的可持续利用即水资源安全是甘肃未来经济 社会发展的关键问题。
企业循环经济：制糖生态工业系统结构的一般模型
贵 糖 集 团 制 糖 生 态 工 业 雏 形
( )
贵 港 模 式 的 总 体 结 构
产业循环经济：面向循环经济范式的高新技术产 业发展模型
区域循环经济：循环经济型生态城市建设整体框架
生态工业
生态农业
产业循环体系
第三产业
水系统 基础设施体系 能源-大气

4.国内外发展：
（1）国外：企业界的早期响应（如主要从事化工生产的杜邦公司等）科 技生态工业园区的实践（丹麦卡伦堡科技工业园区等）循环经济立法： 生态城市和循环经济社会建设（如德国、美国、日本、英国、北欧国家 等）。目前：美国：循环经济催生新兴行业；德国：以法规督导循环经 济；日本：从垃圾中“淘金”乱扔垃圾可判刑；法国：各城镇就地解决 自产垃圾；韩国：制度与自觉同行；瑞典：没有废弃的垃圾，只有放错 地方的资源等等。 （2）国内：1999年开始，国家环保总局开始启动生态工业园区建设试点工 作；2001年8月，我国第一个国家级生态工业园区广西贵港生态工业 （制糖）示范园区正式启动 ；2001年，国家环保总局组织通过了几个国 家生态工业示范园区的建设规划的论证。 目前国家环保总局已批准了辽宁、贵阳为国家循环经济试点，广西贵港、 天津泰达等11个园区为国家生态工业园区试点；杭州、宁波等32个城市 获得了国家环境保护模范城市称号，临安、安吉等314个县市积极建设 生态示范区。
副组长，报告撰写 水资源科技问题研究 生态环境科技问题研究 循环经济科技问题研究
龙爱华
水资源生态环境面临的严峻形势水资源生态环境循环经济对科技的需求水资源生态环境经济协调发展的战略目标水资源生态环境建设循环经济发展的战略与技术经济政策本领域未来科技发展总体思路目标重大科技发展方向重大项目国内外背景及现状分析甘肃甘肃省水资源
甘肃省中长期科技发展规划——专题5：
甘肃水资源及生态环境 和循环经济科技问题研究

关于循环经济



1999年以来，国家环保总局在辽宁、贵阳两省（市） 推行循环经济和生态工业建设试点，在广西贵港、山 东鲁北内蒙包头等地进行了6个生态工业园区建设试 点，主要集中在高物耗、高能耗、重污染行业。 2003年，国家环保总局进一步将生态工业理念引入工 业门类齐全、经济综合性强的各类经济开发区、高新 区等，在华东、华北、西南和东北等10多个工业园区 开展生态工业园区建设，又批准了天津经济技术开发 区等5个国家生态工业示范园区。 2004年，循环经济的思想在全国受到普遍重视。 企业层次：循环经济模式推行的基础。 产业层次:全国生态工业试点达到14个。 区域层次:现有8个省开展生态省建设，314个县建设 生态县，循环经济示范省市达5个。

甘肃省生态环境
自然条件严酷、生态极为脆弱、水资源极度短缺、 植被覆盖率低、水土流失、草原退化、土地荒漠化、 沙尘暴频发、滑坡泥石流威胁不断等主要问题相互 影响、相互叠加，表现出进一步恶化的趋势。生态 环境现状是“普遍脆弱，局部改善，总体恶化”。 2003年全省森林覆盖率9.9%；全省生态环境质量总 体不高，较差（61.45%）、差（面积占8.06%）、 一般（27.71%）的面积占绝大部分，生态环境质量 良的面积只占2.78%。

（2）甘肃生态环境科技问题研究
甘肃生态环境现状； 甘肃生态环境所面临的严峻形势； 甘肃生态环境建设的科技需求； 提出甘肃生态环境建设的科技行动计划和对策建议； 等。

（3）甘肃循环经济科技问题研究
了解甘肃循环经济发展现状； 研究甘肃循环经济发展对科技的需求领域和方向； 提出促进甘肃循环经济发展的科技行动计划和对策 建议，等。

生态环境：
人类生存繁衍和社会经济发展的自然基础，是实现可 持续发展的必要条件。 甘肃脆弱的生态环境现状决定了甘肃生态环境建设的 紧迫性、艰巨性和长期性。 生态环境建设是甘肃实现科学发展、建设全面小康社 会必须首先研究和解决的根本问题。 生态环境建设必须研究中长期发展对生态环境的要求， 生态环境建设面临的必须解决的科技问题、生态环 境建设的重大科技行动、生态环境建设的制度建设 等。

水资源、生态环境与循环经济 三者之间关系
水资源是基础性的自然资源和战略性的经济 资源，是生态环境的关键要素和良性循环的 基础； 生态环境是人类生存和可持续发展的基础； 水资源的可持续利用和生态环境的良性循环 要求实施循环经济的发展模式。

规划研究的技术路线
文献资料、