树立教学服务意识

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树立教学服务意识提高督导工作效果
北京电大教学督导室
教学督导是对教学工作实施监督与指导的一项工作制度，是学校内部教学质量监控与保障体系的重要组成部分。

但由于电大系统内部对教学督导工作的作用和定位不尽相同，工作的随意性较大，缺乏有效的制度约束和保障，从某种程度上说目前我们的教学督导工作还处于“自发、自律、自主”的阶段。

如何以服务教学的理念来建立、健全具有电大特色的教学督导制度，形成科学规范、行之有效的教学督导运行机制，是值得电大教学督导工作者认真思考的问题。

树立“为教学服务、为决策服务、为师生服务”的意识，开展电大教学督导工作的实践和探索，加强电大教学督导工作的创新和研究，才是我们教学督导工作的立身之本。

近两年来，我们在具体的教学督导实践中，倡导服务意识，践行服务理念。

在入学教育、面授辅导课、网上教学活动、课程考核改革等方面进行了一些突出服务意识的教学督导工作探索。

一、结合教学改革需求，开展学生情况调查
学生是学校教育的主要实施对象，是学校教学的精神产品，是检验教学效果的直接参考。

因此教学督导需要认真听取学生的
情况反映，调查他们的学习感受，了解他们的学习需求，及时向教学管理部门和教师反馈有关信息，促使学校的教学改革更加符合电大教学的发展趋势、更加适应学生的未来需要。

就此我们开展了一系列体现服务意识的相关调查。

1. 开展网上答疑的学生需求情况调查
在06年春季的网上答疑情况检查情况中，我们发现在实时答疑时段，没有学生帖子的课程有169门，占所查课程的43.44%。

如何利用网上答疑的手段，将传统教学中师生交流的优势移植到网络教学中来是电大远程教学需要研究的问题，其中了解学生上网参加答疑的学习需求是十分必要的。

为此我们在06年秋季，利用校园网的“在线学习平台”上对学生进行了课程网上答疑需求情况调查，两个月内共收到有效问卷1518份。

从调查的结果来看，学生对网上答疑的形式十分欢迎，参加调查的学生中约有67.1%人认为，“在线学习平台”上有关课程学习的师生、生生交流中“网上答疑”的形式最适合自己。

有的学生还在意见和建议栏中写到“网上答疑对我的学习有很大的帮助，提高了我的效率”、“网上答疑能帮助学生们解决很多即时发生的问题，不仅能在短时间内解决问题，又省了大家不少的时间，而且还能聊些学习心得”等。

我们可以从问卷的两组数据（见下表）来了解学生对网上答疑的 1
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需求。

由此可见，网上答疑在学生自主学习过程的重要作用。

2. 课程考核改革的学生需求情况调查
为了解学生对课程考核改革的态度和意见，配合教学管理部门开展课程考核改革，在07年秋季我们采用网上问卷的形式，就形成性考核和终结性考试的形式、内容及所占比例；网上考核的适应情况和认可程度等问题，向北京电大系统的开放教育学生开展调查，并征求学生对课程考核改革的意见和建议。

一个月内共有4503名学生参与调查。

从调查的结果看，其中有57.78%的学生认为目前北京电大的课程考核需要改革，并且希望课程考核改革要考虑社会发展情况和学生的适应能力，要考虑课程的考核目的、考核内容、考核形式等多方面的改革。

有42.32%的学生认为形成性考核更适合远程开放教育的课程学习评价，其比例远远高于“一次性考试”和“形成性考核+终结性考试”等选项。

对于网上考核的形式，有82.22%的学生认为自己“非常适应”和“基本适应”。

由此可见，学生愿意接受学习过程中的考核，“化整为零”的考核方法可以呈现学习过程中的阶段性收获，容易增强学生的学习兴趣和信心；现阶段推行网上考核，在学生的接受程度和应考技能上不会存在很大的障碍。

从而也坚定了学校推广自开课程考核改革的信心。

二、坚持网上教学检查，加强督导信息反馈
电大的教学督导要适应基于网络环境下的远程开放教育需要，强调学习支持服务和师生间的互动。

我们依据学校相关规定，坚持开展网上教学环节的督导检查。

利用校园网的“在线学习平台”上自主开发的统计报表，获取相关数据和信息，同时为督导信息的反馈提供了量化评价的依据，提高了督导信息的可信度，增强了督导信息为教学服务的现实作用。

1. 坚持开展课程网上答疑情况的检查
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为逐步完善我校的学习支持服务，提高网上教学活动效果。

我们利用“在线学习平台”上的动态网上答疑情况报表，从06年春季开始对每个学期的课程两次网上实时答疑情况进行全面检查，并将每次检查的情况以督导通报的形式及时向主管领导和教学相关部门反馈。

到目前为止，累计检查课程超过3000门，撰写相关专题的督导通报8期。

同时根据检查中发现的问题及时提出我们的意见和建议，如：注意非实时答疑环节的教学作用、重视教学模式改革对网上答疑的影响等。

近三个学期统计的主要数据可见下表：
从上面的数据可以看出，网上实时答疑的按时答疑率、实时交互率都有下降的趋势，值得我们教学管理部门关注和考虑对应的措施。

2.坚持开展流媒体教学资源网上使用情况检查
采用流媒体教学资源远程授课是为了适应远程开放教育教学、保证教学资源公平的一种改革形式，是20XX年北京电大自开课程教学改革的重点之一。

为了配合学校教学中心工作，我们利用“在线学习平台”上的动态流媒体资源使用情况报表，对拥有流媒体教学资源课程的网上浏览情况进行检查。

近三个学期统计的主要数据可见下表：
通过对流媒体教学资源使用情况的调研和网上浏览情况的检查，使我们清楚地认识到推广流媒体教学资源远程授课是一项系统工程，需要教师、技术人员、教学管理人员付出不断地努力和学生的积极配合才能完成。

对于流媒体教学资源的建设和使用，首先要提高流媒体教学资源制作的质量，增强流媒体教学资源对课程知识的覆盖和归纳、对学生的亲和力，以提高学生的学习兴趣；其次在推进流媒体教学资源使用过程中，要注意“两手抓”，既要抓流媒体教学资源的建设，又要抓流媒体教学资源使用的推广；还要收集流媒体教学资源教学实践的信息反馈，加强对面授辅导教师的相关课程教学业务培训。

我们相信随着使用周期的延长和流媒体教学资源质量的提高，学生对流媒体教学资源的认可和使用程度会有逐步提高。

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三、参与教学过程管理，践行督导服务理念
教学督导要参与教学过程管理，但不取代相关职能部门的管
理。

从另一个角度上看，教学督导应从更深、更广的层面上捕捉教学过程中的真实情况。

我们通过选择合适的切入点，开展一些教学主要环节上的督导调查，为教学管理收集一些信息资料，为教学管理决策提供了具有参考价值的督导信息服务。

1. 坚持开展新生人学教育情况调查
为了使北京电大的新生入学教育环节的组织实施更加符合远程开放教育学习的需要，加强对教学单位的新生入学教育工作的管理，自06年秋季开始，我们每学期在“在线学习平台”上开展对新生的入学教育情况调查。

调查的重点是入学教育形式和内容，特别是有关电大开放教育的教学和学习方法讲解、管理办法的介绍、网络学习技能的培训等。

随着教学改革的深入和生源状况的变化，调查问卷的内容也随机进行调整。

在教学单位的配合下，每学期参与调查的学生人数大约都在4000人以上，约占新生总数的33%左右。

从调查结果看，教学单位都能按照北京电大的有关要求，认真完成新生入学教育环节的各项工作，加强了对专业培养目标和课程设置、教学方法和教学媒体、就读学校管理制度的介绍，学生在这三方面的了解和基本了解程度均超过了96%。

学生上网学习9项技能的掌握情况逐年提高，08年春季统计登陆三级电大平台、网上选课和网上实名注册的掌握程度分别达到97.51%、89.20%、87.76%。

2. 开展面授辅导课教学情况调查
随着远程开放教育教学改革的深入，网上教学资源的逐渐丰富，面授辅导课的教学情况又成为了教学管理部门关注重点之一。

为了解北京电大系统开放教育面授辅导课的教学和学生参与等情况，征求学生和教师对现阶段面授辅导课的意见建议。

根据学校工作安排，在08年春季我们通过问卷的形式，分别对学生和面授辅导课教师开展了面授辅导课教学情况调查。

参与调查的学生有4594人，面授辅导课教师有206人。

从调查情况的统计结果可以看出，绝大多数的师生都希望提高面授辅导课的教学作用，同时认为首先要正确认识面授辅导课在电大学习中重要性，拓展面授辅导课的教学功能；其次要提高面授辅导课的教学质量，加大课程考核改革力度。

如今的面授辅导课不只是一个传授知识和学习方法、引导学生自主学习的课堂活动，还是一个教师与学生、学生与学生之间相互沟通和交流的重要场所。

在目前电大的远程开放教育教学中，面授辅导课还有着不可替代的重要作用。

3.坚持开展期末阅卷质量检查
为了提高我校的阅卷质量，规范阅卷工作流程，落实阅卷工作质量标准，我们每学期坚持开展期末阅卷质量的督导检查，自06年秋季开始，我们先后对本专科的自开课和统设课的阅卷过程中相关规定的执行等情况进行检查。

但因受工作安排、检查人员、阅卷进度等因素影响，我们检查的纸质试卷数量约只占其总数10％左右。

近三个学期检查的主要数据可见下表：
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从近两年的阅卷质量检查情况看，绝大多数阅卷教师能遵照“实名登记”、“流水作业”的方式进行阅卷，对批阅过程中“使用红笔”、“得分记入得分栏”、“题首批阅人签名”、“卷袋上签名”等要求比较重视，能按照相关规定认真执行。

存在的主要问题是,客观性试题批阅标记不统一；主观性试题的批阅中大部分试卷有批阅痕迹，但标注采分点占少数。

4.组织离退休教师进行广播电视课播出情况检查
为加强对我校广播电视课播出特色和质量的研究，开展对广播电视课教学过程的监测和调控。

我们根据学校安排，在08年5―7月份期间组织学校部分离退休教师对08年春季广播电视课播出情况进行非重播时段的全面检查。

这次检查的主要是想了解电台、电视台的电大课程播出情况和播出课程的教学内容等，并要求检查人员按时段填写“播出情况记录表”，三个月共收听广播课183节，收看电视课291节。

除四川汶川大地震的三天全国哀悼日外，正常播出率达到了100%，但播出的过程也存在一些安排和技术的问题。

检查结束后，我们又及时组织召开了“广播电视课播出情况专题座谈会”。

在会上参与广播电视课播出情况检查的离退休老师、有关的广播电视课主讲教师和资源管理人员，就08年春季北京电大在电台、电
视台播出的广播电视课，其课程内容、教学形式、播出方式、播出时间、收听收看效果等方面的问题进行了认真的研讨，发表了各自的看法，为我校广播电视课的播出和教学改革等提出了许多很好的意见和建议。

四、重视督导反馈效果，提升服务教学能力
1. 坚持撰写督导通报
在教学督导工作中我们本着“及时总结工作情况，深入开展专题研究，认真提出督导建议”的原则，坚持撰写专题教学督导通报和学期教学督导报告。

在完成一项督导专题调查或检查时，我们都会及时将督导的结果以教学督导通报的形式发给主管领导和教学相关部门。

仅在07年―08年9月份期间，我们撰写教学督导通报26期。

通过总结和研究，提高了我们对教学督导工作的目的性、客观性、建设性、参考性、反馈性、独立性的认识，开拓了教学督导工作的思路，增加了教学督导工作的透明度，使我们的教学督导工作得到教学和教学管理部门的认可和支持，教学督导信息受到相关部门和教师的重视和应用。

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2. 促进教学管理改革
（1）由于我们每个学期都坚持将督导工作中有关各教学单位的信息，及时反馈给他们。

因此新生入学教育情况调查、流媒体教学资源网上使用情况检查等已成为教学单位督导的常规工
作。

（2）随着网上教学检查的常规化发展，教学部门对于教学督导通报中有关网上实时答疑情况检查信息的反馈越来越重视，有的教学部主任主动向督导室询问网上答疑情况的检查结果，目前各教学部将督导室提供的网上答疑的相关信息，作为他们实施网上教学活动管理的依据之一。

（3）教学管理部门根据督导通报中反映的网上答疑情况和学生网上答疑需求，近期又修改了网上答疑的有关规定。

还在学校网络技术中心的技术支持下，开发了网上实时答疑时间填报的软件，课程责任教师可上网填报自己的实时答疑时间，同时规范了相关的审批和管理权限，提高了工作效率。

3. 开展相关专题研究
在教学督导材料的收集和研究的基础下，督导室人员开展相关专题研究。

在《北京广播电视大学学刊》20XX年第2期上发表了题为《北京广播电视大学网上答疑现状分析》的文章。

目前结合参与的课题，正在进行有关教学管理质量评价机制建设的实践和探索。

4. 加强系统督导建设。