第三章 中国经济发展中的资源与环境问题。

讨论
自然资源与中国经济发展的关系
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第二节 环境与经济发展
环境与经济发展的关系 发展中国家的环境问题 可持续发展思想 保护环境的行动
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引子一 亚马逊森林的命运
巴西亚马逊森林是世界上仍然保留着的最大的原 始荒野。亚马逊生态区占巴西国土的60%，森 林面积400万km2，其中雨林占65%，林区木 材总量占世界木材总储量的45%，生物种类占 世界总数的1/5，淡水资源占世界总量的18%。 “地球之肺”：亚马逊流域对全球气候和生态环 境的影响举足轻重，被称为“地球之肺”。地球 失去亚马逊森林将会加速温室效应，进一步变暖。 物种：巴西拥有世界上品种最多的生物，亚马逊 森林一旦消失，这些生物也将随之而失去。
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1.2 环境与经济发展的关系
环境对经济发展的贡献* 环境质量与经济发展的关系* 自然资本和“绿色GDP”*
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1.2.1 环境对经济发展的贡献
环境对人类生存提供了空间，人类离不开水资 源和大气资源 环境为经济过程和生产过程提供了物质和能源 投入 环境吸收生产和生活过程产生的废物并在一定 范围内进行净化 优美的环境能提高人的生活质量，本身是经济 发展的目标之一 环境如遭到破坏或承载过限，也会约束、制约 经济发展
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二、负面作用
资源诅咒 煤炭繁荣对中国煤炭资源丰富地区的经济 影响
日本的实例： 自然资源贫乏、经济发达。
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资源诅咒（二）
经历自然资源繁荣的经济体无法实现可持续的经济增 长，资源繁荣会通过一些机制对一个地区的经济可持 续发展产生负面作用。如二战后绝大多数资源丰富的 发展中国家或地区（尼日利亚、墨西哥、印度尼西亚 等）并没有因为这些“天赐神粮”飞速发展起来，发 展速度反而低于很多缺乏自然资源的国家和地区，如 亚洲四小龙。
经济增长
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实证检验
世界银行（1992）年研究发现环境的三个方 面与经济增长之间存在三种不同的关系 饮用水清洁程度、卫生设施的改善等与经济增 长呈正相关关系 城市空气中颗粒物浓度、二氧化硫浓度等与经 济增长呈倒U型关系 由于城市人均废弃物、人均二氧化碳排放量等 随经济增长而增加，温室效应则在恶化 结论：环境质量与经济发展水平之间的关系十 分复杂，不是一条简单的倒U曲线所能概括
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烟尘、 SO2 光 化 学 烟雾
洛杉矶光化学 烟雾事件 日本九州水污 染事件 日本富山事件
1953 年 1931 年 -1972 年 1955 年 以来
甲基汞
镉 SO2 、 烟 尘、 金属 粉尘 多 氯 联 苯
日本四日哮喘 事件 日本爱知县 米糠油事件
1968 年
中国经济增长的环境代价(1)
中国的大气和水污染，尤其是城市地区，在全世界名列前 茅。它给中国带来的代价：其一，仅大气污染一项每年就 造成约30万人死亡；其次是经济成本，每年大气和水污染 的损失估计相当于GDP的3％－8％。中国经济每年增长7 ％或8％，而环境污染的成本占3％、4％或5％。 城市空气污染问题：中国城市空气中的颗粒物或二氧化硫 含量属全世界最高之列，上海某些区有半数儿童血液中的 含铅量高出正常的安全水平。中国每年约有20万人因室外 空气污染导致死亡，10万人因室内空气污染死亡，大约 1100万次急诊是由空气污染引起的。 酸雨问题：最近几年的研究，我国酸雨区对农业、林业和 建筑材料破坏造成的经济损失每年可达二百多亿元，对人 体健康也造成严重危害。如酸雨可使儿童免疫能力下降， 慢性咽炎、支气管哮喘发病率增加，同时可使老人眼部、 呼吸道患病率增加。酸雨能使农作物大幅度减产。
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发达国家环境污染的教训
比利时马斯 河谷烟雾事件 美国多诺拉烟 雾事件 伦敦烟雾事件 1930 年 12 月 1948 年 10 月 1952 年 12 月 1943 年 烟尘、 SO2 烟尘、 SO2 山谷中工厂多,逆温天气,工业污染物积聚,又遇雾日。SO2 氧化为 SO3 进入肺深部,几千人发病，60 多人死亡 工厂多,遇雾天和逆温天气。SO2 与烟尘作用生成硫酸,吸 入肺部，4 天内 42％的居民患病，17 人死亡 居民烟煤取暖,煤中硫含量高,遇逆温天气。Fe2O3 使 SO2 变 成硫酸沫,附在烟尘上,吸入肺部,5 天内 4000 人死亡 汽车多,每天有 1000 多吨碳氢化合物进入大气,市区空气 水平流动慢。 石油工业和汽车废气在紫外线作用下生成光 化学烟雾,使大多数居民患病，65 岁以上老人死亡 400 人 含甲基汞的毒水废渣排入水体。甲基汞被鱼吃后,人吃中 毒的鱼而生病,水俣镇病者 180 多人，死亡 50 多人 未经处理净化的含镉废水排入河流。人吃含镉的米、喝含 镉的水而中毒,全身骨痛，患者超过 280 人，死亡 34 人 工厂向大气排放 SO2 和煤粉尘数量多,并含有钴、 锰、 钛等。 有毒重金属微粒及 SO2 吸入肺部,患者 500 多人，36 人在 气喘病折磨中死去 米糠油生产中,因管理不善,毒物进入米糠油中。 人食用含 多氯联苯的米糠油而中毒,患者 5000 多人，死亡 16 人
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1.2.2 环境质量与经济发展的关系
“环境库兹涅茨曲线”假设* 实证检验* 中国必须吸取教训*
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(一)经济发展中的环境污染问题 经济发展中对于人类生存威胁最大的环 境污染是水污染、大气污染和土地污染。
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1.水污染
水污染包括生活污水和工业废水对江 河、湖泊、海洋和地下水资源的污染。 同时水污染极大地减少了人类的饮用 水资源，由污染导致的水资源短缺将是今 后制约经济发展和影响人类生活质量的主 要因素之一。
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2.大气污染
工业生产中排出的废气和颗粒物质，
机动车排出的废气大量地进入大气层，
温室效应日趋增强，
气候异常……
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3.土地污染 水污染必然导致土壤污染，大气污染所 形成的酸雨也直接造成土壤污染。森林和植 被的消失加快了水土流失，降低了耕地质量， 减少了耕地面积，气候异常加快了草原的沙 漠化，牧地日益减少。 随着化肥的过度施用，杀虫剂的滥用， 土壤中的微生态系统已经严重失衡，作物病 公害越来越难以防治，土地的生态环境在许 多地方已陷入恶性循环。
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4.新型污染源
随着核能源使用的扩大，核辐射和核 废料污染正成为新的迅速发展的污染源。 还有微波通信带来的电磁污染等，以更隐 藏的方式损害着环境。
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讨论“环境库兹涅茨曲线”
通过对发达国家经济发展的历史分 析，有些学者提出“环境库兹涅茨 环境破坏 曲线”假设，即环境破坏与经济发 展之间有“倒U型”关系 经济发展初期，由于经济规模扩大， 废弃物排放增加，对资源利用过度， 导致环境恶化 人均收入达到一定的水平（人均 4000~5000美元），环境质量将改 善。 影响因素：富裕了的消费者对环境 质量提出了更高要求；技术进步使 企业能够减少污染物的排放；政府 实施严格的环境标准
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电子垃圾入侵中国：广东贵屿（1）
垃圾上的未来：该照片摄于贵屿，在那里有数不清的类似 垃圾堆。照片上的儿童来自湖南，他和镇上的人并不知道 已经暴露在极其危险的环境之中。
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电子垃圾入侵中国：广东贵屿（2）wk.baidu.com
手工作坊：：这样的景象在贵屿随处可见。
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电子垃圾入侵中国：广东贵屿（3）
每天贵屿的人需要去30公里之外运回饮用水 资料来源：《三思科学》电子杂志， 2002年第3期
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中国的资源问题
从总量上看，中国是一个资源大国。但按13 亿人口平均计算，我们远远低于世界平均水 平。 除了资源相对短缺，我国自然资源和人口的 地区分布还很不平衡。
我国不仅存在资源相对短缺和分布不均衡的 问题，更为严重的是我国还存在着资源开采 和利用不合理的问题，资源的开发过度与开 发不足并存。
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地球可以满足人类的需要，但 是无法满足人类的贪婪
——甘地
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一、环境与经济发展的关系
环境及自然资源* 环境与经济发展的关系*
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1.1 环境及自然资源
什么是环境：环境是各种天然因素以及 人工创造的人类生活的多种客观条件的 总体 什么是自然资源：自然资源是指土地、 大气、水、矿产、多样性的物种等非人 造的资源。
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发展中国家必须吸取教训
发达国家环境污染的教训 “先污染，后治理”成本巨大 发达国家环境改善在一定程度上是以发展 中国家环境恶化为代价的，发展中国家则 无法转嫁，如从发展中国家进口木材，出 口电子垃圾 有些环境指标一旦累积到一定的程度是无 法再逆转的，如沙漠化、水土流失 中国经济增长的环境代价*
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2.分类
矿产资源 (不可再生资源)； 生物资源（部分不可再生，部分可再生）； 流动资源（关键在利用效率）。
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一、正面作用
石油、天然气、煤炭、钻石、金矿等是 是上帝赐给人类的财富。 资源丰富的地区在资源繁荣期间能获得 更多的资本积累，有着更高的生产可能 性边界，带来更快的经济增长，如英国、 美国、加拿大、澳大利亚（骑在马背上 的国家、坐在矿山上的国家）。
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中国经济增长的环境代价(2)
如小麦，在ph值为3.5的酸雨影响下，可减产13.7%; ph值为 3.0时减产21.6%, ph值为2.5时减产34%, 大豆、蔬菜受酸雨 危害导致蛋白质含量和产量下降，另外酸雨可使森林和植物 树叶枯黄、病虫害加重，最终造成大面积死亡 随着城市化的发展，水污染成为更加严重的问题。中国北方 很大一部分水资源被污染(海河、淮河等)。这个问题不仅影 响到城市，大约10％的农业用水污染严重，无法用于农田灌 溉，其结果是，严重的水污染造成的粮食损失达100万吨。 环境对中国的经济增长已经形成严重的制约：中国的自然发 展会对大气和水污染产生更大的压力。如果这些问题现在不 解决，20年后就会发现，要解决这些问题不是没有技术手段， 就是成本太高，社会不能承受，高增长率也就无法实现 资料来源：世界銀行中國業務局局長黃育川2000年10月30 日在中國國家行政學院和世界銀行學院舉辦的公共政策和可 持續發展高級研討班上的講話。
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引子二 恐鸟的命运
恐鸟曾是新西兰众多鸟类中最大的一种，成年恐鸟身高有 3.5 m，250公斤，比现在的鸵鸟还要高。 由于恐鸟生活区域人烟稀少，食物充足，并且没有天敌， 只有少数土著人猎杀恐鸟为食，但土著人的原始狩猎方式 并没有给恐鸟群体以致命打击。因此，直到18世纪初，仍 有许多恐鸟在这里安逸地繁衍生息着。 18世纪中期,欧洲移民来到岛上，也给恐鸟带来了厄运。 与欧洲人一起来到岛上的家犬和家鼠也成了恐鸟的天敌。 到了18世纪后期，恐鸟的数量已经很少了，人们捕捉恐鸟 也越来越难了，而1800年则是人们能捕捉到恐鸟的最后 一年。 恐鸟灭绝还有其它原因。
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破坏速度迅速：然而，亚马逊雨林目前正遭受严重破坏， 毁林速度惊人，以每年超过200万hm2的速度开垦，平 均每8秒钟就有一片足球场大小的森林消失。到2002年 止，亚马逊地区被毁森林总面积已近60万km2。有专家 估计，如果不采取果断措施的话，亚马逊森林可能在20 年内消失。 造成森林大面积减少的原因:主要是毁林造田现象十分普 遍，缺乏有效的管理，无序采矿、修路、建房，人为或 自然引发的大火都使森林面积不断减少。巴西政府为发 展经济，还将耗巨资实施“大跃进”计划，在亚马逊地 区兴建公路、铁路、水力发电站和房屋，这将加速亚马 逊森林的破坏。 后果：当几十年后，亚马逊森林损失殆尽时，不但将直 接威胁到这个拉美国家子孙后代的可持续发展、甚至会 出现生存问题，对于全球的环境状况也会产生非常恶劣 的影响
第三章
中国经济发展中的 资源与环境问题
第一节 自然资源与环境 第二节 从增长的极限到可持续发展 第三节 中国实施可持续发展战略
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第一节 自然资源与环境
一、自然资源的合理利用 二、经济发展与环境保护
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一、自然资源的合理利用
(一)自然资源的定义与分类
1.定义 自然资源，是指在一定时间、地点的条 件下能够产生经济价值的，以提高人类当前 和未来福利水平的自然因素和条件 。
中国西部
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三、荷兰病
“荷兰病”（the Dutch disease）是指一国特别是指中 小国家经济的某一初级产品部门异常繁荣而导致其他 部门的衰落的现象。20世纪60年代，已是制成品出口 主要国家的荷兰发现大量天然气，荷兰政府大力发展 天然气业，出口剧增，国际收支出现顺差，经济显现 繁荣景象。可是，蓬勃发展的天然气业却严重打击了 荷兰的农业和其他工业部门，削弱了出口行业的国际 竞争力，到20世纪70年代，荷兰遭受到通货膨胀上升、 制成品出口下降、收入增长率降低、失业率增加的困 扰，这种资源产业在“繁荣”时期价格膨胀是以牺牲 其他行业为代价的现象，国际上称之为“荷兰病”。