城市规划原理2.1——城市用地分类及其适用性评价PPT课件

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凹岸不稳定性分析
凸岸
凹岸
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涪
绵江公路对涪江 弯道的技术处理
绵江公路
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地下水等深线 有害工业
盛行风向
地下水流向
生活居住区
改变的地 下水流向
城市水厂
因后建工业用水形成 的地下水漏斗中心
后建的用水量 较大的工业
城市用地分布与地下水流向关系
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3、气候条件 包括：太阳辐射、风象、温度、湿度、降水量等。 1）太阳辐射 日照标准 建筑间距 建筑朝向
– 在二类居住用地中增加“保障性住宅用地”（R20）小类
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• A公共管理与公共服务用地：
– 定义：行政、文化、教育、体育、卫生等机构和设施的用地， 不包括居住用地中的服务设施用地。
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城市用地分类中的英文字母含义
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居住用地
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• R居住用地调整说明
– 中小学用地划入“教育科研用地”（A3）。 – 将原来的四级标准调整为三级标准：
• “一类居住用地”（R1）是设施齐全、布局完 整、环境良好，以低层住宅为主的用地，包 括别墅区、独立式花园住宅、四合院等。
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菜地
林场
铁路 公路
机 场
污水处理场
港口
休疗 养地
山地 公墓
工 业 仓库 生 公园 活 居 住 市中心
河流
湖 泊
水 水源
地
农田
城市用地202的1 组成
菜 地
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花纹图例
公别拉河
西岗子镇总体规划图
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色彩图例
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三、城市用地的分类与用地构成
1、城市用地构成 按照行政隶属的等次，宏观上如分为市区、地区、郊区等。 按照功能用途的组合，如分为工业区、居住区、市中心区、开发区等
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2、用地评定的分类
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城市用地分类一览表
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评定方法 —— 叠加法
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评定还应该注意： （ 1 ）适用与不适用只有相对意义 （ 2 ）因城制宜，根据各城市不同的特点进行评定 （ 3 ）抓住对用地影响最突出的因素 （ 4 ）从整体上进行综合评定
用地评定的成果包括图纸和文字说明
• 地震对城市用地的选择、规划布局、具体的建筑布置、以及各项工 程的抗震设防等都方面都有一定的影响：
A．如在设防地区，断裂带上不宜建房，而布置一定宽度的防护带，如 唐山
B．在地质不稳定地区，不宜布置庞大的建筑物或构筑物，如三峡坝址 C．如在设防地区的建筑需要进行处理，如变形缝的设置，以及建筑物
的高度控制
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风向频率 =该风向出现的次数/ 风向总观测次数
（3）污染系数 表示自然状态下的可能 污染程度
污染系数与风向频率成 正比，与平均风速成反 比。 污染系数=风向频率/平 均风速
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（4）与城市布局的关系 城市布局时留出开敞空间 作为风道，引导气流伸入 市区，道路走向考虑盛行 风向有利于通风。
第二章 城市总体规划原理
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内容回顾：
一、城市 与城市规
划概论
城市与城镇化 城市规划思想 城市规划影响因素
城市规划编制
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本章内容：
城市用地分类及适用性评价
二、城市 总体规划
原理
城市总体规划概述 城市发展战略
城市总体布局
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第一节 城市用地分类及其适用性评价
（对应书本第十一章）
2）风象
风向与风速两个量来表示
（1）风向
风向的频率：一定时期内，各个风向次数占该时期不同风
向的总次数的百分比值。
（2）风象玫瑰图
包括风向玫瑰和风速玫瑰。
2021Biblioteka 26风玫瑰中，粗实线表示风向频率，虚线表示平
均风速，东北北方位风向频率值最大，西南南
风速值最大，基本的解读是：该地区东北风向
为盛行20风21 向。
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滑202坡1
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3) 冲沟
冲沟是由间断性流水在地表冲刷形成的沟槽。适宜的岩层或土 层、地形以及气候条件是形成冲沟的主要条件。冲沟切割地形，使 之支离破碎，对土地的使用造成不利的影响。
如黄土高原、美国西部大峡谷。
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4) 地震
①构造地震；②火山地震；
• 震级：地震强度大小的等级（震源释放能量的量化标准） • 烈度：地震后受震地区地面影响和破坏的强烈程度。 • 基本烈度---设计烈度
（一）城市与自然环境 1）自然环境对城市的作用： ➢ 自然条件影响城市选址 ➢ 自然条件制约城市规模和形态 ➢ 自然条件的改变影响城市的衰落
2）城市对自然环境的反作用 ➢ 用地结构变化，地面植被被破坏 ➢ 城市能量释放，形成“热岛效应” ➢ 超量开采地下水，引起地面沉降 ➢ 城市污染，影响全球生态环境 ➢ 城市发展，影响自然资源的开发利用
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（二）自然环境条件分析
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1、地质条件 1) 建筑地基 地基承载力——由地质钻探与地基土试验确定。
不利于建设的情况有：湿陷性黄土、膨胀土、腐植土、淤泥、 沼泽地、地下岩溶洞、地下采空区等。
自然地基类别与建筑物的承载力
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2) 滑坡和崩塌 不良地质现象
滑坡与崩塌是一种物理地质现象。 滑坡——斜坡在风化作用下、地表水或地下水以及人为原因，特别 是在重力的作用下，使得斜坡上的土、石向下滑动。这类现象常发 生在丘陵或山地，如三峡库区。 崩塌——主要是岩层或土层的层面对山坡的稳定造成影响。多为过 度开挖山体，导致坡体失去稳定而崩塌。
5) 矿藏
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绵阳市地质构造分析
龙 门
窦团山 江油
绵阳
隐伏断裂
山
德阳
龙 四川盆地
成都
泉
地表断裂
山
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未发现断裂带前的规划方案
隐伏 断裂
某镇规划方案的修改示意
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发现断裂后的修改方案 沿断裂带走向布置100米宽的卫生防护带
某镇规划方案的修改示意
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2、水文及水文地质条件：
上海市区、江苏的苏锡常地区 和浙江的杭嘉湖地区已经形成 了三个区域性沉降中心，成了 长三角地区的三大“漏斗”， 长三角地面沉降区域内累计沉 降已经超过２００毫米，给这 一地区带来了超过３０００亿 元的经济损失。
上海地面沉降图
（1980-1995）
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城市防洪标准
按照城市防洪设计规范
城 市 水 灾
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（四）城市用地的选择 建设现状
社会问题 生态环境
基础设施 土地利用总规
用地选择 的影响因
素
文化遗存
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城市用地条件综合评价构成图式
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2、用地选择的原则
（1）遵守国家相关法律法规； （2）了解国家有关法律中对土地利用的相关条文规定； （3）用地选择应对用地的工程地质条件作出科学的评估，要结合城市 对不同用地的空间、环境质量的要求，做到地尽其利、地尽其用、合理 利用土地资源与自然资源； （4）注意保护环境的生态结构，原有的自然资源和水系脉络。 （5）用地选择应当有经济、社会的意识与视角。 （6）新城选址要满足建设空间与环境的需要，要为将来进一步发展留 有余地。
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便于用地总量的调控 便于各类统计的统一
取消了原来的对外交通用地 统计，划入区域交通设施用 地
军事用地：专门用于军事目的的设施用地 不包括部队家属生活区和军民共用设施等 用地 不包括原标准“特殊用地”中的外事用地， 该用地归入A8. 安保用地：监狱、拘留所、劳改场所和安 全保卫设施等用地，不包括公安局用地 。
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2、新《城市用地分类与规划建设用地的标准》
1.增加城乡用地分类体系 2.调整城市建设用地分类体系 3.调整规划建设用地的控制标准 4.对相关条文的补充修改
1）城乡用地共分为2大类、9中类、16小类。
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城乡用地分类 与《中华人民 共和国土地管 理法》“三大类” 对照表
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1) 水体的作用： 有利因素
有利因素：水源、水运、改善气候、 泄洪、排水、稀释污水、美化环境
不利因素 2) 水文条件：
不利因素：洪水（城市防洪设防准）、 淤积（河床高于城市）、污染
地表水:包括由城市用地范围外流来的河流泾流量以及城市范围内降雨
形成的地面水。
3) 水文地质条件： 分为①上层滞水；②潜水；③承压水
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（二）城市用地的属性 1、自然属性 2、社会属性 3、经济属性 4、法律属性
（三）城市用地的价值 1、使用价值 2、交换价值
（四）城市用地的区划 1、行政区划 2、用途区划 3、房地产权限区划 4、地价区划
（五）城市用地的归属与管理 1、城市用地的归属 2、城市用地的管理
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二、城市用地适用性评价
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（三）城市用地适用性评价 1、用地评定的定义
城市用地的自然环境条件适用性评定，是对土地的自然环境，按照生 态系统需求、城市规划与建设的需要，进行土地使用的功能和工程的 适宜程度，以及城市建设的经济性与可行性的评估。
其作用是为城市用地选择和用地布局提供科学依据。
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城市用地适用性评定要点： （1）城市规划的一项基础工作； （2）城市用地评定需要超越狭隘的建设视野，转变为全球的人居视野； （3）用地评定不应只是各个环境要素单独作用的总和； （4）要注意用地所在区域的环境背景的可能影响； （5）因地制宜，按照用地的自然特性，抓住主导环境条件对之分析与评 价，并对之相关的其他自然环境因素相互作用，可能产生次生的、后发 的、联动的影响作出评价。
• “二类居住用地”（R2）是设施较齐全、布局 较完整、环境良好，以多、中、高层住宅为 主的用地。
• “三类居住用地”（R3）是设施较欠缺、环境 较差，以需要加以改造的简陋住住宅为主的 用地，包括的危改房、棚户区、临时住宅等 。
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• R居住用地调整说明 – 三个中类，7个小类
– 考虑到《物权法》的要求，难以确定边界的配建设施不列入用地 分类。
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3）温度： 温度对城市的影响 热岛效应 逆温层 对流和城市大气污染
4）降水与湿度 雨、雪、冰雹等的总称 对城市防洪、排涝、排水及用地有直接影响
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4、地形条件 城市宜选择在平原、河谷地带、低丘山岗、盆地等地修建。一般来说， 地形坡度>10‰，不利于城市建设；坡度<3‰，不利排水。
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第一节 城市用地分类及其适用性评价
一、城市用地概述
（一）城市用地（概念） 城市用地是城市规划区范围内赋以一定用途与功能的土地的统称， 是用于城市建设和满足城市机能运转所需要的空间。
通常所说的城市用地，既是指已经建设利 用的土地，也包括已列入城市规划区域范 围内尚待开发建设的土地，及城市开发区 域范围内的非建设用地。
– 居住用地小类的划分调整：本次修订将居住用地小类调整为“住宅 用地”（R11、R21、R31）和“服务设施用地”（R12、R22、R32）2 类，其中：“住宅用地”（R11、R21、R31）既包括住宅建筑用地， 也包括城市支路以下的附属道路、停车场、小游园等用地；“服务 设施用地” （R12、R22、R32）指居住小区及小区级以下的幼托、 文化、体育、商业、卫生服务、养老助残设施等用地，不包括中 小学用地。
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2）城市用地的分类 按照国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011) ，H11城市建设用地按大类、中类和小类三级进行划分，以满足不同层 次规划的要求。城市用地共分8大类、35中类和43小类。
一般而言，城市总 体规划阶段以达到 大类为主，中类为 辅；分区规划阶段 以中类为主，小类 为辅；在详细规划 阶段，应达到小类 深度。
上层滞水 土壤水
沼泽水
地下水的大量开采会导致地下水位 下降，甚至枯竭。 长期大量抽取地下水，会引起地面 下沉，对防洪、排水、市政工程带 来问题。
潜水面 潜水含水层 隔水层
承压水含水层 隔水层
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地面沉降的危害：市政基础设 施、道路桥梁、港区码头、地 下管线的损害和深井事故、地 裂缝等等
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“水域”（E1）中类与《土地利用现状分类 》（GB /T21010-2007）中的一级类“水域 及水利设施用地”内容基本对应，但不包 括其二级类“水工建筑用地”，本标准将 之纳入“区域公用设施用地”（H3）的范 畴。
“农林用地”（E2）是控制开发的重点区域， 重在保护耕地、林地、牧草地等农林业资 源和生态环境。
涵盖《土地利用现状分类》一级地类“其他土 地”用地中的空闲地、盐碱地、沼泽地、沙地、 裸地以及一级地类“草地”用地中的其他草地； 对应《中华人民共和国土地管理法》中“未利 用地”除去自然水域的地类；
自然保护区、风景名胜区、森林公园等内的非 建设用地按照土地实际使用性质归入“非建设 用地”（E）的相应地类。