乡镇突发环境事件应急预案

乡镇突发环境事件应急预案
1. 前言
本应急预案旨在制定适用于乡镇的突发环境事件应急预案，以减少突发事件造成的负面影响和损害，最大程度保护公民生命财产安全和环境安全。

本预案适用于乡镇各级政府、各部门、企事业单位和其他相关组织。

2. 突发环境事件的分类
突发环境事件按照其性质和危害程度可分为四类：
1.一般突发环境事件：指各类事故、灾难等紧急事件，危害程度较低，
可通过现场处置和维护来控制。

2.重大突发环境事件：指造成大面积危害，需要全面动员和协调各方力
量进行应急管理的突发环境事件。

3.特别重大突发环境事件：指对人民群众和社会经济产生重大影响的突
发环境事件。

4.特别严重突发环境事件：指对国民经济和国家安全产生严重威胁的突
发环境事件。

3. 应急预案的组织机构
本应急预案的组织机构分为指挥部和专业队伍两个部分。

3.1 指挥部
必要时由乡（镇）政府成立，由政府领导担任指挥长，应急管理部门和与事故相关的单位和企业派出代表组成指挥部。

指挥部所在地点应清晰明确，配备通信、指挥和联络设备，以便及时接收和处理各种信息和指令。

3.2 专业队伍
在突发环境事件发生后，各应急管理部门、企事业单位和其他相关组织应按要求组织人员、设备，参加救援和应急处理工作。

需要特别注意的是，各单位要分工明确、密切协作，同时遵守指挥部的指示和命令。

4. 应急预案的工作流程
应急预案的工作流程主要包括预警、组织、处置、评估和总结五个部分。

4.1 预警
预警是指在突发环境事件发生前，及时发现潜在威胁因素并提前通知有关单位
和人员，以便采取预防措施和准备应对。

预警信息来源包括气象、地质、环保、公安、卫生等方面的监测和预测数据，也包括相关部门的巡查、调查等信息。

4.2 组织
组织是指在突发环境事件发生后，迅速召开指挥部会议，以政府领导为核心，
各相关单位和部门负责人参加，制定具体的应急方案和工作计划，明确分工和责任。

同时还要组织专业队伍和志愿者参加救援工作，对事故现场进行分类处理，防止事态扩大。

4.3 处置
处置是指在突发环境事件发生后，根据具体情况，实施应急预案，对事件进行
处置和控制。

具体包括调集救援队伍和物资，进行现场救援和处置，同时有效应对潜在安全风险，维护环境和人民群众生命安全。

4.4 评估
评估是指针对突发环境事件的处理过程和效果，进行定量定性评估和总结，收
集资料，填写应急预案卡，反映突发事件处置情况和存在问题，并提出合理建议，为今后的应急预案的完善和改进提供参考。

4.5 总结
总结是指在突发环境事件结束后，对整个应急预案的实施过程和效果进行综合
评估，并对存在问题和亮点进行总结。

同时还要对各部门、单位和个人的贡献和不足进行肯定和批评，并适时制定完善应急预案和方案，以提高应急管理的效率和水平。

5. 应急预案的建立原则和应用要求
5.1 建立原则
1.安全第一。

保障群众生命财产安全和环境安全是应急预案的首要原则。

2.预防为主。

预测、预警和预防措施应该优先考虑，减轻或避免突发事
件的发生。

3.综合施策。

各部门、单位和个人应该密切协作，按照应急预案的指示
和要求，全面进行应急处置。

4.公开透明。

应急预案应在适当的范围内向公众进行公开，以便提高公
众的意识和自我保护能力。

5.2 应用要求
1.本应急预案必须遵循国家法律法规和政策，切实保障公民生命财产安全和环境安全。

2.各部门、单位和个人必须按照预案的规定和要求，全面落实应急管理工作。

3.应急预案不是一成不变的，应根据实际需要进行适当修改和完善。

特殊应用场合1：化学物品泄漏
在发生化学物品泄漏等污染事件时，应急处理过程要特别注意以下几点：
1.在应急预案中加入应对化学污染的具体措施，如应急分析、事故评估、现场调查等。

明确事故责任人和各部门的职责和任务。

2.加强应急人员的培训，特别针对化学污染的独特性和危险性进行培训，提高应急人员的风险意识和应变能力。

3.加强现场监测和数据分析，确定现场污染的危害程度和范围，进一步制定实施应急措施的方案。

4.加强污染源控制和现场处置，维护周边环境和公众安全。

对污染地点以外的区域进行有效隔离和封锁，避免污染扩散。

特殊应用场合2：城市公共交通突发事件
在城市公共交通突发事件发生时，应急处理过程要特别注意以下几点：
1.在应急预案中加入应对城市公共交通突发事件的具体措施，如立即组织救援和调查取证，宣传和警示公众等。

2.确认事故责任人和各部门的职责和任务，现场负责人要进行快速反应和决策，协调应急处理的各项工作。

3.及时启动应急响应机制，向公众发布准确、清晰的信息，及时向有关部门汇报事故情况及处理进展。

4.加强事故调查和责任追究，依法追究事故责任人的责任，加强公共交通安全管理，提高应急处置水平。

相关问题及注意事项
1.各相关单位应加强信息共享和协同作战，做好预案协同管理，及时汇报事故信息，协调资源，协同应对突发事件。

2.加强物资储备和频繁演练，增强应急处置能力，提高公众和应急管理
人员的风险意识和应变能力。

3.注意应急预案的及时更新和完善，加强应对新型突发事件的应急管理
工作，充分考虑突发事件的特殊性和复杂性。

通过制定乡镇突发环境事件应急预案，可以最大程度减少突发事件带来的负面
影响和损害，保护公民生命财产安全和环境安全。

针对特殊应用场合，应急预案也会进行相应的修改和完善，以应对不同情况下的突发事件。

在实际应急处理过程中，各单位需密切协作、做好物资储备和频繁演练，提高危机意识和应变能力。

同时，应急预案应定期更新、完善以适应不断变化的突发事件情况，加强应对新型突发事件的应急管理工作。