机关公文与常用文种写作知识讲稿24053107
机关公文写作知识讲座 讲稿
机关公文写作知识讲座教学内容：1.应用文及公文的概念、种类及特点2.公文的格式要求3.公文的写作要求教学时间：2学时教学过程：一、实际才干与应用文写作先从一个实例说起：1971年7月9日基辛格秘密访华，同中国代表章文晋、黄华谈判。
双方在草拟公告的问题上出现了僵局。
美方草案中有句：“中国政府向尼克松发出访华邀请，尼克松表示乐于接受。
”中方不同意这种说法。
中方草案中写道：“尼克松愿意访华，我们就提出邀请。
”美方则不同意这种说法。
双方僵持不下。
关键时刻，章文晋专为此事请示周恩来总理。
周总理仔细斟酌后，将原文改为：“获悉尼克松总统表示愿意访问中华人民共和国，周恩来总理代表中华人民共和国政府邀请尼克松总统于1972年5月以前的适当时间访问中国。
尼克松总统愉快地接受了这一邀请。
”基辛格看到中方修改后的文本，感到很高兴，马上同意。
后来中美双方同意见报的公告，就是采用的这种表述形式。
由这件事我们可以看到，草拟公告一度出现僵局，双方代表的办事能力、写作能力都受到了挑战。
中方代表既表现出很强的原则性，同时也表现出办事的灵活性，及时请示周总理。
周总理在不违背原则的前提下，拿出求同存异、处理应变的解决办法，终于使中美双方都满意的方案，这正是办事能力的一种高水平的发挥，也是周总理高超的语言文字表述能力的一种生动表现。
草拟公告需要很强的办事能力和写作能力，草拟其他应用文同样也需要这样的能力。
我们说办事能力也就是才干，这对于机关工作人员是非常重要的。
从广义的角度来说，办文、办会、科研、教书、搞行政管理、开展社会活动，这些都叫办事，都需要办事能力。
而办事能力与写作能力是并列的，因此我们说一个人的实际才干应该包括写作能力和办事能力。
对于机关人员经常接触的应用文写作来说，更需要作者有办事能力。
因为应用文是为办事而写的，不办事就无需写应用文。
要在会上讲话，才用写发言稿；要找别人借东西才需要写借条。
所以说，办事是根本，是应用文写作的基础。
公文写作基本知识讲稿
公文写作基本知识讲稿尊敬的老师、亲爱的同学们：大家好！今天我将为大家讲解一些公文写作的基本知识。
首先，公文是指国家机关、企事业单位等机构所使用的公开文书。
公文的编写需要遵循一定的格式和规范，并且要具备一定的正式性、客观性和准确性。
一、公文的种类：常见的公文有通知、公告、报告、请示、函、备忘录等。
不同的公文种类具备不同的写作目的和适用范围，在写作时需要根据实际情况选择合适的公文形式。
二、公文的基本结构：1. 开头部分：包括标题、发文单位、发文日期等。
标题要简明扼要，能够准确概括公文的内容。
2. 正文部分：主要包括事实陈述、理由说明、要求表达等内容。
要求客观、简洁明了，避免使用自己的主观感受和情感色彩。
3. 结尾部分：通常包括结束语、附件等。
结束语可以是表达感谢、盼复、祝愿等内容，附件可以是相关文件、数据等。
三、公文的语言风格：1. 公文要求使用规范、准确的语言。
避免使用口语化、俚语化的表达方式，保持公文的正式性和权威性。
2. 公文的语言应当简洁明了，避免冗长的句子和繁琐的修辞。
可以使用简单直接的句式和具体的词语，以提高文字的易读性。
3. 公文要求使用第三人称，不使用个人称。
避免过度使用形容词和修饰语，保持语句的简洁性。
四、公文的格式要求：1. 公文要求整齐、规范，使用统一的字体、字号和行间距。
标题要加粗，正文要分段。
2. 公文使用的纸张要求干净、整洁，排版要对齐。
正文要注意段首缩进，标点要正确使用。
3. 公文要求使用公章和个人签名，以确保公文的真实性和合法性。
以上就是我对公文写作基本知识的讲解，希望能够对大家有所帮助。
谢谢大家！。
公文写作基础知识讲稿
公文写作基础知识一、公文的含义和分类（一）含义公文，即公务文书的简称，属于应用文的范畴。
公文有广义和狭义之分。
广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。
狭义的公文，是专指党政机关处理公务时所使用的公文。
（二）分类1、公文按其行文方向划分，可分为上行文、下行文、平行文。
上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，比如请示、报告等。
下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，比如决定、指示、公告、通知、通知、通报等。
平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，比如函等。
通知、公文纪要有时也可作为平行文。
2、公文按其时限要求划分，可分为特急公文、急办公文、常规公文。
公文内容是有时限要求的，需迅速传递办理的，称紧急公文。
紧急公文可分为特急和急件两种，但这两种紧急公文都应随到随办，时限要求越高的，传递、办理的速度也就要求越快，但同时也要“快中求准”。
当然随着社会的发展，对公文的时效要求越来越高，所以即使是常规公文，也应随到随办，以提高办文效率。
3、公文按其机密程度划分，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。
绝密、机密、秘密公文又称保密文件，是指内容涉及到党和国家的机密，需要控制知密范围和知密对象的文件。
文件的密级越高，传达、阅办、保管的要求也越严。
二、公文的行文规则行文规则是指各级机关公文往来时需要共同遵守的制度和原则。
遵守这一原则，有利于公文传递方向正确、线路短捷有效，避免公文旅行，阻止部分公文进入不必要的流通过程，抑制无价值公文的产生。
行文规则规定了各级机关的行文关系，即各级机关之间公文的授受关系，它是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围来确定的。
1、行文关系行文关系，是各级党政机关、各个部门和单位之间的组织关系和业务关系在公文运行中的体现。
机关之间的工作关系是由各自的组织系统或专业系统的归属、地位、职责、权利范围等因素决定的。
它对行文关系有决定性的影响，规定着公文传递的基本方向。
公文写作讲稿(最终稿)
公文写作讲稿一、公文的基本知识公文，是公务文书的简称，属于应用文，是人类在治理社会、管理国家社会的公务实践中创造和使用的应用文。
（一）按行文主体来分，公文可以分两大类：党的机关公文、行政机关公文。
根据1996年印发的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年颁发的《国家行政机关公文处理办法》，党政机关相同的公文共有九种：决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
党的机关特有的公文有五种：决议、指示、公报、条例、规定。
行政机关特有的公文有四种：命令（令）、议案、公告、通告。
也就是说，党的机关公文文种有14种，行政机关公文文种有13种。
（二）按行文关系关系来分，公文可以分为上行文、下行文、平行文。
1.上行文。
即是向有隶属关系的上级机关行文，如请示、报告等。
注意：应当主送一个上级机关，如需其他相关的上级阅知，可以抄送；不得越级向上级机关行文，尤其不得越级请示问题，因特殊情况必须越级行文时，应当同时抄送被越过的上级机关。
2.下行文。
即是向有隶属关系的下级机关行文，如决定、通知、通报等。
注意：除重要行文，下发文件一般不同时抄送上级机关。
3.平行文。
即是同级机关或无隶属关系的机关之间行文，如函等。
注意：一般可用函和通知。
因此，明确隶属关系是确定行文方向和选择文种的重要依据。
具有领导与被领导关系的上下级机关是具有隶属关系的机关，这些机关之间，如上级机关向下级机关行文，则可使用通知、决定、通报等；下级机关向上级机关行文，则可使用请示、报告等。
不具有领导与被领导关系的机关，不管级别是否高低，均属不相隶属机关，这些机关之间行文，只能用平行文，如函。
二、常用公文的写作公文的种类很多，我们公司常用的公文有：通知、请示、报告、函、会议纪要。
（一）通知1.通知的概念通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免或聘用干部。
公文写作知识知识讲解
正文要主题突出
1
公文的中心就是公文所谈的问题和事由。
2
无论什么文种的公文，从头至尾，通篇内容
3
都要围绕问题和事由来写。与主题和事由无
4
关的，即使再“重要”也不能写。
5
表述要准确无误
衡量表述准确的标准
➢在上行文中，向上级领导机
1 关汇报情况，反映问题，请示 ➢传达党和国家的方针政策和有
所不同。比较常用的有：
2
根据式：用“根据”、“遵照”、“按照”等介词组成的介词结构的句
3
式。例文：根据***有关规定，结合我校实际，现就加强****管理，提出如
下意见，请遵照执行。
4
目的式 ：用“为”、“为了”等介词组成的介词结构的句式，直接交代
发文的目的。例文：为了深入开展****工作，促进****任务的圆满完成，现
5
将***工作安排如下：
原因式：用叙述句陈述制发公文的原因。例文：加强对****的管理，对于
促进****发展，保证教学质量具有十分重要的意义。鉴于本学期以来教师 科研工作管理中存在的问题．．．．．．
原因加目的式 ：（ “五一”放假通知）
根据加目的式：为全面做好本学期期中教学检查工作(目的)，根据**通知
❖ 工作总结
❖ 按内容分
❖ 业务总结 ❖ 学习总结
❖ 生产总结
❖ 按范围分 ❖ 按时间分
❖ 单位总结 ❖ 部门总结 ❖ 个人总结 ❖ 年度总结 ❖ 季度总结 ❖ 月份总结 ❖ 阶段总结
❖ 按性质
❖ 综合性总结 ❖ 专题性总结
***工作总结
工
作
开头（前言部分）
总
成绩和做法 （主题部分）
公文文种和常用公文撰写及讲话稿、演讲稿的写作
公文文种和常用公文撰写及讲话稿、演讲稿的写作一、讲话稿的类别讲话稿一共包括五个类型：第一个类型是工作类的讲话；第二个类型是研讨会的讲话；第三个类型是致辞性的讲话；第四个类型是新闻发布会讲话以及回答提问；第五个类型的是演讲类的讲话。
这五个类型都属于领导讲话稿这一大类。
所谓领导讲话稿就是一个地方、一个单位主要的负责人对某一项工作、某一类事情的发表的意见。
所以讲话稿它有一种特殊公文的特点，就是它是以念的方式、以讲的方式表述的一种公文。
所以我们对公文的理解应该更加准确、更加全面，并不仅仅是印在纸上的才是公文，公文可以贴在墙上、可以印在书里，也可以放在领导人的口头上，所以讲话稿就是这样一种特殊的公文。
当然，讲话稿既然是“稿”，它也是有文字形式的，也是有纸质版的。
那么纸质版的讲话稿和领导人最终表述出来的话具有同等的效力。
或者反过来说，口头表述的也具有文字表述一样的功能和效率，所以这是作为一种特殊文种的这样一种公文。
（一）工作讲话那么我们来看，讲话稿的第一类也是最常用、最重要的一种文种就是工作讲话，也叫领导讲话，它是部署工作、推动工作的一个重要的载体。
领导部署工作，除了发表重要的文件、制定政策、实施政策也包括配合这些方针政策文件出台的时候召开一定的会议，领导人在会上做讲话来进一步阐述这样一个文件的意义和主要内容，特别是要阐述如何来贯彻落实这样一项政策、这样一项方针。
怎么样来做、要达到什么样的目的、近期要做什么、长期要做什么，一般在讲话稿当中要做全面地论述，所以讲话稿往往成为政策、法律落实时候的一个重要的辅助性措施。
如果是政府领导人在讲话，那就是政府行政的制度、政策的一项辅助性的措施、是行政措施。
领导讲话稿从内容方面上可以分为七类，第一类是部署动员型的工作，也就是说对某一项工作、一项近期的任务进行布置落实，进行动员，组织思想发动，这样一类的讲话稿。
第二类是总结推动型的讲话，就是一项工作告一段落了之后进行总结、然后提炼归纳出一些规律性的认识，总结一些体会和经验，为下一步工作打下基础，这就是总结动员型的讲话。
机关公文写作及常用文种知识
机关公文写作及常用文种知识对于经常与文字打交道的人说，掌握文章写作的一般规律，具备各种常用文体写作的基本能力，把握公文写作的具体细节，是我们必备的素质。
咱们局长对如何写文章讲了两句话，我觉得十分精辟：第一句是：”万变不离其宗“,就是说，写文章的目的是表达观点、说明问题，因此应围绕观点和主题运用多种有效的构思；第二句是：”把握时代语言“,就是说在语言的组织上，必须紧跟形势，体现出时代特征。
比如每年都有工作总结，如果仅仅变些数字，材料的谋篇布局没有新意，语言表达还是老生常谈，这样的文章就不会有吸引力。
下面简单谈一谈公文写作中的一些基本常识和需要注意的几个问题。
一、做好准备”巧妇难为无米之炊“.只有准备充分，起草公文才能奋笔疾书，一气呵成，反之就只能不知从何处入手，”十步九回头“,写了撕、撕了写，别别扭扭，很难写出”高屋建瓴，势如破竹“的公文来。
那么，起草公文需要做好哪些准备呢？一要提高个人的思想修养和学识储备。
一方面，正确的世界观、政治观、道德观、艺术观、美学观、历史观、伦理观、文化观对作者的文风、作品的质量至关重要。
古人说：”志高者意必远。
“写作者树立了正确、远大的理想，写作时才能正确地”言志“,做到文意深远。
另一方面，”读书破万卷，下笔如有神“,作者只有博览群书，对各方面的知识才能融会贯通、运用自如。
同时，公文写作要求的学识既要博，也要专，假如写经济方面的材料，没有经济学理论作基础，写政党建设的材料，没有政党理论作基础，那是写不出好材料的。
所以，平时我们要强化自己的思想境界修养，要增进自己多方面的文化科学知识的素养。
二要掌握领导意图、语言风格。
所谓”领导意图“,就是领导对撰写某一公文的目的和打算。
如果在起草公文前，不了解领导意图，只能是自作主张，瞎写一气。
所以，在公文写作前，必须把领导意图搞清楚。
对领导意图，了解得越具体越好，越透彻越好。
当然，有时领导对领导意图不可能谈得那么具体、那么透彻，这要靠平时对近期领导关注问题的掌握程度了，要靠充分发挥主观能动性了。
公文写作基础知识讲义(整理版)
目录第一章公文概述 (2)1、含义 (2)2、分类 (2)3、公文的行文关系 (3)第二章公文的种类 (3)第一节通告 (4)第二节通知 (5)第三节报告 (7)第四节通报 (9)第五节请示 (10)第六节批复 (13)第七节会议纪要 (15)第八节函 (17)第三章常用文书 (18)第一节计划类公文 (18)1、规划 (19)2、设想 (20)3、计划 (21)4、要点 (22)5、方案 (22)6、安排 (24)第二节总结 (26)第三节调查报告 (28)第四节述职报告 (30)第五节讲话稿 (32)第六节开幕词 (37)第七节闭幕词 (38)第八节简报 (38)第四章行文规则 (45)第一节含义 (45)第二节基本规则 (46)第三节常见病例 (50)1、公文标题中常见病例分析 (50)2、公文写作中常见的问题 (52)公文写作基础知识讲义第一章公文概述1、含义公文，即公务文书的简称，属于应用文。
公文有广义和狭义之分。
广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。
狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。
2、分类公文按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。
上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。
下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决定、指示、公告、通知、通知、通报等。
平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函等。
通知、公文纪要有时也可作为平行文。
公文按其时限要求，可分为特急公文、急办公文、常规公文。
公文内容有时限要求，需迅速传递办理的，称紧急公文。
紧急文件可分为特急和急件两种，紧急公文应随到随办，时限要求越高，传递、办理的速度也就要求越快，但要“快中求准”。
随着社会的发展，对公文的时效要求越来越高，即使常规公文，也应随到随办，以提高办文效率。
公文按其机密程度，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。
绝密、机密、秘密公文又称保密文件，是指内容涉及党和国家的机密，需要控制知密范围和知密对象的文件。
行政机关公文写作知识讲稿
公文写作专题讲稿在科学技术突飞猛进，经济竞争日趋激烈，人类社会步入信息化时代的今天，公文在为党政机关、人民团体和企事业单位实施领导、处理公务、沟通信息、联系事务、传达决策中发挥着越来越重要的作用。
今天，主要和大家交流学习公文写作的三个问题：一是公文基础知识；二是常用公文写作；三是公文归档管理。
下面，分项简述。
第一部分公文基础知识一、公文的定义公文，即公务文书的简称，是处理公务、管理事务的一种书面文字工具。
公文属于应用文。
公文有广义和狭义之分。
广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。
狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。
二、公文的特征1、鲜明的政治性。
2、法定的作者。
即有依法成立并能以自己的名义行使权利和承担义务的组织。
3、法定的权威和特定的格式。
4、现实的效用。
三、公文的作用1、上传下达、互通情报。
2、作为工作依据和凭证。
3、宣传教育。
4、规范行为。
四、公文的种类公文的种类即文种。
我们习惯上理解的公文分为两大类：一类是党政机关、企事业单位、群众团体在办理公务中形成和使用的通用公文；另一类是外交、军事等领域使用的专用公文。
1996年5月3日，中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》，规定党的机关公文分为14类文种：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、会议纪要、函。
2000年8月24日，国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》，规定政府行政机关的公文分为13类文种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
党政公文合计27类，是国家的法定公文。
其中9类彼此相同，即：决定、指示、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要。
减去相互重复，国家法定公文共有18种，即：决定、指示、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要、决议、意见、公报、条例、规定、命令、议案、通告、公告。
公文写作基本知识讲稿
公文写作基本知识讲稿一、公文的含义及种类; 公文是国家机关和其它社会组织在行使职权和实施管理的过程中，形成的具有法定效用的与规范格式的文件材料。
国家机关公文（包括电报，下同）是行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章，施行行政措施，答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。
; 国家机关的公文种类（文种）包括两方面：一是按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，分为13种：命令（令）、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
二是按《中国共产党机关公文处理条例》（1996年5月）规定，分为14种：报告、请示、函、决定、通知、意见、通报、批复、会议纪要、指示、决议、条例、规定、公报。
; 二、公文的特点及作用; （一）公文的特点：; 1、鲜明的政治内容。
公文在内容上具有鲜明的政治性。
我国是中国共产党领导下的社会主义国家，运行于我国各机关的公文，必须贯彻党和国家的路线、方针、政策，有利于社会主义制度，维护人民的利益。
; 2、法定的权威性和约束功能。
公文的法定作者是合法的制发机关，而非执笔者个人。
机关的制发权力是经法定认可确定的，因此，各级机关所发公文在有效的时限、范围内，具有国家法律所赋予的权威性和约束力。
公文一经制发，有关的受文机关和人员就必须严肃认真地对待，这就保证了它的执行效能。
; 3、一定范围和使用时间。
一份公文对应某一方面的工作、发给一定的受文对象，这就限定了公文的空间范围，超出该范围，公文便失去其效能。
此外，公文的效能还受一定时间的限制。
公文皆为解决现实问题而制发，一般要求限期传达执行，紧急公文更强调了它的现实执行性。
公文总是在规定的空间范围内和时间效力范围内生效，一旦工作完成了，问题解决了，或新的有关公文制发出来了，原公文的效用也结束了。
; 4、规范性的文体形式。
公文是一种高度程式化的应用文体。
行政机关公文写作知识讲稿
行政机关公文写作知识讲稿尊敬的各位领导、同事们：大家好！今天我为大家讲述一下行政机关公文写作的知识。
作为行政机关的一份必要文件，公文写作显得特别重要。
公文写作不仅需要准确、简洁、规范，还需要满足各种法规要求，尊重受文者的文化背景和习惯。
因此，我们应该在公文写作方面不断提高自己的能力和技能。
下面我将从几个方面谈谈公文写作的相关知识。
一、公文的种类在了解公文写作之前，我们首先需要知道公文的种类和每种公文的用途。
按照不同的职能部门所涉及的工作内容，公文的种类可分为行政公文、业务公文和办公场合公文。
其中，行政公文包括法规性文件、行政审批文件和行政运转文件等，业务公文包括财务文件、人事文件和一般业务文件等，办公场合公文包括通知、简报、会议纪要等。
我们应该根据实际工作需要，合理使用各种公文，达到通知、传达信息、明确任务、加强沟通的目的。
二、公文的格式公文的格式通常包括标题、正文、附件、署名等几个部分。
其中，标题通常分为主题和副标题，主题应简明扼要，副标题能够清晰表达公文的内容。
正文部分是公文的重要组成部分，正文内容应该清晰、准确、并且不涉及任何个人意见或情绪。
附件通常是在公文正文后面，附件的数量应该避免过多，只需保留必要的文件即可。
署名部分通常包括签署人、会签人、印章等，署名部分应该清晰、准确，具有权威性和可靠性。
三、公文的语言风格公文语言风格通常应简明、准确、规范、亲切。
公文中应该使用正式的语言和明确的词语，不使用文学或方言语言。
在字句上，公文不宜过于华丽，尤其是在法规性文件中。
在使用语言时还应该注意尊重受文者的文化背景和习惯，尽量使用简单明了的语言风格，避免使用无关信息，以免造成阅读障碍。
四、公文的用语公文的用语主要依据实际应用和文字规范，其最基本原则是尽量使用规范语。
公文中常用到的语言规范主要包括用词、用语方面，包括职称、称呼、称谓、敬语等等。
公文中的用语应该准确、简明、规范，避免使用一些通俗或口语化的词语，因为这样会影响公文的正式性和权威性。
机关公文及常用文种写作知识讲稿
机关公文及常用文种写作知识讲稿第一讲机关公文的格式和行文规则目前人们习惯上理解的公文分为两大类：一类是党政机关、企事业单位、群众团体在办理公务中形成和使用的通用公文；另一类是外交、军事等领域使用的专用公文。
我们这里主要是讨论行政机关的通用公文处理问题。
行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
行政机关的公文具体包括哪些种类呢？根据国务院2000 年8 月发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，共有十三类，十四种。
一、公文的格式根据规定，公文一般由发文机关、秘密等级、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、印章、成文日期、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
一份完整的公文，我们通常把它分为文头、主文、文尾三部分。
（一）文头部分。
位于公文首页上端，一般约占A4 型公文纸的1/3 或2/5 面积。
注意：发文字号的年份要用阿拉伯数字完整填写，不能把“1997 ”写成9“7 ，”让人误解为“1097 ”或2“097 ”等；括号要用六角括号〔“〕”，而不是“（）”或［“］；”机密以上的公文要印文件份数序号；一般上行文需要标注签发人姓名。
请示的格式：一是上报公文的发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm ，留出的空白供上级机关批示文件使用。
二是上报公文需要标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。
发文字号居左空1 字，签发人姓名居右空1 字；签发人用3 号仿宋字，签发人后标全角冒号，冒号后用3 号楷体字标识签发人姓名。
如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1 行，其他签发人姓名从第2 行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行。
（二）主文部分。
从标题一直到印章，都属于主文部分，是公文最重要的部分。
1、标题。
公文文种和常用公文撰写及讲话稿、演讲稿的写作
公文文种和常用公文撰写及讲话稿、演讲稿的写作一、讲话稿的类别讲话稿一共包括五个类型：第一个类型是工作类的讲话；第二个类型是研讨会的讲话；第三个类型是致辞性的讲话；第四个类型是新闻发布会讲话以及回答提问；第五个类型的是演讲类的讲话。
这五个类型都属于领导讲话稿这一大类。
所谓领导讲话稿就是一个地方、一个单位主要的负责人对某一项工作、某一类事情的发表的意见。
所以讲话稿它有一种特殊公文的特点，就是它是以念的方式、以讲的方式表述的一种公文。
所以我们对公文的理解应该更加准确、更加全面，并不仅仅是印在纸上的才是公文，公文可以贴在墙上、可以印在书里，也可以放在领导人的口头上，所以讲话稿就是这样一种特殊的公文。
当然，讲话稿既然是“稿”，它也是有文字形式的，也是有纸质版的。
那么纸质版的讲话稿和领导人最终表述出来的话具有同等的效力。
或者反过来说，口头表述的也具有文字表述一样的功能和效率，所以这是作为一种特殊文种的这样一种公文。
（一）工作讲话那么我们来看，讲话稿的第一类也是最常用、最重要的一种文种就是工作讲话，也叫领导讲话，它是部署工作、推动工作的一个重要的载体。
领导部署工作，除了发表重要的文件、制定政策、实施政策也包括配合这些方针政策文件出台的时候召开一定的会议，领导人在会上做讲话来进一步阐述这样一个文件的意义和主要内容，特别是要阐述如何来贯彻落实这样一项政策、这样一项方针。
怎么样来做、要达到什么样的目的、近期要做什么、长期要做什么，一般在讲话稿当中要做全面地论述，所以讲话稿往往成为政策、法律落实时候的一个重要的辅助性措施。
如果是政府领导人在讲话，那就是政府行政的制度、政策的一项辅助性的措施、是行政措施。
领导讲话稿从内容方面上可以分为七类，第一类是部署动员型的工作，也就是说对某一项工作、一项近期的任务进行布置落实，进行动员，组织思想发动，这样一类的讲话稿。
第二类是总结推动型的讲话，就是一项工作告一段落了之后进行总结、然后提炼归纳出一些规律性的认识，总结一些体会和经验，为下一步工作打下基础，这就是总结动员型的讲话。
公文写作基本知识讲稿_写作指导
公文写作基本知识讲稿_写作指导公文写作基本知识讲稿一、公文的含义及种类公文是国家机关和其它社会组织在行使职权和实施管理的过程中，形成的具有法定效用的与规范格式的文件材料。
国家机关公文（包括电报，下同）是行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章，施行行政措施，答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。
国家机关的公文种类（文种）包括两方面：一是按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，分为13种：命令（令）、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
二是按《中国共产党机关公文处理条例》（1996年5月）规定，分为14种：报告、请示、函、决定、通知、意见、通报、批复、会议纪要、指示、决议、条例、规定、公报。
二、公文的特点及作用（一）公文的特点：1、鲜明的政治内容。
公文在内容上具有鲜明的政治性。
我国是中国共产党领导下的社会主义国家，运行于我国各机关的公文，必须贯彻党和国家的路线、方针、政策，有利于社会主义制度，维护人民的利益。
2、法定的权威性和约束功能。
公文的法定作者是合法的制发机关，而非执笔者个人。
机关的制发权力是经法定认可确定的，因此，各级机关所发公文在有效的时限、范围内，具有国家法律所赋予的权威性和约束力。
公文一经制发，有关的受文机关和人员就必须严肃认真地对待，这就保证了它的执行效能。
3、一定范围和使用时间。
一份公文对应某一方面的工作、发给一定的受文对象，这就限定了公文的空间范围，超出该范围，公文便失去其效能。
此外，公文的效能还受一定时间的限制。
公文皆为解决现实问题而制发，一般要求限期传达执行，紧急公文更强调了它的现实执行性。
公文总是在规定的空间范围内和时间效力范围内生效，一旦工作完成了，问题解决了，或新的有关公文制发出来了，原公文的效用也结束了。
4、规范性的文体形式。
公文是一种高度程式化的应用文体。
公文写作基本知识讲稿
公文写作基本知识讲稿一、公文的含义及种类公文是国家机关和其它社会安全管理组织在行使职权和实施监督管理的过程中，形成的具有法定效用的与规范格式的文件材料。
国家机关公文（包括电报，下同）是行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻贯彻党和政府的方针、政策，正式发布行政法规和规章，施行行政措施，答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。
国家机关的公文种类（文种）包括两方面：一是按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，分为13种：命令（令）、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
二是按《中国共产党机关公文处理条例》（2021年5月）规定，分为14种：报告、请示、函、决定、通知、意见、通报、批复、会议纪要、指示、决议、条例、规定、公报。
二、公文的特点及作用（一）公文的特点：1、鲜明的政治内容。
公文在内容上具有生动活泼宣传性的政治性。
我国是领导下的社会主义国家，开始运行于我国各机关的公文，必须贯彻党和国家的路线、方针、政策，有利于社会主义制度，维护人民的利益。
2、法定的权威性和约束功能。
公文的法定作者是合法的制发机关，而非执笔者个人。
机关的拟具权力是经法定法定认可确定的，因此，各级机关所发公文在有效的时限、范围内，国家法律所赋予的权威性和约束力。
公文一经制发，有关的受文机关和人员就必须严肃认真地对待，这就保证了它的执行效能。
3、多少范围和使用时间。
一份公文对应某一方面的工作、发给一定的受文对象，这就限定了公文的空间范围，超出该范围，公文便失去其效能。
此外，公文的效能还受一定时间的限制。
公文皆为解决现实问题彻底解决而拟写，一般要求限期传达执行，紧急公文更强调了它的现实执行普遍性。
公文总是在规定的空间范围内作赛和时间效力范围内生效，一旦工作完成了，问题解决了，或新的书信有关信函制发出来了，原公文的效用也已经结束了。
4、原则性的文体形式。
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机关公文及常用文种写作知识讲稿第一讲机关公文的格式和行文规则目前人们习惯上理解的公文分为两大类：一类是党政机关、企事业单位、群众团体在办理公务中形成和使用的通用公文；另一类是外交、军事等领域使用的专用公文。
我们这里主要是讨论行政机关的通用公文处理问题。
行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
行政机关的公文具体包括哪些种类呢？根据国务院2000年8月发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，共有十三类，十四种。
一、公文的格式根据规定，公文一般由发文机关、秘密等级、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、印章、成文日期、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
一份完整的公文，我们通常把它分为文头、主文、文尾三部分。
（一）文头部分。
位于公文首页上端，一般约占A4型公文纸的1/3或2/5面积。
注意：发文字号的年份要用阿拉伯数字完整填写，不能把“1997”写成“97”，让人误解为“1097”或“2097”等；括号要用六角括号“〔〕”，而不是“（）”或“[]”；以上的公文要印文件份数序号；一般上行文需要标注签发人。
请示的格式：一是上报公文的发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm，留出的空白供上级机关批示文件使用。
二是上报公文需要标识签发人，平行排列于发文字号右侧。
发文字号居左空1字，签发人居右空1字；签发人用3号仿宋字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人。
如有多个签发人，主办单位签发人置于第1行，其他签发人从第2行起在主办单位签发人之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人处在同一行。
（二）主文部分。
从标题一直到印章，都属于主文部分，是公文最重要的部分。
1、标题。
除法律法规外，一般不加书名号，不加标点符号。
同时，制作标题时，既要反映文章的主题，文题相符；又要规格式，不能把词组、名称人为地分行。
2、主送机关。
普发性下行文主送机关较多，一般使用泛称。
上行文的主送机关一般是一个。
请示、批复、意见、函的主送机关只能是一个。
没有特指主送机关的公布性公文，如公告、通告等，不写主送机关。
3、正文。
容较多时，分层序码的规顺序是：“一”、“（一）”、“1、”、“（1）”、“”。
4、成文时间。
以领导人签发日期为准，联合行文以最后机关领导人签发日期为准。
同时要用汉字而不能用阿拉伯数字。
“零”写为“O”。
5、印章。
务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
（三）文尾部分。
1、主题词。
是经过规处理的用来标引公文主题容的词，主要作用是便于电脑存储和文件检索。
按规定，公文应当依据国务院办公厅秘书局印发的《国务院公文主题词表》标注主题词，实际情况是县级以下机关的公文，对标注主题词未做硬性要求，但上行文要按上级机关要求标注。
具体标注中应注意掌握选词原则。
一份文件主题词不能超过5个。
顺序是先标类别词，再标类属词。
在标类属词时，先标反映文件容的词，最后标反映文种的词。
各主题词之间空1格，不加标点。
如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，就要先标类别词“水利”，再标类属词“水土保持”，最后标文种“通知”。
另外，主题词表中没有的词，我们叫“自由词”，在必须标注时，应在该词后加“△”符号。
如《关于龙之等4名同志任职的通知》，其主题词为：干部任免龙之等△通知。
2、附注。
主要用于说明其他项目不便说明的事项。
可以解释名词术语，可以说明发至级别。
请示应注明联系人和。
附注应加括号，位置居左空2格，在成文时间下一行。
（四）公文排版规格。
《办法》规定，公文用纸采用A4型纸，幅面尺寸为：210mm×297mm。
公文页边与版心尺寸：公文用纸天头(上白边)为：37mm±1mm公文用纸订口(左白边)为：28mm±1mm版心尺寸为：156mm×225mm(不含页码)排版规格：正文用3号仿宋体字，文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字，一般每面排22行,每行排28个字。
二、行文规则公文行文方向有四个：上行（请示、报告）、下行（通知、通报）、平行（函）、泛行（通告、布告）。
1、一般不得越级请示，因特殊情况必须越级请示的，应抄送被越过的上级机关。
所谓特殊情况指：重大紧急事项，不越级请示要误时误事；被直接上级机关长期搁置而又急需解决的问题；与直接上级机关意见分歧一时难以协调统一，而又急于处理的事项。
2、请示一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送形式。
如果写几个主送机关，可能是谁都不批复，或者是几个单位都批复，但批复意见又不一致，难以贯彻执行。
3、请示应一文一事，同时，不得抄送下级机关。
4、报告中不得带请示事项，也不得越级报告。
第二讲常用公文和文种的写法基层常用的公文有通知、通报、报告、请示、意见、函、会议纪要。
其他文种有：述职报告、调研报告、工作计划、工作总结、领导讲话等。
主要讲以下几种：一、决定的写法1．表彰决定：这类知照性决定，就是把决定事项简要地传达给有关单位，极少有要求执行的具体意见，它的容比较单纯，主要是决定依据和决定事项，即使有号召或者鼓动性的结尾，也很简短。
在写法上往往开门见山，直接述，篇段合一，语句简练、明快。
2．处分决定的写法有所不同，应写受处分人的身份、错误事实、错误性质、根源、本人对错误的态度、处分容等。
3．关于重大行动或重要事项的决定。
这类决定用于安排较大围的重大行动或重要事项，一经发出，震动较大。
如：《国务院关于全面推进依法行政的决定》等。
这类决定大都经过一定的会议讨论通过。
它的写法更强调把道理说清楚、讲透彻，以便尽可能地统一认识，增强执行决定的自觉性。
4、变更或撤消性决定。
如：《关于撤消XX厂“文明单位”称号的决定》。
二、通知的写法通知是使用得比较多的一种公文。
大多是下行文，有一定的指挥、指导性和广泛性。
大多数类型的通知对受文对象总是有所要求，提出需要执行或办理的事项。
通知还有明显的时间性，有些通知，如会议通知，只是在指定的一段时间里有效。
大部分都遵循的要：依据—目的—文种承启语—事项—要求。
按《办法》通知可以分为批转和转发性通知，传达、要求执行、周知性通知及人事任免通知三种。
使用通知时存在的问题：一是标题繁琐。
比如出现几个“关于”或“通知的通知”等情况；二是转发和批转性通知的按语部分文字过多或态度不明确；三是要求执行或周知性的通知的引言部分未能表明行文的目的和所依据的事由。
因此，我们在拟制通知时应当注意以下几点：1．标题。
一般由发文机关、事由和文种三部分组成，只使用一个介词“关于”再加事由和通知即可。
如：《省人民政府关于印发1997年国民经济和社会发展计划要点的通知》。
在起草层层转发的通知时，要尽量把标题写得简明些。
可以采取两种办法解决：一是对各个转发通知都提出了具体要求的，可以综合改写为一个新的“通知”，贯穿全部容或主要精神。
二是对非政策性文件，几个转发通知又无新要求的，可以减少中间层次，直接转发。
如：关于转发市计委“关于转发省计委‘关于转发国家计委办公厅《关于批转（＜××日报＞）发行工作会议纪要的通知》的通知’的通知”，如果改写为：××市计委关于转发国家计委办公厅批转《××日报》发行工作会议纪要的通知，就简明多了。
2．批转和转发性通知。
这类通知是针对被批转或转发的公文而发的，通知成了主件，原公文成了附件，正件、附件一起，组成了批转性或转发性通知。
正文包括两个部分：转发对象和批注意见。
转发对象要写明被批转、转发的公文名称及原发文单位。
批注意见要写明对所转发公文的态度、意见和执行要求。
批转性通知的批语和转发性通知的按语，可长可短，应看具体情况而定。
有的照批照转，只极为简要地表明态度、作出评价、提出要求。
如：“省经贸委《关于1998年经济运行调控方案》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
”有的强调重点，在写明态度、评价和要求之后，再结合实际情况，对所转发公文的重要意义或者某一方面的精神，突出加以强调，以引起重视。
有的补充完善，对所转发的公文除作出基本肯定外，还就其本身不够完善的地方作些补充、说明。
但一般情况下，批语和按语不易过多，以免与转发、批转文件容重复。
3．要求执行和周知性通知。
引言部分一定要写清楚行文的缘由、意义、目的和所依据的法律、法规、政策。
4．要根据转发公文的不同情况，恰当使用习惯用语。
如表态的“同意”、“原则同意”、“基本同意”等词语；提出要求希望的“希遵照办理”、“请认真贯彻执行”、“请研究执行”、“请参照执行”、“供参考”、“请研究试行”等词语。
5．任免通知。
除法定机关的主要领导人外，其他任免一般采用“通知”。
任免通知正文只写明经某级组织决定，任命（或免去）某人担任某项职务即可。
有的还写明任期和待遇。
三、通报的写法：通报可分为表扬性通报、批评性通报、情况通报等。
（一）表扬性通报：正文一般包括先进事迹及其意义、先进经验、表彰决定、希望和要求四个部分。
先进事迹是这类通报的主要容。
在直述式通报中，这部分容直接在通报中叙述，写得详细些。
在转述式通报中，这部分容已出现在通报的附件中，就不必再重叙述先进事迹了，只须概括地强调或突出要点。
直述式通报在介绍先进事迹时，应做到：第一，要把时间、地点、人物、事件、结果简明地交代清楚。
第二，要实事，不能任意夸大、渲染。
第三，要重点突出，涉及能体现先进的精神境界和突出通报中心的，就把事实写得详细些，无关紧要的可一笔带过或略而不记。
先进事迹的意义和先进经验，是通报的主旨。
着重表彰先进事迹的通报，应在介绍事迹的基础上，说明其意义。
表彰决定是写明领导机关对先进表彰奖励的决定，它通常写在通报的末尾部分。
希望和要求，既包括对被表彰者的勉励和期望，又包括对广大群众的号召和希望。
这一部分要发掘先进的典型意义和时代精神，针对当时形势需要有感而发，力求符合实际，有针对性，概括、鲜明、不千篇一律。
”（二）批评性通报：这类通报的容除在一定围公布对某单位、某人、某事的批评处理外，着重是要从被通报的事件中吸取教训，以典型事例对群众进行教育，以防类似事件的发生。
其惩戒作用十分突出。
这类通报，有的是批评错误、公布处分决定，行文较短。
有的除批评错误、宣布处分外，侧重于分析情况，总结教训，指导改进工作，篇幅就要长些。
正文包括错误事实、根源和教训、处理决定、希望和要求四部分。
（三）情况通报：分为叙述情况；分析情况，阐明意义；提出意见和要求。
情况通报也是我们在工作中使用较多的一种通报种类。
如《关于2004年度探矿权年检有关情况的通报》。
四、报告的写法报告种类多种多样，大致可分为工作报告、情况报告、答复报告、报送文件的报告（如《关于上报年度会计报表的报告》）等。