秸秆机械化还田难点与对策
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
作者信息 ： 曲阜 市农 机局 ， ２ ７ ３ １ ０ ０ ， 山 东
农 机 服务 领域 ， 推进 了现 代农 业 的发展 ， 将 会成 为 土
管 理推 广
前 我 国收 割机 绝大部 分是 全 喂入联 合 收割机 ，以前
为 可从 以下 三方 面解决 。 （ １ ） 加 大土地集 中力度 ， 实施条 田化 管理 ， 利 于机
置 设 计不合 理 、质量 不过 关 ，作 业 时容 易打坏 收 割 机 ，这 也使 部分 机手 对 收割机 配切碎 装置 产 生抵触
情绪 。 如何解 决这 一 问题 ， 笔者认 为 可 以从 以下两方
民克服小农意识 ， 将土地进行 集 中再分配 ， 每家 只集 中
分配一至两块 土地 ， 并实行条 田化集 中管理 ， 这样 既便 于机械化生产 ， 又 能降低 生产成本。 （ ２ ） 加 强 秸秆还 田技 术 的研 究 ， 帮助 农 民掌握切 实可行的还 田方式 ， 降低作 业成本 。 目前麦秸秆还 田技
高农业 机 械化水 平 、促进 农 村经 济发 展和农 民增 收 的重要 意 义 。要 积极 做好 引 导 、 规 范和 服务 工作 ， 推 进 土地 健康 有序 流转 。
涉及农村 机耕 道路建设 的 ， 在制 定规 划 、 进行 验收 时 ，
（ ２ ） 大 力扶 持 。 有关 部 门制 定 出台扶 持和鼓 励政
１ 收割机上秸秆切碎装置配套少
由于机 具价 格 、 维修 费用 和作 业 收费 的关系 ， 目
地托 管 的发展 方 向 。 要选 择一 些农 机具 装 备水 平高 、 承包 土地 面积 大 的农机 专业 户 ， 进行 重 点扶 持 、 重 点
４ 对 策 建 议
（ １ ） 正 确引 导 。 要搞 好宣 传 ， 消除农 机 户 的疑虑 。
村机耕道路建设纳入社会主义新农村 建设范 围 ，用科 学发展观指导工作 ， 加强机耕道路建设 。 切实解决 乡镇 农机机 构 、 人员 编制 、 财 政拨款 的保 障问题 ， 提高人 员 素质 ， 强化服务功能 ， 在农机示 范推广 、 教育培训 、 产 品 质量监督 、 农 机维修 、 安全生产监督等 方面发挥公共 服
术主要有 三种 ：一是 犁耕水整秸秆还 田法 ，这是最成
面 去解 决 ：一是各 级政 府部 门可增加 对 收割机加 装
切碎 装 置 的补贴 力度 ， 这样 既 可减轻 种植 户 的负担 ，
基 本 没 有安 装秸 秆 抛撒 装 置 或 秸 秆切 碎 抛撒 装 置 ，
现 加 装切 碎 抛撒 装 置后 ，作 业效 率大 约 下 降 ２ ５ ％ ～ ３ ５ ％ ， 油耗 加大 １ ５ ％ 左右 。 这样 既加 大 了机 具 作业成
械化作业。许 多地方将农 业机械 化生产 寄希望 于土地 大量集 中流转 ， 这 虽是一种长期发展趋势 ， 但近 几十年
重要性及秸秆还 田的好处 ， 在各级政府部 门的推动下 ，
各地都扎 实地开展秸秆机械化还 田工 作 ，取 得一些成
效。 然而 ， 笔者通过调研发现 ： 由于受作业机具 、 作业成
本、 作业 习惯 、 工 艺技术路 线等条 件 的限制 ， 仍有 许 多 老百姓对秸秆机械化还 田的积极性不 高。具体举 例来
管 理 推 广
由于 我国秸秆综合 利用 尚未进 入工 业化 阶段 ， 而
说， 有些地方 收割机 收割时不配切碎 装置 ， 茬 口留得 很
高， 也没有通过秸 秆粉碎机进行粉碎 还 田作 业 ， 这样 无 论 大 中型拖 拉机 还是 小 型拖拉 机都 无 法进 行旋 耕 作 业， 老 百姓 只好 用 火一烧 了之 ， 这样 既省 时又省成 本 ， 这 些从客观 上影响 了秸秆机械 化还 田工作 的开展 。如 何顺利推 动秸秆机械 化还 田工作 的开展？如何让老 百 姓心甘情愿地将 秸秆还 入土地 之 中？这就需 要认 真调 查研 究， 找 出秸 秆还 田工作的难点 ， 并制定 相应对策 。
好 机耕 道 路 、 排 灌渠 道等 基础 设施 建设 。 同时在 安 排
农 机 购置 补贴 资金 的 同时 ，还应该 安 排农 机技 术 培 训 及农 机 示范 推广 等专项 资 金 。
（ ３ ） 培 植典 型 。农机 大户 承包 经营 土地 ， 拓 宽 了
务作用 ， 促进农机化稳 中求进 、 健康发展 。
培植 ， 扩大 宣 传 ， 树立样板 ， 辐 射带 动 更 多 的农 机 户
主 动承包 经 营流转 土 地 。 （ ４ ） 强基 固本 。 加强农村机耕道路建设 和维 护。 农
田基本建设 、 农 业综合开发 、 土地开发 整理等建设项 目
充分认 识农 机 大户 、专业 合 作社 承包 托管 土地 对 提
策， 激励 农 机手 大 面积承 包托 管土 地 ， 推进 土地 规模 化 经 营 ，在享受 良种补贴 等 优惠政 策 的 同时 ，在燃 油、 机 具维 修等 方面 给予 优惠 。 还 要 帮助 承包大 户搞
有关部 门或单位应 当通知农机管理部 门参与 。农机 部 门必须依法履行好这项职责 。 此外 ， 基层政府 也要把农
秸秆机械化还 田是一条 能大批量处理剩余秸 秆最快捷 有效 的途径 ， 现 阶段 防止秸秆焚烧 的最有效 手段 ， 当前
秸秆综合利用 的主要方 式之 一； 因此 ， 秸秆机械 化还 田 引起各级政府及农机部 门的重视 。通过近几年 的推广
宣传 、 试 验示范 引导 ， 老 百姓基本 已意识到秸 秆还 田的
不会成为土地分配 的主流方式 ，土地仍将长期分 配在 几亿农 民手 中。 笔者调查发现农村土地 分布非常零散 ， 每家都有几块甚至十几块 田， 不利于机械化作业。 为解 决这一 问题 ， 各 级政府部 门应发 挥主观 能动性 ， 帮助农
本， 又 影响 了机 手收入 ； 因此机 手对 收割机 加装 切碎 装 置 的积极 性不 高。加 之部 分厂 家所 生产 的切 碎装
农 机 服务 领域 ， 推进 了现 代农 业 的发展 ， 将 会成 为 土
管 理推 广
前 我 国收 割机 绝大部 分是 全 喂入联 合 收割机 ，以前
为 可从 以下 三方 面解决 。 （ １ ） 加 大土地集 中力度 ， 实施条 田化 管理 ， 利 于机
置 设 计不合 理 、质量 不过 关 ，作 业 时容 易打坏 收 割 机 ，这 也使 部分 机手 对 收割机 配切碎 装置 产 生抵触
情绪 。 如何解 决这 一 问题 ， 笔者认 为 可 以从 以下两方
民克服小农意识 ， 将土地进行 集 中再分配 ， 每家 只集 中
分配一至两块 土地 ， 并实行条 田化集 中管理 ， 这样 既便 于机械化生产 ， 又 能降低 生产成本。 （ ２ ） 加 强 秸秆还 田技 术 的研 究 ， 帮助 农 民掌握切 实可行的还 田方式 ， 降低作 业成本 。 目前麦秸秆还 田技
高农业 机 械化水 平 、促进 农 村经 济发 展和农 民增 收 的重要 意 义 。要 积极 做好 引 导 、 规 范和 服务 工作 ， 推 进 土地 健康 有序 流转 。
涉及农村 机耕 道路建设 的 ， 在制 定规 划 、 进行 验收 时 ，
（ ２ ） 大 力扶 持 。 有关 部 门制 定 出台扶 持和鼓 励政
１ 收割机上秸秆切碎装置配套少
由于机 具价 格 、 维修 费用 和作 业 收费 的关系 ， 目
地托 管 的发展 方 向 。 要选 择一 些农 机具 装 备水 平高 、 承包 土地 面积 大 的农机 专业 户 ， 进行 重 点扶 持 、 重 点
４ 对 策 建 议
（ １ ） 正 确引 导 。 要搞 好宣 传 ， 消除农 机 户 的疑虑 。
村机耕道路建设纳入社会主义新农村 建设范 围 ，用科 学发展观指导工作 ， 加强机耕道路建设 。 切实解决 乡镇 农机机 构 、 人员 编制 、 财 政拨款 的保 障问题 ， 提高人 员 素质 ， 强化服务功能 ， 在农机示 范推广 、 教育培训 、 产 品 质量监督 、 农 机维修 、 安全生产监督等 方面发挥公共 服
术主要有 三种 ：一是 犁耕水整秸秆还 田法 ，这是最成
面 去解 决 ：一是各 级政 府部 门可增加 对 收割机加 装
切碎 装 置 的补贴 力度 ， 这样 既 可减轻 种植 户 的负担 ，
基 本 没 有安 装秸 秆 抛撒 装 置 或 秸 秆切 碎 抛撒 装 置 ，
现 加 装切 碎 抛撒 装 置后 ，作 业效 率大 约 下 降 ２ ５ ％ ～ ３ ５ ％ ， 油耗 加大 １ ５ ％ 左右 。 这样 既加 大 了机 具 作业成
械化作业。许 多地方将农 业机械 化生产 寄希望 于土地 大量集 中流转 ， 这 虽是一种长期发展趋势 ， 但近 几十年
重要性及秸秆还 田的好处 ， 在各级政府部 门的推动下 ，
各地都扎 实地开展秸秆机械化还 田工 作 ，取 得一些成
效。 然而 ， 笔者通过调研发现 ： 由于受作业机具 、 作业成
本、 作业 习惯 、 工 艺技术路 线等条 件 的限制 ， 仍有 许 多 老百姓对秸秆机械化还 田的积极性不 高。具体举 例来
管 理 推 广
由于 我国秸秆综合 利用 尚未进 入工 业化 阶段 ， 而
说， 有些地方 收割机 收割时不配切碎 装置 ， 茬 口留得 很
高， 也没有通过秸 秆粉碎机进行粉碎 还 田作 业 ， 这样 无 论 大 中型拖 拉机 还是 小 型拖拉 机都 无 法进 行旋 耕 作 业， 老 百姓 只好 用 火一烧 了之 ， 这样 既省 时又省成 本 ， 这 些从客观 上影响 了秸秆机械 化还 田工作 的开展 。如 何顺利推 动秸秆机械 化还 田工作 的开展？如何让老 百 姓心甘情愿地将 秸秆还 入土地 之 中？这就需 要认 真调 查研 究， 找 出秸 秆还 田工作的难点 ， 并制定 相应对策 。
好 机耕 道 路 、 排 灌渠 道等 基础 设施 建设 。 同时在 安 排
农 机 购置 补贴 资金 的 同时 ，还应该 安 排农 机技 术 培 训 及农 机 示范 推广 等专项 资 金 。
（ ３ ） 培 植典 型 。农机 大户 承包 经营 土地 ， 拓 宽 了
务作用 ， 促进农机化稳 中求进 、 健康发展 。
培植 ， 扩大 宣 传 ， 树立样板 ， 辐 射带 动 更 多 的农 机 户
主 动承包 经 营流转 土 地 。 （ ４ ） 强基 固本 。 加强农村机耕道路建设 和维 护。 农
田基本建设 、 农 业综合开发 、 土地开发 整理等建设项 目
充分认 识农 机 大户 、专业 合 作社 承包 托管 土地 对 提
策， 激励 农 机手 大 面积承 包托 管土 地 ， 推进 土地 规模 化 经 营 ，在享受 良种补贴 等 优惠政 策 的 同时 ，在燃 油、 机 具维 修等 方面 给予 优惠 。 还 要 帮助 承包大 户搞
有关部 门或单位应 当通知农机管理部 门参与 。农机 部 门必须依法履行好这项职责 。 此外 ， 基层政府 也要把农
秸秆机械化还 田是一条 能大批量处理剩余秸 秆最快捷 有效 的途径 ， 现 阶段 防止秸秆焚烧 的最有效 手段 ， 当前
秸秆综合利用 的主要方 式之 一； 因此 ， 秸秆机械 化还 田 引起各级政府及农机部 门的重视 。通过近几年 的推广
宣传 、 试 验示范 引导 ， 老 百姓基本 已意识到秸 秆还 田的
不会成为土地分配 的主流方式 ，土地仍将长期分 配在 几亿农 民手 中。 笔者调查发现农村土地 分布非常零散 ， 每家都有几块甚至十几块 田， 不利于机械化作业。 为解 决这一 问题 ， 各 级政府部 门应发 挥主观 能动性 ， 帮助农
本， 又 影响 了机 手收入 ； 因此机 手对 收割机 加装 切碎 装 置 的积极 性不 高。加 之部 分厂 家所 生产 的切 碎装