简述行政方法的特点
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简述行政方法的特点
一、依靠行政权力,命令、指示、规定为主要手段,经济与法律、思想教育为辅助手段。
二、在管理的组织系统内实行层级节制,通过单位内部上下级关系形成的纵向关系来实现对组织成员的管理。
行政方法具有强制性,不讲求经济效果,只注重政治效果。
1、法令规定,如指令性计划、指示性命令、会议、发布法规、颁布条例、发布禁令、限期办理等,是一种不由职工讨论就能理解和贯彻执行的强制手段,其作用是使组织或成员服从。
2、自觉性的实现主要是靠单位成员的自我约束。
3、行政方法的行政命令主要是以行政领导者个人的威望、地位为基础,并且必须以正确的观点和严密的逻辑进行分析和说服,才能得到贯彻和执行。
4、采取行政方法的目的是为了提高工作效率。
5、以上的这些特点中,“指令性”和“自觉性”是属于非经济因素的范围;而“非强制性”则与经济因素有直接的联系,在行政方法的应用中需要大量的物质支出,而“科学性”是指行政方法中所运用的各种原则都应该符合客观事物的规律性。
它们相互结合,共同构成了行政方法的本质。
三、讲究行政技术,在管理的组织系统内进行指挥和控制,主要表现为对组织的物质资料、时间、空间和人力等要素的组合和调配。
四、依靠信息的流动性和沟通功能来达到管理目标。
1、从人际沟通的角度看,行政方法主要是通过非权力性影响,即通过非权力性的人际沟通来达到管理的目标。
这种沟通也是一种非强制性的影响,但其
影响却是深刻的。
2、从社会心理的角度看,行政方法所涉及的管理内容很广泛,也比较复杂,因此,其沟通对象也较多,并且这些沟通对象又大多处于两难的境地,所以,行政方法具有广泛的社会适应性。
1、行政方法的内容包括管理手段的技术化和具体化。
2、行政方法的实施主要依靠行政领导者的强制权威。
3、行政方法具有明显的强制性和非经济性。
4、行政方法在实施过程中,一般都是把经济原则寓于非经济原则之中。
五、在管理活动中往往把行政方法、思想教育、法律手段结合起来,共同发挥作用。
1、行政方法和思想教育相结合。
2、行政方法和法律手段相结合。
3、行政方法和道德手段相结合。