建设项目物资设备供应商信用评价实施制度-模板

建设项目物资设备供应商
信用评价实施办法
第一章总则
第一条根据XXX《关于印发铁路建设项目物资设备供应商信用评价办法的通知》（铁建设〔****〕**号）规定，为完善公司铁路建设市场诚信体系，激励物资设备供应商保证物资设备供应质量、信守合同和提高售后服务水平，结合公司实际，制定本办法。

第二条本办法适用于公司范围内XXX投资的铁路大中型建设项目。

其他项目可参照执行。

第三条本办法所称物资设备供应商信用评价（以下简称信用评价），是指公司各铁路建设指挥部、合资铁路公司（以下统称建设单位）根据铁路建设项目甲供、甲控物资设备供应商在投标和履约过程中的不良行为，对物资设备供应商信用所进行的评价。

第四条本办法所称不良行为是指公司铁路建设项目甲供、甲控物资设备供应商在投标、合同签订及履约、售后服务和物资设备质量等方面违反有关法律、法规、规章或合同约定的行为。

第五条物资设备供应商信用等级评价每季度进行一次，评价结果依据不良行为的类别分为A、B、C三个等级。

第六条信用评价坚持公开、公正、公平的原则，自觉接受社会和纪检监察部门的监督。

第七条公司建设管理处对公司建设项目物资设备供应商信用评价工作实施归口管理，与XXX物资办协调工作关系，接受XXX建设管理司的监督管理。

第二章不良行为认定
第八条不良行为按照程度不同分为一般不良行为、较大不良行为和重大不良行为三类。

不良行为认定标准见《供应商不良行为认定标准》（附件*）。

第九条建设单位应严格按法律法规、招投标管理规定、物资设备采购供应合同，对甲供、甲控物资设备供应商的投标、物资设备生产供应、物资设备质量及售后服务等存在的问题进行认定。

第十条施工单位发现甲供、甲控物资设备供应商在投标、履约过程中存在的不良行为，应立即书面通知建设单位。

对符合《供应商不良行为认定标准》的，建设单位应立即进行核实认定，认定结果及时书面反馈施工单位及公司建设管理处。

第十一条其他参建方、监理单位、监督机构及有关部门发现供应商在投标、履约过程中存在问题的，应及时书面通知建设单位或公司建设管理处。

建设单位接到通知后应及时对反映的问题进行核实认定，认定结果及时书面反馈发现
单位或部门及公司建设管理处。

第十二条建设单位认定供应商的不良行为应当填写《供应商不良行为认定记录单》（附件*），并由两名以上检查人员签字。

第十三条建设单位对供应商的不良行为认定后，应在*日内书面通知相关供应商。

供应商可以在收到通知后*日内向公司建设管理处或公司监督部门提出申诉。

公司建设管理处和公司监督部门应负责共同组织对申诉内容进行调查核实，保证不良行为认定工作的客观公正。

第十四条不良行为确认后，供应商必须按要求进行整改。

整改情况由建设单位负责督促检查，监理单位、施工单位应积极配合落实具体安排和相关要求。

建设单位应及时向公司建设管理处上报整改情况。

第十五条同一合同的同一批次的同一项不良行为，不得因检查部门或检查人员的不同而重复汇总记录。

对不按要求整改的，视情况报请XXX物资办延长公布期限、追加不良行为记录。

第十六条甲供、甲控物资设备供应商一般不良行为确认后，各建设单位应在每季度末月**日前将本季度确认结果汇总后，报公司建设管理处审核，审核结果报公司监察处核备，如有不符，应要求原确认建设单位重新核实。

第十七条甲供、甲控物资设备供应商出现较大不良行
为，建设单位应在确认后*日内，将物资设备供应商相关行为认定的书面材料报公司建设管理处审核，由公司建设管理处报公司监察处核备，向公司汇报，在*日内报送XXX物资办。

第十八条出现重大不良行为，建设单位和发现单位应立即向公司建设管理处报告，由建设管理处及时向公司和XXX物资办报告。

第十九条各建设单位应于每季度末月**日前将本季度所有确认的不良行为按《供应商不良行为记录汇总表》（附件*）汇总后，报公司建设管理处审核，公司建设管理处审核汇总后，报公司监察处核备，并按照规定于每季度前*个工作日内，将公司上季度《供应商不良行为记录汇总表》（附件*）报送XXX物资办。

第二十条一般不良行为公布期为*个月，较大不良行为公布期为*个月，重大不良行为公布期为*～*年。

第二十一条不良行为由XXX物资办审核确认后在铁道工程交易中心网公布。

公司铁道工程昆明交易中心应及时跟踪公布信息，并在铁道工程昆明交易中心网上转载公布信息。

第二十二条公司建设管理处应建立公司铁路建设项目物资设备供应商不良行为记录档案，同时在不良行为公布后**日内将公布内容抄公司监察处、企管处和质监站备案。

第三章信用评价
第二十三条物资设备供应商信用等级评价对象为公司铁路建设项目所有甲供、甲控物资设备合格供应商。

第二十四条评价期内，无不良行为记录的供应商信用等级为A级；有一般不良行为记录且无较大和重大不良行为记录的供应商信用等级为B级，连续三个评价期为B级的供应商，其第三次信用等级降为C级；有较大不良行为记录且无重大不良行为记录的供应商信用等级为C级；有重大不良行为记录的供应商不再进行评级。

第二十五条供应商信用评价结果以XXX正式发文公布为准。

第二十六条公司建设管理处应根据XXX正式发文公布的供应商信用评价结果，对公司建设项目供应商信用等级进行动态管理。

第四章奖罚
第二十七条公司铁路建设项目物资设备招标采购实行供应商信用评价等级与招投标挂钩机制。

甲供物资设备招标，采用经评审的最低投标价评标办法，在其他条件无重大差别时，信用等级高的供应商其投标报价与信用等级低的供应商投标报价相差在*.*‰以内时，信用等级高的优先中标；信用等级相同的，报价低的优先中标。

甲控物资设备招标，建设单位应建议施工单位按同等条
件下信用等级高的供应商优先中标的原则执行。

第二十八条B级供应商自评价结果正式发文公布之日起暂停*个月铁路建设项目物资设备投标资格；连续二个评价期为B级的供应商，自第二次信用评价结果正式发文公布之日起暂停*个月铁路建设项目物资设备投标资格。

第二十九条C级供应商自评价结果正式发文公布之日起暂停*个月铁路建设项目物资设备投标资格；连续二个评价期为C级的供应商，自第二次信用评价结果正式发文公布之日起暂停*个月铁路建设项目物资设备投标资格；连续三个评价期为C级的供应商，自评价结果公布之日起直接从合格供应商目录清除，*年内不再接受其合格供应商申请（未建立合格供应商目录的，暂停*年铁路建设项目物资设备投标资格）。

第三十条有重大不良行为记录的供应商自重大不良行为公布之日起直接从合格供应商目录中清除，*～*年内（根据主管部门处理结果）不再接受其合格供应商申请（未建立合格供应商目录的，暂停*～*年铁路建设项目物资设备投标资格）。

第三十一条各建设单位应将B级和C级供应商列入重点监控对象，加强日常监督和检查，对整改情况要进行严格复查。

第三十二条供应商的不良行为给公司建设项目造成损
失的，由建设单位根据合同和相关法律法规，依法追究供应商的责任。

第五章附则
第三十三条公司建设项目施工企业可参照本办法对自购物资设备供应商的不良行为进行认定，信用评价结果报建设单位核备。

第三十四条公司建立物资设备供应商信用评价监督举报制度，任何单位和个人均可对供应商的不良行为，以及信用评价工作中的违纪、违规行为进行投诉举报。

举报电话：公司建设管理处****－*******、*******、*******（传真）；公司纪委****－*******。

第三十五条本办法由公司建设管理处负责解释。

第三十六条本办法自印发之日起施行。

附件：1．供应商不良行为认定标准
2．供应商不良行为认定记录单
3．供应商不良行为记录汇总表。